晉城煤業(yè)集團整合礦井“一通三防”管理辦法[2011]975

晉城煤業(yè)集團整合礦井“一通三防”管理辦法[2011]975為規(guī)范集團公司整合礦井“一通三防”管理，根據(jù)集團公司《關(guān)于加快構(gòu)建整合礦井集團管理體系的指導意見》（晉煤集辦字［2010］648號）的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)管理特點，特制定整合礦井“一通三防”管理辦法。

一、管理職責

1、集團公司通風處對整合主體的“一通三防”工作進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查。

2、整合主體是所轄整合礦井“一通三防”工作的管理主體，按規(guī)定成立通風部門，負責整合礦井“一通三防”業(yè)務(wù)管理，對整合礦井“一通三防”工作行使管理、組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核等業(yè)務(wù)管理職責。

3、整合礦井是本礦井“一通三防”工作的責任主體，在集團公司通風處及整合主體的領(lǐng)導下對本礦井的“一通三防”具體工作負責。

二、管理要求

（一）集團公司通風處

4、負責貫徹落實上級有關(guān)“一通三防”的方針政策、法律法規(guī)、制度標準等。

5、負責制定“一通三防”工作規(guī)劃、計劃、制度、標準及其他文件，督促檢查整合主體貫徹落實。

6、負責按照《晉城煤業(yè)集團整合礦井“一通三防”技術(shù)文件審批管理辦法》的要求和審批權(quán)限對整合主體有關(guān)“一通三防”事項進行上報、審查、批復、備案。

7、負責對整合主體進行業(yè)務(wù)指導，對整合主體、整合礦井的“一通三防”工作進行業(yè)務(wù)檢查和考核。

（二）整合主體

8、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)“一通三防”方面的法律法規(guī)、制度標準，嚴格遵守集團公司“一通三防”各項管理規(guī)定，并制定相應(yīng)的實施細則，及時向集團公司備案。

9、建立“一通三防”責任制。各整合主體的行政正職是“一通三防”工作的第一責任者，必須保證“一通三防”工作人、財、物的投入，全力抓好“一通三防”管理工作；各整合主體總工程師（技術(shù)負責人）是“一通三防”工作的技術(shù)負責人，對“一通三防”技術(shù)管理工作負責；其它副職對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責。

10、設(shè)立專門的“一通三防”管理機構(gòu)。配齊管理人員、技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員，履行整合主體“一通三防”管理職責。

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設(shè)立專門的通風調(diào)度，負責所轄整合礦井日常通風調(diào)度工作，接受集團公司通風調(diào)度指令，按集團公司通風調(diào)度管理制度匯報“一通三防”工作情況。

11、建立健全“一通三防”管理制度。按照《集團公司“一通三防”管理規(guī)定》的要求建立通風、瓦斯、監(jiān)控、防塵、防滅火、爆破等各項制度。

12、建立“一通三防”例會制度和瓦斯地質(zhì)預測預報例會制度，及時協(xié)調(diào)解決所轄整合礦井“一通三防”存在問題。整合主體要參加集團公司“一通三防”工作例會，并向所轄礦井及時傳達、貫徹有關(guān)精神。

13、建立“一通三防”工作考核體系，對瓦斯超限、礦井抽采率、瓦斯抽采進尺、瓦斯抽采量、粉塵濃度、質(zhì)量標準化等工作或指標進行重點考核，考核結(jié)果報集團公司備案。

14、按照《晉城煤業(yè)集團“一通三防”專控產(chǎn)品管理規(guī)定》（晉煤集通字[2009]35號文）要求，對“一通三防”大型設(shè)備、檢測儀器儀表、防滅火及自救產(chǎn)品等涉及礦井“一通三防”安全的特殊產(chǎn)品進行專門控制，必須報集團公司審批。瓦斯檢測儀器儀表執(zhí)行集團公司有關(guān)文件要求（另文下發(fā)）。

