如何對化學危險品泄漏事故進行有效處置
如何對化學危險品泄漏事故進行有效處置
隨著國家經濟建設的快速發展,作為化工生產的原料、中間體及產品的化學危險品種類不斷增加,在生產、經營、儲存、運輸和使用過程中發生的化學危險品(化學品危險:包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等)泄漏事故也不斷增多,給國家和人民群眾生命財產以及生態環境都造成了極大的危害。那么,如何對化學危險品泄漏事故進行有效處置呢
一、建立專(兼)職處置化學危險品泄漏事故隊伍
化學危險品生產、經營、儲存、運輸和使用單位,都應當根據本企業單位的生產、經營規模,建立相應的專(兼)職處置隊伍,購置處置化學危險品泄漏事故的相關設備、器材(如安全防護服、空(氧)氣呼吸器或可靠的防毒面具、檢測儀器、堵漏器材、工具等等),經常組織應急處置人員熟悉本崗位、本工段、本車間、本企業單位化學危險品的種類、理化性質和生產工藝流程,定期組織開展訓練,使其掌握預防化學危險品泄漏事故發生的知識和處置初期泄漏事故的技能。
二、制定切實可行的處置預案
“凡事預則立,不預則廢。”化學危險品泄漏事故處置預案是事故處置的基本依據。這就要求預案必須具有較強的科學性、針對性、指導性和可操作性。首先,是化學危險品各生產、經營崗位、班組要制定好化學危險品初期泄漏的處置預案。實踐一再告誡我們:化學危險品發生泄漏后,第一時間的快速有效處置至關重要,處置的好,就可以把事故消滅在萌芽狀態。崗位、班組預案的每一項任務和處置程序、要求都必須落實到人頭;其次,是車間的預案。在泄漏量加大,崗位、班組難以迅速處置的情況下,就應啟動車間的處置預案,力求把泄漏事故控制、消滅在車間范圍內;再次,是化學危險品生產、經營、儲存、運輸、使用單位要制定好本企業單位的泄漏處置預案(運輸單位的預案還應針對每一輛運輸車輛可能發生的泄漏情況制定)。內容應包括:組織指揮人員及其職責、任務,專(兼)職處置隊伍的處置任務、程序及要求,各相關部門、車間(單位)的職責及協同配合要求,保障措施及怎樣確保落實;第四,是行業(上級)主管部門的處置預案。即本行業、系統的協同配合和指導性預案;第五,是當地人民政府的處置預案。政府的預案必須強調統一組織指揮和綜合協調配合,必須明確在發生重、特大化學危險品泄漏事故,事故單位不能及時控制和消除事態,并已威脅到周邊地區時,各有關部門、單位參與處置泄漏事故的職責、任務,確保通信聯絡暢通的措施以及密切協同配合的要求等。
需要強調的是,不管是哪一個層面的處置預案,都應當從最復雜、最不利的情況來制定,都必須定期組織模擬實戰的演練,以增強參與處置人員的心理素質,使其做到臨危不亂,處變不驚,處置工作有條不紊。并通過實戰演練發現的問題及時修訂預案,使預案更貼近實際。還要運用現代計算機技術,編制危險化學品泄漏處置輔助決策系統,使事故處置更科學、高效。
三、充分發揮公安消防部隊的作用
根據我們國家的基本國情,各地、各級政府不可能都建立化學危險品泄漏事故處置的專業隊伍。因此,應充分發揮公安消防部隊的作用。因為,公安消防部隊有“三大優勢”:一是體制優勢。公安消防部隊既是中華人民武裝警察部隊序列的一支現役部隊,又是公安機關的一個重要警種,省、自治區、直轄市有總隊,市、地、州、盟有支隊,縣、市、區、旗有大隊,大多數縣城都有中隊,點多面廣,分布全國。這支隊伍實行晝夜值勤,時時刻刻都處于戰備執勤狀態,且機動性強,能做到快速反應。尤其是在日本東京地鐵“沙林毒氣事件”發生后,在黨中央、國務院的親切關懷下,我國公安消防部隊開始組建消防特勤隊伍,專門承擔各類火災撲救中的急、難、險、重任務和其他災害或者事故的突擊攻堅任務。