為認真貫徹中國共產黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省國土資源廳、煙臺市國土資源局及龍口市委、市紀委關于實行黨風廉政建設責任制的有關規定，現結合工作實際，制定本辦法。

一、黨風廉政建設的責任范圍

根據市國土資源局管理范圍和干部管理權限，堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則，劃分全系統領導班子和領導干部（全系統領導班子和領導干部包括局領導班子、領導干部及科、室、下屬單位、基層國土所和中層干部，下同）負責黨風廉政建設的責任范圍。

1、局黨組對全市國土資源系統的黨風廉政建設負全面領導責任。

2、局長對局領導班子、副局長和分管科室及下屬單位主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。

3、副局長對分管科(室)、下屬單位、基層國土所主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。

4、局機關各科(室)主要負責人對本科(室)副職及工作人員的黨風廉政建設負直接領導責任。

5、局下屬單位、基層國土所主要負責人對本單位（基層國土所）、領導班子成員及工作人員的黨風廉政建設負直接領導責任。

6、全市國土資源系統紀檢監察組在黨組領導下，對本《實施辦法》的各項規定負有組織協調和監督實施責任。

二、黨風廉政建設的責任內容

全系統領導班子、領導干部在黨風廉政建設中，必須認真履行職責，承擔以下領導責任：

1、根據上級部署要求，結合本單位實際，部署黨風廉政建設工作任務，并認真組織實施。

2、開展經常性的黨性、黨風、黨紀和廉政教育。

3、貫徹落實廉潔自律各項法規，建立健全各項廉政制度，

并組織實施。

4、組織開好領導班子專題民主生活會，切實糾正存在的問題。

5、每半年總結一次本單位的黨風廉政建設工作，分析形勢，統一思想，找出差距，研究對策。

6、嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風。

7、對職責范圍內發生的違紀違法案件，要認真組織查處，積極支持執紀、執法部門依法履行職責。

8、領導和組織對黨風廉政建設情況的監督檢查和考核。

9、認真總結宣傳黨風廉政建設經驗，弘揚正氣，對存在的問題及時督促整改。

10、教育和管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。

三、黨風廉政建設責任制落實標準及考核方式

(一)全系統領導班子落實黨風廉政建設責任制標準：

1、對中央和上級有關黨風廉政建設的工作部署，結合本單位實際，認真貫徹落實，采取的措施具體，可操作性強。

2、對黨和國家及國土資源部門、當地黨委、政府關于黨風廉政建設的各項法規制度，執行自覺，并結合本單位實際建立健全了相應的規章制度。

3、對責任范圍內發生的違紀違法案件和不正之風，按要求及時報告，查處認真，糾治徹底。

4、選拔任用干部符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，被選用的干部素質好，自身廉潔，群眾擁護。

5、領導班子凝聚力強，班子成員清正廉潔，風氣正，團結好，干勁足。

6、完成年度內黨風廉政建設各項工作任務，對行政執法工作和其他業務工作起到了有力的保證和推動作用。

（二）領導干部落實黨風廉政建設責任制標準：

1、對責任范圍內的黨風廉政建設工作，認真研究，指導具體，重要工作親自動手，工作成效明顯。

2、自身清正廉潔，對配偶、子女和身邊工作人員教育管理嚴格，推薦干部符合標準和程序，自身表率作用好，群眾威信高。

3、堅持原則，對責任范圍內黨風廉政建設中出現的問題，敢抓敢管，處理及時、嚴肅、公正。

4、完成年度內所分管的單位、科室、基層所黨風廉政建設工作任務，對行政執法工作和業務工作起到了有力的保證和推動作用。

(三)落實黨風廉政建設責任制的考核方式

全市國土資源系統應加強對各級領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況監督考核，建立健全規范化的考核制度。

1、實施考核考評制度。原則上全系統每年進行兩次考核考評，每年年底，必須進行一次全面考核。考核工作同年終干部考核統一起來，把全系統領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況，作為評定領導班子和領導干部的重要內容和依據。

考核方法采取定性分析、量化打分、問卷調查或座談了解等形式，全系統領導班子、領導干部要將黨風廉政建設責任制執行情況寫出書面報告，分別于6月10日和11月10日報考核組。

