公司安全生產管理制度--承包商管理規定

一、目的

加強對承包商的安全管理,減少因承包商問題而造成對企業的危害。

二、范圍

為本公司承運貨物的運輸公司。

三、職責

1.責任部門:企業安全委員會

2.相關部門:財物部、生產技術部、運輸部、辦公室

四、程序

1.承包商的資格預審、選擇:凡承擔本公司貨物運輸的貨運公司或個人必須具有:

1“道路危險貨物運輸經營許可證”;

2健全的安全生產管理機構;

3明確的安全生產規章制度;

4安全操作規程;

5以往三年的安全生產業績表現;

6經營范圍和能力說明;

7負責人和安全生產管理人員上崗證書;

8營運司機、裝卸、押運人員上崗證書。

2.合作前準備:經預審合格的承包商須與本企業簽訂承運合同,并在承運前派相關人員到本企業參加產品相關知識的培訓,以便了解本企業產品的性能和運輸及裝卸過程中的安全注意事項及應急措施等。

3.作業過程監督:企業安全委員會及倉庫管理人員對承包商的作業過程進行監督,如發現承包商工作人員有違反安全生產規定的行為,應及時向承包商下達“隱患整改通知書”,并跟蹤檢查,對安全措施不予落實的承包商,應取消其承運資格。

4.表現評價與續用:為確保承包商的安全管理符合本企業的要求,本企業安全委員會應會同財物部每半年一次對承包商進行評價和考核,對評價結果為“良”以上的才考慮繼續合作。

5.承包商名錄:對合格承包商企業安全委員會應建立名錄,完善承包商檔案,合格承包商名錄及檔案由企業安全委員會負責管理。

五、附件

《承包商評審表》AQ-BZH46《合格承包商名錄》AQ-BZH47

《合格承包商定期考核表》AQ-BZH48

篇2:檢維修承包商管理規定

第一章總則

第一條為加強煉化企業檢維修承包商管理,保證質量,提高效率,控制費用,預防和避免事故的發生,依據國家法律法規、集團公司、股份公司相關制度,特制定本管理規定。

第二條本規定適用于煉油與化工分公司歸口管理的煉化企業檢維修承包商管理。

第三條本規定所稱檢維修承包商是指在各地區公司從事檢維修項目作業的本企業外部施工單位。

第四條煉油與化工分公司對檢維修承包商管理遵循以下原則:

(一)統一標準、嚴格準入;

(二)規范選商、擇優使用;

(三)過程控制、動態管理;

(四)嚴格監督、落實責任。

第二章

管理職責

第五條煉油與化工分公司按照《煉化企業設備管理制度》的規定,依據其職責,全面管理各地區公司檢維修承包商工作,指導各地區公司不斷改進和加強檢維修承包商管理工作,提高檢維修承包商管理水平。

第六條煉油與化工分公司組織建立檢維修承包商名錄,制定檢維修承包商準入管理辦法,對檢維修承包商實行準入管理。

第七條各地區公司應執行國家、地方相關法律法規和集團公司、股份公司有關規定,建立和完善本企業檢維修承包商管理規定,明確各部門職責。

設備管理部門職責

(一)負責檢維修承包商的準入管理,并做好績效考評工作。

(二)負責簽訂《檢維修安全環保合同》。

(三)對承包商的項目質量計劃、實施方案、重要作業文件等進行審批。

(四)負責審核檢維修承包商制定的作業安全環境風險因素識別、風險評價、風險削減措施,并對施工全過程進行監督。

(五)各地區公司設備管理部門是檢維修承包商管理的歸口部門。

安全管理部門職責

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(一)負責制定外來施工隊伍和人員的安全管理制度。

(二)負責審查承包商的安全資質。

(三)負責檢維修承包商人員的安全教育和考核。

(四)負責對承包商安全管理進行監督。

(五)負責對承包商檢維修施工作業過程中的安全風險評價及現場安全措施進行審查、監督檢查安全措施落實情況。

(六)負責建立和管理外來承包商人員實名管理監控系統。

其它相關部門做好承包商人員入廠管理工作。

第三章承包商準入

第八條地區公司檢維修承包商實行準入制度,應選擇管理有序、裝備先進、服務誠信、質量可靠的承包商。

第九條各地區公司對檢維修承包商進行資質審查,應滿足以下條件:

(一)具有獨立法人資格和已獲得營業執照的檢修、專業制造、技術服務及代理企業。

(二)具有經國家有關部門、行業頒發的與擬承包項目相一致的資質證明文件。技術服務及代理企業必須具備有效授權委托的證明文件。

(三)安全生產許可證件齊全,滿足安全施工要求。法人代表、項目負責人必須經過安全培訓,特種作業人員持特種作業證。證書的種類、數量應滿足檢維修需要。

(四)建立并實施質量、環境、安全、職業健康管理體系;

(五)近三年來未發生一般A級以上工業安全事故、嚴重環境污染事件和較大及以上質量事故。

(六)具有與資質等級相適應的生產經營能力、良好業績及社會信譽。

第十條各地區公司應建立檢維修承包商檔案,含承包商資質文件、工程承包范圍、特種作業人員名單、合同文件、業績考核記錄等內容。

第十一條對于需要招標的檢維修項目,應按照《中國石油天然氣集團公司招標管理辦法》確定承包商。

第十二條檢維修承包商在施工前必須簽訂施工合同、安全合同,未辦理的承包商不允許進入現場施工。

第十三條各地區公司建立檢維修承包商特種作業人員臺賬,及時進行更新和公布,不允許無證人員從事特種作業。

第十四條檢維修承包商承接的檢修項目一律不準轉包,分包必須遵守以下原則:

(一)具有總承包資質的承包商,不得將承接的主體檢修工程分包給其他承包商,但可將承接的非主體檢修工程或勞務作業分包給具有相應資質的承包商。

(二)無總承包資質的承包商,不得將承接的檢修項目進行分包,但可將勞務作業分包給具有相應資質的承包商。

(三)所有分包必須經由各地區公司設備管理部門同意。

第四章教育培訓

第十五條所有檢維修承包商員工入廠前必須進行身體健康檢查及身份驗證,接受各地區公司安全部門安全教育,合格后方可辦理入廠證。

第十六條檢維修承包商的有關人員在作業前,要參加屬地所在單位的安全教育。

第五章施工前準備

第十七條各地區公司應加強屬地化管理,施工前應組織與檢維修承包商進行安全技術對接,確保檢維修承包商所有員工熟知以下內容:

(一)檢維修作業的內容及作業區域風險因素;

(二)作業屬地有關安全管理規定;

(三)檢維修施工方案和安全措施;

(四)作業危險源,檢修風險評估以及風險削減措施;

(五)現場各種安全消防設施的位置和使用方法。

第十八條檢維修承包商要建立、健全安全培訓教育制度,并根據現場作業情況組織安全培訓。在作業期間,檢維修承包商要組織作業員工對當日檢修安全、質量等工作進行交底。

第十九條檢維修承包商作業前應提交安全防火主要負責人和安全專業人員名單以及安全組織機構網絡圖。

第六章現場管理

第二十條各地區公司要為檢修作業提供良好的作業條件,負責組織界面交接,交接工作必須做到界面清晰并書面確認。

第二十一條地區公司相關部門應依據檢維修合同及項目實施方案,核查承包商施工人員素質、機具、組織能力、服務態度、檢修安全環保、檢修質量、檢修進度等。

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第二十二條檢維修承包商應按照屬地業務流程要求,負責辦理與項目相關的票、證、書,嚴禁無票作業。各種檢修票證書放在現場明顯位置,以備檢查。

第二十三條檢維修承包商應服從屬地單位的監督檢查。

第二十四條檢維修承包商從事各種作業必須嚴格按照“安全第一、預防為主”的方針,貫徹“誰主管、誰負責”的“直線管理”原則,加強員工及施工現場的安全管理,強化員工的安全意識。

第二十五條進入施工現場的各類人員,必須按規定著裝;特種作業人員,必須按特殊工種要求配備勞動保護用品。

第二十六條作業人員嚴禁進入非施工區域或場所,不得亂*碰或拆卸任何設備零件或附件。自覺維護作業區域內的建構筑物、設備管線和安全消防設施等,在作業中可能對其構成影響和威脅時要立即提出并采取妥善措施予以保護。

第二十七條檢維修承包商應按施工總平面的布置,安排作業棚、休息室、辦公室、攪拌站、施工材料堆放場、預制場地等,所有布置必須遵守相關規定,設置防護措施、警示標志等。生產區域內嚴禁有人居住。