15、按照《晉城煤業(yè)集團礦井“一通三防”技術(shù)文件審批管理辦法》（晉煤集通字[2009]880號，整合主體對應(yīng)文中的“子公司”）要求，制定本單位的技術(shù)文件審批制度，并報集團公司備案。嚴格按照審批權(quán)限和程序進行上報、審查與備案。

16、匯集所轄整合礦井的“一通三防”監(jiān)控數(shù)據(jù)，并上傳到集團公司。

17、按照集團公司《瓦斯超限事故責任追究制度》（晉煤集通字[2010]636號文）要求，建立瓦斯超限事故分析、追查、問責體系，對所轄整合礦井發(fā)生的瓦斯超限事故進行追查分析，并將追查分析結(jié)果及時報集團公司。

18、每半年收集各礦井最新通風系統(tǒng)圖，審核后上報通風處綜合科備案。礦井通風系統(tǒng)圖按標準繪制，并清楚繪制標注舊巷、采空區(qū)等。

19、每半年搜集并整理資源整合主體及礦井基本情況，上報通風處綜合科。

（三）整合礦井

20、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的有關(guān)“一通三防”方面的法律法規(guī)、制度標準，遵守集團公司“一通三防”工作各項管理規(guī)定。

21、在整合主體的領(lǐng)導下，建立“一通三防”責任制。礦井行政正職是本礦井“一通三防”工作的第一責任人，必須保證“一通三防”工作人、財、物的投入；各礦井總工程師（技術(shù)負責人）是“一通三防”技術(shù)負責人；通風副礦長是“一通三防”管理負責人；其它副職對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責。

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22、按照要求設(shè)立“一通三防”管理機構(gòu)，配齊“一通三防”業(yè)務(wù)人員，完善“一通三防”管理制度，開展“一通三防”知識培訓，全面履行“一通三防”管理職責。

三、檢查考核

23、集團公司通風處將整合主體“一通三防”工作情況納入考核范疇。制定對整合主體“一通三防”工作的考核辦法，將考核結(jié)果納入集團公司對整合主體的業(yè)績考核體系。

24、集團公司通風處每季度對整合主體的“一通三防”業(yè)務(wù)管理工作進行一次檢查指導，根據(jù)“一通三防”工作重點，對整合礦井實行不定期抽查。

25、整合主體制定“一通三防”檢查、考核管理辦法，對所轄礦井的“一通三防”工作進行日常檢查、考核工作，考核管理辦法報集團公司備案。

26、集團公司通風處按照《晉城煤業(yè)集團“一通三防”督查辦法》（晉煤集通字[2009]34號文）對整合主體及其整合礦井進行督查，對存在的重大隱患進行處罰，有權(quán)作出“限期整改、停產(chǎn)整頓”等處理決定。

四、其他

27、本辦法中的整合主體指：沁秀公司、天安公司、晉圣公司、金鼎公司、金明公司、晟泰公司、晉牛公司等。

28、本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸集團公司通風處。

晉城煤業(yè)集團

2013年10月10日

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篇2:強化煤礦一通三防管理十項措施

一、煤炭企業(yè)必須設(shè)立“一通三防”工作管理機構(gòu),配齊滿足“一通三防”工作需要的專業(yè)技術(shù)人員,健全安全生產(chǎn)責任制,并制定應(yīng)急處置預案。

企業(yè)的主要負責人是“一通三防”工作的第一責任者,必須做好機構(gòu)設(shè)置、人員配備和資金的提取使用等工作。總工程師(或技術(shù)負責人)要對“一通三防”工作負技術(shù)責任,做好礦井通風、防治瓦斯、防治煤塵、防止煤層自然發(fā)火等技術(shù)工作。

二、煤炭企業(yè)必須加強“一通三防”隊伍的培訓,重點是實用技術(shù)和現(xiàn)場操作技能的培訓。健全“一通三防”人員培訓制度,加強培訓質(zhì)量的監(jiān)督,強化專業(yè)技能,保證職工隊伍素質(zhì)。

三、礦井必須嚴格通風系統(tǒng)管理,按規(guī)定編制井下各工作地點通風設(shè)計和配風計劃,確保各用風地點風量符合規(guī)定要求;并按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,進行主要扇風機性能鑒定、礦井通風阻力測定、礦井需要風量計算、通風能力核定等工作。

