煤化工防泄漏安全管理辦法
第一章總則
第一條?為嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場泄漏安全管理,控制因泄漏導(dǎo)致的潛在風(fēng)險,提高煤化工生產(chǎn)單位生產(chǎn)、設(shè)備安全管理水平,減少生產(chǎn)裝置非計劃停車,避免發(fā)生泄漏事故,提高設(shè)備安全運行可靠性,保護公司財產(chǎn)及員工的生命健康。努力做到“不泄漏、不著火、不爆炸、不中毒、不窒息,無死亡”的目標(biāo),特制定本辦法。
第二條?本辦法適用于煤化工板塊各級單位參照執(zhí)行。?
第二章管理職責(zé)
第三條?各級安全監(jiān)察部門負責(zé)相應(yīng)級別的“煤化工防泄漏安全管理辦法”的制定修訂工作、防泄漏考核工作以及防泄漏先進監(jiān)測監(jiān)控措施的推廣工作。
第四條?各級工藝、設(shè)備管理部門負責(zé)本專業(yè)的各類泄漏(含內(nèi)漏)的統(tǒng)計、分析工作,組織研究本專業(yè)范圍內(nèi)的防泄漏安全管理技術(shù)措施。
第五條?各煤化工項目部、工程管理部門按照本辦法第四章的管理要求,負責(zé)設(shè)計、施工階段防泄漏措施的落實工作。
第六條?各煤化工生產(chǎn)單位是本公司防泄漏安全管理工作的主體責(zé)任單位,全面負責(zé)本單位日常防泄漏安全監(jiān)督管理工作。
第三章泄漏的定義、分級及主要危害
第七條?泄漏是指工藝介質(zhì)的空間泄漏(外漏)或者一種介質(zhì)通過連通的管道或設(shè)備進入另一種介質(zhì)內(nèi)(內(nèi)漏)的異常狀況。
第八條?根據(jù)危險化學(xué)品、易燃易爆油品、易燃易爆粉體泄漏可能導(dǎo)致的結(jié)果不同將泄漏分為易燃易爆介質(zhì)泄漏和有毒有害介質(zhì)泄漏兩種。
易燃易爆介質(zhì)泄漏可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等惡性事故;有毒有害介質(zhì)泄漏可導(dǎo)致職業(yè)病、中毒、窒息、死亡等事故。
第九條?液體危險化學(xué)品和易燃易爆油品泄漏分為輕微泄漏、一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏四級。
(一)輕微泄漏:指靜密封點的滲漏(無明顯液滴)和滴漏(大于5分鐘1滴)以及動密封點每分鐘滴漏超過指標(biāo)5滴以內(nèi)。
輕微泄漏一般是因法蘭密封面或墊片失效、閥門不嚴(yán)或密封失效或管線、設(shè)備上存在微小砂眼等導(dǎo)致的物料輕微外漏。輕微泄露因泄漏量少,冷卻散發(fā)快,一般不會導(dǎo)致著火、爆炸等事故;輕微內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對低壓側(cè)介質(zhì)的輕微污染。
(二)一般泄漏:指靜密封點泄漏的液滴小于0.5滴/秒,但尚未形成連續(xù)液滴的狀態(tài),或動密封點每分鐘滴漏超過指標(biāo)5滴以上。一般泄漏會形成累積,落到高溫管線或設(shè)備上可引起冒青煙或小火,短時間內(nèi)一般不會造成較大危害;一般內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對低壓側(cè)介質(zhì)的較小污染。
(三)嚴(yán)重泄漏:指靜密封點泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒,并達到了液滴成線的狀態(tài),或動密封點每分鐘滴漏超過指標(biāo)10滴以上。
嚴(yán)重泄漏可能會引發(fā)火災(zāi),并導(dǎo)致周邊管線、設(shè)備損壞,從而導(dǎo)致更大的火災(zāi)事故;嚴(yán)重內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對低壓側(cè)介質(zhì)的污染。
(四)不可控泄漏:指因為密封失效或者管線設(shè)備嚴(yán)重腐蝕穿孔、斷裂導(dǎo)致的危險化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。
不可控泄漏會因泄漏介質(zhì)或周邊環(huán)境不同導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、人員窒息、中毒死亡等惡性事故的發(fā)生。特別嚴(yán)重時,還會對周邊居民、廠礦企業(yè)、機關(guān)學(xué)校等造成嚴(yán)重威脅;不可控內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對低壓側(cè)介質(zhì)的嚴(yán)重污染。
第十條?氣體危險化學(xué)品泄漏分為一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏三級。
(一)一般泄漏:指管線、設(shè)備上有氣體泄漏,用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀能夠檢測出,但尚未達到超標(biāo)的情況。
一般泄漏短時間不會造成中毒、窒息或者爆炸等事故,但若不及時處理,則有可能導(dǎo)致泄漏增大,并引發(fā)著火、爆炸、中毒和窒息事故。一般內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)氣體介質(zhì)進入低壓側(cè)介質(zhì)中,并輕微污染低壓側(cè)介質(zhì)。
(二)嚴(yán)重泄漏:指管線、設(shè)備上有氣體泄漏,用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀檢測,達到超標(biāo)的情況。
嚴(yán)重泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同,有可能造成人員中毒、窒息及空間閃爆事故。嚴(yán)重內(nèi)漏一般會導(dǎo)致高壓側(cè)氣體介質(zhì)大量進入低壓側(cè)介質(zhì)中,并污染低壓介質(zhì),或者導(dǎo)致氣體從冷卻介質(zhì)中突然析出,引起爆炸、人員中毒或窒息。
(三)不可控泄漏:指因為密封失效或者管線、設(shè)備嚴(yán)重腐蝕穿孔、斷裂,致使氣態(tài)危險化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。
不可控泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同可造成劇烈閃爆、嚴(yán)重火災(zāi)、人員中毒或窒息死亡等惡性事件,可能對周邊居民、廠礦企業(yè)、機關(guān)學(xué)校等形成嚴(yán)重威脅,導(dǎo)致群死群傷或大面積人員中毒情況。