第二十八條檢維修承包商在施工現場要設有安全警示標識。

第二十九條未經允許,不準占用消防通道,需占用或破路工程,必須按有關規定辦理手續,完工后立即恢復,保證消防通道暢通。

第三十條車輛進入生產區域要裝阻火器,在規定路線行駛,在指定位置停放。遇有異常情況要聽從統一指揮或熄火停車,嚴禁進入禁行路線。

第三十一條作業期間要注重文明施工,做到工完料凈場地清。作業結束后,須經相關部門檢查驗收簽字。

第三十二條在作業過程中發生險情或事故時,應積極采取施救措施,并立即通知相關部門,不得隱瞞和私自處理事故。

第三十三條承包商在作業過程中發生事故,按國家有關規定和《中國石油天然氣股份有限公司事故管理規定》處理。

第七章附則

第三十六條地區公司應根據本管理規定結合實際,制定本企業檢維修承包商管理規定及考核細則。

第三十七條本規定由中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司負責解釋。

第三十八條本規定自下發之日起施行。

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篇3:承包商QHSE管理規定

1目的

為加強對承包商的QHSE管理,確保事業部安全生產的順利進行,根據的公司相關要求并結合事業部的實際情況,特制定本規定。

2依據

?《中海油田服務股份有限公司承包商健康安全環保管理實施細則》(海

油服股內控〔2014〕395號)

3適用范圍

適用于事業部岸基地、船舶、承包商。

4定義

承包商:主要系指承攬船舶事業部船舶及其設備的建造、改造、安裝、廠修、航修、檢驗、測試,以及配件、物料供應、為船舶提供清艙、污油水回收、配餐服務等的施工單位。

5職責

5.1船舶事業部

5.1.1?作業安全環保部

1.?參與對承包商的資質預審;

2.?參與事業部級項目評標及承包商的選定;

3.?對事業部級承包合同中的QHSE條款進行審核;

4.?參與事業部船舶建造承包商開工前的審核;

5.?組織對事業部級承包商過程控制的審核及監督檢查;

6.?參與對事業部的承包商年度審核及實施的監控;

7.?組織對分包船的檢驗。

5.1.2?物資裝備部

1.?組織對建造和修船承包商的資質審核、組織或參與承包商年度HSE審核。并將審核報告提交作業安全環保部。

2.?項目HSE條款的擬定、過程監控及檢查。

3.?負責對項目實施過程中對承包商風險分析實施的監控。

4.?負責組織對承包商隱患(不符合)的檢查、匯總分析和預防糾正措施的跟蹤與落實。每季度將匯總分析情況報作業安全環保部。

5.1.3?市場營銷部

1.?組織、部署對分包船的檢驗;

2.?組織對分包船合同HSE條款的審核。

3.?跟蹤、監控及匯總承包商對HSE條款的實施情況并形成年度評價報告,提交作業安全環保部。

5.2作業(管理)公司

5.2.1作業安全環保部

5.1.1.?每年組織對主要承包商進行安全管理審核。

5.1.2.?審核與承包商簽訂的年度服務協議、各項服務合同中有關QHSE條款的符合性。

5.1.3.?不定期對承包商現場作業進行抽查。

5.1.4.?對各作業公司、管理公司執行本規定情況進行抽查。

5.1.5.?各項作業的服務協議或合同由事業部物資裝備部負責職能管理,其中垃圾回收、潛水作業、消防救生設備更新維護的服務協議或合同由事業部作業安全環保部負責職能管理。

5.2.?各作業公司及管理公司

5.2.1.?每年參與對主要承包商的安全管理審核。

5.2.2.?審核與承包商簽訂的年度服務協議中的施工方案及安全措施。

5.2.3.?審核和批準船舶提出的承包商委托作業需求。

5.2.4.?選定合格承包商,向承包商下達作業委托。

5.2.5.?廠修時,負責到船舶現場召開安全會議。

5.2.6.?負責將承包商作業信息傳遞給船舶。

5.2.7.?對承包商現場作業進行抽查。

5.2.8.?對各船及承包商執行本規定情況進行檢查、監控。

5.3.?船舶

5.3.1.?提出委托承包商的作業需求(除廠修外)。

5.3.2.?接受明確的作業指令,確認作業條件,做好作業前的準備工作。

5.3.3.?承包商人員登船時,審核人員資質。

5.3.4.?負責對承包商人員的安全培訓。

5.3.5.?組織作業人員進行工作安全分析(JSA)。

5.3.6.?執行作業許可證制度。

5.3.7.?安排船員對承包商作業進行現場監控。

5.3.8.?作業結束后,對承包商作業現場進行巡回檢查。

6.管理要求

5.1.1.?協議或合同管理

5.1.2.?按《中海油田服務股份有限公司承包商健康安全環保管理實施細則》與承包商簽訂年度服務協議或合同,如沒有年度服務協議或合同,應與承包商簽訂單獨的QHSE管理協議。

