1引言

2004年12月10時左右,北京西城區辟才西口附近一建筑工地發生火災。火災是由于工地上建筑工人在地下室進行防水處理時烤燃了防水膠布引起的,火勢迅速蔓延到南面相隔不足一米的另外一處建筑工地,并引燃了防護網,產生大量煙塵。消防、公安、交警人員火速趕到現場,在四五輛消防車和幾十名消防隊員的緊張撲救下,經過半小時左右,大火基本被撲滅,沒有造成人員傷亡和重大財產損失;但由于毗鄰長安街,又是鬧市區,距離加油站很近,大火一旦失去控制,后果不看設想[1]。近年來,全國各地建筑工地火災頻發,且損失慘重。據統計,在建筑火災中,施工工地火災已占一半以上[2],因此有必要對施工工地的火災進行全面的分析,并在建筑防火設計規范中引入相關條款,進一步規范建筑施工作業,防止火災的發生,減少火災造成的人員和財產損失。

2建筑工地火災發生的原因

2.1建筑工地可燃物多

從事建造、拆除、改建的施工現場往往聚集了大量的可燃物。包括木制的腳手架、模板、支撐結構等木材,可燃的裝飾材料、各種塑料及纖維制品,施工中燃油燃氣設備使用的易燃液體和各種鋼瓶等以及施工工人的衣物等可燃的個人用品。如果對這些物品管理不當,極易引發火災。

2.2建筑工地火源多

明火或高溫表面均能引發火災。切割、焊接等明火作業以及鉆孔、打磨等有火花產生的操作均可能成為起火源。其中以電焊引起的火災尤為突出。在施工現場發生的火災中,有多起是因為無資質證的非法電焊人員所引起的,或者是由于電焊人員非法操作所致。如未采取合理的隔離措施,一些設備或裝置的高溫表面也可能烤燃可燃物引發火災。建筑工地用電設備多,用電管理混亂,短路、漏電現象也是造成工地火災事故的一個重要原因。建筑工人的違章吸煙也可能成為著火源。

2.3消防管理和配套設施跟不上

建造、拆除和改建作業的施工現場,存在眾多復雜因素,給管理工作造成一定困難。要么缺乏切實可行的防火預案,要么雖然制定了相應防火管理規章,卻沒有實際落實。新建工程在施工期間,投入使用之前,有相當長的時間消防器材沒有到位,僅在地面上設有少量的消火栓和手提式滅火器,而沒有配置與現場情況相適應的消防措施,一旦發生火災,由于滅火能力不足,勢必貽誤戰機,不能將火撲滅在初起階段,而造成不必要的損失。

3我國的建筑設計防火規范在建筑工地防火方面存在空白

近年來,為了適應形勢的發展,我國制定了很多消防規范和標準,指導建筑物的防火設計和消防管理工作。《建筑設計防火規范》(簡稱《建規》)是其中相當重要的一部,在保證建筑物的防火安全方面發揮了很好的作用。但由于我國的規范制定工作起步較晚,規范涵蓋的內容由于多種原因還有待進一步充實。《建規》雖然對新建、改建、擴建建筑的防火間距、構件的耐火極限、建筑耐火等級、消防給水等都做了相應規定[3],但缺少針對建筑工地(包括新建工程、改建、拆除)的防火要求。

4《NFPA1通用消防規范》TM中對建造、改建、拆除操作期間的防火要求

4.1《NFPA1通用消防規范》TM簡介

該規范是由美國消防協會(NFPA)和西部消防局長協會(WFCA)合作完成的,整合了在美國被最廣為采用的兩部消防法規:美國消防協會的《防火規范》和西部消防局長協會的《通用消防規范》,從而形成的一部影響深遠能被普遍采用、滿足各方面需求的文獻。該規范是在美國ANSI的監督下采用以多數人同意為原則的規范制定程序完成的,覆蓋了多個方面的防火要求,目前已被美國各州廣泛采用,在國際上也有一定的影響。該規范中的一些規定對我國消防工作有一定的借鑒價值。