美國“9?11”恐怖襲擊事件發生后,國家又增加了經費和編制,啟動了第二期消防特勤部隊的建設工作。目前,我國已初步形成消防特勤力量網絡體系;二是裝備優勢。由于黨中央、國務院和地方各級黨委、政府對消防安全工作的高度重視,近年來,各地政府都逐步加大了對消防部隊裝備建設的投入。就以處置化學危險品泄漏事故的裝備而言,各地消防特勤大(中)隊基本都購置了化學災害事故搶險救援車,隨車配置了消防員個人防護裝備(空氣呼吸器、防化服、防化靴等)、偵檢儀器設備、堵漏器材、洗消藥劑、輸轉設備,還配有洗消車等;三是技能優勢。各地公安消防部隊,特別是消防特勤部隊都針對化學危險品泄漏事故,開展了相應的處置技術、戰術訓練,又在每年近千次的化學危險品泄漏事故處置中積累了一定的實戰經驗。只要適當地給公安消防部隊增加編制員額和裝備投入,這支隊伍完全可以更多地承擔諸如化學危險品泄漏之類火災以外的其他災害事故的搶險救援任務。這樣,就可以避免重復建設,是符合我國國情的利國利民之舉。
四、切實加強化學危險品安全管理宣傳、教育和培訓工作
化學危險品生產經營、儲存、運輸和使用單位都應當堅持不懈地對從業人員開展安全宣傳、教育和培訓,嚴格實行從業人員資格和持證上崗制度,促使其提高安全防范意識,掌握預防和處置化學危險品初期泄漏事故的技能。同時,各級人民政府還應當加強對社會公眾的化學危險品泄漏事故防護的應急知識教育、訓練。
五、認真貫徹落實并不斷完善有關法規、制度
各地、各有關部門和單位都應該充分認識做好化學危險品泄漏預防和處置工作的重要性,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)等法律、法規。同時,還要不斷地健全完善化學危險品安全管理的法規體系。嚴格依法履行相關職責,要建立健全安全生產責任制,把安全生產責任落實到崗位和人頭。切實加強安全生產制度建設,嚴格實施安全生產許可證等制度,逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機制,使人人都在制度的約束之內,事事都在制度的規范之中。要逐級健全安全生產監管機構,保障資金的投入。執法監管部門、行業主管部門和有關單位都要定期組織安全檢查,及時消除事故隱患,強化對重大危險源的監控。要加強安全生產行政執法工作,依法嚴肅查處事故,嚴格追究事故責任,同時著力提高安全生產行政執法人員的素質。要通過示范和引導,推廣安全生產新技術、新設備、新工藝和新材料,鼓勵持企業結合技術改造淘汰落后、安全性能差的設備、工藝和技術,推動化學危險品生產、經營、儲存、運輸、使用領域的科技創新和管理創新,并探索建立化學危險品安全管理的長效機制。
六、化學危險品泄漏事故處置中應注意的幾個技術問題
1、著力搞好現場檢測
應不間斷地對泄漏區域進行定點與不定點的檢測,以及時掌握泄漏物質的種類、濃度和擴散范圍,恰當地劃定警戒區(如果泄漏物系易燃易爆物質,警戒區內應禁絕煙火,而且不能使用非防爆電器,也不準使用手機、對講機),并為現場指揮部的處置決策提供科學的依據。為了保證現場檢測的準確性,泄漏事故發生地政府應迅速調集環保、衛生部門和消防特勤部隊的檢測人員和
設備共同搞好現場檢測工作。若有必要,還可按程序請調軍隊防化部隊增援。
2、一定要切實做好參與處置人員的安全防護
