職業安全健康管理體系的建立與實施

2005-7-2210:27:26

北京國環咨詢中心職業安全健康、環境管理體系審核員陳志云

目前很多企業在自身的管理中，已經成功引進了ISO9000族質量管理體系和ISO14000環境管理體系。這兩個管理體系在企業的建立與實施，不僅使企業在質量管

理和環境管理上得到了規范和發展，而且使企業進一步贏得了市場，尤其是為進入國

際市場奠定了良好的基礎。1996年起，為了適應國際經濟一體化、多元化以及市場競

爭平等公平的原則，一些地區和國家的標準化組織或認證機構，陸續推出了職業安全

衛生管理體系評價及實施標準，目前應用廣泛的是OHSAS18001，即職業安全

衛生管理體系評價標準。（在國內實施的是國家經貿委于1999年10月發布《職業安

全衛生管理體系試行標準》，這個標準是對OHSAS18001的等同轉化，以下簡稱《試

行標準》）。這個標準的公布和實施，并通過幾年的實踐，已經被國際社會所認同。

以這個標準為規范建立、實施、認證的企業在世界已有上千家。那么如何在企業建立

和實施職業安全衛生管理體系，是很多企業關注的問題。本文作者經過為多個企業指

導、策劃和建立職業安全衛生管理體系的實踐，提出一點粗淺的看法，以饗讀者。

一、職業安全衛生管理體系的建立。

我們都知道，任何一個事物的建立的過程都是從無到有，或從殘缺不全到整齊完整的過程。應該說很多企業在建立以試行標準/OHSAS18001為規范的職業安全衛生管

理體系之前，已經存在著一個安全衛生管理體系，只不過這個安全衛生管理體系在管

理理念、運行方式、實施手段上是傳統模式的。而建立以OHSAS18001為規范的職業

安全衛生管理體系，則應該是在即存的管理體系上，將嶄新的管理的理念、管理的方

法、管理的模式、管理的手段按照確定的規范進行調整和提升。因此可以說職業安全

衛生管理體系在企業的建立是一個調整、完善和更新的過程。那么按照試行標準

/OHSAS18001標準的要求，并結合一些已經建立職業安全衛生管理體系企業的成功經

驗，這一過程都包括哪些內容呢？

1、職業安全衛生管理體系的組織機構。職業安全衛生管理體系的組織機構是整個

管理體系的硬件保障。最高管理者即組織的行政第一把手，管理者代表是經最高管理

者任命的在企業主管生產的副職（在一些外資或合資企業則是企業的董事或執委會成

員），而OHS推進室在企業的設置所采用的方式大體有三種，一種是以原有的安全管

理機構為基礎，設置職業安全衛生管理體系的推進機構；二是由企業的管理體系綜合

管理機構進行管理；三是單獨成立職業安全衛生體系管理機構，而這個機構是松散型

的，在體系建立之后要向專門的機構進行移交。三種形式各有千秋，我以為應以更有

利于推行體系的運行為基本前提，不可一僦而就。無論設立哪種形式，在建立職業安

全衛生管理體系的初期設立起比較完善的OHS組織機構是非常必要的。

2、建立目標、指標和職業安全衛生管理方案。企業在建立職業安全衛生管理體系

的初期，應進行初始OHS狀態的評審。初始OHS狀態的評審可包括三個方面，一是

進行組織的活動所適用的OHS法律法規和其他要求的搜集；二是對目前已有的OHS規章制度的整理和收集，包括對歷史上各類事故的歸納和整理；三是進行危害因素辨識、風險評價和風險控制措施計劃的策劃。在進行危害因素辨識的基礎上，組織應按風險的級別評價出風險，針對不同的風險級別，按照標準的要求應策劃出風險控制措施計劃。在該計劃的內容中，重要是目標、指標和職業安全衛生管理方案。組織建立的職業安全衛生目標可分為三個類型，即改善型、管理型和監控型。這三種不同類型的目標，是針對不同等級的風險而設立的，如最高級風險，一般應采取改善型目標（當然也可輔助于其他控制方式），實現改善型目標所要達到的目的是要消除風險；對于中級風險可采取管理型目標，實現管理型目標的目的是要達到降低風險的目的；而實現監控型的目標則是為了達到不提高風險級別即完全控制住該級別風險的目的。為了實現職業安全衛生目標和指標，應制定管理方案。管理方案的內容可包括實施的方法、時限要求及不同層次和職能的職責，當然也要包括所要花費的投資。

