建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法
建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法
建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產建設兵團建設局：為貫徹落實國務院有關文件要求，進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全
生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，我部制定了《建筑施工安全生產
標準化考評暫行辦法》。現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2014年7月31日
建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法
第一章總則
第一條為進一步加強建筑施工安全生產管理，落實企業安全生產主體責任，規范建筑施工安全生產標準化考評工作，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011]40號）等文件，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑施工企業在建筑施工活動中，貫徹執行建筑施工安全法律法規和標準規范，建立企業和項目安全生產責任制，制定安全管
理制度和操作規程，監控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產隱患，使人、機、物、環始終處于安全狀態，形成過程控制、持續改進的安全管理機制。
第三條本辦法所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業安全生產標準化考評。
建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。
建筑施工企業是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建
筑施工總承包及專業承包企業。
第四條國務院住房城鄉建設主管部門監督指導全國建筑施工安全生產標準化考評工作。
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縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑施工安全生產標
準化考評工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以委托建筑施工安全監督機構具體實
施建筑施工安全生產標準化考評工作。
第五條建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。
第六條鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。
第二章項目考評
第七條建筑施工企業應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施項目安全生產標準化工作。
建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責。施工總承包單位應當組織專業承包單位等開展項目安全生產標準化工作。
第八條工程項目應當成立由施工總承包及專業承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構，在項目施工過程中每月主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等開展
安全生產標準化自評工作。
第九條建筑施工企業安全生產管理機構應當定期對項目安全生產標準化工作進行監督檢查，檢查及整改情況應當納入項目自評材料。
第十條建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行監督檢查，并對建筑施工企業的項目自評材料進行審核并簽署意見。
第十一條對建筑施工項目實施安全生產監督的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“項目考評主體”）負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。
第十二條項目考評主體應當對已辦理施工安全監督手續并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。
第十三條項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安全監督時同步開展項目考評工作，指導監督項目自評工作。