5.1.3.?服務協議或合同、QHSE管理協議由作業公司負責起草,按流程經作業公司審核后報事業部復審。

5.1.4.?作業公司負責保管生效后的服務協議或合同,報事業部備案,并傳遞船舶執行。

5.2.提出委托承包商作業需求

5.2.1.?船舶部門長提出作業需求,經船長批準后報作業公司職能部門,保留需求記錄。

5.2.2.?如甲方或主管機關有申報要求的作業,作業公司職能部門或船舶應及時申報。

5.2.3.?作業公司職能部門對船舶提交的作業需求進行審核,經確認后根據需求向承包商簽發服務通知單,下達作業委托。

5.3?項目的實施與過程控制

5.3.1承包商應建立并運行通過第三方認證的管理體系。

5.3.2承包商應針對承包項目制定健康安全環保計劃,經項目單位認定后實施,承包商應對所有與項目健康安全環保工作有關的人員進行培訓;該計劃內容應包括:

a)?管理層的質量健康安全環保承諾;

b)?各級健康安全環保管理人員的設置及職責、分包商管理規定、與相關方的溝通渠道、健康安全環保培訓程序、資源配備、文件控制、健康安全環保法律法規及標準、指南等;

c)?危險辨識及控制程序、危險品及危險作業控制程序、個人防護用品的配備使用及培訓規定等;

d)?各種操作和管理程序。如:工作許可程序、應急響應程序、設備維護保養程序、職業健康及環境保護程序等;

e)?健康安全環保運行控制的方法、承包商內部激勵機制的建立、健康安全環保績效信息的收集分析及反饋、事故的報告處理及統計等;

f)?承包商對項目的健康安全環保管理、人員的健康安全環保行為、分包商管理、職業健康及環境保護、培訓等內容進行審核及檢查的計劃。

5.3.3在項目實施前,項目單位應對承包商的準備工作進行檢查,對于不符合要求的情況,要求承包商及時進行整改;

5.3.4項目單位組織對承包商過程控制中的健康安全環保管理情況進行監督檢查,發現一般隱患,應責令承包商進行立即整改;發現重大隱患時,應以書面形式責令承包商停工整改,直至隱患消除后方可重新開工。

5.3.5監督檢查的內容包括但不限于:

a)?承包商對質量健康安全環保承諾的履行;

b)?各項健康安全環保制度、規定及合同中健康安全環保條款是否得到有效執行;

c)?承包商定期召開的健康安全環保會議,總結及部署健康安全環保工作情況;

d)?承包商開展的培訓工作;

e)?承包商對其承包商的管理情況;

f)?承包商按計劃開展的應急演習情況;

g)?承包商的隱患檢查和整改情況;

h)?事故及未遂事件的報告、調查及整改。

5.3.6監督檢查工作應該貫穿于項目實施的全過程,在收尾階段要與其它階段一樣保持良好的健康安全環保管理水平直至承包商全部完成項目。檢查內容見附件1《船舶承包商QHSE檢查表》;監督檢查工作要求如下:

a)每次檢查應形成記錄,并將檢查結果通報給承包商;

b)對檢查情況做出評價同時提出改進要求;

c)問題整改情況由項目單位負責復查,并將封閉情況做好記錄。

5.3.7在項目的實施過程中,因項目內容變更或其他原因導致承包商健康安全環保計劃不適用時,應及時進行修改調整,調整的方案應征得項目單位同意后實施。

5.3.8逐級建立承包商健康安全環保管理檔案;內容包括但不限于:

?a)承包商的公司信息、主要參建人員信息及機具、設備的配置和管理狀況。

b)承包商安全承諾書;

c)特種作業操作證的復印件;

d)承包商安全教育合格證明;

e)安全管理協議書;

f)承包商違反安全規定、制度的處理;

g)外來施工人員安全知識的培訓。

5.3.9項目過程控制中的甲方審核及承包商健康安全環保管理績效按《中海油田服務股份有限公司承包商健康安全環保管理實施細則》執行。

5.3.10潛水承包商管理按照海油服股船舶〔2014〕69號附件《潛水施工安全管理規定》及《潛水承包商人員在船安全管理規定》執行。承包商人員登船管理、承包商現場作業管理、承包商作業完工管理按照SMS/W0618《承包商人員在船安全管理規定》執行。

6?記錄

SMS/WR0101.01《工作風險分析(JSA)單》

SMS/WR0616.02《臨時登船、搭乘人員安全教育記錄表》

SMS/WR0618.01《承包商登船作業人員名單》

SMS/WR0618.02《承包商登船作業人員安全培訓記錄表》