第十一條惰性氣體泄漏分級參照危險化學(xué)品氣體泄漏標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條?真空設(shè)備(管道)泄漏一般指空氣進入真空設(shè)備(管道)內(nèi)部,屬于氣體泄漏的一種。根據(jù)其可能導(dǎo)致的后果分為一般泄漏和嚴(yán)重泄漏兩種情況:
(一)一般泄漏是指真空泄漏導(dǎo)致設(shè)備(管道)內(nèi)真空度達不到操作要求,但進入設(shè)備內(nèi)的空氣對生產(chǎn)安全不構(gòu)成威脅或設(shè)備內(nèi)含氧量低于可構(gòu)成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時(含),認定為一般泄漏。
(二)嚴(yán)重泄漏是指真空泄漏導(dǎo)致設(shè)備內(nèi)的含氧量高于可構(gòu)成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時,認定為嚴(yán)重泄漏。
第十三條?火炬系統(tǒng)內(nèi)進入空氣介質(zhì)后的泄漏分級標(biāo)準(zhǔn)參照第十一條標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條?易燃易爆粉體泄漏分為一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏三級。
(一)一般泄漏:指易燃易爆粉體未明顯從設(shè)備、管線中泄漏,但造成周邊環(huán)境可燃易爆粉體明顯堆積。
(二)嚴(yán)重泄漏:指易燃易爆粉體明顯地從設(shè)備、管線中漏出,但并未達到該介質(zhì)的爆炸下限且可燃易爆粉體堆積最大厚度小于5mm(受限空間堆積最大厚度小于2mm),或者泄漏堆積面積小于受限空間水平截面積的20%。
(三)易燃易爆粉體不可控泄漏:易燃易爆粉體從設(shè)備、管線中漏出,并達到或超過該介質(zhì)的爆炸下限或者可燃易爆粉體堆積最大厚度大于等于5mm(受限空間堆積最大厚度大于等于2mm),或者泄漏堆積面積大于等于受限空間水平截面積的20%。
第十五條?內(nèi)漏的分類及危害
(一)閥門內(nèi)漏:指因雜質(zhì)堵塞、卡塞、閥芯磨損、內(nèi)密封破損等原因?qū)е麻y門關(guān)閉不嚴(yán),介質(zhì)流量和流向得不到有效控制。
(二)冷換設(shè)備內(nèi)漏:冷換設(shè)備密封面或換熱管、板因焊接質(zhì)量、腐蝕造成開裂、斷裂、局部減薄穿孔等,使得高壓側(cè)物料進入低壓側(cè),污染低壓側(cè)物料。
(三)介質(zhì)互串:指兩種或兩種以上介質(zhì)在流程設(shè)置上均能夠進入同一管道或設(shè)備中,實際操作中不允許同時進入或混合比例有嚴(yán)格限制,但因某種原因不同介質(zhì)進入了同一管道、設(shè)備中或混合比例超標(biāo)的情況。
(四)閥門內(nèi)漏、冷換設(shè)備內(nèi)漏、介質(zhì)互串可能造成非計劃停工、安全事故和環(huán)境污染事故等。
第十六條?危險化學(xué)品氣體或液體的內(nèi)漏分級標(biāo)準(zhǔn)參照第四條泄漏的分級和危害。?
第四章管理要求
第十七條?在煤化工裝置設(shè)計階段,應(yīng)選擇具有相關(guān)行業(yè)國家甲級設(shè)計資質(zhì),并具有類似(同類)裝置相同業(yè)績的設(shè)計單位進行設(shè)計,確保生產(chǎn)裝置的設(shè)計水平。
第十八條?在煤化工裝置建設(shè)施工階段,應(yīng)選擇具有國家建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)工程一級資質(zhì)和相關(guān)專業(yè)一級資質(zhì),以保證裝置施工質(zhì)量。
第十九條?在煤化工裝置建設(shè)施工階段,應(yīng)選擇具有國家建設(shè)部頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(甲級)的監(jiān)理單位代表業(yè)主對工程進行日常管理,確保施工安全和施工質(zhì)量。
第二十條?在煤化工裝置設(shè)計中,應(yīng)綜合考慮壓力容器和壓力管道以及相關(guān)轉(zhuǎn)動設(shè)備的操作條件及介質(zhì)腐蝕特性,并按照相關(guān)選材規(guī)范根據(jù)實際情況按上限或升級考慮設(shè)備選材和規(guī)格,以提高煤化工裝置的可靠性。
第二十一條?煤化工裝置設(shè)備、材料采購上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保所采購的設(shè)備、材料質(zhì)量合格。
第二十二條?多數(shù)泄露都是由于人員失誤,設(shè)備故障,或自然現(xiàn)象造成。人員失誤包括缺少培訓(xùn)、不完善的設(shè)計、不正確的操作程序及粗心等,所有這些都會導(dǎo)致工藝和操作問題。設(shè)備故障包括泄漏、故障控制、破裂及停電。自然現(xiàn)象包括閃電、暴雨和洪水。當(dāng)進行工藝設(shè)計或?qū)嶒灂r必須考慮到所有的這些可能的原因。
第二十三條?在煤化工裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備過程中,應(yīng)根據(jù)工程進度提前制定壓力管道和設(shè)備的打壓試驗方案、系統(tǒng)吹掃方案、單機試車方案、聯(lián)動試車方案、各類氣密方案、熱膨脹監(jiān)測方案等等。裝置“三查四定”階段要組織人員對所有的動、靜密封點進行檢查,并做好記錄。
第二十四條?在煤化工裝置開工前,應(yīng)編制詳細的開工方案,對升溫、升壓等操作進行詳細的規(guī)定;同時下發(fā)生產(chǎn)單位主管技術(shù)或生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的工藝卡片,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保裝置在開工和正常生產(chǎn)過程中運行平穩(wěn),避免大幅度的溫度和壓力變化造成的泄漏;生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)制定工藝防腐方案,做好裝置防腐蝕工作。
第二十五條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)加強設(shè)備防腐蝕管理,明確裝置防腐蝕重點部位及監(jiān)測方案,及時消除因設(shè)備腐蝕導(dǎo)致的泄漏事故的發(fā)生。