2、實行民主評議制度。黨組和各黨支部每半年要組織一次民主生活會，開展批評與自我批評，促進班子成員和黨員干部相互監督。黨組每半年召開一次全局干部

職工會議，中層以上干部要就廉潔從政情況進行述職。要結合工作進展，分管領導帶頭征求和聽取黨內外群眾及服務對象對本單位、本部門勤政廉政建設及依法行政情況的意見和建議，接受群眾監督。對反饋的問題和建議，要即查即糾，善于總結。全系統領導班子和領導干部每半年要進行一次自查，高點定位，加壓奮進，不斷提出改進意見和強化措施，寫出專題報告。

3、實行重大事項報告制度。副科級以上干部要按有關規定及時報告個人重大事項，包括房屋購建裝修、轉賣、親屬婚喪嫁娶、經商辦企業、禮品收受等。嚴格執行人事任免、財務開支等重要事項管理制度，增強公開性和透明度，主動接受群眾監督。實施禮品登記管理制度。

4、健全內部教育和管理制度。修訂完善黨組議事規則，建立健全全局領導班子中心組學習制度。完善并堅持全局機關學習制度并加強考核。局黨組、紀檢組、黨總支和黨支部要開展經常性的談話活動，統一思想認識，鞏固教育成果。

(三)考核評定檔次

考核評定劃分為廉潔、基本廉潔、不廉潔三個檔次，每個檔次以定量的形式劃定。廉潔：100―80分，基本廉潔：79―60分，不廉潔為59分以下。

四、對有關問題的責任追究

(一)需追究責任的問題

1、對上級交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項，不認真貫徹落實，黨風廉政建設工作任務完成得不好的。

2、在職責范圍內發生重大案件，致使國家、集體和人民生命財產遭受重大損失或造成惡劣影響的。

3、對新提拔使用干部發現使用前存在嚴重違紀行為或使用兩年內出現嚴重問題受黨紀、政紀處分或受檢察機關起訴的。對1至3個方面問題，有其中之一的，報上級部門批準，依據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》第十二條規定，責令負有直接領導責任的主管人員辭職或對其免職；對負總責和主要責任者進行批評教育，責令寫出書面檢查，予以通報批評，情節嚴重者，免去職務。

4、有明令禁止的不正之風不制止、不查辦的。

5、對上級交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理，或者對嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查的。對3至5個方面問題，有其中之一的，報上級部門批準，依據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，給予負有直接領導責任的主管人員警告或嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

6、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處的，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，報上級部門批準，依據《規定》，給予負有直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

7、對配偶、子女和身邊工作人員嚴重違紀違法問題知情不管的，報上級部門批準，依據《規定》責令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

8、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規，弄虛作假的，報上級部門批準，依據《規定》，給予負有直接領導責任的主管人員警告，嚴重警告處分，情節較重的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

9．對因領導班子和領導干部未認真履行職責，發生的其他嚴重問題，按照黨紀、政紀和法律有關規定進行處理追究。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

(二)責任追究的原則

遵循中央的《規定》予以責任追究。要堅持原則，實事求是，注意政策，區別對待，處理得當。追究責任時，嚴格區分領導責任和當事人責任，集體責任與個人責任，直接領導責任和主要領導責任。凡屬于領導失察、失管、要求不嚴，沒有做好工作，發生問題的，分管領導要負直接領導責任；屬于不接受領導幫助教育發生問題的，由個人負直接責任；由集體研究決定的，由主持研究的領導干部負直接領導責任；由領導干部個人決定或批準的，決定或批準人承擔直接領導責任。

(三)追究辦法

1、局紀檢組要有計劃的深入實際，檢查全系統領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況，重點了解和發現需要追究責任的嚴重問題，并按查辦案件的有關程序要求，深入調查，查清事實，提出追究意見。