化學危險品泄漏事故處置必須挑選業務技術熟練、思想作風過硬、身體素質良好,并有較豐富實踐經驗的人員,組成精干的處置小組(既要保證任務的完成,人員又要盡量少),應針對泄漏物質的理化性質,穿(佩)戴全套防護裝備,并認真對防護裝備的安全性能進行仔細檢查,還要安排專人對空(氧)氣呼吸器的壓力等參數以及每位進入、撤出泄漏現場的人員姓名和時間進行詳細記載。對執行關閥堵漏任務的人員還應使用噴霧或開花水流進行掩護。現場還應準備特效急救解毒藥物,有醫護人員待命。對中毒的人員應從上風方向搶救或引導撤出。
3、果斷采取工藝措施制止泄漏
所謂的“工藝措施”即關閥斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車等措施。這些技術措施是根據化工生產裝置、設備、儲罐由管道連接,即通常所說的“管道式連續化”的特點提出的。如“關閥斷料”,就是中斷泄漏設備物料的供應,從而控制災情的發展;“開閥導流’’就是對泄漏或著火的設備或受到火勢嚴重威脅的鄰近設備內的物料進行輸轉的方法。不過,使用開閥導流的方式,會因物料狀態(氣態、液態)、比重、水溶性的不同而有所不同。特別是對于生產設備的開閥導流,要防止被導流設備內出現負壓而吸人空氣發生回火爆炸,故應嚴格控制導流的速度,使被導流設備內的壓力不低于0.1MPa,有條件的,也可向被導流設備(儲罐)輸入等氣體,以防止設備(儲罐)內形成負壓;“火炬放空”,即通過與設備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連的火炬放空總管,將部分或全部物料燒掉的辦法,而積極地控制災情,防止爆炸的發生。應該說,工藝措施是具有不可替代的科學、有效的處置化工火災和化學危險品泄漏事故的技術手段。但工藝措施必須由專家、技術人員和崗位有經驗的工人共同研究提出方案,并由技術人員和熟練的操作工人具體操作實施。在對受火勢或爆炸威脅的設備、管道實施關、開閥門時,消防部隊應出水槍,以直流或開花或噴霧射流掩護。
4、把握好滅火時機
當化學危險品大量泄漏,并在泄漏處穩定燃燒,在沒有制止泄漏絕對把握的情況下,不能盲目滅火,一般應在制止泄漏成功后再滅火。否則,極易引起再次爆炸、起火,將造成更加嚴重的后果。
5、努力減輕泄漏化學危險品的毒害
參加化學危險品泄漏事故處置的車輛應停于上風方向,消防車、洗消車、灑水車應在保障供水的前提下,從上風方向噴射開花或噴霧水流對泄漏出的有毒有害氣體進行稀釋、驅散;對泄漏的液體有害物質可用沙袋或泥土筑堤攔截,或開挖溝坑導流、蓄積,還可向溝、坑內投入中和(消毒)劑,使其與有毒物直接起氧化、氯化作用。從而使有毒物改變性質,成為低毒或無毒的物質。對某些毒性很大的物質,還可以在消防車、洗消車、灑水車水罐中加人中和劑(濃度比為5%左右),則驅散、稀釋、中和的效果更好。
6、后續措施及要求
制止泄漏并滅火后,應對泄漏(尤其是破損)裝置內的殘液實施輸轉作業。然后,還需對泄漏現場(包括在污染區工作的人和車輛裝備器材)進行徹底的洗消,處置和洗消的污水也需回收消毒處理。對損壞的裝置應徹底清洗、置換,并使用儀器檢測,達到安全標準后,方可按程序和安全管理規定進行檢修或廢棄。
總之,化學危險品泄漏的處置危險性大,難度也大,必須周密計劃,精心組織,科學指揮,嚴密實施,確保萬無一失。
篇2:防火防爆防中毒防泄漏管理制度
一、目的
公司為了防止火災、爆炸、中毒、泄漏事故發生,建立了防火防爆防中毒防泄漏一般要求、主要措施、等級劃分、消防設施等程序;本制度適用于本公司防火防爆管理,由各部門、各廠(車間)認真執行。
二、適用范圍
適用于公司內的所有防火、防爆、防中毒、防泄漏的安全管理。
三、一般要求:
(1)應根據火災危險程度及生產、維修、建設等工作的需要,經使用單位提出申請,公司生產部登記審批劃定"固定動火區",固定動火區以外一律為禁火區。