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第十四條項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。
項目自評材料主要包括：
（一）項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項目主要負責人名錄；
（二）項目主要依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等進行自評結果及項目建設、監理單位審核意見；
（三）項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；
（四）項目發生生產安全責任事故情況；
（五）住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。
第十五條項目考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以項目自評為基礎，結合日常監管情況對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內
向建筑施工企業發放項目考評結果告知書。
評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。
項目考評結果告知書中應包括項目建設、監理、施工總承包、專業承包等單位及其項
目主要負責人信息。
評定結果為不合格的，應當在項目考評結果告知書中說明理由及項目考評不合格的責
任單位。
第十六條建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：
（一）未按規定開展項目自評工作的；
（二）發生生產安全責任事故的；
（三）因項目存在安全隱患在一年內受到住房城鄉建設主管部門2次及以上停工整改的；
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（四）住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。
第十七條各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工項目安全生產標準化優良標準。
安全生產標準化評定為優良的建筑施工項目數量，原則上不超過所轄區域內本年度擬
竣工項目數量的10%。
第十八條項目考評主體應當及時向社會公布本行政區域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果，并逐級上報至省級住房城鄉建設主管部門。
建筑施工企業跨地區承建的工程項目，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門應當及
時將項目的考評結果轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管部門。
第十九條項目竣工驗收時建筑施工企業未提交項目自評材料的，視同項目考評不合格。
第三章企業考評
第二十條建筑施工企業應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業安全生產管理體系，依法履行安全生產職責，實施企業安全生產標準化工作。
第二十一條建筑施工企業應當成立企業安全生產標準化自評機構，每年主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等開展企業安全生產標準化自評工作。
第二十二條對建筑施工企業頒發安全生產許可證的住房城鄉建設主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構（以下簡稱“企業考評主體”）負責建筑施工企業的安全生產標準化
考評工作。
第二十三條企業考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業實施安全生產標準化考評。
第二十四條企業考評主體應當對建筑施工企業安全生產許可證實施動態監管時同步開展企業安全生產標準化考評工作，指導監督建筑施工企業開展自評工作。
第二十五條建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時，應當向企業考評主體提交企業自評材料。
企業自評材料主要包括：
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（一）企業承建項目臺帳及項目考評結果；
（二）企業主要依據《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77等進行自評結果；
（三）企業近三年內因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；
（四）企業承建項目發生生產安全責任事故情況；
（五）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。