4.2《NFPA1通用消防規范》TM中有關施工、拆除、改建場所的防火要求的規定[4]

4.2.1對可燃物的管理

(1)要求換班時清除構筑物及其鄰近區域內積累的可燃廢料、粉塵和殘骸,出于安全操作考慮可進行更經常的清理工作。沒有獲得主管部門的許可時,不能在地產上焚燒垃圾。像油布這類容易自燃著火的材料應存放在登記合格的處理容器內。如果使用垃圾溜槽,應向主管部門提交一個經批準的安全計劃。(2)對于易燃、可燃液體,它們的貯存應符合有關規定,并且在構筑物50ft(15m)范圍內存儲的Ⅰ類和Ⅱ類液體的量不應超過60gal(227L)。貯存區內不應有不必要的雜草、殘骸和可燃材料等,嚴禁明火和吸煙,并設置警告標志。Ⅰ類和Ⅱ類液體應保存在批準的安全容器內,并有迅速、安全處理泄漏和溢出的手段。對與易燃蒸汽,其貯存和搬運也應符合有關規定,在蒸汽可能擴散到的范圍內存在明火或其它點火源的地方,不應分發Ⅰ類液體。在貯存區內禁止使用明火和吸煙。(3)禁止積聚不必要的可燃模板或模板木材。可燃模板或模板木材需要時,才能放進建筑結構中。可燃模板或模板木材一剝下來就應移出建筑物。有可燃模板的建筑物部分不應用來存放其它的可燃建筑材料。在模板澆鑄和剝離操作期間,應用便攜式滅火器和充水水帶充分保護該增加的可燃物荷載。

4.2.2對臨時加熱設備的管理

臨時的加熱設備應為質量合格產品,并且要求按照制造商的說明書進行安裝、使用和維護,與可燃物、設備或構筑物保持一定的凈距離。并且在使用時,應由受過正確培訓的人員進行安全操作監督和維護。

4.2.3對施工建筑的消防設施要求

(1)報警手段。在房屋設施附近應有方便使用的公共火災報警箱、通到消防部門的電話或其它等效設施。萬一發生火災,應發布指令立即通知消防部門。有電話設施可以使用的地方,當地消防部門的電話號碼和現場的地址應醒目的貼在每個電話旁邊。

(2)滅火通道。新建工程開始時就應設置符合要求的消防通道,并在整個建造期間加以維護。在現場適當位置設立火場指揮部,里面有所需的平面圖、緊急信息、鑰匙、通訊設施和其它設備。由于開口受到防護,進入建筑結構或區域異常困難的地方,或為了搶救生命或撲救火災有必要立即進入的地方,應許可主管部門在容易接近的位置安裝一個鑰匙箱。鑰匙箱為批準的類型,里面裝有進入使用的鑰匙。

(3)疏散設施。任何時候都應有足夠的疏散設施供建造工人使用。所有高度超過一層的建筑物內,至少應有一部在任何時候都可以使用的樓梯,并滿足NFPA101?,LifeSafetyCode?的要求。新建工程應隨著新樓層的安裝不斷向上延伸樓梯,在拆除工程中對剩下樓層的樓梯進行維護。樓梯應有照明設施。