第二十六條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)加強密封點防泄漏管理,制定相關(guān)制度和日常管理考核辦法,努力降低密封點泄漏率。
針對可能發(fā)生嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏的情況進行辨識,加強日常維護和檢查,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,確保在發(fā)生嚴(yán)重泄漏或不可控泄漏時不發(fā)生次生事故。
第二十七條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部分工,由生產(chǎn)技術(shù)管理部門牽頭制定防內(nèi)漏管理辦法。加強日常生產(chǎn)管理,發(fā)現(xiàn)內(nèi)漏及時處理。同時,制訂因設(shè)備內(nèi)漏導(dǎo)致的緊急停工處置方案。
第二十八條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)采用先進技術(shù)和泄漏檢測設(shè)備,對一般泄漏情況進行日常檢查,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早治理,防止泄漏擴大。
在危險化學(xué)品存在可能嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏的場所,增加視頻監(jiān)視、檢漏儀器,必要時增設(shè)事故蒸汽、事故噴淋等聯(lián)鎖應(yīng)急手段,縮短從泄漏到應(yīng)急處置的時間。
可能發(fā)生泄漏或釋放的區(qū)域必須進行定期檢查。危險品倉庫、化學(xué)品倉庫等區(qū)域必須按照公司標(biāo)準(zhǔn)進行定期檢查,泄漏可能性較大的區(qū)域和存放高危險物品的區(qū)域,必須進行特護的監(jiān)測檢查。在對有泄漏可能的物質(zhì)進行運輸和裝卸時必須格外注意,將泄漏的潛在可能降到最小,員工也要定期進行培訓(xùn)。
第二十九條?煤化工各生產(chǎn)單位安全管理部門應(yīng)加強火災(zāi)報警系統(tǒng)和可燃氣、有毒有害氣體報警器的管理,制定相應(yīng)的安全管理制度,規(guī)范設(shè)計、采購、使用、校驗、報警處置、考核等各環(huán)節(jié)工作要求及內(nèi)容。
第三十條所有設(shè)備及工藝的操作程序中必須有適當(dāng)?shù)囊?guī)定來預(yù)防泄漏或?qū)⑵錅p至最少,標(biāo)準(zhǔn)程序中必須提供總體的要求及細節(jié)說明,如操作順序、設(shè)備或管道減壓、管線斷開、設(shè)備凈化、停電補救等。
第三十一條?煤化工各生產(chǎn)單位公用工程介質(zhì)(如水、汽等)的防泄漏日常管理參照上述要求執(zhí)行;因公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置局部或大范圍停工的,參照危險化學(xué)品不可控泄漏進行處理。
第三十二條?煤化工生產(chǎn)單位要結(jié)合安全信息化建設(shè),把本企業(yè)所有火災(zāi)報警器、可燃氣和有毒有害氣體報警器的信號納入進來,以實現(xiàn)對泄漏的實時監(jiān)控。
第三十三條?因發(fā)生泄漏并導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人身傷害、人員疏散或裝置停工等事故的,各生產(chǎn)單位要于2小時內(nèi)報安全監(jiān)察局;未造成嚴(yán)重后果的危險化學(xué)品(含易燃易爆油品和易燃易爆粉體)不可控泄漏及真空(惰性氣體保護或輸送的)設(shè)備(管線)的嚴(yán)重泄漏,應(yīng)在12小時內(nèi)報神華烏海能源公司安全監(jiān)察局。各相關(guān)分子公司應(yīng)在安全月報中統(tǒng)計、分析本單位的各種泄漏。?
第五章泄漏應(yīng)急管理
第三十四條?各煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況,制定泄漏(指嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏)應(yīng)急處置預(yù)案,落實應(yīng)急處置設(shè)備和物資,定期組織應(yīng)急演練,并根據(jù)演練效果不斷完善危險化學(xué)品泄漏處置預(yù)案。
第三十五條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)制定重要公用工程介質(zhì)嚴(yán)重泄漏并影響到生產(chǎn)裝置正常運行時的生產(chǎn)處置方案,盡量減少公用工程介質(zhì)泄漏所導(dǎo)致的裝置大面積停工,防止在生產(chǎn)裝置調(diào)整過程中發(fā)生次生事故。
第三十六條?任何人發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏、工藝泄漏時,在確保人員安全的情況下立即采取相應(yīng)措施,逐級上報。對于大量化學(xué)品泄漏,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)后,請求外部援助。在采取任何控制措施時應(yīng)本著不會暴露于化學(xué)品危害中或發(fā)生任何可能的傷害的原則。
第三十七條?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),確保能夠采取正確的措施預(yù)防和控制化學(xué)品的泄漏。員工必須清楚處理化學(xué)品泄漏應(yīng)配帶的防護用品、泄漏預(yù)防設(shè)備及泄漏控制設(shè)備的儲存位置,并且能夠熟練的佩戴防護用品及操作以及設(shè)備。
第六章考核
第三十八條?各煤化工生產(chǎn)單位每年至少組織一次本單位的危險化學(xué)品泄漏專項檢查,將檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位的考核依據(jù),并從設(shè)立的專項資金中對防泄漏工作進行獎懲。
第三十九條?對煤化工生產(chǎn)單位嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏及公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置停工等情況,參照生產(chǎn)安全事故進行考核。具體見附件《神華集團公司泄漏事件比照人身傷害事故處理對照表》。?