凡是超設(shè)計生產(chǎn)能力生產(chǎn)的礦井,必須對通風能力進行評價;凡是超設(shè)計生產(chǎn)能力20%以上生產(chǎn)的礦井,必須由有資質(zhì)的機構(gòu)對礦井通風能力進行綜合評價,并編制綜合評價報告。以后至少每3年綜合評價一次,嚴格做到“以風定產(chǎn)”。

四、采掘工作面必須形成完整的通風系統(tǒng),且做到布局合理。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區(qū)或瓦斯涌出異常區(qū),一個采區(qū)內(nèi)同時作業(yè)的采煤工作面數(shù)量不得超過2個,掘進工作面數(shù)量不得超過3個;其它礦井的一個采區(qū)內(nèi)同時作業(yè)的采煤工作面數(shù)量不得超過2個,掘進工作面數(shù)量不得超過5個,并嚴格執(zhí)行串聯(lián)通風的有關(guān)規(guī)定。

五、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區(qū)或瓦斯涌出異常區(qū),以及綜采放頂煤、懸移支架放頂煤開采的采煤工作面,必須加強采空區(qū)和隅角瓦斯的監(jiān)測監(jiān)控,并采取綜合治理措施。

六、停工停風的掘進工作面和廢棄盲巷,必須在24小時內(nèi)進行封閉。恢復停工停風的掘進工作面或啟封盲巷,必須制定安全措施,由礦山救護隊員負責實施。

七、煤巷、半煤巖巷炮掘工作面必須設(shè)置高壓遠程噴霧裝置,水噴霧射程必須到達該迎頭,放炮時必須對迎頭實施高壓水噴霧。

炮采工作面應(yīng)在工作面前排支柱設(shè)置高壓噴霧裝置,放炮時對放炮地點實施高壓水噴霧。薄煤層(1.3m以下)、煤塵無爆炸危險性及“三軟”煤層采煤工作面的移動高壓噴霧裝置的設(shè)置,由礦(井)總工程師(或技術(shù)負責人)確定。

八、嚴格井下放炮管理制度。井下各放炮工作地點,必須設(shè)置灌裝水炮泥設(shè)施。放炮時,炮眼無封泥、封泥不足或不實的不得放炮,未使用水炮泥的不得放炮,水噴霧未開啟的不得放炮,未執(zhí)行“一炮三檢”制度的不得放炮,未執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度的不得放炮。嚴禁放明炮、糊炮和一次裝藥分次放炮。

九、開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須制定完善的綜合防滅火措施。對于高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區(qū)或瓦斯涌出異常區(qū)的采煤工作面,必須對采空區(qū)實施注漿或注氮措施,加強采空區(qū)有害氣體的預測預報工作。

十、礦井必須配齊安全檢測儀器和監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并安排專人加強管理和維修,做到統(tǒng)一管理,統(tǒng)一維修、統(tǒng)一標校、統(tǒng)一發(fā)放。嚴禁不合格的安全檢測儀器和監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備投入使用。