(4)滅火器材和滅火系統。一旦積聚可燃物就應有可用的消防水源,無論是臨時的還是固定的。不應延誤消防設備的安裝。有地下供水干管和消火栓的地方,應在建造之前進行安裝,并完工投入使用。嚴格依照有關要求配置、使用和保養滅火器。正在施工或拆除的建筑物內或與其鄰近的工具室、儲藏室或其它簡陋小屋,或建筑物內做貯存、更衣室或工作間的房間、空間應至少有一個批準的滅火器,并放在便于取用的位置。有可燃材料積聚的每個樓層,在使用的梯處容易看到的地方至少放置一個批準的滅火器。自行驅動的設備應配備適宜的滅火器。隨時保持通往固定的、臨時的或便攜式的急救用滅火設備的通道暢通。在要求安裝消防豎管的新建建筑物或有消防豎管的正在改建或拆除的建筑物,應保持這些消防豎管與建筑物施工進程相符,使它們隨時可以使用。主管部門要求時,正在施工的建筑物應安裝臨時的或是永久的消防豎管系統。在建筑物外街面水平處應設置供消防豎管使用的有明顯標志、容易接近的水泵接合器,并在每個樓層至少有一個標準的消火栓出水口。消防豎管應隨著樓層向上延伸,且頂部應封牢。任何時候,頂部的消火栓出水口位于最高的模板、工作臺和類似可燃物下方不應超過一個樓層。在永久性的供水管安裝完畢之前,可以使用臨時的給水管。如果使用自動噴水滅火系統進行保護,安裝應盡可能早的投入使用。為了生命安全要求安裝噴淋系統的地方,只有當噴水系統全部安裝完畢并經過測試之后才可以投入使用,避免因測試和校正導致的頻繁的削減影響保護作用。只有適當授權的人員才可以許可對噴淋控制閥進行操作,并通知適當指定的當事人。噴淋保護系統定期開關來疏通新完成部分的連接,這些地方在每個班次結束時,都應對噴淋控制閥進行檢查確保噴淋系統能起保護作用。

(5)設置臨時分隔。當進行施工、改建或拆除操作的部位火災危險性高于建筑物的占用部分時,應采用防護物將建筑物的被占用部分與進行這些操作的部分隔開。墻的耐火極限應至少為1小時。洞口防護物的耐火極限應至少為45分鐘。當安裝了經批準的自動噴水滅火系統時,應許可使用沒有一定耐火等級的墻和開口防護物。

4.2.4消防管理方面

(1)制定施工或拆除作業的整體防火安全計劃并與消防機構協商制定防火預案,防火安全計劃的內容包括:良好的日常清潔管理;現場安全;隨著施工進展安裝新的消防系統;拆除期間現有系統的保護;組織和訓練現場消防隊;與當地消防部門建立防火預案;迅速通訊;考慮由當前的用房情況導致的特殊火險;保護現有的建筑結構和設備不受建造、改建和拆除操作引起的暴露火災。

(2)指定業主、防火安全計劃管理人的消防責任。業主應指派防火管理人來負責實施防火計劃。防火安全計劃管理人應了解適用的消防標準、可用的消防系統和防火檢查的程序,確保自始至終貫徹實施防火計劃,并有權強制實施本規范和其它適用消防標準中的條款,同時也應負責下列事宜:保證進行與消防設備使用相關的適當培訓;負責配備適當數量和類型的消防裝置和消防器材,以及它們的正常維護;熱工作業的許可證;每周進行自檢,并保存記錄;授權減損消防系統或火災報警、探測或通訊系統;整修期間消防器材上使用的臨時的保護覆蓋物(如噴漆等),在該區域內的工作完成之后應及時清除。

(3)在主管部門要求的地方應有保安,保安人員應了解有關應急設備或火險的任何特殊情形并接受下列培訓:包括打電話通知消防部門和管理人員在內的通知程序;消防設備的有關知識;熟悉火災危險性;施工電梯的使用等。

此外對于改建工程,有消防系統保護的建筑物,在改建期間這些系統應隨時都可以使用。需要對部分消防系統進行修改時,系統的剩余部分應保持工作狀態,并通知消防部門。當有必要關閉系統時,主管部門有權要求采取替代保護措施直到系統恢復使用。對于拆除作業如果要拆除的建筑物有自動噴水滅火系統,未經主管部門批準,不能使該系統失去作用。涉及切割和焊接的拆除操作應依照規范要求執行。除非經主管部門批準,否則不能在拆除現場燃燒可燃廢料。應經常將可燃廢料移走以使火災危險最小化。經主管部門檢查,拆除場所具有火災危險的地方,應有合格人員做現場的消防值班人員。另外對使用焊炬的屋面敷設作業以及瀝青鍋和清除石棉作業也給出了全面、詳盡的要求。