(2)禁止產生明火的機動車輛進入罐區﹑廠區內、易燃物質儲罐等有火災爆炸危險的場所,進入時必須加阻火器。電瓶車禁止入內。
(3)禁止使用汽油、苯等易散發可燃蒸氣的液體擦洗設備、工具及衣服等。
(4)易燃、易爆物品應存放在指定的安全地點。現場禁止堆放油布、油棉絲紗或其它易燃物品。現場生產用油存放量一般不應超過48小時的使用量。
(5)使用搬運危險物品,或在易燃、易爆危險場所搬運鐵質物品時,不準拋擲,拖拉或滾動。
(6)在帶有易燃易爆物質(殘渣、殘液和余氣)的設備、管道、容器上工作時,禁止使用鐵質工具,應使用銅質等不產生火花的工具。若必須用鐵質工具,則需在工具接觸面上涂以黃油,或采用其它安全措施。
(7)具有火災危險性的甲乙類生產所用設備、管道的保溫層,應采用非燃燒的材料,并應防止可燃液體滲入保溫層。高溫設備、管道禁止使用易燃,可燃物保溫。
(8)必須加強火源管理。廠區內焊割動火、熬煉用火等一切動火工作,必須認真執行"安全生產動火制度"的規定。
(9)要防止可燃易燃物與高溫物體接觸或靠近,高溫工件禁止帶入防火防爆區,不準在高溫設備和管道上烘烤衣服和可燃易燃物體。
(10)危險物品倉庫、氣柜。主配電設備、高大建筑物和高大設備等必須裝設避雷裝置,每年雨季前必須對裝置檢查試驗一次。避雷裝置單獨設置時,其接地電阻不得大于10歐姆;如與電氣設備共用,接地電阻不大于4歐姆。管道法蘭之間電阻不大于0.3歐姆。
(11)廠區內未經批準,不準隨意搭設臨時工棚和其它建筑物。
(12)化工生產甲類區域在有液化石油氣及可燃氣體容易擴散處,應設置可燃氣體濃度檢測報警裝置,并應加強氣體監測工作。
(13)所有設備、管道、閥門、儀表和零部件,必須有合格證并按要求使用,不明規格、型號的材質禁止使用。禁止擅自代用。
(14)設備管道在使用前,必須按照規定對外觀、尺寸及補焊過或其它疑焊縫進行復驗,并作耐壓試驗或氣密試驗,安全裝置和附件必須齊全、靈敏可靠。定期對壓力容器進行外觀、內部檢查和無損傷檢查。嚴格執行《壓力容器安全監察規程》。
(15)一切設備、管道和鋼瓶等應按化工部制訂的"化工廠設備管道的保溫規范"(HGJ1047-79)規定的顏色進行涂色。
(16)根據工藝過程的具體特點,設置必要的事故信號、聲光報警器和事故停車聯鎖裝置。
(17)生產過程中的正壓系統嚴防形成負壓,并且應設置防止形成負壓的措施和停車聯鎖裝置。
(18)生產廠房、建筑物、構筑物應符合本地區的防震烈度要求,不符合要求的必須加固。
(19)設備檢修時,應嚴格遵守"安全檢修制度"。
(20)消防機構必須健全,消防器材的設置必須按規定配備齊全。廠區內的一切消防設施或器材未經許可(非火災情況下)不準動用。消防道路必須保持暢通無阻,占用道路,必須經生產部批準。
(21)廠內所用職工必須分批輪流進行消防知識教育,掌握滅火知識,并會正確使用各種消防器材。
(22)禁止使用氧氣代替空氣對設備、管道充壓、保壓、試壓、置換或吹掃。禁止擅自向缺氧的設備、管道、井下等場所輸送氧氣。
四、主要措施
1、防爆泄壓。
(1)定期對設備進行無損探傷檢驗和測厚工作。
(2)在高低壓系統之間應安設止逆閥等安全措施。在有火災爆炸危險的生產過程及設備,應安裝必要的自控監測儀表、自動調節報警裝置、自動和手動泄壓排放設施。
(3)所有放空管均應引至室外,并高出廠房建筑物、構筑物2米以上。若設在露天設備區內的放空管,應高于附近有人操作的最高設備2米以上。
(4)可燃氣體的放空管,應設置安全水封或阻火器;應有向管內加氮氣或蒸汽的措施,同時應有良好的靜電接地設施。放空管應在避雷設施的保護范圍內。
