電力工業部標準化管理辦法
第一章總則
第一條為了加強電力行業標準化管理，促進電力工業技術進步，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家標準化有關規定并結合電力行業的實際情況，制定本辦法。
第二條電力行業標準化的任務是制定由電力工業部（以下稱電力部）承擔的電力國家標準、行業標準，組織并監督標準的實施，指導制定企業標準和推動企業開展標準化工作。
第三條電力標準包括以下幾方面的標準：
1、工程建設的勘測、設計、施工和驗收；
2、運行、檢修和維護；
3、產品制造、組裝、檢測和質量保證；
4、設備、材料、原料、燃料、工質和裝置儀表的試驗、測量、技術監督、質量評定和訂貨技術條件；
5、引進技術和進口設備的技術條件；
6、建設和生產的勞動保護、安全作業和安全監督；
7、環境保護、節能和綜合利用的監督；
8、計算機應用與信息技術；
9、調度自動化、電力通信和網絡；
10、技術管理、技術術語、符號、代號和制圖方法；
11、電能質量；
12、勞動定額、定員；
13、其他有關標準。
電力標準分為強制性標準和推薦性標準，可以以規程、規范、規定、導則、試驗方法、技術條件等形式發布，具有同等效力。
第四條在電力標準化工作中，應結合我國電力工業實際，及時搜集、研究和采用國際標準和國外先進標準。
第二章機構和分工
第五條為加強電力標準化工作的領導與協調，成立電力工業部標準化領導小組（以下稱領導小組），由一位部領導擔任組長，其成員由有關方面的負責人組成。領導小組負責協調并研究決定電力標準化的政策、規劃、組織及標準化工作中的其他重大事宜。領導小組辦公室設在中國電力企業聯合會（以下稱中電聯）標準化部，負責日常工作。
第六條電力部各司局、所屬各電力公司在標準化方面的職責是：
1、提出關于電力標準體系、標準化規劃和年度計劃的建議；
2、在標準制、修訂過程中參加主管業務范圍內有關標準的審查；
3、推動標準的實施并進行監督。
第七條電力部科學技術司（以下稱科技司）負責標準化歸口管理工作，其主要職責是：
1、組織審查《電力工業部標準化管理辦法》；
2、組織審查電力標準體系（表）和電力標準化規劃；審批電力行業標準制修訂年度計劃；
3、審批電力行業各專業標準化技術委員會（以下稱專業標委會）的組成；
4、辦理電力行業標準頒發事宜；
5、歸口辦理申報、報批除電力工程建設（含水電、火電、核電及輸變電等工程建設，下同）以外的各類電力國家標準計劃和國家標準；
第八條電力部建設協調司（以下稱建設司）除履行第六條規定的職責外，還負責：
1、協同科技司審查電力標準化體系、規劃、年度計劃中有關電力工程建設的部份；
2、協同科技司審查電力工程建設類的標準；
3、歸口辦理申報、報批電力工程建設類國家標準計劃和電力國家標準。
第九條中電聯標準化部任務是：
1、完成領導小組交辦的工作；
2、組織研究提出電力標準體系，編制提出和組織實施電力標準化規劃和年度計劃，歸口管理電力行業標準編號；
3、受部委托指導、協調、檢查電力行業各專業標委會的工作，負責新標委會的籌組和協調處理無專業標委會或無技術歸口單位管轄的電力標準的有關事宜；
4、組織參加國際標準化活動，跟蹤國際、國內技術發展動態；推動電力行業采用國際標準和國外先進標準；
5、管理使用電力標準化經費；
6、歸口管理電力行業標準的出版及宣貫等服務工作。
第十條電力規劃設計總院、水電規劃設計總院、電力機械局和國家電力調度通訊中心（以下統稱標準化技術歸口單位）標準化工作的任務是：
1、提出管轄業務范圍內的電力國家標準和行業標準的規劃和年度計劃建議；組織實施電力行業標準制、修訂年度計劃中所承擔的制、修訂標準項目。會同中電聯標準化部組織審查管轄業務范圍內的國家標準和行業標準并推動其實施和對實施情況進行監督；
2、按照本辦法及上級有關規定，制定本部門的標準化管理辦法；
3、組織標準化科學研究；
4、推薦本部門標準化成果獎勵項目；
5、開展主管業務范圍內的標準化交流活動。
第十一條電力行業各專業標委會由各方面專家組成，各有關單位應積極支持并督促專業標委會成員積極參加標委會的活動。各專業標委會負責組織編制和審查本專業的行業標準并參加相關的國家標準的編制和審查。
第三章計劃
第十二條各專業標委會、有關業務司局和各有關標準化技術歸口單位每年六月底前向領導小組辦公室提出下年度國家標準和行業標準制、修訂項目計劃建議。
國家標準制、修訂項目計劃建議，由中電聯標準化部匯總、審查、協調后，經科技司審定報國務院標準化行政主管部門；其中工程建設方面的內容由建設司協同審定并歸口辦理向工程建設標準化主管部門申報事宜。行業標準制、修訂項目計劃建議由中電聯標準化部匯總，編制電