第七章附則
第四十條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)參照本辦法,制定本單位的危險化學(xué)品防泄漏安全管理辦法。
第四十一條?本辦法負責(zé)解釋。
第四十二條?本辦法自發(fā)布之日起施行
篇2:防火防爆防中毒防泄漏管理制度
一、目的
公司為了防止火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故發(fā)生,建立了防火防爆防中毒防泄漏一般要求、主要措施、等級劃分、消防設(shè)施等程序;本制度適用于本公司防火防爆管理,由各部門、各廠(車間)認真執(zhí)行。
二、適用范圍
適用于公司內(nèi)的所有防火、防爆、防中毒、防泄漏的安全管理。
三、一般要求:
(1)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,公司生產(chǎn)部登記審批劃定"固定動火區(qū)",固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
(2)禁止產(chǎn)生明火的機動車輛進入罐區(qū)﹑廠區(qū)內(nèi)、易燃物質(zhì)儲罐等有火災(zāi)爆炸危險的場所,進入時必須加阻火器。電瓶車禁止入內(nèi)。
(3)禁止使用汽油、苯等易散發(fā)可燃蒸氣的液體擦洗設(shè)備、工具及衣服等。
(4)易燃、易爆物品應(yīng)存放在指定的安全地點。現(xiàn)場禁止堆放油布、油棉絲紗或其它易燃物品?，F(xiàn)場生產(chǎn)用油存放量一般不應(yīng)超過48小時的使用量。
(5)使用搬運危險物品,或在易燃、易爆危險場所搬運鐵質(zhì)物品時,不準(zhǔn)拋擲,拖拉或滾動。
(6)在帶有易燃易爆物質(zhì)(殘渣、殘液和余氣)的設(shè)備、管道、容器上工作時,禁止使用鐵質(zhì)工具,應(yīng)使用銅質(zhì)等不產(chǎn)生火花的工具。若必須用鐵質(zhì)工具,則需在工具接觸面上涂以黃油,或采用其它安全措施。
(7)具有火災(zāi)危險性的甲乙類生產(chǎn)所用設(shè)備、管道的保溫層,應(yīng)采用非燃燒的材料,并應(yīng)防止可燃液體滲入保溫層。高溫設(shè)備、管道禁止使用易燃,可燃物保溫。
(8)必須加強火源管理。廠區(qū)內(nèi)焊割動火、熬煉用火等一切動火工作,必須認真執(zhí)行"安全生產(chǎn)動火制度"的規(guī)定。
(9)要防止可燃易燃物與高溫物體接觸或靠近,高溫工件禁止帶入防火防爆區(qū),不準(zhǔn)在高溫設(shè)備和管道上烘烤衣服和可燃易燃物體。
(10)危險物品倉庫、氣柜。主配電設(shè)備、高大建筑物和高大設(shè)備等必須裝設(shè)避雷裝置,每年雨季前必須對裝置檢查試驗一次。避雷裝置單獨設(shè)置時,其接地電阻不得大于10歐姆;如與電氣設(shè)備共用,接地電阻不大于4歐姆。管道法蘭之間電阻不大于0.3歐姆。
(11)廠區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意搭設(shè)臨時工棚和其它建筑物。
(12)化工生產(chǎn)甲類區(qū)域在有液化石油氣及可燃氣體容易擴散處,應(yīng)設(shè)置可燃氣體濃度檢測報警裝置,并應(yīng)加強氣體監(jiān)測工作。
(13)所有設(shè)備、管道、閥門、儀表和零部件,必須有合格證并按要求使用,不明規(guī)格、型號的材質(zhì)禁止使用。禁止擅自代用。
(14)設(shè)備管道在使用前,必須按照規(guī)定對外觀、尺寸及補焊過或其它疑焊縫進行復(fù)驗,并作耐壓試驗或氣密試驗,安全裝置和附件必須齊全、靈敏可靠。定期對壓力容器進行外觀、內(nèi)部檢查和無損傷檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》。
(15)一切設(shè)備、管道和鋼瓶等應(yīng)按化工部制訂的"化工廠設(shè)備管道的保溫規(guī)范"(HGJ1047-79)規(guī)定的顏色進行涂色。
(16)根據(jù)工藝過程的具體特點,設(shè)置必要的事故信號、聲光報警器和事故停車聯(lián)鎖裝置。
(17)生產(chǎn)過程中的正壓系統(tǒng)嚴(yán)防形成負壓,并且應(yīng)設(shè)置防止形成負壓的措施和停車聯(lián)鎖裝置。
(18)生產(chǎn)廠房、建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)符合本地區(qū)的防震烈度要求,不符合要求的必須加固。
(19)設(shè)備檢修時,應(yīng)嚴(yán)格遵守"安全檢修制度"。
(20)消防機構(gòu)必須健全,消防器材的設(shè)置必須按規(guī)定配備齊全。廠區(qū)內(nèi)的一切消防設(shè)施或器材未經(jīng)許可(非火災(zāi)情況下)不準(zhǔn)動用。消防道路必須保持暢通無阻,占用道路,必須經(jīng)生產(chǎn)部批準(zhǔn)。
(21)廠內(nèi)所用職工必須分批輪流進行消防知識教育,掌握滅火知識,并會正確使用各種消防器材。
(22)禁止使用氧氣代替空氣對設(shè)備、管道充壓、保壓、試壓、置換或吹掃。禁止擅自向缺氧的設(shè)備、管道、井下等場所輸送氧氣。
四、主要措施
1、防爆泄壓。
(1)定期對設(shè)備進行無損探傷檢驗和測厚工作。
(2)在高低壓系統(tǒng)之間應(yīng)安設(shè)止逆閥等安全措施。在有火災(zāi)爆炸危險的生產(chǎn)過程及設(shè)備,應(yīng)安裝必要的自控監(jiān)測儀表、自動調(diào)節(jié)報警裝置、自動和手動泄壓排放設(shè)施。
(3)所有放空管均應(yīng)引至室外,并高出廠房建筑物、構(gòu)筑物2米以上。若設(shè)在露天設(shè)備區(qū)內(nèi)的放空管,應(yīng)高于附近有人操作的最高設(shè)備2米以上。
(4)可燃氣體的放空管,應(yīng)設(shè)置安全水封或阻火器;應(yīng)有向管內(nèi)加氮氣或蒸汽的措施,同時應(yīng)有良好的靜電接地設(shè)施。放空管應(yīng)在避雷設(shè)施的保護范圍內(nèi)。
(5)安全閥的安裝、使用、維護和管理按照安全閥安全管理規(guī)定執(zhí)行。
(6)有突然超壓或瞬間分解爆炸危險物料的設(shè)備,應(yīng)裝爆破板。如裝導(dǎo)爆筒,應(yīng)朝向安全方向。
(7)凡是裝有觸媒的高溫設(shè)備,必須泄壓降溫后方可打開。(觸媒需要惰化的,應(yīng)進行惰化。)
(8)壓縮氣體鋼瓶的充裝、使用、貯運嚴(yán)格遵守"氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程"的規(guī)定