篇3:一通三防管理控制工作程序

1目的為了對本礦管理體系范圍內(nèi)“一通三防”的強化管理,提高“一通三防”工作質(zhì)量,增強礦井的抗災(zāi)能力,預防職業(yè)病的發(fā)生,特制定本程序。2范圍本程序適用于本礦對“一通三防”的管理。3術(shù)語和定義本程序引用本礦管理手冊中的相關(guān)術(shù)語和定義。4職責4.1礦長負責“一通三防”全面工作。4.2總工程師在礦長的領(lǐng)導下對“一通三防”工作直接負責,并實行統(tǒng)一指揮。4.3生產(chǎn)副礦長負責機構(gòu)管理和人員配備。4.4機電副礦長負責保證機電設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、消除機電火源。4.5經(jīng)營副礦長負責落實“一通三防”專項資金。4.6通修工區(qū)是“一通三防”的主控部門,負責礦“一通三防”的全面管理工作。4.7生產(chǎn)科負責對“一通三防”工作的監(jiān)督和調(diào)度。4.8各單位負責貫徹和配合“一通三防”管理制度及設(shè)施管理和措施執(zhí)行工作。5工作程序5.1通風系統(tǒng)管理工作程序5.1.1礦井的開拓布局、采區(qū)設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編制、生產(chǎn)計劃的安排,必須有通風部門人員參加,保證合理布置礦井通風系統(tǒng)。5.1.2通風員每旬對井下各處風量全面測定一次,采掘工作面和其它用風地點根據(jù)需要隨時進行測風,并將測風結(jié)果及時報通修區(qū)長、總工程師審閱。5.1.3礦每年組織進行一次反風演習,在進行采區(qū)設(shè)計時,必須考慮局部反風系統(tǒng),綜采面、綜放面設(shè)計必須有可靠的反風系統(tǒng)。5.1.4通修工區(qū)每旬、礦每月組織一次通風設(shè)施及系統(tǒng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。5.1.5通修工區(qū)每月編制《龍固煤礦礦井通風月報》,總結(jié)當月通風生產(chǎn)情況,并報總工程師審批,送公司備案。5.2局部通風管理工作程序5.2.1巷道掘進必須編制通風設(shè)計說明書,對局扇的型號、功率、風筒直徑的大小、位置及安裝要求等情況予以說明,并編入掘進作業(yè)規(guī)程。5.2.2局扇的安裝位置由通風工區(qū)確定,局扇的初次安裝和調(diào)試由機電科負責,局扇的使用和更換由施工單位和機電科負責,局扇的安裝要符合《規(guī)程》的有關(guān)要求。5.2.3局扇與掘進工作面的電氣設(shè)備必須裝有風電閉鎖裝置,煤巷、半煤巖巷掘進工作面必須安裝風電、瓦斯電閉鎖,采掘供電分開或采用選擇性漏電保護裝置。5.2.4局扇必須實行專人掛牌管理,保證正常運轉(zhuǎn)。5.2.5風筒末端距迎頭的距離在保證迎頭不積聚瓦斯、及時吹散炮煙的前提下,煤巷、半煤巷不大于5米,巖巷不大于7米,超過距離禁止生產(chǎn)。5.2.6每一次停電停風,不論是否造成瓦斯積聚,瓦斯員必須向調(diào)度室和通風值班室匯報,通風值班員做好記錄。停風時,必須立即撤出人員,切斷電源,設(shè)置柵欄,禁止人員進入,恢復通風前必須先檢查瓦斯,掘進回風巷內(nèi)和局扇附近10米內(nèi)瓦斯?jié)舛榷疾怀^有關(guān)規(guī)定時,方可人工開啟局扇,否則必須制定排放措施進行排放。5.2.7每旬應(yīng)對井下所有盲巷柵欄進行一次檢查,及時掌握柵欄內(nèi)氣體情況。5.3瓦斯管理工作程序5.3.1瓦斯檢查員必須由從事井下采掘作業(yè)1年以上,且有初中以上文化程度,有一定煤礦生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的人員擔任,并經(jīng)公司培訓考核,取得操作資格證書后方可持證上崗。5.3.2瓦斯檢查員的配備必須滿足井下安全生產(chǎn)的需要,并配備部分后備瓦斯檢查員,做到定人定面,并留有足夠的替班人員;瓦斯檢查員末位淘汰制度,被淘汰的瓦斯員必須調(diào)離通修工區(qū)。5.3.3瓦斯員必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度。