晉城煤業集團整合礦井“一通三防”管理辦法[2011]975

晉城煤業集團整合礦井“一通三防”管理辦法[2011]975為規范集團公司整合礦井“一通三防”管理，根據集團公司《關于加快構建整合礦井集團管理體系的指導意見》（晉煤集辦字［2010］648號）的要求，結合業務管理特點，特制定整合礦井“一通三防”管理辦法。

一、管理職責

1、集團公司通風處對整合主體的“一通三防”工作進行業務指導和監督檢查。

2、整合主體是所轄整合礦井“一通三防”工作的管理主體，按規定成立通風部門，負責整合礦井“一通三防”業務管理，對整合礦井“一通三防”工作行使管理、組織、協調、檢查、考核等業務管理職責。

3、整合礦井是本礦井“一通三防”工作的責任主體，在集團公司通風處及整合主體的領導下對本礦井的“一通三防”具體工作負責。

二、管理要求

（一）集團公司通風處

4、負責貫徹落實上級有關“一通三防”的方針政策、法律法規、制度標準等。

5、負責制定“一通三防”工作規劃、計劃、制度、標準及其他文件，督促檢查整合主體貫徹落實。

6、負責按照《晉城煤業集團整合礦井“一通三防”技術文件審批管理辦法》的要求和審批權限對整合主體有關“一通三防”事項進行上報、審查、批復、備案。

7、負責對整合主體進行業務指導，對整合主體、整合礦井的“一通三防”工作進行業務檢查和考核。

（二）整合主體

8、認真貫徹執行國家、行業有關“一通三防”方面的法律法規、制度標準，嚴格遵守集團公司“一通三防”各項管理規定，并制定相應的實施細則，及時向集團公司備案。

9、建立“一通三防”責任制。各整合主體的行政正職是“一通三防”工作的第一責任者，必須保證“一通三防”工作人、財、物的投入，全力抓好“一通三防”管理工作；各整合主體總工程師（技術負責人）是“一通三防”工作的技術負責人，對“一通三防”技術管理工作負責；其它副職對分管范圍內的“一通三防”工作負責。

10、設立專門的“一通三防”管理機構。配齊管理人員、技術人員和業務人員，履行整合主體“一通三防”管理職責。

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設立專門的通風調度，負責所轄整合礦井日常通風調度工作，接受集團公司通風調度指令，按集團公司通風調度管理制度匯報“一通三防”工作情況。

11、建立健全“一通三防”管理制度。按照《集團公司“一通三防”管理規定》的要求建立通風、瓦斯、監控、防塵、防滅火、爆破等各項制度。

12、建立“一通三防”例會制度和瓦斯地質預測預報例會制度，及時協調解決所轄整合礦井“一通三防”存在問題。整合主體要參加集團公司“一通三防”工作例會，并向所轄礦井及時傳達、貫徹有關精神。

13、建立“一通三防”工作考核體系，對瓦斯超限、礦井抽采率、瓦斯抽采進尺、瓦斯抽采量、粉塵濃度、質量標準化等工作或指標進行重點考核，考核結果報集團公司備案。

14、按照《晉城煤業集團“一通三防”專控產品管理規定》（晉煤集通字[2009]35號文）要求，對“一通三防”大型設備、檢測儀器儀表、防滅火及自救產品等涉及礦井“一通三防”安全的特殊產品進行專門控制，必須報集團公司審批。瓦斯檢測儀器儀表執行集團公司有關文件要求（另文下發）。

15、按照《晉城煤業集團礦井“一通三防”技術文件審批管理辦法》（晉煤集通字[2009]880號，整合主體對應文中的“子公司”）要求，制定本單位的技術文件審批制度，并報集團公司備案。嚴格按照審批權限和程序進行上報、審查與備案。

16、匯集所轄整合礦井的“一通三防”監控數據，并上傳到集團公司。

17、按照集團公司《瓦斯超限事故責任追究制度》（晉煤集通字[2010]636號文）要求，建立瓦斯超限事故分析、追查、問責體系，對所轄整合礦井發生的瓦斯超限事故進行追查分析，并將追查分析結果及時報集團公司。