2、控溫、控壓
必須嚴(yán)格控制溫度、壓力,不得超溫、超壓。溫度計、壓力表及儀表裝置必須定期校驗,加強維護,保證靈敏準(zhǔn)確。重要的設(shè)備和部位,應(yīng)裝設(shè)自動調(diào)節(jié)、溫度。壓力的聲光報警裝置。
3、防止氧含量超標(biāo)
(1)氧和可燃氣體混合是發(fā)生火災(zāi)爆炸的主要原因之一。因此,必須認真分析化工工藝各環(huán)節(jié)的氧含量。不準(zhǔn)超過規(guī)定。
(2)管道系統(tǒng)和設(shè)備在檢修前,一定要將可燃氣體置換干凈;檢修后一定要將空氣置換合格后,方可通入易燃氣體。
(3)裝設(shè)必要的氧含量報警器和事故聯(lián)鎖裝置的安全設(shè)施。
4、防火措施
(1)在工序之間,各設(shè)備的進出口管道應(yīng)設(shè)置切斷閥或安全水封。主要設(shè)備上應(yīng)設(shè)單獨放空管。
(2)氧氣、空氣、氮氣、可燃氣體或液體彼此之間不得直接連通,必須設(shè)置止逆閥,安全水封或裝設(shè)兩關(guān)一開閥門(兩閥間設(shè)放空閥),也可加上盲板或拆掉一段管子。
(3)在有易燃易爆物料的設(shè)備,管道系統(tǒng),應(yīng)有惰性氣體置換的設(shè)施。惰性氣體可與滅火設(shè)施共用。
5、防靜電放電
(1)下列設(shè)備及管道應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置。
①生產(chǎn)、貯運、運輸和裝卸液化石油氣、可燃氣體和易燃液體的設(shè)備、管道;
②空氣分離裝置保冷箱及箱內(nèi)設(shè)備管道;
③用空氣干燥、摻合、輸送可燃的粉狀或粒狀的塑料,樹脂及其它易產(chǎn)生靜電的固體物料所用的設(shè)備及管道;
④在絕緣管道上配置的金屬附近,對地絕緣的金屬、導(dǎo)體等都應(yīng)有專門接地。
(2)在裝油或裝其它易燃液體作業(yè)時,禁止進行取樣和檢測工作,檢測或取樣工作應(yīng)在裝料完畢,靜止1~2分鐘以后進行。
(3)禁止使用噴射蒸汽的辦法加熱易燃液體。
(4)禁止使用絕緣軟管插入易燃液體槽內(nèi)進行移液工作。
(5)易產(chǎn)生靜電的危險場所,應(yīng)裝設(shè)導(dǎo)除人體靜電的設(shè)施,如接地扶欄、接地的門把手、裝卸站臺的接地金屬棒等。
(6)易燃易爆和助燃介質(zhì)的流速應(yīng)控制在安全流速以下。
(7)禁止穿戴易產(chǎn)生靜電的尼龍等化纖衣服,在易產(chǎn)生靜電及存有易燃、可燃氣體的危險場所工作。
6、貯運設(shè)施
(1)易燃液體貯罐應(yīng)設(shè)液位計、呼吸閥、消防泡沫管槍。如無呼吸閥時,應(yīng)設(shè)帶有阻火器的放空管。
(2)閃點低于28℃,沸點低于38℃的易燃液體常壓貯罐,應(yīng)設(shè)冷卻降溫等安全設(shè)施。閃點低于28℃,而沸點在38℃至85℃之間的地上易燃液體貯罐,應(yīng)設(shè)冷卻噴淋等設(shè)施。
(3)氣體貯罐應(yīng)設(shè)安全閥、壓力計、液位計、溫度計,無絕熱措施時應(yīng)設(shè)冷卻噴淋設(shè)施。
(4)液氨貯罐上應(yīng)裝設(shè)液位計,壓力表和安全閥。
(5)充裝液氨前,必須對鋼瓶進行認真檢查,不合格的禁止充裝。
(6)貯存易燃易爆液體的設(shè)備,宜裝有高低限位報警器及自動調(diào)節(jié)裝置。嚴(yán)禁使用塑料容器盛裝易燃、可燃液體。
7、物料排放
(1)含有可燃氣體及易燃、可燃液體的污水必須經(jīng)過回收或處理后,方可通過水封并排入下水道,水封高度不得小于250毫米。
(2)幾種能相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)易引起火災(zāi)或爆炸危險的污水,不準(zhǔn)直接混合排入下水道。
(3)含油(非水溶性易燃和可燃液體)污水應(yīng)設(shè)置隔油池或污油回收設(shè)施。
(4)嚴(yán)格設(shè)備計劃檢修制度和驗收手續(xù),確保設(shè)備檢修質(zhì)量,保證設(shè)備、管道、閥門嚴(yán)密不漏。加強檢查,及時消除泄漏。
五、等級劃分
1、廠房的防火防爆等級,應(yīng)嚴(yán)格按石油化工企業(yè)防火防爆標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。
2、新建項目對電氣設(shè)備的選型,應(yīng)嚴(yán)格按危險場所防火防爆的等級規(guī)定執(zhí)行。老車間在防火防爆廠房中使用的非防火防爆電氣設(shè)備,應(yīng)有計劃地在短時間內(nèi)逐步進行更換。
3、易燃易爆場所電氣設(shè)備的布置和安裝(包括臨時使用的電氣設(shè)備)應(yīng)按"爆炸危險場所電氣安全規(guī)程"和"爆炸性環(huán)境用電氣設(shè)備通用要求"執(zhí)行。
六、消防設(shè)施
1、廠內(nèi)的消防設(shè)施,根據(jù)公司的規(guī)模、火災(zāi)危險性及鄰近有關(guān)單位的消防協(xié)作條件等綜合考慮。
2、室外消火栓,應(yīng)根據(jù)需要沿道路設(shè)置,且宜靠近路邊;其間距和保護半徑不宜超過120米;消防給水壓力應(yīng)滿足最大用水量時,水槍的射程不低于15米的要求。油罐區(qū)、裝卸區(qū)站臺等處,消火栓間距不宜超過60米。地下消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)志。
3、必須加強對消防器材的維護管理。消防器材應(yīng)放在明顯便于拿取的地方。滅火器放置的地點應(yīng)當(dāng)干燥,遠離熱源,不受高溫輻射、陽光曝曬、溫度適宜,不受化學(xué)物質(zhì)侵蝕,周圍不得有障礙物。
4、嚴(yán)格執(zhí)行消防器材管理制度,即定人員維護、定點存放、定期檢查,并列為交接班內(nèi)容,保證消防器材經(jīng)常處于良好,有效的狀態(tài)。用過的或失效的滅火器材應(yīng)及時充裝或更換,空瓶不得放于生產(chǎn)、施工現(xiàn)場,不得與實瓶混放。
篇3:煤化工防泄漏安全管理辦法
第一章總則
第一條?為嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場泄漏安全管理,控制因泄漏導(dǎo)致的潛在風(fēng)險,提高煤化工生產(chǎn)單位生產(chǎn)、設(shè)備安全管理水平,減少生產(chǎn)裝置非計劃停車,避免發(fā)生泄漏事故,提高設(shè)備安全運行可靠性,保護公司財產(chǎn)及員工的生命健康。努力做到“不泄漏、不著火、不爆炸、不中毒、不窒息,無死亡”的目標(biāo),特制定本辦法。
第二條?本辦法適用于煤化工板塊各級單位參照執(zhí)行。?