5結束語

通過上述不難看出,《NFPA1通用消防規范》TM中針對施工、拆除和改建場所的現場防火安全無論從設備、人員還是管理方面都給出了詳細、全面的要求。而我國的建筑設計防火規范在這方面存在空白。我們應吸取各方面的經驗制定更為全面、更為合理的標準,以便從建筑物動工開始到其使用壽命年限結束整個過程都有相應的約束和指導,從而創造更為安全的建筑施工環境和建筑使用環境。

篇2:建筑施工現場防火安全管理規定

1.建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實施總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。

(1)確定一名行政領導為施工現場防火負責人,負責督促、檢查施工現場的日常防火工作;

(2)制定施工現場防火制度,確定崗位防火職責;

(3)組織工程技術人員和工人開展防火知識培訓和宣傳,按工程進度落實相應的消防措施;

(4)檢查落實施工現場宿舍和臨時辦公房的防火措施;

(5)定期開展防火檢查,及時消除火險隱患。

2.施工管理

(1)施工單位應當在建筑工程開工前編制施工組織設計、施工現場消防安全措施及消防設施平面圖,建立應急預案,并定期演練。

(2)施工單位應當施工現場設置臨時消防車道,其寬度不得小于4米,并保證臨時消防車道的暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。

(3)施工現場必須配備消防器材,做到布局、選型合理。要害部位應配備不少于4具滅火器材,要有明顯的防火標志,并經常檢查、維護、保養,保證滅火器材靈敏有效。

(4)建筑施工現場必須按照使用明火的范圍、時間和危險程序建立相應的審批制度,并嚴格履行有關審批手續。作業人員使用明火,應當清除周圍可燃物,落實監護人員和監護措施,并配備充足的滅火器材。

安裝電氣設備和進行電、氣焊工作業人員,必須具有相應的特種作業操作崗位資格證書。進行電、氣焊切割作業,必須開具用火證,設置專人看護,配備滅火器具。5級(含5級)以上風力應停止室外電、氣焊切割作業。

(5)建筑工程內不準存放易燃易爆化學危險物品和易燃、可燃材料。氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業距離不小于10米。

(6)施工現場要由明顯的防火宣傳標志。施工現場的義務消防隊員,要定期組織教育培訓及演練。

(7)施工單位應當建立健全臨時用電管理制度,加強臨時用電施工管理。臨時用電施工必須由經培訓合格的專業技術人員操作。臨時用電必須安裝過載保護裝置,嚴禁超負荷使用電氣設備。

(8)建筑工地工人臨時宿舍和辦公用房的設置必須符合消防技術標準的要求,并配置相應的滅火器材,放置在通道等醒目和便于使用的地方。滅火器應當加強保養,確保處于備用狀態。