(5)安全閥的安裝、使用、維護和管理按照安全閥安全管理規定執行。
(6)有突然超壓或瞬間分解爆炸危險物料的設備,應裝爆破板。如裝導爆筒,應朝向安全方向。
(7)凡是裝有觸媒的高溫設備,必須泄壓降溫后方可打開。(觸媒需要惰化的,應進行惰化。)
(8)壓縮氣體鋼瓶的充裝、使用、貯運嚴格遵守"氣瓶安全監察規程"的規定
2、控溫、控壓
必須嚴格控制溫度、壓力,不得超溫、超壓。溫度計、壓力表及儀表裝置必須定期校驗,加強維護,保證靈敏準確。重要的設備和部位,應裝設自動調節、溫度。壓力的聲光報警裝置。
3、防止氧含量超標
(1)氧和可燃氣體混合是發生火災爆炸的主要原因之一。因此,必須認真分析化工工藝各環節的氧含量。不準超過規定。
(2)管道系統和設備在檢修前,一定要將可燃氣體置換干凈;檢修后一定要將空氣置換合格后,方可通入易燃氣體。
(3)裝設必要的氧含量報警器和事故聯鎖裝置的安全設施。
4、防火措施
(1)在工序之間,各設備的進出口管道應設置切斷閥或安全水封。主要設備上應設單獨放空管。
(2)氧氣、空氣、氮氣、可燃氣體或液體彼此之間不得直接連通,必須設置止逆閥,安全水封或裝設兩關一開閥門(兩閥間設放空閥),也可加上盲板或拆掉一段管子。
(3)在有易燃易爆物料的設備,管道系統,應有惰性氣體置換的設施。惰性氣體可與滅火設施共用。
5、防靜電放電
(1)下列設備及管道應設有導除靜電的接地裝置。
①生產、貯運、運輸和裝卸液化石油氣、可燃氣體和易燃液體的設備、管道;
②空氣分離裝置保冷箱及箱內設備管道;
③用空氣干燥、摻合、輸送可燃的粉狀或粒狀的塑料,樹脂及其它易產生靜電的固體物料所用的設備及管道;
④在絕緣管道上配置的金屬附近,對地絕緣的金屬、導體等都應有專門接地。
(2)在裝油或裝其它易燃液體作業時,禁止進行取樣和檢測工作,檢測或取樣工作應在裝料完畢,靜止1~2分鐘以后進行。
(3)禁止使用噴射蒸汽的辦法加熱易燃液體。
(4)禁止使用絕緣軟管插入易燃液體槽內進行移液工作。
(5)易產生靜電的危險場所,應裝設導除人體靜電的設施,如接地扶欄、接地的門把手、裝卸站臺的接地金屬棒等。
(6)易燃易爆和助燃介質的流速應控制在安全流速以下。
(7)禁止穿戴易產生靜電的尼龍等化纖衣服,在易產生靜電及存有易燃、可燃氣體的危險場所工作。
6、貯運設施
(1)易燃液體貯罐應設液位計、呼吸閥、消防泡沫管槍。如無呼吸閥時,應設帶有阻火器的放空管。
(2)閃點低于28℃,沸點低于38℃的易燃液體常壓貯罐,應設冷卻降溫等安全設施。閃點低于28℃,而沸點在38℃至85℃之間的地上易燃液體貯罐,應設冷卻噴淋等設施。
(3)氣體貯罐應設安全閥、壓力計、液位計、溫度計,無絕熱措施時應設冷卻噴淋設施。
(4)液氨貯罐上應裝設液位計,壓力表和安全閥。
(5)充裝液氨前,必須對鋼瓶進行認真檢查,不合格的禁止充裝。
(6)貯存易燃易爆液體的設備,宜裝有高低限位報警器及自動調節裝置。嚴禁使用塑料容器盛裝易燃、可燃液體。
7、物料排放
(1)含有可燃氣體及易燃、可燃液體的污水必須經過回收或處理后,方可通過水封并排入下水道,水封高度不得小于250毫米。
(2)幾種能相互發生化學反應易引起火災或爆炸危險的污水,不準直接混合排入下水道。
(3)含油(非水溶性易燃和可燃液體)污水應設置隔油池或污油回收設施。
(4)嚴格設備計劃檢修制度和驗收手續,確保設備檢修質量,保證設備、管道、閥門嚴密不漏。加強檢查,及時消除泄漏。
五、等級劃分
1、廠房的防火防爆等級,應嚴格按石油化工企業防火防爆標準設計。
2、新建項目對電氣設備的選型,應嚴格按危險場所防火防爆的等級規定執行。老車間在防火防爆廠房中使用的非防火防爆電氣設備,應有計劃地在短時間內逐步進行更換。