第二十六條企業考評主體收到建筑施工企業提交的材料后，經查驗符合要求的，以企業自評為基礎，以企業承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據，結合安全生產許可
證動態監管情況對企業安全生產標準化工作進行評定，在20個工作日內向建筑施工企業
發放企業考評結果告知書。
評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。
企業考評結果告知書應包括企業考評年度及企業主要負責人信息。
評定結果為不合格的，應當說明理由，責令限期整改。
第二十七條建筑施工企業具有下列情形之一的，安全生產標準化評定為不合格：
（一）未按規定開展企業自評工作的；
（二）企業近三年所承建的項目發生較大及以上生產安全責任事故的；
（三）企業近三年所承建已竣工項目不合格率超過5%的（不合格率是指企業近三年
作為項目考評不合格責任主體的竣工工程數量與企業承建已竣工工程數量之比）；
（四）省級及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他情形。
第二十八條各省級住房城鄉建設部門可結合本地區實際確定建筑施工企業安全生產標準化優良標準。
安全生產標準化評定為優良的建筑施工企業數量，原則上不超過本年度擬辦理安全生
產許可證延期企業數量的10%。
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第二十九條企業考評主體應當及時向社會公布建筑施工企業安全生產標準化考評結果。
對跨地區承建工程項目的建筑施工企業，項目所在地省級住房城鄉建設主管部門可以
參照本辦法對該企業進行考評，考評結果及時轉送至該企業注冊地省級住房城鄉建設主管
部門。
第三十條建筑施工企業在辦理安全生產許可證延期時未提交企業自評材料的，視同企業考評不合格。
第四章獎勵和懲戒
第三十一條建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據。
第三十二條政府投資項目招投標應優先選擇建筑施工安全生產標準化工作業績突出的建筑施工企業及項目負責人。
第三十三條住房城鄉建設主管部門應當將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。
第三十四條對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業，住房城鄉建設主管部門應當責令限期整改，在企業辦理安全生產許可證延期時，復核其安全生產條件，對整改后
具備安全生產條件的，安全生產標準化考評結果為“整改后合格”，核發安全生產許可證；
對不再具備安全生產條件的，不予核發安全生產許可證。
第三十五條對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業及項目，住房城鄉建設主管部門應當在企業主要負責人、項目負責人辦理安全生產考核合格證書延期時，責令限期
重新考核，對重新考核合格的，核發安全生產考核合格證；對重新考核不合格的，不予核
發安全生產考核合格證。
第三十六條經安全生產標準化考評合格或優良的建筑施工企業及項目，發現有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果，直接評定為不合格，并對有關責任
單位和責任人員依法予以處罰。
（一）提交的自評材料弄虛作假的；
（二）漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；
（三）考評過程中有其他違法違規行為的。
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第五章附則
第三十七條省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可根據本辦法制定實施細則并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。
第三十八條本辦法自發布之日起施行。
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篇2:建筑施工工地防火措施
1引言
2004年12月10時左右,北京西城區辟才西口附近一建筑工地發生火災。火災是由于工地上建筑工人在地下室進行防水處理時烤燃了防水膠布引起的,火勢迅速蔓延到南面相隔不足一米的另外一處建筑工地,并引燃了防護網,產生大量煙塵。消防、公安、交警人員火速趕到現場,在四五輛消防車和幾十名消防隊員的緊張撲救下,經過半小時左右,大火基本被撲滅,沒有造成人員傷亡和重大財產損失;但由于毗鄰長安街,又是鬧市區,距離加油站很近,大火一旦失去控制,后果不看設想[1]。近年來,全國各地建筑工地火災頻發,且損失慘重。據統計,在建筑火災中,施工工地火災已占一半以上[2],因此有必要對施工工地的火災進行全面的分析,并在建筑防火設計規范中引入相關條款,進一步規范建筑施工作業,防止火災的發生,減少火災造成的人員和財產損失。
2建筑工地火災發生的原因