宿舍不得設置于在建建筑工程內,嚴禁使用可燃材料搭設,宿舍內不得臥床吸煙,不得使用大功率電熱器具。

(9)施工單位應當按照倉庫防火管理規則存放、保管施工材料。易燃易爆物品應按其性質專庫分類儲存。庫房應采用非燃燒材料搭設,用電符合防火規定。

(10)建筑施工現場應選擇安全地點集中設置廚房,有專人管理灶火。液化石油氣鋼瓶放置、使用必須符合防火防爆要求。

篇3:建筑施工現場防火安全制度

1、總則

(1)本制度根據《中華人民共和國消防條例》及公安消防機關頒布的有關消防法規,結合具體情況制定。

(2)本制度旨在加強本公司的防火安全工作,保護通信設備、企業財產及工作人員生命安全,保障各項工作的順利進行。

(3)本公司的防火安全工作,實行"預防為主,防消結合"的方針,由防火安全領導小組負責實施。

2、防火安全的組織與機構

(1)公司、分公司及各部門均實行防火安全責任制,設防火責任人。本公司的防火責任人由總經理擔任,分公司防火責任人按有關要求由各部門行政主要領導擔任。

(2)為確保各項防火安全措施的落實,公司成立防火安全領導小組,負責本公司的防火安全工作,各分公司設立相應的防火安全領導小組。此外,各生產班組和要害工作部位設負責抓消防工作的兼職防火安全員。

(3)各分公司要建立義務消防隊,以防在萬一發生火災而專業消防隊未到達前,能起到控制火勢蔓延或把火撲滅在初起階段的作用。

3、防火安全職責

(1)公司全體員工都應增編輯器消防意識并安全防火的責任和義務。

(2)公司防火責任人和各分公司的防火責任人分別對本公司和本部門的防火安全負責。

(3)各級防火安全責任人的職責。

①貫徹上級的消防工作指示,嚴格執行消防法規。

②將消防工作列入議事日程,做到與生產經營同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。③執行防火安全制度,依法糾正違章行為。

③協助公安機關調查火災原因,提出處理意見。

(4)防火安全領導小組的職責

①處理本公司防火安全工作。

②制定公司的防火安全制度。

③組織防火安全檢查,主持整改火險與事故隱患。

④組織交流經驗,評比表彰先進。

(5)各施工生產班組和要害工作部位的兼職防火安全員在防火安全領導小組領導下,落實本工作部門的防火安全措施。

(6)義務消防隊接受防火安全領導小組的指揮調動,認真履行消防職責。

4、防火安全措施

(1)公司的防火安全工作,要本著以"預防為主,防消結合"原則,防患于未然。

(2)各部門在生產和工作中,均須嚴格執行國家和市消防機關頒布的有關防火規定,并根據自己的實際情況,采取具體措施。

(3)防火安全領導小組應經常對全體員工進行防火安全教育,并組織義務消防隊進行消防訓練。

(4)各施工生產班組、要害部位的兼職防火安全員,應在每日下班和交接班前,對本工作部位進行一次防火安全檢查;其他各部門每星期做一次檢查;各分公司的防火責任人應每月對本單位的防火安全工作做一次檢查;本公司防火安全領導小組每半年進行一次檢查,每季度過進行一次抽查;完善逐級檢查制度以便及時發現和消除火險隱患。

(5)各辦公大樹原設計安裝的消防設施,如消防龍頭、水管、煙感報警器,以及其他消防器材要保證有效,此外,還應給各施工和要害部門及本部門其他工作地點配置相應的充足的消防器材。上述消防設備及器材不得借故移作他用。

(6)對從事電工、燒焊工、易燃易爆等特殊工種的人員,要按規定進行防火安全技術考核,取得合格證后方可操作。

(7)施工作業中需用明火的,事前按規定由動力單位填寫《臨時動火作業申請表》并按不同級別進行審批。一級動力作業指可能發生一般性火災事故,由安全技術和保衛人員提出意見,經本單位的防火責任人審批;二級動火作業指可能發生重大火災事故,由保衛室友提出意見,經防火由責任人審核,報總公司保衛部主管審批;三級動力責任人提出意見,經總公司保衛部審核,報公安消防監督機關審批。要嚴格辦理審批手續,待批準后發給〈臨時動火許可證〉方可進行動火作業,并要在動火前做到"八不"動火中做到"四嚴",動火后做到"一清"和下班前嚴格執行檢查制度,確認安全后方可離開。全體員工不論在宿舍或工作區,一律不許使用電爐等電器。

(8)倉庫的庫存物資和器材,要按公安部公布的〈倉庫防火安全管理規則〉妥善保管。