CCA2102:2008《成本管理體系要求》最高管理者承諾標準解釋
CCA2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:最高管理者承諾
標準條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者應作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關方轉嫁;
d)確保成本定義、成本性質、成本戰略和成本優勢在組織內得到溝通和理解;
e)組織、規劃、指揮和協調成本戰略和戰略實現過程;
f)制定成本目標,并致力于實現成本目標;
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
h)建設成本管理團隊,滿足CCA2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
i)評價成本管理體系業績和持續改進。
注:關注顧客成本主要是指:關注顧客的被動成本、顧客接受產品的成本和顧客接受產品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內容,體現了組織的最高管理者在成本管理方面對組織內外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應做出并履行的管理承諾要求,旨在證實組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動。
理解要點
●最高管理者(CCA2101:2008標準第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。最高管理者是組織的最高領導層,具有決策、指揮和控制的職責和權力。他(他們)的最重要的任務就是要通過履行承諾和采取各種措施來創造一個良好的內外部環境,使成本管理體系得到有效運行,全體人員可以充分參與,成本發生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實施和保持成本管理體系以及持續改進成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標準總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統和透明的方式進行成本管理,并針對組織的成本管理精益化和資源代價最小化的需要,建立、實施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導下,領導組織進行成本業績改進,提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見CCA指南)。
b)關注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動成本、接受產品和服務的成本(如產品價格)和接受產品和服務后的成本(如顧客的使用成本、維護保養和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關,組織的最高管理者應關注這些顧客成本。
――關注顧客成本是組織的社會成本責任和成本道德的具體體現,也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關注顧客成本轉化為組織成本管理的理念和行動。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關方轉嫁;
――產品價格中包括產品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產品和服務的同時,也接受了組織為產品實現和服務提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產品實現和服務提供的成本最終將以產品價格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應公平、客觀并滿足適用的法律法規要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉嫁。成本轉嫁(CCA2101:2008標準第2.2.11條)是指將不應該讓別人承擔的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應該讓別人承擔的成本,包括產品成本以外的成本(如期間費用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會計準則對產品成本的構成有明確的規定。
――成本轉嫁在非有價提供產品和服務(如政府為公眾提供的義務服務以及各種免費產品和服務等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質、成本戰略和成本優勢在組織內得到溝通和理解;