第二章管理職責(zé)
第三條?各級安全監(jiān)察部門負責(zé)相應(yīng)級別的“煤化工防泄漏安全管理辦法”的制定修訂工作、防泄漏考核工作以及防泄漏先進監(jiān)測監(jiān)控措施的推廣工作。
第四條?各級工藝、設(shè)備管理部門負責(zé)本專業(yè)的各類泄漏(含內(nèi)漏)的統(tǒng)計、分析工作,組織研究本專業(yè)范圍內(nèi)的防泄漏安全管理技術(shù)措施。
第五條?各煤化工項目部、工程管理部門按照本辦法第四章的管理要求,負責(zé)設(shè)計、施工階段防泄漏措施的落實工作。
第六條?各煤化工生產(chǎn)單位是本公司防泄漏安全管理工作的主體責(zé)任單位,全面負責(zé)本單位日常防泄漏安全監(jiān)督管理工作。
第三章泄漏的定義、分級及主要危害
第七條?泄漏是指工藝介質(zhì)的空間泄漏(外漏)或者一種介質(zhì)通過連通的管道或設(shè)備進入另一種介質(zhì)內(nèi)(內(nèi)漏)的異常狀況。
第八條?根據(jù)危險化學(xué)品、易燃易爆油品、易燃易爆粉體泄漏可能導(dǎo)致的結(jié)果不同將泄漏分為易燃易爆介質(zhì)泄漏和有毒有害介質(zhì)泄漏兩種。
易燃易爆介質(zhì)泄漏可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等惡性事故;有毒有害介質(zhì)泄漏可導(dǎo)致職業(yè)病、中毒、窒息、死亡等事故。
第九條?液體危險化學(xué)品和易燃易爆油品泄漏分為輕微泄漏、一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏四級。
(一)輕微泄漏:指靜密封點的滲漏(無明顯液滴)和滴漏(大于5分鐘1滴)以及動密封點每分鐘滴漏超過指標(biāo)5滴以內(nèi)。
輕微泄漏一般是因法蘭密封面或墊片失效、閥門不嚴(yán)或密封失效或管線、設(shè)備上存在微小砂眼等導(dǎo)致的物料輕微外漏。輕微泄露因泄漏量少,冷卻散發(fā)快,一般不會導(dǎo)致著火、爆炸等事故;輕微內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對低壓側(cè)介質(zhì)的輕微污染。
(二)一般泄漏:指靜密封點泄漏的液滴小于0.5滴/秒,但尚未形成連續(xù)液滴的狀態(tài),或動密封點每分鐘滴漏超過指標(biāo)5滴以上。一般泄漏會形成累積,落到高溫管線或設(shè)備上可引起冒青煙或小火,短時間內(nèi)一般不會造成較大危害;一般內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對低壓側(cè)介質(zhì)的較小污染。
(三)嚴(yán)重泄漏:指靜密封點泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒,并達到了液滴成線的狀態(tài),或動密封點每分鐘滴漏超過指標(biāo)10滴以上。
嚴(yán)重泄漏可能會引發(fā)火災(zāi),并導(dǎo)致周邊管線、設(shè)備損壞,從而導(dǎo)致更大的火災(zāi)事故;嚴(yán)重內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對低壓側(cè)介質(zhì)的污染。
(四)不可控泄漏:指因為密封失效或者管線設(shè)備嚴(yán)重腐蝕穿孔、斷裂導(dǎo)致的危險化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。
不可控泄漏會因泄漏介質(zhì)或周邊環(huán)境不同導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、人員窒息、中毒死亡等惡性事故的發(fā)生。特別嚴(yán)重時,還會對周邊居民、廠礦企業(yè)、機關(guān)學(xué)校等造成嚴(yán)重威脅;不可控內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)介質(zhì)對低壓側(cè)介質(zhì)的嚴(yán)重污染。
第十條?氣體危險化學(xué)品泄漏分為一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏三級。
(一)一般泄漏:指管線、設(shè)備上有氣體泄漏,用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀能夠檢測出,但尚未達到超標(biāo)的情況。
一般泄漏短時間不會造成中毒、窒息或者爆炸等事故,但若不及時處理,則有可能導(dǎo)致泄漏增大,并引發(fā)著火、爆炸、中毒和窒息事故。一般內(nèi)漏會導(dǎo)致高壓側(cè)氣體介質(zhì)進入低壓側(cè)介質(zhì)中,并輕微污染低壓側(cè)介質(zhì)。
(二)嚴(yán)重泄漏:指管線、設(shè)備上有氣體泄漏,用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀檢測,達到超標(biāo)的情況。
嚴(yán)重泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同,有可能造成人員中毒、窒息及空間閃爆事故。嚴(yán)重內(nèi)漏一般會導(dǎo)致高壓側(cè)氣體介質(zhì)大量進入低壓側(cè)介質(zhì)中,并污染低壓介質(zhì),或者導(dǎo)致氣體從冷卻介質(zhì)中突然析出,引起爆炸、人員中毒或窒息。
(三)不可控泄漏:指因為密封失效或者管線、設(shè)備嚴(yán)重腐蝕穿孔、斷裂,致使氣態(tài)危險化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。
不可控泄漏根據(jù)泄漏氣體的性質(zhì)不同可造成劇烈閃爆、嚴(yán)重火災(zāi)、人員中毒或窒息死亡等惡性事件,可能對周邊居民、廠礦企業(yè)、機關(guān)學(xué)校等形成嚴(yán)重威脅,導(dǎo)致群死群傷或大面積人員中毒情況。
第十一條惰性氣體泄漏分級參照危險化學(xué)品氣體泄漏標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條?真空設(shè)備(管道)泄漏一般指空氣進入真空設(shè)備(管道)內(nèi)部,屬于氣體泄漏的一種。根據(jù)其可能導(dǎo)致的后果分為一般泄漏和嚴(yán)重泄漏兩種情況:
(一)一般泄漏是指真空泄漏導(dǎo)致設(shè)備(管道)內(nèi)真空度達不到操作要求,但進入設(shè)備內(nèi)的空氣對生產(chǎn)安全不構(gòu)成威脅或設(shè)備內(nèi)含氧量低于可構(gòu)成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時(含),認定為一般泄漏。
(二)嚴(yán)重泄漏是指真空泄漏導(dǎo)致設(shè)備內(nèi)的含氧量高于可構(gòu)成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時,認定為嚴(yán)重泄漏。
第十三條?火炬系統(tǒng)內(nèi)進入空氣介質(zhì)后的泄漏分級標(biāo)準(zhǔn)參照第十一條標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條?易燃易爆粉體泄漏分為一般泄漏、嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏三級。
(一)一般泄漏:指易燃易爆粉體未明顯從設(shè)備、管線中泄漏,但造成周邊環(huán)境可燃易爆粉體明顯堆積。
(二)嚴(yán)重泄漏:指易燃易爆粉體明顯地從設(shè)備、管線中漏出,但并未達到該介質(zhì)的爆炸下限且可燃易爆粉體堆積最大厚度小于5mm(受限空間堆積最大厚度小于2mm),或者泄漏堆積面積小于受限空間水平截面積的20%。
(三)易燃易爆粉體不可控泄漏:易燃易爆粉體從設(shè)備、管線中漏出,并達到或超過該介質(zhì)的爆炸下限或者可燃易爆粉體堆積最大厚度大于等于5mm(受限空間堆積最大厚度大于等于2mm),或者泄漏堆積面積大于等于受限空間水平截面積的20%。
第十五條?內(nèi)漏的分類及危害
(一)閥門內(nèi)漏:指因雜質(zhì)堵塞、卡塞、閥芯磨損、內(nèi)密封破損等原因?qū)е麻y門關(guān)閉不嚴(yán),介質(zhì)流量和流向得不到有效控制。
(二)冷換設(shè)備內(nèi)漏:冷換設(shè)備密封面或換熱管、板因焊接質(zhì)量、腐蝕造成開裂、斷裂、局部減薄穿孔等,使得高壓側(cè)物料進入低壓側(cè),污染低壓側(cè)物料。
(三)介質(zhì)互串:指兩種或兩種以上介質(zhì)在流程設(shè)置上均能夠進入同一管道或設(shè)備中,實際操作中不允許同時進入或混合比例有嚴(yán)格限制,但因某種原因不同介質(zhì)進入了同一管道、設(shè)備中或混合比例超標(biāo)的情況。
(四)閥門內(nèi)漏、冷換設(shè)備內(nèi)漏、介質(zhì)互串可能造成非計劃停工、安全事故和環(huán)境污染事故等。
第十六條?危險化學(xué)品氣體或液體的內(nèi)漏分級標(biāo)準(zhǔn)參照第四條泄漏的分級和危害。?
第四章管理要求
第十七條?在煤化工裝置設(shè)計階段,應(yīng)選擇具有相關(guān)行業(yè)國家甲級設(shè)計資質(zhì),并具有類似(同類)裝置相同業(yè)績的設(shè)計單位進行設(shè)計,確保生產(chǎn)裝置的設(shè)計水平。
第十八條?在煤化工裝置建設(shè)施工階段,應(yīng)選擇具有國家建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)工程一級資質(zhì)和相關(guān)專業(yè)一級資質(zhì),以保證裝置施工質(zhì)量。
第十九條?在煤化工裝置建設(shè)施工階段,應(yīng)選擇具有國家建設(shè)部頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(甲級)的監(jiān)理單位代表業(yè)主對工程進行日常管理,確保施工安全和施工質(zhì)量。
第二十條?在煤化工裝置設(shè)計中,應(yīng)綜合考慮壓力容器和壓力管道以及相關(guān)轉(zhuǎn)動設(shè)備的操作條件及介質(zhì)腐蝕特性,并按照相關(guān)選材規(guī)范根據(jù)實際情況按上限或升級考慮設(shè)備選材和規(guī)格,以提高煤化工裝置的可靠性。
第二十一條?煤化工裝置設(shè)備、材料采購上要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保所采購的設(shè)備、材料質(zhì)量合格。
第二十二條?多數(shù)泄露都是由于人員失誤,設(shè)備故障,或自然現(xiàn)象造成。人員失誤包括缺少培訓(xùn)、不完善的設(shè)計、不正確的操作程序及粗心等,所有這些都會導(dǎo)致工藝和操作問題。設(shè)備故障包括泄漏、故障控制、破裂及停電。自然現(xiàn)象包括閃電、暴雨和洪水。當(dāng)進行工藝設(shè)計或?qū)嶒灂r必須考慮到所有的這些可能的原因。
第二十三條?在煤化工裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備過程中,應(yīng)根據(jù)工程進度提前制定壓力管道和設(shè)備的打壓試驗方案、系統(tǒng)吹掃方案、單機試車方案、聯(lián)動試車方案、各類氣密方案、熱膨脹監(jiān)測方案等等。裝置“三查四定”階段要組織人員對所有的動、靜密封點進行檢查,并做好記錄。
第二十四條?在煤化工裝置開工前,應(yīng)編制詳細的開工方案,對升溫、升壓等操作進行詳細的規(guī)定;同時下發(fā)生產(chǎn)單位主管技術(shù)或生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的工藝卡片,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保裝置在開工和正常生產(chǎn)過程中運行平穩(wěn),避免大幅度的溫度和壓力變化造成的泄漏;生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)制定工藝防腐方案,做好裝置防腐蝕工作。
第二十五條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)加強設(shè)備防腐蝕管理,明確裝置防腐蝕重點部位及監(jiān)測方案,及時消除因設(shè)備腐蝕導(dǎo)致的泄漏事故的發(fā)生。
第二十六條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)加強密封點防泄漏管理,制定相關(guān)制度和日常管理考核辦法,努力降低密封點泄漏率。