18、每半年收集各礦井最新通風系統圖，審核后上報通風處綜合科備案。礦井通風系統圖按標準繪制，并清楚繪制標注舊巷、采空區等。

19、每半年搜集并整理資源整合主體及礦井基本情況，上報通風處綜合科。

（三）整合礦井

20、貫徹執行國家、行業的有關“一通三防”方面的法律法規、制度標準，遵守集團公司“一通三防”工作各項管理規定。

21、在整合主體的領導下，建立“一通三防”責任制。礦井行政正職是本礦井“一通三防”工作的第一責任人，必須保證“一通三防”工作人、財、物的投入；各礦井總工程師（技術負責人）是“一通三防”技術負責人；通風副礦長是“一通三防”管理負責人；其它副職對分管業務范圍內的“一通三防”工作負責。

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22、按照要求設立“一通三防”管理機構，配齊“一通三防”業務人員，完善“一通三防”管理制度，開展“一通三防”知識培訓，全面履行“一通三防”管理職責。

三、檢查考核

23、集團公司通風處將整合主體“一通三防”工作情況納入考核范疇。制定對整合主體“一通三防”工作的考核辦法，將考核結果納入集團公司對整合主體的業績考核體系。

24、集團公司通風處每季度對整合主體的“一通三防”業務管理工作進行一次檢查指導，根據“一通三防”工作重點，對整合礦井實行不定期抽查。

25、整合主體制定“一通三防”檢查、考核管理辦法，對所轄礦井的“一通三防”工作進行日常檢查、考核工作，考核管理辦法報集團公司備案。

26、集團公司通風處按照《晉城煤業集團“一通三防”督查辦法》（晉煤集通字[2009]34號文）對整合主體及其整合礦井進行督查，對存在的重大隱患進行處罰，有權作出“限期整改、停產整頓”等處理決定。

四、其他

27、本辦法中的整合主體指：沁秀公司、天安公司、晉圣公司、金鼎公司、金明公司、晟泰公司、晉牛公司等。

28、本辦法從下發之日起執行，解釋權歸集團公司通風處。

晉城煤業集團

2013年10月10日

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篇2:強化煤礦一通三防管理十項措施

一、煤炭企業必須設立“一通三防”工作管理機構,配齊滿足“一通三防”工作需要的專業技術人員,健全安全生產責任制,并制定應急處置預案。

企業的主要負責人是“一通三防”工作的第一責任者,必須做好機構設置、人員配備和資金的提取使用等工作。總工程師(或技術負責人)要對“一通三防”工作負技術責任,做好礦井通風、防治瓦斯、防治煤塵、防止煤層自然發火等技術工作。

二、煤炭企業必須加強“一通三防”隊伍的培訓,重點是實用技術和現場操作技能的培訓。健全“一通三防”人員培訓制度,加強培訓質量的監督,強化專業技能,保證職工隊伍素質。

三、礦井必須嚴格通風系統管理,按規定編制井下各工作地點通風設計和配風計劃,確保各用風地點風量符合規定要求;并按照《煤礦安全規程》規定要求,進行主要扇風機性能鑒定、礦井通風阻力測定、礦井需要風量計算、通風能力核定等工作。

凡是超設計生產能力生產的礦井,必須對通風能力進行評價;凡是超設計生產能力20%以上生產的礦井,必須由有資質的機構對礦井通風能力進行綜合評價,并編制綜合評價報告。以后至少每3年綜合評價一次,嚴格做到“以風定產”。

四、采掘工作面必須形成完整的通風系統,且做到布局合理。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區或瓦斯涌出異常區,一個采區內同時作業的采煤工作面數量不得超過2個,掘進工作面數量不得超過3個;其它礦井的一個采區內同時作業的采煤工作面數量不得超過2個,掘進工作面數量不得超過5個,并嚴格執行串聯通風的有關規定。

五、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區或瓦斯涌出異常區,以及綜采放頂煤、懸移支架放頂煤開采的采煤工作面,必須加強采空區和隅角瓦斯的監測監控,并采取綜合治理措施。

六、停工停風的掘進工作面和廢棄盲巷,必須在24小時內進行封閉。恢復停工停風的掘進工作面或啟封盲巷,必須制定安全措施,由礦山救護隊員負責實施。

七、煤巷、半煤巖巷炮掘工作面必須設置高壓遠程噴霧裝置,水噴霧射程必須到達該迎頭,放炮時必須對迎頭實施高壓水噴霧。

炮采工作面應在工作面前排支柱設置高壓噴霧裝置,放炮時對放炮地點實施高壓水噴霧。薄煤層(1.3m以下)、煤塵無爆炸危險性及“三軟”煤層采煤工作面的移動高壓噴霧裝置的設置,由礦(井)總工程師(或技術負責人)確定。