3、易燃易爆場所電氣設備的布置和安裝(包括臨時使用的電氣設備)應按"爆炸危險場所電氣安全規程"和"爆炸性環境用電氣設備通用要求"執行。
六、消防設施
1、廠內的消防設施,根據公司的規模、火災危險性及鄰近有關單位的消防協作條件等綜合考慮。
2、室外消火栓,應根據需要沿道路設置,且宜靠近路邊;其間距和保護半徑不宜超過120米;消防給水壓力應滿足最大用水量時,水槍的射程不低于15米的要求。油罐區、裝卸區站臺等處,消火栓間距不宜超過60米。地下消火栓應有明顯標志。
3、必須加強對消防器材的維護管理。消防器材應放在明顯便于拿取的地方。滅火器放置的地點應當干燥,遠離熱源,不受高溫輻射、陽光曝曬、溫度適宜,不受化學物質侵蝕,周圍不得有障礙物。
4、嚴格執行消防器材管理制度,即定人員維護、定點存放、定期檢查,并列為交接班內容,保證消防器材經常處于良好,有效的狀態。用過的或失效的滅火器材應及時充裝或更換,空瓶不得放于生產、施工現場,不得與實瓶混放。
篇3:防泄漏管理制度范本
1.目的:
為嚴格生產現場泄漏安全管理,控制因泄漏導致的潛在風險,提高生產、設備安全管理水平,特制訂本制度。
2.適用范圍:
本制度規定了本公司防泄漏管理內容。
本制度適用于本公司工藝管道、設備的泄漏管理
3.職責
3.1生產部為泄漏安全管理單位。
3.2各分廠負責本分廠工藝管道、設備泄漏管理工作的具體實施。
4.內容
4.1泄漏的定義、分級及主要危害。
4.1.1泄漏是指工藝介質的空間泄漏(外漏)或者一種介質通過連通的管道或設備進入另一種介質內(內漏)的異常狀況。
4.1.2根據危險化學品、易燃易爆油品、易燃易爆粉體泄漏可能導致的結果不同將泄漏分為易燃易爆介質泄漏和有毒有害介質泄漏兩種。易燃易爆介質泄漏可導致火災、爆炸等惡性事故;有毒有害介質泄漏可導致職業病、中毒、窒息、死亡等事故。
4.1.3液體危險化學品和易燃易爆油品泄漏分為輕微泄漏、一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏四級。
4.1.3.1輕微泄漏:指靜密封點的滲漏(無明顯液滴)和滴漏(大于5分鐘1滴)以及動密封點每分鐘滴漏超過指標5滴以內。
輕微泄漏一般是因法蘭密封面或墊片失效、閥門不嚴或密封失效或管線、設備上存在微小砂眼等導致的物料輕微外漏。輕微泄露因泄漏量少,冷卻散發快,一般不會導致著火、爆炸等事故;輕微內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的輕微污染。
4.1.3.2一般泄漏:指靜密封點泄漏的液滴小于0.5滴/秒,但尚未形成連續液滴的狀態,或動密封點每分鐘滴漏超過指標5滴以上。一般泄漏會形成累積,落到高溫管線或設備上可引起冒青煙或小火,短時間內一般不會造成較大危害;一般內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的較小污染。
4.1.3.3嚴重泄漏:指靜密封點泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒,并達到了液滴成線的狀態,或動密封點每分鐘滴漏超過指標10滴以上。
嚴重泄漏可能會引發火災,并導致周邊管線、設備損壞,從而導致更大的火災事故;嚴重內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的污染。