篇2:高速擴建工程安全生產標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩定、和諧的施工環境,進一步強化全員的安全生產管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產責任制度,實行全員安全生產責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產管理制度。
(二)安全生產管理機構、安全生產規章制度和安全操作規程應上墻,并設立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產管理檔案資料,建立安全生產臺帳制度,認真做好安全事故的統計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關安全生產工作。
(五)安全負責人掌握本標段范圍內的安全生產情況,組織制定安全生產規章制度和操作規程,保證本標段安全生產工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現場等配備經過專門培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產教育培訓制度。
1.建立安全生產教育培訓考核檔案,教育培訓的內容和結果記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,具備本崗位的安全操作能力。未經安全生產教育和培訓的施工人員,不得上崗作業。
3.特種作業人員必須經過專門的安全生產技術培訓,取得特種作業操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發現存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經常進行工地現場巡查。施工單位自備的發電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區、工作區、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產規章制度,嚴格按照本崗位的安全生產操作規程進行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規程、規范,經考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經過專業培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現場(工地)必須具備良好的施工環境和作業條件,進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定,操作人員上崗前,必須按規定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現場入口、存在安全隱患的施工現場、橋涵施工現場、過村鎮的交叉路口及危險作業部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發生的意外傷害。
(十七)施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經常處于完好狀態,不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業必須遵守有關作業規程,設置必要的安全防護網或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業等危險作業崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態下作業。
(二十二)施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業,違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現場。
(二十三)強夯施工時所產生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業。
(二十四)拌和站場區內應設置明顯的安全口號。安全生產責任警示牌、安全操作規程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發生盜竊。
(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放有序,并設專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。對于有害、污染環境的施工廢物應按有關規定處理。