2、紀檢組在查辦案件時，除要查清當事人的問題外，還要進一步調查了解其領導是否負有責任，凡有責任的，都要同所查案件一并提出處理意見。

本實施辦法自下發之日起施行。

附件：國土資源系統領導班子執行黨風廉政建設責任制情況考核表

篇2:黨風廉政建設責任制度

第一章?總則

第一條為進一步加強公司黨風廉政建設和反腐敗工作,明確領導干部對黨風廉政建設應負的責任,督促各級干部增強自重、自省、自警、自律意識,提高廉潔自律的自覺性,切實把黨風廉政建設有關要求落到實處,根據上級有關規定,結合公司實際,特制定本制度。

第二條實行黨風廉政建設責任制,要以*理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,充分發揮黨內監督、組織監督、專業監督、群眾監督和輿論監督的作用,真正實現“工程優質,干部優秀”的工程建設目標。

第三條實行黨風廉政建設責任制,要堅持“黨支部統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠群眾支持和參與”的原則,切實把黨風廉政建設納入到黨政組織總體工作和公司的中心工作之中,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

第四條實行黨風廉政建設責任制,要堅持從嚴治黨,從嚴治政;標本兼治,懲防并舉;立足教育,著眼防范;誰主管誰負責,集體領導與個人分工負責相結合;一級抓一級,層層抓落實;強化監督,嚴格考核。

第二章組織機構及責任分工

第五條?組織機構

為加強對黨風廉政建設的組織領導,公司成立黨風廉政建設工作領導小組。組長由公司黨支部書記擔任,成員包括領導班子其他成員、各部部長。

黨風廉政建設工作領導小組負責組織實施公司黨風廉政建設工作,增強黨員領導干部廉潔從政和遵紀守法的意識,不斷完善黨風廉政建設的各項規定及制度。

第六條黨政組織責任

(一)黨支部對公司黨風廉政建設和反腐敗工作實行統一領導,并研究制定黨風廉政建設工作計劃,落實責任分工。

(二)黨政領導班子要統一認識,齊抓共管,帶頭落實黨風廉政建設責任制。

(三)按照干部管理權限,對各部負責人和各級干部的黨風廉政情況負責,發現問題及時進行糾正和處理。

第七條各部門責任

(一)按照公司有關加強黨風廉政建設部署和要求,結合本部門業務工作實際,有針對性地采取具體措施,確保部門責任制的落實。

(二)按照鐵道部有關黨風廉政建設各項制度、規定的要求,結合業務管理工作的特點,制定和完善相關的廉政規定和管理辦法。

(三)對本部門工作人員經常進行黨風廉政教育,發現違紀問題及時向黨支部報告,并積極協助調查處理。

(四)定期向黨支部報告黨風廉政建設工作,主動接受監督檢查。

第八條各級干部責任

(一)公司黨支部書記對公司黨風廉政建設負總責,對公司領導班子成員的黨風廉政建設負主要領導責任。

(二)領導班子其他成員對分管部門黨風廉政建設負重要領導責任;對分管的部門主要負責人的黨風廉政情況負直接領導責任。

(三)公司各部門主要負責人對本部門的黨風廉政建設負主要領導責任;對分管干部的黨風廉政情況負直接領導責任。

(四)各級干部對自己的配偶、子女、身邊工作人員負有教育、管理和監督的責任,對他們的黨風廉政情況負重要責任。

第三章制度約束

第九條黨風廉政建設工作協調會議制度

(一)會議形式及參加人員

1.黨風廉政建設協調會議由黨支部書記主持。

2.公司協調會議參加人員:公司班子成員和各部負責人。

(二)會議時間及內容

1.由公司黨支部書記主持的定期會議,原則上在每年的7月和12月份召開。主要內容:聽取前一階段黨風廉政建設重點工作情況匯報,協調解決黨風廉政建設工作中存在的問題,對下一步黨風廉政建設工作進行部署。