3、建立信息交流和協商的機制。在現代社會，有效的信息是一種可貴的資源。信息交流在職業安全衛生管理系統中具有十分重要的位置。組織中各層次和職能之間，需要進行廣泛的交流，組織同相關方也要進行廣泛的交流。例如關于風險的信息、關于法律法規的信息、關于各類事故及事件的信息、關于應急的信息、關于協商結果的信息和各種變更管理的信息等等，都是進行交流的內容。開展協商是職業安全衛生管理體系的一大特色。協商的要求可以說是保障員工健康和安全利益的根本保證。協商的內容和要求極為廣泛，根據要素的要求，OHS方針確認、程序文件的制定、員工職業安全衛生權力的保障、企業由于活動的變化而引起的各類變更等等，都應經過協商。而員工代表概念的提出，是職業安全衛生管理體系的又一大特色。組織的協商活動更多是通過員工代表完成的，組織在建立OHSMS時，不可忽視這一概念。因而組織應建立起協商機制并規范出協商的要求和內容。

4、建立職業安全衛生管理體系文件系統。對于體系文件的要求應該說與ISO14000體系文件的要求有極為一致的地方。按照組織的規模和不同的活動類型，體系文件可設定為2---3級，即手冊、程序文件和作業指導書（規模小的組織可只設手冊或程序文件）。手冊是針對要素要求的對體系核心要素的整體描述；程序文件亦可包括要素中要求的應建立程序的規范型文件和經風險管理措施計劃要求的需建立的各種規范型文件（俗稱程序包）。經過對多個企業的管理實踐，這個程序包文件所涉及到的管理范圍可包括：

1）機械設備（包括特種設備）；

2）電氣及電氣設備；

3）各類管網；

4）安全標志；

5）員工健康；

6）女工保護；

7）變更管理；

8）新改擴（三同時）；

9）勞動防護措施（設備及個體防護）

10）有毒有害及特殊工種；

11）實驗管理；

12）化學危險品；

13）相關方（包括承包方、供貸商、訪問者、臨時工）；

14）作業許可；

15）飲食（如在企業內有職工食堂時）；

16）作業組織及勞動定額；

17）工藝及工藝設計；

18）其他。

上述程序文件可采用程序文件的方式，也可采用作業指導書的方式，無論采用哪種方式，都應滿足要素4.3.1要求的“三全”的內容，即在組織的作業場所中的全部人員、全部設備設施以及全部活動。

5、建立應急響應機制。應急響應的機制可包括應急的指揮機構、物資準備及供應機構、通訊設施保障及維護機構、避難及逃生場所的設立、救護系統、報警系統、應急照明系統等。

6、建立職業安全衛生管理體系的監控機制。任何事務如果沒有有效的監控機制做保證，必然走向衰敗。ISO14001在很多企業的成功實施就是因為有一整套健全完整的監控機制。該監控機制包括三級，即4.5.1要求的監測與測量；4.5.4要求的組織內部的體系審核及4.6要求的管理評審。不同級別、層次和頻次的監控機制，在對組織的體系運作從點到面，從面到整體空間上都可以得到全面的制約。

7、建立全面的評審機制。ISO14001有對組織進行相關內容評審的要求，如對方針的評審、對法律法規符合性的評審、對目標指標的評審等。而職業安全衛生管理體系要求的評審在內容、方式、范圍、目的及手段上都有著本質的區別。組織建立的評審機制，針對的目標是管理風險。對風險評審要達到的目的，應該是通過一系列的管理措施及其實施的結果，可否達到消除、降低或控制風險的要求，通過風險控制措施方案的實施，是否還存在著新的風險、殘余或附加風險。因此在組織中應建立起評審的機構、評審的技術支持、評審的責任要求等等。