――對成本定義、成本性質、成本戰略和成本優勢的認識是實施成本管理和成本控制活動的基礎和前提,對這些成本本質和規律的認識應在組織內得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對成本的理解和認識也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質是指發生成本的性質,成本的發生受人的思想意識和行為的影響。成本性質通常包括:目的性、普遍性、系統性、連續性、關聯性、傳遞性、轉嫁性、質量性、隨意性、盲目性、選擇性、認可性、不認可性、可預見性、不可預見性、可控性、不可控性、穩定性、不穩定性、不可挽回性。
――成本戰略(CCA2101:2008標準第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰略。理解成本戰略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時期的努力最終打造出一個差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優勢(CCA2101:2008標準第2.14.12條)是指優于對手的低成本有利原因或條件。理解成本優勢有利于全體人員識別、確定和充分發揮成本優勢,為不斷改善成本水平做出貢獻。
――最高管理者必須對成本定義、成本性質、成本戰略和成本優勢向全體人員進行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達成共識,建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發文件、內部刊物、宣傳板報等,也可以是會議宣講、傳達和人員培訓等。
e)組織、規劃、指揮和協調成本戰略和戰略實現過程;
――最高管理者對組織的成本戰略的實現負有責任,同時也起關鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規劃、指揮和協調好成本戰略和戰略實現過程。
――成本戰略的具體要求見CCA2102:2008標準第5條。
f)制定成本目標,并致力于實現成本目標;
――成本目標(CCA2101:2008標準第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據。因此,最高管理者必須組織制定成本目標,并致力于實現成本目標。
――成本目標的具體要求見CCA2102:2008標準第6.3.2條。
g)向組織傳達滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關方和適用的法律法規要求,這些要求對組織而言是同時存在的,必須同時予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對滿足要求重要性的理解和認識。最高管理者應向組織傳達這種認識,并確保組織的全體人員都能理解。傳達的方式可以是會議、張貼標語、文件和媒體宣傳等方式。
――CCA2102:2008標準要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現的是管理者的要求。此外,組織還應識別和滿足顧客、相關方和適用的法律法規要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態”,一定導致其隨意性和盲目性。
h)建設成本管理團隊,滿足CCA2103:2006《成本管理團隊要求》標準的要求;
――團隊(CCA2103:2006標準第2.1.3條)是指為了共同的目標走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團隊顧名思義就是為了共同的成本目標走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個組織整個的成本管理體系涉及面廣,子系統多,工作量大,復雜度高,單獨依靠會計或幾個人或十幾個人都是很難運行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團隊,并使團隊成員分工明確,密切合作,協調一致,共同完成組織的成本管理工作或任務。
――成本管理團隊要求見CCA2103:2006標準。
i)評價成本管理體系業績和持續改進。
――評價成本管理體系業績和持續改進是最高管理者的職責。最高管理者必須按策劃的安排對組織的成本管理體系是否符合了所規定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰略方針)和6.3.2成本目標的要求,找出差距、識別任何改進的機會和持續改進的需求,旨在追求持續改進成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業績評價和持續改進的具體要求見CCA2102:2008標準第9.4和9.3條。