(三十一)應做好突發事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發事件的發生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產合同》,各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產保障措施。
(三十三)對于技術復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產方案,并嚴格遵守有關安全生產的規范及規定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監理駐地辦、總監辦和建管處。
二、監理單位
(一)建立健全安全生產監理責任制度,制定安全生產監理計劃和安全生產教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產工作,研究解決安全生產工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監督管理。
(五)監理工程師應具備施工現場安全生產的監理知識和管理能力,了解安全生產規章制度,認真履行相應職責和義務,對發現的質量隱患,要及時進行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規程施工。
(八)建立安全巡查制度,發現重大安全事故隱患簽發停工令,發現較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監督指令和整改的落實情況。
篇3:運輸安全質量標準化標準考核評級辦法
第一條必備條件1、礦井運輸無較大以上直接責任的死亡事故。2、礦井煤炭運輸實現機械化,輔助運輸基本實現機械化。3、納入煤安標志管理的運輸裝備,必須取得安全標志,并按規定進行檢測檢驗。第二條考核評級辦法1、運輸安全質量標準分三大項,滿分100分2、運輸安全質量標準化礦井分為三個等級;一級:總得分90分及以上;二級:總得分80分及以上;三級:總得分70分及以上。礦井發生運輸直接責任每死亡1人,運輸安全質量標準化降一級,扣5分,得分不得超過下一級的最高分。如有缺項,可將該項目分數,平均折算到總項其他內容中,折算方法如下:實得分數=檢查得分×{100/(100-缺項分}}3、考核評級:按照《煤礦安全規程》、《機電設備完好標準》、《礦井運輸管理和技術裝備若干規定》、《礦井軌道質量標準及架線維護規程》,現場逐項考核,并查閱有關資料。第三條運輸質量標準化標準標準及考核評分辦法見表5運輸安全質量標準化標準及考核評分辦法(滿分100分)表5項目項目內容及標準標準分數檢查方式評比辦法一、工程和設備質量︵31分︶1、運輸巷道斷面必須符合《煤礦安全規程》及有關設計規定要求。巷道凈斷面滿足行人、運輸、通風、安全設施和設備安裝、牽引網絡等要求5現場檢查查閱資料有一處不符合規定扣1分;有一處長度超過5m不得分2、電纜、管路的敷設符合《煤礦安全規程》規定的要求;車場有照明;道岔口有明顯的路標5現場檢查有一處不符合規定扣1分,扣完為止3、運輸線路質量⑴主要運輸線路(主要斜巷絞車道,井底車場,主要運輸大巷和主要運輸石門,地面運煤、運矸干線和集中裝載站車場的軌道)達到優良品⑵行駛人車的斜巷軌道必須達到優良品⑶其它軌道質量達到合格品,不得有雜拌道(異型軌道長度小于50m為雜拌道)⑷軌道回流線必須符合《煤礦安全規程》要求,在采區車場不回流軌道上裝設不少于一個列車長度的二級絕緣⑸新建、改擴建礦井中,運行7t及以上機車或3t及以上礦車軌道,軌型不低于30kg/m42211采取“均勻布點”法現場檢查,200m以內不少于5點,200m以上不少于10點其它項采取現場檢查⑴軌道合格率達80%得2分,每增加1%得0.1分,低于80%不得分⑵達不到優良品不得分。⑶合格率達90%得2分,達到70%得1分,低于70%不得分,發現一處雜拌道扣0.5分⑷回流線一處不符合要求扣0.5分,二級絕緣一處不符合要求扣0.5分⑸不符合要求不得分4、道岔質量⑴主要運輸線路的道岔質量達到合格⑵其他軌道的道岔合格率50%及以上⑶道岔軌型不低于線路軌型,消滅非標準道岔221現場檢查(⑴⑵檢查不少于3組)⑴合格率達60%得1分,合格率達100%得2分,低于60%不得分⑵合格率達50%得1分,達90%得2分,低于50%不得分⑶有一項不符合要求不得分5、軌道運輸設備⑴運輸設備綜合完好率90%⑵機車完好率90%⑶斜井人車、平巷人車和架空乘人裝置臺臺完好⑷礦車完好率80%⑸在用的防爆電氣設備和防爆小型電器不失爆⑹小絞車完好率90%111111