8、建立試行標準/OHSAS18001其他要素要求的管理內容，如OHS方針的制定、法律法規的獲取、培訓機制、文件管理機制、記錄管理等。這些與ISO14001要求基本一致，不再贅述。

二、職業安全衛生管理體系的運行與實施

在完成職業安全衛生管理體系的建立之后，組織進入實施的過程。

1、體系文件的發布與體系的試運行

體系文件的發布標志著體系的正式運作。組織應按照文件管理的要求，將相關的文件發放到有關人員的手中。同時，還應做一些形象宣傳，如利用看板等形式宣傳試行標準/OHSAS18001在組織的推行，簡要介紹職業安全衛生管理體系的運行原理、運行的方式、運行的目的和具體要求等。這種做法已經得到很多企業的認同。關于文件的發放，對于組織行政管轄范圍內文件的發放一般不會出現問題，而對于標準要素中4.4.6（3）的要求很容易忽視。4.4.6（3）要求，對于組織使用的產品和服務中已標識的職業安全衛生風險，應建立并保持管理程序，并將有關程序向承包方和供應商進行通報。因此凡是在組織的作業場所內進行各類活動的其他組織，對他們的活動也要進行危害因素辨識和風險評價，對于已列入應控制的風險范圍的風險，要同組織管理的風險一樣進行管理，因而相關文件的發放不可遺漏。

2、織原有的安全衛生管理體系的融合。

很多企業的安全衛生管理體系是非常健全的，在安全衛生管理上已經積累了豐富的經驗，如有的企業建立了比較的行之有效的安全管理制度、安全檢查制度、安全措施計劃制度和安全責任制度。這些制度都不應廢棄，應成為對于新體系的支持性文件和措施。如果有的組織在體系建立之后有一個移交問題的話，這個交接工作非常重要，成功的做法是最少有原推進室中的一人繼續做體系的保持工作，這樣才可能保證體系

的正常有效運行。

3、全員性的宣導和管理。

職業安全衛生管理涉及到組織管理工作的方方面面，往往不太關注的地方可能是發生事故或事件的重點。由于人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上（包括制度和教育的缺陷）的問題，都可以導致各類事故和事件的發生，從一些企業頻發事故原因的分析，往往由于一個人的誤操作，可以導致重大惡性事故的發生。所以在職業安全衛生管理體系的建立之后，宣導的范圍應比ISO14001的宣導范圍更加廣闊。尤其對在組織作業場所內活動的非組織在編的人員，也要作為重點加以教育和管理。對于這方面的管理職責應明確。

4、風險控制措施計劃的實施。

風險控制措施計劃包括職業安全衛生目標、指標和管理方案、培訓教育實施方案（按照法律的要求，這一方案涉及三級安全教育、轉崗教育、復崗教育、繼續教育、管理崗位的安全教育、特殊工種教育等）、組織規定的需進行監控以上風險級別的運行控制方案、應急方案以及安全技術措施方案等。這些方案應以職業安全衛生措施的計劃的方式分解到相關的部門。通過對風險級別的劃定，組織所有作業場所內的風險狀況，相關部門和個人都應做到心中有數，對于控制和管理風險的方式，也都能熟練的掌握。

5、人、財、物、技術資源的保障。

預防性是職業安全衛生管理體系的核心，充足的資源配置是體系運行的基本保障。安全衛生成本的投入得到的回報是長久的效益。無論在目標指標管理方案中的投入還是在安全技術管理措施中的投入，都應作為組織資金安排的重點。

6、監控機制的實施。

體系有效運行的關鍵環節在于是否有一個起作用的監控機制。組織在建立時已經明確了三級監控機制，即4.5.1（監測與測量）、4.5.4（內審）和4.6（管理評審）。日常的監控應從體系試運行起就應該發揮作用。在體系文件中會明確規定日常監督檢查的要求，但往往由于要執行的文件很多，一般不大可能每天去把文件翻一遍。成功的做法是在體系試運行前，將文件中要求的所有應進行的檢查事項一一進行摘錄。