●被動成本(CCA2103:2006標準第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個人受外部的影響被迫發生的成本。被動成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(4.4.2職責和權限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實施才能得以證實:
――4.1總要求;
――4.4.2職責和權限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰略;
――6.3.2成本目標;
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續改進;
――9.4成本業績評價。
篇2:酒店康樂中心成本管理制度
酒店康樂中心成本管理制度
1、部門實行成本費用管理責任制,部門經理應對本部門的成本費用負責。
2、成本費用是指在經營管理活動中發生的各項成本與費用,應做好營業成本和費用的預測,并與各項營收、經營毛利率相銜接。
3、經營預算中的成本費用控制,應落實到各部位,并與考核和獎懲掛鉤。各部位要對員工進行教育,使每個員工明確成本費用控制目標,不斷提高員工的成本核算意識;同時要結合日常的經營活動經常檢查成本費用執行情況,嚴格控制在計劃范圍內的正常開支。
4、結合部門經濟活動分析,對月度、季度的成本費用進行分析,及時發現影響成本費用的各項因素和在成本管理上的薄弱環節,研究和提出改進措施和方法,進一步探索降低成本費用的途徑,保證計劃目標的全面實現。
篇3:工廠生產成本管理制度
某工廠生產成本管理制度
第1章總則
第1條目的。為使工廠生產成本管理規范化、制度化、科學化,特制定生產成本管理制度。
第2條范圍。本制度適用于工廠生產成本的控制與管理相關事項。
第3條責任。
1.工廠生產成本的分析、預算、核算等由財務部負責。
2.生產部負責控制生產的成本。
第2章成本定額管理
第4條制定成本定額。
1.生產管理部門應根據具體產品的工藝要求、本工廠的生產技術條件及工廠歷史平均水平編制原材料、輔助材料、燃料、動力、工時消耗等定額。
2.財務部根據產品定額消耗、原材料、半成品、勞務計劃價格、工資、制造費用計劃等制定單位產品各個環節的成本定額。
第5條成本定額修改。
生產管理部門根據定額的執行情況、工藝技術條件的改善定期對定額進行修訂,并通知財務部門調整成本計劃。
第6條制訂成本計劃
1.生產部應將產品與生產車間有關的各個環節的定額通告各生產車間,各生產車間根據實際情況及定額標準編制車間成本控制方案。
2.生產部根據匯總的車間成本控制方案編制生產成本控制計劃并報審。
第3章生產成本控制
第7條生產成本控制計劃的逐層分解。各主要生產部門應將批準后的生產成本控制計劃進行逐層分解,分解為各個生產成本控制指標,并落實到具體的人員。
第8條生產成本的控制依據。生產記錄能夠完整、準確、及時地反映產品生產加工情況,是生產管理人員了解生產成本控制的主要信息來源,其內容包括以下幾個方面。
1.生產任務通知單。
(1)生產部根據銷售計劃、銷售部提交的客戶訂單,統一下達連續編號的生產任務通知單。
(2)車間根據生產任務通知單安排生產。
2.領料單。
(1)領料單是產品材料消耗的原始記錄。車間根據生產任務通知單向倉儲部領料,有消耗定額的按照定額發料,沒有消耗定額的按合理需要發料,剩余物資要及時辦理退庫手續或結轉下期繼續使用。
(2)車間工段應授權指定人員領料,同時填寫領料單(一式三份),領料單上應注明領料時間、材料名稱、數量、單價、金額,并由保管員和領料人員簽字。
3.中間產品轉移單。
(1)中間產品轉移單是產品在各道工序間流動的原始記錄,是期末盤點及會計核算的依據。
(2)產品投產后必須填寫中間產品轉移單,并詳細記錄產品的規格、型號、數量、完工程度等基礎資料。
(3)產品轉移過程必須由轉送人員和接收人員簽字,同時應及時填寫產品生產臺賬。
4.工時記錄。工時記錄是登記工人或生產班組在出勤內完成產品數量、質量和生產所耗工時的原始記錄,是會計核算、成本計劃制訂的基礎資料,生產現場的管理人員應積極收集工時記錄的相關資料,為準確核算、控制工時提供依據。
5.入庫單。產品完工經檢驗合格后,應及時根據其用途辦理產品入庫手續,其中產成品入產成品庫、半成品入中間料庫或下道工序領用,同時開具產品入庫單,由繳送部門和接收部門簽字。
6.盤點表。
(1)原材料盤點表:年末由倉儲部統一組織對庫存材料進行盤點,并編制年度材料盤點表,對于發現的盤盈、盤虧、積壓物資要查明原因及時處理。車間接到受托加工材料,應單獨堆放,并單獨設賬保管,月末對受托加工產品要單獨編制盤點表。
(2)在產品盤點表。
①在產品盤點表是工廠在產品實地盤點的原始記錄。每月末由質量管理部、生產安全部、財務部組成盤點小組對各車間在產品進行盤點,盤點應在不影響正常生產的情況下進行。
②對于可以在現場計量的產品,當場計量登記;對于需要折算的產品,由檢驗人員根據定額折算;對于生產線上不能取出觀察的產品(如正在燒結的產品),可以根據物料轉移卡登記盤點數量。
③盤點結束后由檢驗部門編制在產品盤點表,報送生產、財務、檢驗三部門。對于發現的盤盈、盤虧、積壓物資要查明原因及時處理。
④對于生產線上結存的廢品、不合格品應在盤點表上注明,受托加工在產品和材料一樣應單獨編制盤點表。