現場檢查(機車抽查不少于2臺)⑴完好率達90%得1分⑵完好率達90%得1分⑶發現一臺在用人車不完好不得分⑷完好率達80%得1分⑸現場檢查一臺(件)失爆不得分⑹完好率達90%得1分二、運輸裝備及行車保護二、運輸裝備及行車保護︵34分︶1、機械運送人員主要傾斜巷道垂深超過50m、主要運輸平巷長度超過1.5km時應采用機械運送人員5現場檢查沒有使用該項不得分2、機車行車保護⑴機車或無軌膠輪車警鈴或警笛齊全完好,機車撒砂裝置正常,靈活可靠⑵機車或無軌膠輪車有前、后照明,列車后有紅尾燈⑶蓄電池電機車應有容量指示器及漏電監測保護;防爆特殊型電機車必須裝備瓦斯超限報警及斷電保護裝置5現場檢查一處不符合扣1分,扣完為止3、升降人員的罐籠、箕斗、斜井人車裝設可靠的防墜器,使用安標產品,并按期進行試驗,試驗資料保存完整,有記錄可查6現場檢查,查閱資料一處不符合扣2分,扣完為止4、信號系統⑴同一水平同時行駛3臺以上機車時,使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;行駛機車臺數大于5臺時,使用“信、集、閉”系統⑵彎道、井底車場和其他人員密集的地點(包括頂車作業區)使用預報警信號裝置(同時發出聲、光),關鍵部位的道岔使用道岔位置指示器23現場檢查⑴不裝設或使用不正常不得分;少裝按比例扣分⑵少使用一臺或一處使用不正常扣O.5分,扣完為止5、斜巷提升安全保護⑴斜巷擋車裝置符合《煤礦安全規程》規定,操作靈敏、可靠⑵斜巷上、下車場及中間通道口必須使用聲光行車報警裝置,并有“正在行車,不準進入”的醒目標志⑶1.2m及以上絞車的變坡點以下略大于1列車長度處擋車裝置應與絞車實現聯動⑷雙鉤提升應有錯碼信號⑸斜巷人車使用專用信號裝置5現場檢查有一處沒有使用或不合格扣1分,扣完為止6、有關運輸設備⑴使用礦車整修設備⑵使用礦車清車設備⑶有井下機車檢修硐室,并有相關檢修設備⑷使用軌道維護機具和復軌裝置3現場檢查有一處沒有使用或不合格扣1分,扣完為止7、架空乘人裝置⑴蹬座中心至巷道一側的距離不小于0.7m,運行速度不超過1.2m/s,乘坐間距不得小于5m⑵驅動裝置必須有制動器⑶吊桿和牽引鋼絲繩之間的連接不得自動脫扣⑷在下人地點的前方,必須有能自動停車的安全裝置⑸每日必須對整個裝置檢查1次,發現問題及時處理,有檢查記錄5現場檢查有一處沒有使用或不合格扣1分,扣完為止三、運輸管理︵35分︶運輸管理1、運輸設備、設施實行包機制⑴機車、礦車、人車等運輸設備設施實現管、用、修一體化,機車、人車、“猴車”實行包機制(包括機車行車保護及通訊裝置)⑵軌道等實行分段包片制3現場檢查查閱資料缺一種或一種執行不好扣1分,扣完為止2、斜巷跑車防護裝置、斜井人車、窄軌機車制動距離、窄軌車輛連接器靜拉力、齒輪車制動力按6缺一種或執行不好扣2分,扣完為止規定進行試驗,并有完整的測試記錄和試驗報告查閱資料3、各工種操作規程齊全、完整3缺一種或一種執行不好扣0.5分4、各項管理制度、崗位責任制齊全、完整2缺一種或一種執行不好扣0.5分,扣完為止5、建立健全“猴車”、“小絞車、小電車和上、下山”管理制度2查閱資料現場檢查缺一種或一種執行不好扣0.5分,扣完為止6、運輸資料齊全、完整,符合規范⑴礦井運輸系統圖必須用計算機出圖,內容應包括:巷道參數、設備和設施參數、軌型參數,并每季補充一次⑵運輸設備、設施的圖紙及技術檔案⑶有完整的設備運行檢修及事故記錄⑷各項工程施工技術措施齊全、完整⑸有關運輸技術資料使用計算機管理⑹有實際的行車記錄及圖表⑺每月的機車效率、礦車周轉率、全員效率和噸公里成本統計計算準確,報表齊全、并有分析處理意見6查閱資料⑴缺一項主要參數扣0.5分其他缺一種或一種與實際不符扣1分,扣完為止7、按計劃組織機車年審工作,并符合有關規定3查閱資料不進行年審不得分;有一項不符合要求扣0.5分,扣完為止8、運輸安全管理⑴有運輸安全監察員,并發揮作用⑵有安全活動記錄和事故追查分析報告⑶消滅重傷事故111現場檢查查閱資料⑴不發揮作用不得分;⑵缺一項或一項不符合要求扣0.5分,扣完為止;⑶發生一次扣1分,發生2次扣4分(分值從總分中扣除)9、技術培訓及技術考核⑴有年度培訓計劃,并按計劃完成;業余培訓面不低于80%,其中當年脫產培訓面不低于5%;⑵特種作業人員必須經培訓考試合格,做到持證上崗12查閱資料⑴沒有計劃或未完成不得分;⑵查出一人脫訓1年以上或不持證上崗扣0.5分,扣完為止10、文明生產⑴井底車場、運輸大巷和石門、主要斜巷、采區上下山、采區主要運輸巷及車場經常保持清潔,無淤泥、積水,無雜物;運輸調度室、井下運輸機電硐室、地面辦公室、機車庫、車間等要整齊、清潔⑵水溝暢通,蓋板齊全、穩固、平整⑶電纜、管道、照明符合《煤礦安全規程》及有關規定的要求4現場檢查發現一處不符合要求扣0.5分,扣完為止