以此類推，這樣不會困惑于繁雜的檢查要求而延誤工作。

在體系試運行1―2個月以后，組織可以安排第一次內審。內審的級別在日常監測之上管理評審之下，但確有舉足輕重的作用，這是因為內審涉及面廣（上到最高管理者，下到普通員工），力度大（內審中開具的不符合項可占一年中所有不符合的80％以上），影響程度高（工作績效的體現）。整個內審工作應嚴格按照《內審程序》的要求進行，選派合格能力強的內審組長是保證內審質量的關鍵。在以后的內審中也要在人員、時間等資源上予以保障。

管理評審是最高級別的監控形式，是PDCA循環的最后一站，也是下一個循環的加油站，通過對OHS方針、目標指標管理方案、風險控制措施計劃落實等工作的評審，可對組織的風險狀況進行宏觀的了解，并根據評審的結果，提出下一個的階段循環的總體方向。管理評審報告應向組織的各級管理者發布，以引起更廣泛的重視。

在體系的實施過程中要做的工作還有很多，其中必須關注的是在職業安全衛生績效上要不斷的持續改進。組織建立和保持職業安全衛生管理體系的目的是為了消除、降低和控制風險，因而把風險管理到可接受的程度是OHSMS的核心。那么如何實現持續改進，是體系運作的關鍵。持續改進要體現在各個方面，包括事故率的降低、員工報怨的減少、作業環境的不斷改善、安全投入占經營成本合理性等等，這才是組織所應追求的根本目標，最終達到保護員工安全健康利益和投資人的利益的目的。

篇2:質量管理體系建立

質量管理體系的建立

質量管理體系建立步驟

建立和實施質量管理體系可以分為以下8個步驟:

1.確定顧客和其它相關方的需求和期望。

2.建立組織的質量方針和質量目標。

3.確定實現質量目標所必需的過程和職責。

4.確定和提供實現質量目標必需的資源。

5.規定測量每個過程的有效性和效率的方法。

6.應用這些測量方法確定每個過程的有效性和效率。

7.確定防止不合格并消除產生原因的措施。

8.建立和應用持續改進質量管理體系的過程。

該流程同樣適用于保持和持續改進現有質量管理體系的工作。

按照ISO9000:2000要求建立質量管理體系,是國際標準化組織在傳統管理經驗的基礎上,提煉出的一種帶有普遍意義的管理模式,是一種科學化、規范化、標準化、國際化的管理方法。

質量管理體系的建立和實施分四個階段:前期準備、體系策劃、體系建立、體系試運行。

(一)前期準備階段

1、思想準備

組織的各級領導在貫徹《標準》(簡稱貫標)上統一思想認識,貫標是實行科學管理、完善管理結構、提高管理能力的需要,只有充分統一認識,做好思想準備,才能自覺而積極地以推動貫標工作,嚴格依據《標準》逐步建立和強化質量管理的監督制約機制、自我完善機制,完善和規范本組織管理制度,保證組織活動或過程科學、規范地運作,從而提高產品(或服務)質量,更好地滿足顧客需求。

2、組織培訓

(1)選擇培訓對象:組織活動(過程)中全部有關部門的負責人,他們是貫標的骨干力量,貫標達到什么樣的效果,取決于最高管理者和各部門負責人對《標準》的理解。

(2)培訓內容:

①2000版GB/T19000族標準基礎知識,

②《標準》的理解和實施,

③建立質量管理體系的方法和步驟

3、建立貫標運行機構

(1)建立貫標工作機構

一般由最高管理者擔任貫標工作機構負責人,管理者代表擔任副職,貫標工作涉及的職能部門負責人擔任機構成員。

貫標工作機關的任務是策劃和領導貫標工作,包括制定質量方針和質量目標、依據《標準》要素分配部門的質量職責,審核體系文件,協調處理體系運行中的問題。

(2)任命管理者代表和確定質量管理工作主管部門

管理者代表由最高管理者以正式文件任命并明確其職責權限,代表最高管理者承擔質量管理方面的職責,行使質量管理方面的權利。

管理者代表應是本組織最高管理層成員,具有領導能力和協調能力,有履行管理者代表職責和權力的條件和渠道;熟悉本組織的業務;能較好地理解GB/T19000族《標準》及其要求,并且切實能夠實際履行職責。