針對可能發(fā)生嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏的情況進行辨識,加強日常維護和檢查,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,確保在發(fā)生嚴(yán)重泄漏或不可控泄漏時不發(fā)生次生事故。
第二十七條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部分工,由生產(chǎn)技術(shù)管理部門牽頭制定防內(nèi)漏管理辦法。加強日常生產(chǎn)管理,發(fā)現(xiàn)內(nèi)漏及時處理。同時,制訂因設(shè)備內(nèi)漏導(dǎo)致的緊急停工處置方案。
第二十八條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)采用先進技術(shù)和泄漏檢測設(shè)備,對一般泄漏情況進行日常檢查,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早治理,防止泄漏擴大。
在危險化學(xué)品存在可能嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏的場所,增加視頻監(jiān)視、檢漏儀器,必要時增設(shè)事故蒸汽、事故噴淋等聯(lián)鎖應(yīng)急手段,縮短從泄漏到應(yīng)急處置的時間。
可能發(fā)生泄漏或釋放的區(qū)域必須進行定期檢查。危險品倉庫、化學(xué)品倉庫等區(qū)域必須按照公司標(biāo)準(zhǔn)進行定期檢查,泄漏可能性較大的區(qū)域和存放高危險物品的區(qū)域,必須進行特護的監(jiān)測檢查。在對有泄漏可能的物質(zhì)進行運輸和裝卸時必須格外注意,將泄漏的潛在可能降到最小,員工也要定期進行培訓(xùn)。
第二十九條?煤化工各生產(chǎn)單位安全管理部門應(yīng)加強火災(zāi)報警系統(tǒng)和可燃氣、有毒有害氣體報警器的管理,制定相應(yīng)的安全管理制度,規(guī)范設(shè)計、采購、使用、校驗、報警處置、考核等各環(huán)節(jié)工作要求及內(nèi)容。
第三十條所有設(shè)備及工藝的操作程序中必須有適當(dāng)?shù)囊?guī)定來預(yù)防泄漏或?qū)⑵錅p至最少,標(biāo)準(zhǔn)程序中必須提供總體的要求及細節(jié)說明,如操作順序、設(shè)備或管道減壓、管線斷開、設(shè)備凈化、停電補救等。
第三十一條?煤化工各生產(chǎn)單位公用工程介質(zhì)(如水、汽等)的防泄漏日常管理參照上述要求執(zhí)行;因公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置局部或大范圍停工的,參照危險化學(xué)品不可控泄漏進行處理。
第三十二條?煤化工生產(chǎn)單位要結(jié)合安全信息化建設(shè),把本企業(yè)所有火災(zāi)報警器、可燃氣和有毒有害氣體報警器的信號納入進來,以實現(xiàn)對泄漏的實時監(jiān)控。
第三十三條?因發(fā)生泄漏并導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人身傷害、人員疏散或裝置停工等事故的,各生產(chǎn)單位要于2小時內(nèi)報安全監(jiān)察局;未造成嚴(yán)重后果的危險化學(xué)品(含易燃易爆油品和易燃易爆粉體)不可控泄漏及真空(惰性氣體保護或輸送的)設(shè)備(管線)的嚴(yán)重泄漏,應(yīng)在12小時內(nèi)報神華烏海能源公司安全監(jiān)察局。各相關(guān)分子公司應(yīng)在安全月報中統(tǒng)計、分析本單位的各種泄漏。?
第五章泄漏應(yīng)急管理
第三十四條?各煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況,制定泄漏(指嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏)應(yīng)急處置預(yù)案,落實應(yīng)急處置設(shè)備和物資,定期組織應(yīng)急演練,并根據(jù)演練效果不斷完善危險化學(xué)品泄漏處置預(yù)案。
第三十五條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)制定重要公用工程介質(zhì)嚴(yán)重泄漏并影響到生產(chǎn)裝置正常運行時的生產(chǎn)處置方案,盡量減少公用工程介質(zhì)泄漏所導(dǎo)致的裝置大面積停工,防止在生產(chǎn)裝置調(diào)整過程中發(fā)生次生事故。
第三十六條?任何人發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏、工藝泄漏時,在確保人員安全的情況下立即采取相應(yīng)措施,逐級上報。對于大量化學(xué)品泄漏,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)后,請求外部援助。在采取任何控制措施時應(yīng)本著不會暴露于化學(xué)品危害中或發(fā)生任何可能的傷害的原則。
第三十七條?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),確保能夠采取正確的措施預(yù)防和控制化學(xué)品的泄漏。員工必須清楚處理化學(xué)品泄漏應(yīng)配帶的防護用品、泄漏預(yù)防設(shè)備及泄漏控制設(shè)備的儲存位置,并且能夠熟練的佩戴防護用品及操作以及設(shè)備。
第六章考核
第三十八條?各煤化工生產(chǎn)單位每年至少組織一次本單位的危險化學(xué)品泄漏專項檢查,將檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位的考核依據(jù),并從設(shè)立的專項資金中對防泄漏工作進行獎懲。
第三十九條?對煤化工生產(chǎn)單位嚴(yán)重泄漏和不可控泄漏及公用工程介質(zhì)大量泄漏導(dǎo)致生產(chǎn)裝置停工等情況,參照生產(chǎn)安全事故進行考核。具體見附件《神華集團公司泄漏事件比照人身傷害事故處理對照表》。?
第七章附則
第四十條?煤化工生產(chǎn)單位應(yīng)參照本辦法,制定本單位的危險化學(xué)品防泄漏安全管理辦法。
第四十一條?本辦法負責(zé)解釋。
第四十二條?本辦法自發(fā)布之日起施行