2.1建筑工地可燃物多
從事建造、拆除、改建的施工現場往往聚集了大量的可燃物。包括木制的腳手架、模板、支撐結構等木材,可燃的裝飾材料、各種塑料及纖維制品,施工中燃油燃氣設備使用的易燃液體和各種鋼瓶等以及施工工人的衣物等可燃的個人用品。如果對這些物品管理不當,極易引發火災。
2.2建筑工地火源多
明火或高溫表面均能引發火災。切割、焊接等明火作業以及鉆孔、打磨等有火花產生的操作均可能成為起火源。其中以電焊引起的火災尤為突出。在施工現場發生的火災中,有多起是因為無資質證的非法電焊人員所引起的,或者是由于電焊人員非法操作所致。如未采取合理的隔離措施,一些設備或裝置的高溫表面也可能烤燃可燃物引發火災。建筑工地用電設備多,用電管理混亂,短路、漏電現象也是造成工地火災事故的一個重要原因。建筑工人的違章吸煙也可能成為著火源。
2.3消防管理和配套設施跟不上
建造、拆除和改建作業的施工現場,存在眾多復雜因素,給管理工作造成一定困難。要么缺乏切實可行的防火預案,要么雖然制定了相應防火管理規章,卻沒有實際落實。新建工程在施工期間,投入使用之前,有相當長的時間消防器材沒有到位,僅在地面上設有少量的消火栓和手提式滅火器,而沒有配置與現場情況相適應的消防措施,一旦發生火災,由于滅火能力不足,勢必貽誤戰機,不能將火撲滅在初起階段,而造成不必要的損失。
3我國的建筑設計防火規范在建筑工地防火方面存在空白
近年來,為了適應形勢的發展,我國制定了很多消防規范和標準,指導建筑物的防火設計和消防管理工作。《建筑設計防火規范》(簡稱《建規》)是其中相當重要的一部,在保證建筑物的防火安全方面發揮了很好的作用。但由于我國的規范制定工作起步較晚,規范涵蓋的內容由于多種原因還有待進一步充實。《建規》雖然對新建、改建、擴建建筑的防火間距、構件的耐火極限、建筑耐火等級、消防給水等都做了相應規定[3],但缺少針對建筑工地(包括新建工程、改建、拆除)的防火要求。
4《NFPA1通用消防規范》TM中對建造、改建、拆除操作期間的防火要求
4.1《NFPA1通用消防規范》TM簡介
該規范是由美國消防協會(NFPA)和西部消防局長協會(WFCA)合作完成的,整合了在美國被最廣為采用的兩部消防法規:美國消防協會的《防火規范》和西部消防局長協會的《通用消防規范》,從而形成的一部影響深遠能被普遍采用、滿足各方面需求的文獻。該規范是在美國ANSI的監督下采用以多數人同意為原則的規范制定程序完成的,覆蓋了多個方面的防火要求,目前已被美國各州廣泛采用,在國際上也有一定的影響。該規范中的一些規定對我國消防工作有一定的借鑒價值。
4.2《NFPA1通用消防規范》TM中有關施工、拆除、改建場所的防火要求的規定[4]
4.2.1對可燃物的管理
(1)要求換班時清除構筑物及其鄰近區域內積累的可燃廢料、粉塵和殘骸,出于安全操作考慮可進行更經常的清理工作。沒有獲得主管部門的許可時,不能在地產上焚燒垃圾。像油布這類容易自燃著火的材料應存放在登記合格的處理容器內。如果使用垃圾溜槽,應向主管部門提交一個經批準的安全計劃。(2)對于易燃、可燃液體,它們的貯存應符合有關規定,并且在構筑物50ft(15m)范圍內存儲的Ⅰ類和Ⅱ類液體的量不應超過60gal(227L)。貯存區內不應有不必要的雜草、殘骸和可燃材料等,嚴禁明火和吸煙,并設置警告標志。Ⅰ類和Ⅱ類液體應保存在批準的安全容器內,并有迅速、安全處理泄漏和溢出的手段。對與易燃蒸汽,其貯存和搬運也應符合有關規定,在蒸汽可能擴散到的范圍內存在明火或其它點火源的地方,不應分發Ⅰ類液體。在貯存區內禁止使用明火和吸煙。(3)禁止積聚不必要的可燃模板或模板木材。可燃模板或模板木材需要時,才能放進建筑結構中。可燃模板或模板木材一剝下來就應移出建筑物。有可燃模板的建筑物部分不應用來存放其它的可燃建筑材料。在模板澆鑄和剝離操作期間,應用便攜式滅火器和充水水帶充分保護該增加的可燃物荷載。
4.2.2對臨時加熱設備的管理
臨時的加熱設備應為質量合格產品,并且要求按照制造商的說明書進行安裝、使用和維護,與可燃物、設備或構筑物保持一定的凈距離。并且在使用時,應由受過正確培訓的人員進行安全操作監督和維護。
4.2.3對施工建筑的消防設施要求
(1)報警手段。在房屋設施附近應有方便使用的公共火災報警箱、通到消防部門的電話或其它等效設施。萬一發生火災,應發布指令立即通知消防部門。有電話設施可以使用的地方,當地消防部門的電話號碼和現場的地址應醒目的貼在每個電話旁邊。
(2)滅火通道。新建工程開始時就應設置符合要求的消防通道,并在整個建造期間加以維護。在現場適當位置設立火場指揮部,里面有所需的平面圖、緊急信息、鑰匙、通訊設施和其它設備。由于開口受到防護,進入建筑結構或區域異常困難的地方,或為了搶救生命或撲救火災有必要立即進入的地方,應許可主管部門在容易接近的位置安裝一個鑰匙箱。鑰匙箱為批準的類型,里面裝有進入使用的鑰匙。
(3)疏散設施。任何時候都應有足夠的疏散設施供建造工人使用。所有高度超過一層的建筑物內,至少應有一部在任何時候都可以使用的樓梯,并滿足NFPA101?,LifeSafetyCode?的要求。新建工程應隨著新樓層的安裝不斷向上延伸樓梯,在拆除工程中對剩下樓層的樓梯進行維護。樓梯應有照明設施。