質量管理工作主管部門協助管理者代表根據貫標工作機構決策,具體組織落實質量管理體系的建立和運行。

(3)成立質量管理體系文件編寫小組

選擇經過文件編寫培訓、有一定管理經驗和較好的文字能力的,來自質量管理體系責任部門的代表組成《標準》文件編寫小組。

4、分析評價現有質量管理體系

貫標的目的是改造、整合、完善現有的體系,使之更加規范和符合《標準》要求。這要求貫標者依據《標準》對現有的管理體系進行分析評價以便決定取舍。

(二)質量管理體系策劃階段

1、質量方針

質量方針是組織的質量宗旨和質量方向,是質量管理體系的綱領,它要體現出本組織的目標及顧客的期望和需要。制定和實施質量方針是質量管理的主要職能,在制定質量方針時要滿足以下要求:

(1)質量方針要與其質量管理體系相匹配,即要與本組織的質量水平、管理能力、服務和管理水平一致。方針內容要與本組織所提供的服務的職能類型和特點相關。

(2)質量方針要對質量做出承諾,不能提些空洞的口號,要反映出顧客的期望。

(3)質量方針可以集思廣義,經過反復討論修改,然后以文件的形式由最高管理者批準、發布,并注明發布日期。

(4)質量方針譴詞造句應慎重,要言簡意明,先進可行,既不冗長又不落俗套。

(5)質量方針要易懂、易記、便于宣傳,要使全體員工都知道、理解并遵照執行。

2、質量目標

質量目標是質量方針的具體化,是“在質量方面所追求的目的”。質量目標應符合以下要求:

(1)需要量化,是可測量評價和可達到的指標;

(2)要先進合理,起到質量管理水平的定位作用;

(3)可定期評價、調整,以適應內外部環境的變化;

(4)為保證目標的實現,質量目標要層層分解,落實到每一個部門及員工。

3、組織機構及職責設計

質量管理體系是依托組織機構來協調和運行的。質量管理體系的運行涉及內部質量管理體系所覆蓋的所有部門的各項活動,這些活動的分工、順序、途徑和接口都是通過本組織機構和職責分工來實現的,所以,必須建立一個與質量管理體系相適應的組織結構。為此,需要完成以下工作:

(1)分析現有組織結構,繪制本組織“行政組織機構圖”。

(2)分析組織的質量管理層次、職責及相互關系,繪制“質量管理體系組織機構圖”,說明本組織的質量管理系統。

(3)將質量管理體系的各要素分別分配給相關職能部門,編制“質量職責分配表”。

(4)規定部門質量職責;管理、執行、驗證人員質量職責。

(5)明確對質量管理體系和過程的全部要素負有決策權的責任人員的職責和權限。

4、資源配置,

資源是質量管理體系有效實施的保證。包括依據標準要求配置各類人員和基礎設施,在對所有質量活動策劃的基礎上規定其程序和方法以及規定工作信息獲得、傳遞和管理的程序和方法等。

(三)質量管理體系建立階段

1、編制質量管理體系文件

質量管理體系的實施和運行是通過建立貫徹質量管理體系的文件來實現的。通過質量管理體系文件貫徹質量方針;當情況改變時,保持質量管理體系及其要求的一致性和連續性;作為組織開展質量活動的依據,質量管理體系文件為內部審核和外部審核提供證據;質量管理體系文件可用以展示質量管理體系,證明其與顧客及第三方要求相符合。

質量管理體系文件一般由四個部分組成:質量手冊、程序文件、作業指導書、質量記錄表格等。

質量管理體系文件由專門編寫小組編寫,編寫順序可以:

(1)自上面下進行,即按質量手冊程序文件支持性文件及記錄表格的順序編寫;

(2)自下而上地進行;

(3)采取中間突破的方法,即先編寫程序文件。

首先應對文件編寫組成員進行培訓,接著制定編寫計劃,收集有關資料,編寫組討論文件間的接口,然后將文件初稿交咨詢專家審核;咨詢專家向編寫組反饋,并共同討論修改意見之后,由編寫組修改文件直至文件符合要求。

2、質量管理體系文件的審核、批準、發布

質量管理體系文件應分級審批。質量手冊應由最高管理者審批;程序文件應由管理者代表批準,作業指導書一般由該文件業務主管部門負責人審批,跨部門/多專業的文件由管理者代表審批。文件審批后,需正式發布,并規定實施日期。以宣傳和培訓的形式,使組織中所有人員理解質量方針和質量管理體系文件中規定的有關內容,在質量管理體系運行前,可以通過考試檢察員工對有關內容的了解和理解情況。

(四)質量管理體系試運行階段

1、質量管理體系試運行

完成質量管理體系文件后,要經過一段試運行,檢驗這些質量管理體系文件的適用性和有效性。組織通過不斷協調、質量監控、信息管理、質量管理體系審核和管理評審,實現質量管理體系的有效運行。

影響質量活動有效性的因素很多,例如舊的習慣、傳統思想、缺乏認識、對文件理解偏差等。所以,對程序、方法、資源、人員、過程、記錄、產品(服務)連續監控是非常必要的。發現偏離標準的情況,應及時采取糾正措施。必要時可以增加內部質量審核的次數,通過內部質量審核和管理評審這一自我改進機制可以持續改進質量管理體系。

2、內部質量審核和管理評審

內部質量審核(簡稱內審)和管理評審是驗證質量管理體系適宜性、充分性和有效性的重要手段。

(1)內審是針對質量管理體系的活動和有關結果是否符合有關標準文件和質量管理體系文件的各項規定是否得到了有效貫徹等內容進行的。

內審特點在于它的客觀性、系統性和獨立性。內審分為文件審核和現場審核兩個階段:文件審核是評價組織編寫的質量手

冊、程序文件是否符合《標準》的要求和工作目標的需要?，F場審核是評價實際的質量活動是否符合《標準》、質量手冊、程序文件等有關文件的規定,及這些規定是否得到有效貫徹。內審內容包括:組織結構與所進行的活動的適宜性;質量管理體系實施、運行情況和工作程序的執行情況;有關質量制度、規章、辦法執行貫徹情況;人員、設備和器材的適宜情況;質量管理體系文件的完整性,與標準的符合性等。試運行期間,內審頻次視情況可以較多,每年需要2?3次;體系正常運行后,內審方式可以分為集中審核或滾動審核。前者是集中全面審核,每年至少一次,后者是按計劃陸續開展,每次審核一個或幾個部門或活動,全年至少覆蓋所有部門一次。

應在內審程序中明確規定內審的以下各步驟:

①策劃審核(確定任務、目的、范圍);

②準備審核(組成審核組、編制審核計劃、檢查表、準備現場審核記錄、不合格報告等工作表格);

③現場審核(首次會議、現場收集客觀證據、評價、末次會議);

④編寫審核報告;

⑤進行現場整改,制定并實施糾正措施;

⑥糾正措施跟蹤驗證。

⑦編制年度質量管理體系情況匯總分析報告;

(2)管理評審是最高管理者適時地評價組織質量管理體系的持續性、有效性、適宜性和充分性。

管理評審包括如下主要內容:

①實現質量方針、目標的程度;

②內審及糾正措施完成情況及有效性的評價,對薄弱環節的專門措施;

③質量指標完成情況及趨勢分析;

④顧客意見和處理情況,主要問題分析和預防措施;

⑤本組織機構和資源的適應性;

⑥質量改進計劃;