八、嚴格井下放炮管理制度。井下各放炮工作地點,必須設置灌裝水炮泥設施。放炮時,炮眼無封泥、封泥不足或不實的不得放炮,未使用水炮泥的不得放炮,水噴霧未開啟的不得放炮,未執行“一炮三檢”制度的不得放炮,未執行“三人連鎖放炮”制度的不得放炮。嚴禁放明炮、糊炮和一次裝藥分次放炮。

九、開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須制定完善的綜合防滅火措施。對于高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區或瓦斯涌出異常區的采煤工作面,必須對采空區實施注漿或注氮措施,加強采空區有害氣體的預測預報工作。

十、礦井必須配齊安全檢測儀器和監測監控設備,并安排專人加強管理和維修,做到統一管理,統一維修、統一標校、統一發放。嚴禁不合格的安全檢測儀器和監測監控設備投入使用。

篇3:一通三防管理控制工作程序

1目的為了對本礦管理體系范圍內“一通三防”的強化管理,提高“一通三防”工作質量,增強礦井的抗災能力,預防職業病的發生,特制定本程序。2范圍本程序適用于本礦對“一通三防”的管理。3術語和定義本程序引用本礦管理手冊中的相關術語和定義。4職責4.1礦長負責“一通三防”全面工作。4.2總工程師在礦長的領導下對“一通三防”工作直接負責,并實行統一指揮。4.3生產副礦長負責機構管理和人員配備。4.4機電副礦長負責保證機電設備正常運轉、消除機電火源。4.5經營副礦長負責落實“一通三防”專項資金。4.6通修工區是“一通三防”的主控部門,負責礦“一通三防”的全面管理工作。4.7生產科負責對“一通三防”工作的監督和調度。4.8各單位負責貫徹和配合“一通三防”管理制度及設施管理和措施執行工作。5工作程序5.1通風系統管理工作程序5.1.1礦井的開拓布局、采區設計、作業規程編制、生產計劃的安排,必須有通風部門人員參加,保證合理布置礦井通風系統。5.1.2通風員每旬對井下各處風量全面測定一次,采掘工作面和其它用風地點根據需要隨時進行測風,并將測風結果及時報通修區長、總工程師審閱。5.1.3礦每年組織進行一次反風演習,在進行采區設計時,必須考慮局部反風系統,綜采面、綜放面設計必須有可靠的反風系統。5.1.4通修工區每旬、礦每月組織一次通風設施及系統檢查,發現問題及時處理。5.1.5通修工區每月編制《龍固煤礦礦井通風月報》,總結當月通風生產情況,并報總工程師審批,送公司備案。5.2局部通風管理工作程序5.2.1巷道掘進必須編制通風設計說明書,對局扇的型號、功率、風筒直徑的大小、位置及安裝要求等情況予以說明,并編入掘進作業規程。5.2.2局扇的安裝位置由通風工區確定,局扇的初次安裝和調試由機電科負責,局扇的使用和更換由施工單位和機電科負責,局扇的安裝要符合《規程》的有關要求。5.2.3局扇與掘進工作面的電氣設備必須裝有風電閉鎖裝置,煤巷、半煤巖巷掘進工作面必須安裝風電、瓦斯電閉鎖,采掘供電分開或采用選擇性漏電保護裝置。5.2.4局扇必須實行專人掛牌管理,保證正常運轉。5.2.5風筒末端距迎頭的距離在保證迎頭不積聚瓦斯、及時吹散炮煙的前提下,煤巷、半煤巷不大于5米,巖巷不大于7米,超過距離禁止生產。5.2.6每一次停電停風,不論是否造成瓦斯積聚,瓦斯員必須向調度室和通風值班室匯報,通風值班員做好記錄。停風時,必須立即撤出人員,切斷電源,設置柵欄,禁止人員進入,恢復通風前必須先檢查瓦斯,掘進回風巷內和局扇附近10米內瓦斯濃度都不超過有關規定時,方可人工開啟局扇,否則必須制定排放措施進行排放。5.2.7每旬應對井下所有盲巷柵欄進行一次檢查,及時掌握柵欄內氣體情況。5.3瓦斯管理工作程序5.3.1瓦斯檢查員必須由從事井下采掘作業1年以上,且有初中以上文化程度,有一定煤礦生產實踐經驗的人員擔任,并經公司培訓考核,取得操作資格證書后方可持證上崗。