5.3.4瓦斯檢查員每班必須向工區(qū)值班室匯報一次瓦斯現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù),和“一管四”工作情況,值班人員每天應(yīng)及時整理打印《龍固煤礦瓦斯檢查記錄日報表》和《瓦斯員執(zhí)行“一管四”匯總表》,并送區(qū)長、總工程師、礦長逐級審閱、簽字。5.3.5礦井因停電或檢修,主要通風機停止運轉(zhuǎn)或通風系統(tǒng)遭到破壞恢復通風,必須編制排放瓦斯和送電的安全措施。5.3.6排放瓦斯前,必須制定排放瓦斯的安全措施,經(jīng)總工程師批準,排放瓦斯時,通修工區(qū)必須有一名干部現(xiàn)場指揮,落實排放瓦斯的安全措施,救護隊員現(xiàn)場排放。對井下現(xiàn)有的盲巷柵欄,應(yīng)至少每旬進行一次瓦斯等氣體檢查,以便及時掌握盲巷內(nèi)的氣體情況。5.4防治粉塵管理工作程序5.4.1礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng),水源、水質(zhì)、水量、水壓,必須符合有關(guān)規(guī)定。5.4.2井下防塵設(shè)施所有裝載點噴霧,采掘機內(nèi)外噴霧和綜采支架的架下噴霧由使用單位負責安裝、調(diào)試、維修,通修工區(qū)按照要求進行監(jiān)督和管理。5.4.3礦應(yīng)配備專職防塵工負責通修工區(qū)負責范圍內(nèi)的灑水沖塵工作,嚴格執(zhí)行“2、5、15”沖塵灑水制度。5.4.4測塵員按照《煤礦安全規(guī)程》要求,定期測塵,及時將測塵結(jié)果報區(qū)長、總工程師審閱。5.4.5嚴格按照公司規(guī)定,組織開展逢“8”防塵日活動,采、掘、機、運、通單位要建立防塵日活動記錄。5.5防滅火管理工作程序5.5.1礦井必須建立健全地面消防水池和井上、下建立健全消防管路系統(tǒng),采煤工作面、煤巷半煤巷掘進面必須配備消防栓和,配備不少于50米的消防軟管,并按照《煤礦安全規(guī)程》要求設(shè)置支管和閥門。5.5.2井下必須設(shè)置消防器材庫,消防器材庫的材料、品種、數(shù)量必須符合的《龍固煤礦一通三防管理規(guī)定》的要求,嚴禁任何單位和個人隨意挪用。5.5.3消防器材由礦長、安監(jiān)站負責監(jiān)督落實,通修工區(qū)負責井下消防器材的登記造冊,每季檢查一次,并將檢查記錄送礦長簽閱,失修或失效的滅火器及時更換,滅火器不足的補齊。5.5.4滅火救災(zāi)過程中的通風制度由礦長和總工程師決定,未經(jīng)礦長和總工程師批準不得采取反風措施,確需反風時,反風前必須將原進風側(cè)的人員全部撤離,并采取阻止火災(zāi)蔓延的措施,防止反風后火災(zāi)向進風側(cè)蔓延。5.5.5建立自然發(fā)火預測預報制度,通修工區(qū)每周至少觀測一次,觀測地點:回采工作面上、下隅角及回風道、所有密閉及防火墻內(nèi)外、盲巷、半煤巷高冒點、未封閉的采空區(qū)及其它可能發(fā)火地點,觀測內(nèi)容:氣體成分(氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳)氣溫、水溫。特殊情況以報表形式及時報總工程師審閱。6相關(guān)文件《煤礦安全規(guī)程》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局2004年10月18日發(fā)布,2005年1月1日實施。LGMS/KF-39-2005《龍固煤礦一通三防管理規(guī)定》7相關(guān)記錄LGMS/LF-08-01《龍固煤礦瓦斯檢查記錄日報表》LGMS/LF-08-02《龍固煤礦通風旬報表》LGMS/LF-08-03《龍固煤礦測塵報表》LGMS/LF-08-04《龍固煤礦礦井通風月報》LGMS/LF-08-05《防滅火預測預報記錄》LGMS/LF-08-06《盲巷檢查記錄》LGMS/LF-08-07《通風設(shè)施檢查記錄》LGMS/LF-08-08《瓦斯排放記錄》LGMS/LF-08-09《瓦斯員執(zhí)行“一管四”匯總表》LGMS/LF-08-10《高冒點檢查記錄》LGMS/LF-08-11《綜合防塵記錄》LGMS/LF-08-12《井下采掘、峒室及其它地點消防材料檢查表》