2.其他班子成員結合分管工作,不定期主持召開黨風廉政建設工作協調會議,聽取分管部門承擔黨風廉政建設重點工作及推進計劃的進展情況并檢查督導落實。

(三)會議程序及管理

1.會前,要提前將會議議題送公司黨支部審閱,經批準后向應參加會議的成員下發通知,明示會議內容,并做好會議的相關準備工作。

2.會中,各部門將涉及有關黨風廉政建設內容的計劃安排,以及研究制定實施責任追究給予黨紀、政紀和組織處理的有關規定辦法等,提交協調會議討論。

3.會后,按照會議研究討論的意見,整理好會議紀要發至有關領導和部門。

第十條黨風廉政建設責任制檢查考核制度

(一)組織領導

公司黨支部書記負責對公司內落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核,檢查考核的對象是各部門,重點是公司副職和各部門負責人。檢查考核工作在黨支部的領導下,由公司班子成員以及公司各部門組成檢查考核組負責組織實施。

(二)考核內容

1.是否堅持黨支部統一領導,定期召開黨風廉政建設工作協調會議。

2.是否堅持領導班子成員齊抓共管,部門各負其責,檢查督導分管部門落實黨風廉政建設重點工作及推進計劃。

3.是否堅持黨風廉政建設各項制度、規定和辦法,并形成工作機制。

(三)具體要求

1.堅持日常檢查與年度考核相結合,自查與上級考核相結合。

2.公司每半年要組織一次自查,每年要進行一次全面檢查,并將檢查情況向局紀委報告。

3.黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核結果作為對各級干部的業績評定、獎勵、懲處、選拔使用的重要依據。

第十一條黨風廉政建設工作述廉制度

(一)述廉人員范圍

述廉人員范圍是公司領導班子成員。

(二)述廉時間及形式

述廉一般安排在次年元月份召開的全體職工大會上進行。

(三)述廉內容

1.貫徹執行上級黨風廉政建設和反腐敗工作部署的情況。

2.落實黨風廉政建設責任分工及推進計劃的情況。

3.貫徹民主集中制原則,接受黨內、外監督的情況。

4.本人廉潔自律,對配偶、子女及身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理的情況。

(四)具體要求

1.在述廉大會之前,領導班子成員要認真回顧總結一年來貫徹黨風廉政建設責任制的情況,廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議,在此基礎上,認真撰寫述廉報告。

2.述廉報告要以書面形式,嚴肅認真、實事求是地在大會上進行述廉。

3.述廉結束后,要將情況進行匯總報路局紀委。

第四章責任追究

第十二條黨政組織和各級干部不履行或不認真履行職責范圍內的黨風廉政建設工作責任,導致公司或所管部門發生問題,造成影響的,要追究直接領導的責任。

第十三條責任追究堅持以下原則:

(一)實事求是,客觀公正;

(二)嚴格執紀,違紀必究;

(三)教育與懲處相結合。

第十四條責任追究的處理方式:批評教育、責令檢查、通報批評、取消評先評優資格、組織處理、紀律處分。

責任追究的處理方式可單獨使用,也可合并使用。

第十五條各級干部有下列情形之一的,給予批評教育或責令檢查的處理。

(一)對自身黨風廉政建設領導責任范圍不清楚,責任內容不明確,責任意識淡薄,沒有把黨風廉政建設工作列入重要議事日程的;

(二)不按要求貫徹落實公司和上級關于黨風廉政建設部署,沒有黨風廉政建設工作責任分工及推進計劃的,或沒有把黨風廉政建設工作與生產經營和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核的;

(三)對責任范圍內黨風廉政建設方面存在的問題失察或發現后糾正不力、處理不及時或處理不當、防范不力再次發生同類問題的。

第十六條各級干部有下列情形之一的,給予通報批評并取消評選資格(或有關榮譽稱號)的處理。

(一)不認真、不及時處理人民群眾信訪舉報,致使群眾集體越級*,造成不良影響的;

(二)違反領導干部廉潔自律有關規定,或對配偶、子女和身邊工作人員管理教育不嚴,以致發生不廉潔問題的;

(三)受到批評教育或責令作出檢查處理后不認真整改的。

第十七條各級干部有下列情形之一的,給予調離工作崗位、責令辭職或免職的處理。

(一)對群眾反映公司或本部門黨風廉政建設方面的問題,不認真解決,嚴重影響穩定和正常工作秩序的;

(二)對配偶、子女及身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的;

(三)在干部、資金、物資、管理等方面因工作失誤,導致直接管轄范圍內發生重大案件,使集體財產和職工生命財產遭受重大損失,造成嚴重影響的;