5.3.2瓦斯檢查員的配備必須滿足井下安全生產的需要,并配備部分后備瓦斯檢查員,做到定人定面,并留有足夠的替班人員;瓦斯檢查員末位淘汰制度,被淘汰的瓦斯員必須調離通修工區。5.3.3瓦斯員必須嚴格執行“一炮三檢”制度。5.3.4瓦斯檢查員每班必須向工區值班室匯報一次瓦斯現場檢查數據,和“一管四”工作情況,值班人員每天應及時整理打印《龍固煤礦瓦斯檢查記錄日報表》和《瓦斯員執行“一管四”匯總表》,并送區長、總工程師、礦長逐級審閱、簽字。5.3.5礦井因停電或檢修,主要通風機停止運轉或通風系統遭到破壞恢復通風,必須編制排放瓦斯和送電的安全措施。5.3.6排放瓦斯前,必須制定排放瓦斯的安全措施,經總工程師批準,排放瓦斯時,通修工區必須有一名干部現場指揮,落實排放瓦斯的安全措施,救護隊員現場排放。對井下現有的盲巷柵欄,應至少每旬進行一次瓦斯等氣體檢查,以便及時掌握盲巷內的氣體情況。5.4防治粉塵管理工作程序5.4.1礦井必須建立完善的防塵灑水系統,水源、水質、水量、水壓,必須符合有關規定。5.4.2井下防塵設施所有裝載點噴霧,采掘機內外噴霧和綜采支架的架下噴霧由使用單位負責安裝、調試、維修,通修工區按照要求進行監督和管理。5.4.3礦應配備專職防塵工負責通修工區負責范圍內的灑水沖塵工作,嚴格執行“2、5、15”沖塵灑水制度。5.4.4測塵員按照《煤礦安全規程》要求,定期測塵,及時將測塵結果報區長、總工程師審閱。5.4.5嚴格按照公司規定,組織開展逢“8”防塵日活動,采、掘、機、運、通單位要建立防塵日活動記錄。5.5防滅火管理工作程序5.5.1礦井必須建立健全地面消防水池和井上、下建立健全消防管路系統,采煤工作面、煤巷半煤巷掘進面必須配備消防栓和,配備不少于50米的消防軟管,并按照《煤礦安全規程》要求設置支管和閥門。5.5.2井下必須設置消防器材庫,消防器材庫的材料、品種、數量必須符合的《龍固煤礦一通三防管理規定》的要求,嚴禁任何單位和個人隨意挪用。5.5.3消防器材由礦長、安監站負責監督落實,通修工區負責井下消防器材的登記造冊,每季檢查一次,并將檢查記錄送礦長簽閱,失修或失效的滅火器及時更換,滅火器不足的補齊。5.5.4滅火救災過程中的通風制度由礦長和總工程師決定,未經礦長和總工程師批準不得采取反風措施,確需反風時,反風前必須將原進風側的人員全部撤離,并采取阻止火災蔓延的措施,防止反風后火災向進風側蔓延。5.5.5建立自然發火預測預報制度,通修工區每周至少觀測一次,觀測地點:回采工作面上、下隅角及回風道、所有密閉及防火墻內外、盲巷、半煤巷高冒點、未封閉的采空區及其它可能發火地點,觀測內容:氣體成分(氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳)氣溫、水溫。特殊情況以報表形式及時報總工程師審閱。6相關文件《煤礦安全規程》國家安全生產監督局2004年10月18日發布,2005年1月1日實施。LGMS/KF-39-2005《龍固煤礦一通三防管理規定》7相關記錄LGMS/LF-08-01《龍固煤礦瓦斯檢查記錄日報表》LGMS/LF-08-02《龍固煤礦通風旬報表》LGMS/LF-08-03《龍固煤礦測塵報表》LGMS/LF-08-04《龍固煤礦礦井通風月報》LGMS/LF-08-05《防滅火預測預報記錄》LGMS/LF-08-06《盲巷檢查記錄》LGMS/LF-08-07《通風設施檢查記錄》LGMS/LF-08-08《瓦斯排放記錄》LGMS/LF-08-09《瓦斯員執行“一管四”匯總表》LGMS/LF-08-10《高冒點檢查記錄》LGMS/LF-08-11《綜合防塵記錄》LGMS/LF-08-12《井下采掘、峒室及其它地點消防材料檢查表》