(4)滅火器材和滅火系統。一旦積聚可燃物就應有可用的消防水源,無論是臨時的還是固定的。不應延誤消防設備的安裝。有地下供水干管和消火栓的地方,應在建造之前進行安裝,并完工投入使用。嚴格依照有關要求配置、使用和保養滅火器。正在施工或拆除的建筑物內或與其鄰近的工具室、儲藏室或其它簡陋小屋,或建筑物內做貯存、更衣室或工作間的房間、空間應至少有一個批準的滅火器,并放在便于取用的位置。有可燃材料積聚的每個樓層,在使用的梯處容易看到的地方至少放置一個批準的滅火器。自行驅動的設備應配備適宜的滅火器。隨時保持通往固定的、臨時的或便攜式的急救用滅火設備的通道暢通。在要求安裝消防豎管的新建建筑物或有消防豎管的正在改建或拆除的建筑物,應保持這些消防豎管與建筑物施工進程相符,使它們隨時可以使用。主管部門要求時,正在施工的建筑物應安裝臨時的或是永久的消防豎管系統。在建筑物外街面水平處應設置供消防豎管使用的有明顯標志、容易接近的水泵接合器,并在每個樓層至少有一個標準的消火栓出水口。消防豎管應隨著樓層向上延伸,且頂部應封牢。任何時候,頂部的消火栓出水口位于最高的模板、工作臺和類似可燃物下方不應超過一個樓層。在永久性的供水管安裝完畢之前,可以使用臨時的給水管。如果使用自動噴水滅火系統進行保護,安裝應盡可能早的投入使用。為了生命安全要求安裝噴淋系統的地方,只有當噴水系統全部安裝完畢并經過測試之后才可以投入使用,避免因測試和校正導致的頻繁的削減影響保護作用。只有適當授權的人員才可以許可對噴淋控制閥進行操作,并通知適當指定的當事人。噴淋保護系統定期開關來疏通新完成部分的連接,這些地方在每個班次結束時,都應對噴淋控制閥進行檢查確保噴淋系統能起保護作用。
(5)設置臨時分隔。當進行施工、改建或拆除操作的部位火災危險性高于建筑物的占用部分時,應采用防護物將建筑物的被占用部分與進行這些操作的部分隔開。墻的耐火極限應至少為1小時。洞口防護物的耐火極限應至少為45分鐘。當安裝了經批準的自動噴水滅火系統時,應許可使用沒有一定耐火等級的墻和開口防護物。
4.2.4消防管理方面
(1)制定施工或拆除作業的整體防火安全計劃并與消防機構協商制定防火預案,防火安全計劃的內容包括:良好的日常清潔管理;現場安全;隨著施工進展安裝新的消防系統;拆除期間現有系統的保護;組織和訓練現場消防隊;與當地消防部門建立防火預案;迅速通訊;考慮由當前的用房情況導致的特殊火險;保護現有的建筑結構和設備不受建造、改建和拆除操作引起的暴露火災。
(2)指定業主、防火安全計劃管理人的消防責任。業主應指派防火管理人來負責實施防火計劃。防火安全計劃管理人應了解適用的消防標準、可用的消防系統和防火檢查的程序,確保自始至終貫徹實施防火計劃,并有權強制實施本規范和其它適用消防標準中的條款,同時也應負責下列事宜:保證進行與消防設備使用相關的適當培訓;負責配備適當數量和類型的消防裝置和消防器材,以及它們的正常維護;熱工作業的許可證;每周進行自檢,并保存記錄;授權減損消防系統或火災報警、探測或通訊系統;整修期間消防器材上使用的臨時的保護覆蓋物(如噴漆等),在該區域內的工作完成之后應及時清除。
(3)在主管部門要求的地方應有保安,保安人員應了解有關應急設備或火險的任何特殊情形并接受下列培訓:包括打電話通知消防部門和管理人員在內的通知程序;消防設備的有關知識;熟悉火災危險性;施工電梯的使用等。
此外對于改建工程,有消防系統保護的建筑物,在改建期間這些系統應隨時都可以使用。需要對部分消防系統進行修改時,系統的剩余部分應保持工作狀態,并通知消防部門。當有必要關閉系統時,主管部門有權要求采取替代保護措施直到系統恢復使用。對于拆除作業如果要拆除的建筑物有自動噴水滅火系統,未經主管部門批準,不能使該系統失去作用。涉及切割和焊接的拆除操作應依照規范要求執行。除非經主管部門批準,否則不能在拆除現場燃燒可燃廢料。應經常將可燃廢料移走以使火災危險最小化。經主管部門檢查,拆除場所具有火災危險的地方,應有合格人員做現場的消防值班人員。另外對使用焊炬的屋面敷設作業以及瀝青鍋和清除石棉作業也給出了全面、詳盡的要求。
5結束語
通過上述不難看出,《NFPA1通用消防規范》TM中針對施工、拆除和改建場所的現場防火安全無論從設備、人員還是管理方面都給出了詳細、全面的要求。而我國的建筑設計防火規范在這方面存在空白。我們應吸取各方面的經驗制定更為全面、更為合理的標準,以便從建筑物動工開始到其使用壽命年限結束整個過程都有相應的約束和指導,從而創造更為安全的建筑施工環境和建筑使用環境。
篇3:某建筑施工安全防火措施
隨著經濟建設的快速發展,我國建筑行業飛速發展,城市建設、工程建設、住宅建設、開發區建設、會展中心、工業園建設等等處處可見。雖然有關部門對工地消防安全問題制定了一系列的規定、措施,但由于思想上不重視、麻痹大意,措施不落實、不到位,管理不善等這樣那樣的原因,導致工地火災事故時有發生,嚴重的甚至造成重大經濟損失及人員傷亡,因此加強施工過程中的消防安全管理,預防火災事故的發生,就顯得尤為重要。
一、當前建筑工地存在的消防安全問題