4.1.3.4不可控泄漏:指因為密封失效或者管線設備嚴重腐蝕穿孔、斷裂導致的危險化學品突然間大量泄漏的情況。不可控泄漏會因泄漏介質或周邊環境不同導致重大火災、爆炸、人員窒息、中毒死亡等惡性事故的發生。特別嚴重時,還會對周邊居民、廠礦企業、機關學校等造成嚴重威脅;不可控內漏會導致高壓側介質對低壓側介質的嚴重污染。
4.1.4氣體危險化學品泄漏分為一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏三級。
4.1.4.1一般泄漏:指管線、設備上有氣體泄漏,用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀能夠檢測出,但尚未達到超標的情況。一般泄漏短時間不會造成中毒、窒息或者爆炸等事故,但若不及時處理,則有可能導致泄漏增大,并引發著火、爆炸、中毒和窒息事故。一般內漏會導致高壓側氣體介質進入低壓側介質中,并輕微污染低壓側介質。
4.1.4.2嚴重泄漏:指管線、設備上有氣體泄漏,用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀檢測,達到超標的情況。嚴重泄漏根據泄漏氣體的性質不同,有可能造成人員中毒、窒息及空間閃爆事故。嚴重內漏一般會導致高壓側氣體介質大量進入低壓側介質中,并污染低壓介質,或者導致氣體從冷卻介質中突然析出,引起爆炸、人員中毒或窒息。
4.1.4.3不可控泄漏:指因為密封失效或者管線、設備嚴重腐蝕穿孔、斷裂,致使氣態危險化學品突然間大量泄漏的情況。不可控泄漏根據泄漏氣體的性質不同可造成劇烈閃爆、嚴重火災、人員中毒或窒息死亡等惡性事件,可能對周邊居民、廠礦企業、機關學校等形成嚴重威脅,導致群死群傷或大面積人員中毒情況。
4.1.5惰性氣體泄漏分級參照危險化學品氣體泄漏標準。
4.1.6真空設備(管道)泄漏一般指空氣進入真空設備(管道)內部,屬于氣體泄漏的一種。根據其可能導致的后果分為一般泄漏和嚴重泄漏兩種情況:
4.1.6.1一般泄漏是指真空泄漏導致設備(管道)內真空度達不到操作要求,但進入設備內的空氣對生產安全不構成威脅或設備內含氧量低于可構成爆炸環境最小含氧量的20%時(含),認定為一般泄漏。
4.1.6.2嚴重泄漏是指真空泄漏導致設備內的含氧量高于可構成爆炸環境最小含氧量的20%時,認定為嚴重泄漏。
4.1.7火炬系統內進入空氣介質后的泄漏分級標準參照第十一條標準。
4.1.8易燃易爆粉體泄漏分為一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏三級。
4.1.8.1一般泄漏:指易燃易爆粉體未明顯從設備、管線中泄漏,但造成周邊環境可燃易爆粉體明顯堆積。
4.1.8.2嚴重泄漏:指易燃易爆粉體明顯地從設備、管線中漏出,但并未達到該介質的爆炸下限且可燃易爆粉體堆積最大厚度小于5mm(受限空間堆積最大厚度小于2mm),或者泄漏堆積面積小于受限空間水平截面積的20%。
4.1.8.3易燃易爆粉體不可控泄漏:易燃易爆粉體從設備、管線中漏出,并達到或超過該介質的爆炸下限或者可燃易爆粉體堆積最大厚度大于等于5mm(受限空間堆積最大厚度大于等于2mm),或者泄漏堆積面積大于等于受限空間水平截面積的20%。
4.2管理要求
4.2.1在本廠裝置設計階段,應選擇具有相關行業國家甲級設計資質,并具有類似(同類)裝置相同業績的設計單位進行設計,確保生產裝置的設計水平。
4.2.2在本廠裝置建設施工階段,應選擇具有國家建設部頒發的相關工程一級資質和相關專業一級資質,以保證裝置施工質量。
4.2.3在本廠裝置建設施工階段,應選擇具有國家建設部頒發的工程監理企業資質證書(甲級)的監理單位代表業主對工程進行日常管理,確保施工安全和施工質量。