⑦進一步改進、完善質量管理體系的意見。

3、質量管理體系的調整和完善

內審和管理評審可以幫助發現質量管理體系策劃中不符合《標準》或操作性不強之處。一方面應糾正體系中的不合格項,另一方面要修改文件。

4、質量管理體系資格認證的準備工作

質量管理體系資格認證的準備工作主要有4個方面:

(1)模擬審核。由咨詢專家獨立對本組織的質量管理體系進行全面審核,明確提出不合格項,并做出結論性評價。評價內容包括

①過程是否被確定過程程序是否被恰當地形成文件

②過程是否被充分展開并按文件要求貫徹實施

③在提供預期的結果方面,過程是否有效

(2)組織針對不合格項舉一反三,以點帶面制定糾正措施計劃,限期整改。

(3)提出資格認證申請,提交質量管理手冊,確定資格認證時間。

(4)咨詢專家指導資格認證前的各項準備工作,包括在指導下:

①對重點項目進行自查:

②全員再次培訓和考核,進一步理解質量方針、質量目標;相關職責、權限,本人在質量管理體系的位置、作用;相關程序文件及其它文件內容和實施情況;

③提供質量體系運行的相關見證材料:例如質量管理體系內部審核、管理評審計劃、內部及會議記錄;抽取一些典型職業技能鑒定考務擋案等。

5、質量管理體系資格認證。

篇3:建立實施綠色飯店管理體系

酒店建立、實施綠色飯店管理體系

1、目的

說明對酒店建立、實施綠色飯店管理體系的總體要求及對質量、環境與綠色飯店管理體系文件編制的總要求。

2、適用范圍

適用于對酒店綠色管理體系及體系文件的控制。

3、職責

(1)總經理

a.負責領導酒店建立、實施和保持環境與綠色飯店管理體系;

b.批準管理體系手冊和發布質量、環境方針和目標。

(2)創綠領導小組

a.在管理者代表的領導下,確保酒店質量、環境與綠色飯店管理體系正常運行;

b.確保環境與綠色飯店管理體系的過程得到建立、實施和保持;向最高管理者報告綠色飯店管理體系的業績,包括改進的需求;確保在整個酒店內提高滿足賓客、環保要求意識的形成;代表酒店與綠色飯店管理體系有關的事宜對外進行聯絡。

c.負責組織編制與環境方針和目標相一致的環境與綠色飯店管理體系文件。

4、要求

(1)綠色飯店管理體系的總要求

酒店按照浙江省綠色飯店地方標準DB/T--20**標準要求建立了綠色飯店管理體系,形成文件,加以保持和實施,并予以持續改進。為此應做到下述要求:

a.酒店對綠色飯店管理體系所需要的過程進行識別,這應包括策劃、實施、檢查和改進等過程,并編制相應的程序文件;應根據這些過程對環境影響的大小及復雜程度進行相應的控制;

b.明確過程控制的方法及過程之間相互順序和接口關系;通過識別、確定、監視、測量分析等對過程進行管理;

c.對過程進行管理的目的是實施綠色飯店管理體系,實現酒店的創建綠色飯店的方針和目標,達到持續改進;

d.根據酒店服務外包供方對酒店環境符合性影響的程度,在服務實現過程中,本酒店確保對其實施必要的控制,執行向關制度中的規定。

(2)環境與綠色飯店管理體系應形成文件,并貫徹實施和持續改進。

a.按照綠色飯店管理體系標準的要求及酒店的實際情況,應編制適宜的文件,以使綠色飯店管理體系有效運行。

b.體系文件分為兩類:

①各部門工作手冊,作為各部門運行綠色飯店管理體系的常用實施細則:包括管理標準(各種管理制度等);工作標準(崗位責任制要求等);業務標準(國家有關的法律法規、環境控制規范等);部門質量、環境記錄文件等。

②其他文件:可以是針對環境計劃、標準、規范等,文件的組成應適合于其特有的活動方式。

c.文件規定應與實際動作保持一致,隨著綠色飯店管理體系的變化及保護環境方針、目標的變化,應及時修訂,定期評審,確保有效性、充分性和適宜性。

d.文件的要求應切合實際,便于理解應用。