第9條生產成本記錄。生產管理部應每天收集生產記錄并不定期地進行檢查,確保生產記錄的準確性。
第10條生產成本分析與差異分析。生產管理部在每月末應根據生產記錄計算分析月生產實際成本與成本定額的差異,具體處理方法如下所示。
1.月生產實際成本高于成本定額時,召開生產會議,分析查找原因,制定相應的對策。
2.月生產實際成本低于成本定額時,要分析查找原因,若無弄虛作假的情況并且產品符合要求,應召開會議,對相關人員給予獎勵,并推廣借閱成本的辦法。
第11條生產成本定額的改進
生產實際成本與定額成本的比較應是一個循環的過程,即生產部應每月進行分析、改進,確保生產實際成本始終不高于定額成本。
第4章生產成本核算與分析
第12條成本核算內容。
1.原材料的歸集與分配。
2.輔助材料。
3.燃料及動力。
4.工資及福利費。
5.制造費用,包括以下內容。
(1)工資及福利費,指車間管理人員、輔助工人的工資和按規定計入成本的各種工資性津貼以及按規定提取的職工福利費。
(2)折舊費,指車間的各項固定資產,按規定計提的基本折舊費。
(3)修理費,指車間所用的固定資產,包括年度大修、年檢大修理費用和發生的中小修理費。車間使用的低值易耗品的修理費也包括在本項目內。
(4)辦公費,指車間為管理工作支付的印刷、辦公用品等費用。
(5)水電費,指車間用水和照明用電的費用。
(6)機物料消耗,指車間為進行生產和維護生產設備、環境等所消耗的各種一般材料。
(7)低值易耗品攤銷,指車間所使用的低值易耗品的攤銷費。
(8)勞動保護費,指車間發放勞保用品或實施安全措施所發生的費用。
(9)其他,指不能列入以上各項目的各種車間經費。其中較大的費用支出,應在本項目下增列"其中×××"項目單獨反映。
第13條成本費用分配基礎。
1.財務部根據材料庫領料單分配各車間材料費用。
2.財務部根據實際
發放工資表分配各車間工資費用。
3.福利費按工資的14%提取。
4.財務部根據產量、計劃成本分配各車間氮氣、蒸汽費用。
5.財務部根據各車間相互提供勞務結算單下達機加、模具、化驗、運輸等費用。
6.財務部根據生產管理部提供的水電費用分配表,分攤全工廠的水電費用。
7.財務部根據固定資產使用年限按分類直線折舊法,分配各車間折舊費用,殘值率控制在3%。
第14條生產成本核算。財務部應在月、季、年底根據生產成本的實際發生值進行核算,將核算的結果進行生產成本分析。
第15條成本分析的依據。成本分析所依據的資料主要包括以下三類。
1.當月(季、年)度的成本報表資料。
2.上年度同期資料。
3.產品成本計劃。
第16條成本分析對象。
1.基本生產車間成本分析。每月(季、年)末主管會計根據車間成本資料,對當月(季、年)成本計劃完成情況進行分析,主要內容包括消耗定額執行情況分析和費用完成情況分析。
(1)消耗定額執行情況:將當月(季、年)定額消耗與計劃、上年實際平均,同行業先進水平進行比較,分析定額消耗的計劃完成情況,對于完成情況比較好的指標應及時總結經驗,對于完成情況不好的指標進行分析,查明原因。屬于車間自身原因的,應找出對策進行改進;屬于定額本身的原因,應及時通知生產部門修訂定額消耗指標。
(2)費用完成情況:主要將各月費用發生額與計劃和上年實際平均進行相對數、絕對數比較,找出波動較大的指標并查明其原因。
2.輔助部門成本分析
(1)各輔助生產部門應根據自身的特點,定期對成本進行分析。有消耗定額的,與定額進行對比;沒有定額的,可根據歷史加工同類產品的料、工、費的組成情況進行對比。
(2)對于經常發生項目應及時補充制訂成本計劃,對于當月發生的新項目,應及時、準確核定費用發生額。
第17條成本分析報告。每月(季、年)末財務部根據分析資料編寫成本分析報告,通報給與生產成本管理相關的各個部門,以便各部門全面了解工廠成本運行狀況。
第18條調整成本控制計劃方案。生產部等相關部門根據財務部通告的成本分析報告對沒有達標的項目進行調整,進而調整各自的成本控制計劃與方案,保證各項成本控制指標的完成。
第5章生產成本考核
第19條生產成本考核的周期。工廠企業管理辦公室將在每年的月末、季末、年末對主要生產部門及輔助生產部門的生產成本控制進行考核。
第20條生產成本考核的內容。
1.成本目標、成本計劃完成情況。
2.成本績效定期考核和評價。
第21條生產考核的依據。
1.成本計劃。每年生產部、財務部根據工廠的經營目標,將利潤指標分解到各個部門,制訂各部門的成本費用計劃。成本費用計劃一般一年修訂一次,如果出現材料價格、生產工藝發生重大變化的情況,應及時修改成本計劃。
2.考核資料。考核資料主要包括由財務部提供的經財務部審核的會計核算資料、成本費用報表、客觀調整因素等。工廠根據考核資料(制定當月的獎懲制度)對各車間、部門進行考核。
第22條生產成本考核的方式。
1.工廠根據部門特點以及對工廠總體成本費用的影響程度,制定不同的成本考核方式。
2.對基本生產車間采用成本考核,對輔助生產部門采用內部利潤考核,對工廠直屬部門采用費用考核。
第23條生產成本考核的結果應用。對生產成本的控制考核的結果將與各部門人員的績效獎金直接掛鉤,同時也是各部門相關人員晉升、評級的主要依據。
第6章附則
第24條本辦法由企業管理辦公室制定,解釋權歸企業管理辦公室所有。
第25條本辦法自頒布之日起執行。