1、消防安全責任不落實,意識淡薄。施工單位應負責建筑工地的防火安全工作。但是在實際中,許多施工單位重視施工進度、施工質量,就是不重視消防安全,未落實消防安全責任制,未制訂各項消防安全管理制度,有的施工單位多層轉包或轉包給多個施工隊伍,造成工地消防安全管理脫節,致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實。
2、易然可燃材料多。對于任何工地來所,其共同的特點是現場可燃易燃物多,施工現場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等易燃品。有些工地由于受到場地的制約,房屋、棚屋之間,建筑材料跺與垛之間缺乏必要的防火間距,甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道,一旦發生火災,勢必造成極大的損失。
3、在施工過程中用火多,極易引起火災。現在大型工地各種設備多、施工技術復雜,現場通常布滿大量的金屬骨架、框架、支架、吊架以及各種管道、線管,而它們之間的連接一般都靠電焊施工。由于高層建筑中的框骨架施工和設備安裝及工程裝修中的電焊火花飛濺、散落,加上有的電焊施工無證上崗或不遵守消防安全操作規程。電焊火花很容易引燃施工現場的各種可燃材料造成火災。
4、施工工地臨時線路多,容易跑電。現代化的施工,使電刨、電鋸等各種電氣設備在施工中廣泛使用。臨時性的電氣線路縱橫交錯,容易跑電或漏電,導致電火花引燃物品形成火災。
5、職工宿舍大多是簡易可燃臨時用房,屋內人員密集,衣物、被子等可燃較多,亂拉電線現象較多,尤其到了冬季,室內使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災。
6、消防設施存在不足。施工場地大多采用臨時水源,水壓存在嚴重不足,且未設置消防水池,尤其是可燃建筑材料附近,一旦發生火災,撲救火災最基本的水源問題都解決不了。配置滅火器,是撲救初期火災的一個有效辦法,但就有些施工單位只講究經濟利益,不重視消防安全,不舍的在消防方面投資,尤其是一些室內裝修工程,在現場不配置滅火器或配置數量不足。有些施工現場配置了滅火器,但是型號不對。有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞,不是鎖起來就是固定在某個位置,致使發生火災時,不能及時使用滅火器材。
7、消防知識缺乏,自防自救能力差。施工單位強調的只是施工速度,施工質量,對消防安全的強調較少,未舉辦過消防培訓班,同時大多施工人員來自農村,自我消防安全意識淡薄,消防知識了解甚少,一旦發生火災,自防自救能力差。
二、采取的措施
1、建立健全消防安全規章制度,逐級落實安全責任。要按照《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》,確定法人代表或主要負責人為本單位的消防安全責任人,負責本單位的消防工作,再按照分級管理原則,把防火責任切實落實到各個施工單位的具體責任人,確保每個環節不失控漏管,要建立健全各項有效的規章制度,可把防火責任與經濟利益掛鉤,與年終考核結合,實行獎懲制度,全面提高對消防安全重要性的認識。平時加強監督、檢查,盡可能做到隱患早發現,措施早制定,設施早到位,保證已有的各種防火措施真正落到實處。
2、嚴格施工管理,加強防火措施。在施工現場,要時刻繃緊安全意識這根弦,尤其是在重點部位用火用電時。施工中必須嚴禁擅用明火。施工現場要嚴禁吸煙,嚴格禁止擅自運用各種形式的明火。因施工必要時,必須事先向現場主管部門申請并辦理必要的動火手續,在確保安全的前提下方可進行明火作業。同時要加強臨時用電管理,采用合格電線,線路合理,電線不要鋪設在可燃物上面,嚴禁亂接亂拉用電,盡量不用老化電線,避免電氣起火。
3、合理布置現場。針對建筑施工中的火險特點,在進行施工組織時,對施工現場的平面布局進行合理規劃,設置消防通道,辦公區生活區建筑要設置一定的防火間距,劃分明確的用火區,易燃、可燃材料要集中堆放,留出必要的防火間距,存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位,加強日常管理。
4、配全滅火器材,提供消防水源。建筑施工現場重點防火部位,(電氣焊工作點、辦公室、食堂、倉庫等)要配備齊全且符合要求的滅火器材,可配置適當數量的臨時手提式滅火器,消防水桶、消防沙袋等。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置并作“消防用品,不得挪用”的明顯標志,臨時用水不能滿足消防要求的,在附近應設置消防水池,以便發生火災時能及時就近取水滅火"。
5、加強宿舍管理。宿舍內嚴禁亂拉亂扯電線,采用電爐子做飯,使用電暖器要注意周圍近距離內不要放置可燃物,無人時要關閉電源,使用電褥子時,首先要購買合格產品,防止使用時漏電,無人時不要開通電源,防止溫度過高引燃褥子、被子等可燃物。
6、加強安全教育。施工單位要重視日常的安全教育,開展消防安全培訓,可利用黑板報、墻報、宣傳欄,介紹一些消防知識、火災案例,有條件的施工單位,還可組織職工進行滅火演習,從而提高職工的消防安全意識,和自防自救能力。