4.2.4在本廠裝置設計中,應綜合考慮壓力容器和壓力管道以及相關轉動設備的操作條件及介質腐蝕特性,并按照相關選材規范根據實際情況按上限或升級考慮設備選材和規格,以提高本廠裝置的可靠性。
4.2.5本廠裝置設備、材料采購上要嚴把質量關,確保所采購的設備、材料質量合格。
4.2.6生產準備過程中,生產部應根據工程進度提前組織制定壓力管道和設備的打壓實驗方案、系統吹掃方案、單機試車方案、聯動試車方案、各類氣密方案、熱膨脹監測方案等,裝置“三查四定”階段要組織人員對所有的動、靜密封點進行檢查,并做好記錄。
4.2.7開工前生產部應組織編制詳細的開工方案,對升溫、升壓等操作進行詳細的規定;同時下發工藝卡片,確保裝置在開工和正常生產過程中運行平穩,避免大幅度的溫度和壓力變化造成的泄露。
4.2.8生產部加強設備防腐蝕管理,明確裝置防腐蝕重點部位及監測方案,及時消除因設備腐蝕導致的泄露事故發生。
4.2.9生產部應加強密封墊防泄露管理,努力降低密封點泄漏率。
4.2.10生產車間應采用先進技術和泄漏檢測設備,對一般泄漏情況進行日常檢查,即使做到早發現、早治理,放置泄漏擴大。在危險化學品存在可能嚴重泄漏和不可控泄漏的場所,增加視頻監視、檢漏一起,必要時增上事故蒸汽、事故噴淋等連鎖應急手段,縮短從泄漏到應急處置的時間。
4.2.11本廠公用工程介質(如水、汽等)的防泄漏日常管理參照上述要求執行;因公用工程介質大量泄漏導致生產裝置局部或大范圍停工的,參照危險化學品不可控泄漏進行處理。
4.2.12要結合安全信息化建設,把本企業所有火災報警器、可燃氣和有毒有害氣體報警器的信號納入進來,以實現對泄漏的實時監控。
4.2.13安全健康環保部應加強火災報警系統和可燃氣、有毒有害氣體報警器的管理,制定相應的安全管理制度。
4.3泄漏應急管理
4.3.1安全健康環保部應結合自身實際情況,制定泄漏(指嚴重泄漏和不可控泄漏)應急處置預案,落實應急處置設備和物資,定期組織應急演練,并更具演練效果不斷完善危險化學品泄漏處置預案。
4.3.2安全健康環保部制定重要公用工程介質嚴重泄漏并影響到生產裝置正常運行時的生產處置方案,盡量減少公用工程介質泄漏所導致的裝置大面積停工,防止在生產裝置調整過程中發生次生事故。
4.4考核
4.4.1安全健康環保部協同生產部每年至少組織一次本單位的危險化學品泄漏專項檢查,將檢查結果作為對所屬生產單位的考核依據。
4.4.2操作人員每日按時對車間的泄漏情況進行檢查并填寫現場檢查表。各生產車間每周進行一次泄漏檢查,填寫《泄漏檢查記錄》。生產部每月進行一次泄漏檢查。
4.4.3考核細則
當發生一類泄漏物泄漏時:液體泄漏屬于輕微泄漏考核相應車間500元;屬于一般泄漏考核相應車間1000元;屬于嚴重泄漏及以上泄漏的應立即啟動應急處置預案。氣體泄漏屬于一般泄漏考核1000元;屬于嚴重泄漏及以上泄漏的應立即啟動應急處置預案。
當發生二類泄漏物泄漏時:液體泄漏屬于輕微泄漏考核相應車間300元;屬于一般泄漏考核相應車間500元;屬于嚴重泄漏及以上泄漏的應立即啟動應急處置預案。氣體泄漏屬于一般泄漏考核500元;屬于嚴重泄漏及以上泄漏的應視其影響程度判斷是否啟動應急處置預案。
當發生三類泄漏物泄漏時:視泄漏程度考核相應車間100-500元。
4.4.4本廠嚴重泄漏和不可控泄漏及公用工程介質大量泄漏導致生產裝置停工等情況,參照生產安全事故進行考核。
5.更改:
本管理辦法由安環部在需要時提出修改,由公司領導審核、定版后發布。
6.存檔地點:綜合辦檔案室、安環部。
7.分發:各單位。