(四)有違規行為,但情節輕微,可不追究紀律責任又不宜擔任領導職務的;

(五)受到通報批評并取消榮譽稱號處理后不認真整改的。

第十八條各級干部有下列情形之一的,給予紀律處分。

(一)對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓案不查的,給予黨內警告、嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷職務處分。

(二)違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予黨內警告、嚴重警告處分;情節嚴重的給予撤銷職務處分;提拔任用有明顯違法違紀行為人員的,給予黨內嚴重警告、撤銷職務或留黨察看處分,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

(三)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規,弄虛作假的,給予黨內警告、嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

(四)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的,給予黨內嚴重警告或撤銷職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

(五)對配偶、子女和身邊工作人員嚴重違法違紀行為包庇、縱容的,給予撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。

(六)因工作失職,致使公司和本部門發生重大路風事件的,給予黨內警告、嚴重警告或撤銷職務處分;造成火災、爆炸等特別重大事故,或在生產經營活動中給國家、集體造成重大經濟損失的,給予撤銷職務或留黨察看處分;造成巨大損失的,加重處分。

第十九條追究對象具有上述情形之一,需要追究政紀責任的,按照有關規定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

第二十條實施責任追究,要實事求是,根據職責范圍分清集體責任與個人責任、主要領導責任和直接領導責任。對負有集體責任的各部門,要追究主要負責人的責任。

第二十一條實施責任追究要與當事人本身違紀相區別,防止以處理違紀本人代替追究有關領導責任,或以經濟處罰代替組織處理或紀律處分的傾向。

第二十二條實施責任追究的工作程序

(一)凡給予批評教育、責令檢查、通報批評的,要由公司黨支部對其進行誡免談話,指出存在問題,做好思想教育工作。

(二)凡給予組織處理的由公司對其進行通報,并按照干部管理權限,由公司綜合部對其進行組織處理。

(三)凡給予紀律處分的由公司按照路局紀委的有關規定,履行相應的組織程序,并在有關會議上宣讀處分決定。

第二十三條黨風廉政建設責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節,本著誰主管誰負責、誰負責誰追究的原則。

第二十四條公司各部門要將本部門實施責任追究的情況及時報公司黨支部。公司黨支部具體負責黨風廉政建設責任追究工作的組織協調、實施運作、督查督辦和日常管理。

第二十五條有關領導責任人員的區分:

(一)直接領導責任人員,是指在規定職責范圍內,對其直接主管的工作不負責任,不履行或不正確履行自己的職責,導致公司或本部門黨風廉政建設工作發生問題、造成影響負主要領導責任的干部。

(二)重要領導責任人員,是指在規定職責范圍內,對自己應管的工作或應由其參與決定的工作,不履行或不正確履行自己的職責,導致公司或本部門黨風廉政建設工作發生問題、造成影響負次要領導責任的干部。

第二十六條本責任制中所指重大損失和巨大損失的標準:

(一)造成下列結果之一的是重大損失:直接經濟損失3萬元到5萬元;死亡1人或重傷2人至5人;造成嚴重政治影響的。

(二)造成下列結果之一的是巨大損失(本款所列數額不含本數):直接經濟損失5萬元以上;死亡2人以上,或重傷5人以上;造成特別嚴重政治影響的。

第五章附則

第二十七條本制度由公司綜合部負責解釋,本制度與上級文件有抵觸時,按上級有關規定執行。

第二十八條本制度自發布之日起執行。

篇3:S礦紀委書記黨風廉政建設責任制

1.協助黨委抓好黨風廉政建設全面工作;

2.組織實施對各級黨組織和各級領導干部的監督檢查,發現問題,及時向黨委和公司紀委匯報;

3.對直管科室、部門負責人中發生的違法、違紀案件負有直接領導責任;

4.協助黨委書記抓好黨風廉政建設的具體的運作;

5.協助行政建立健全管理管理制度,組織開展效能監察;

6.主持召開紀檢工作會議,并對會議精神貫徹落實負責組織檢查督促;

7.組織、領導、協調案件查處工作;

8.廣開信訪工作,化解矛盾。