建設工程安全文明施工措施費計價管理制度
第一條為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理,保證安全文明施工措施費落實到位,切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境,防止和減少安全事故發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發[2004]20號),結合建設工程造價管理實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于四川省行政區域內的建設工程。
本辦法所指建設工程,是指各類房屋建筑及市政基礎設施工程。房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。
市政基礎設施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。
第三條本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。建設工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設施費組成。內容詳見附件1。
第四條對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,超過本辦法規定的標準,需增加安全文明施工措施費的,招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時,應單獨列項和計算費用,投標人投標時根據招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施工方案在措施項目中單獨報價。
1第五條安全文明施工措施費分基本費、現場評價費兩部分計取。基本費為承包人在施工過程中發生的安全文明措施的基本保障費用,現場評價費是指承包人執行有關安全文明施工規定,經建設行政主管部門建筑安全監督管理機構組織現場檢查和動態評價獲取的安全文明措施增加費。
安全文明施工措施費按現行定額規定的計費基礎計算,具體標準規定如下:
一、基本費注:1.表中所列工程均為單獨發包工程。建筑工程包括未單獨發包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程執行單獨安裝工程標準。2二、現場評價費
現場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監督管理機構組織實施。
建筑安全監督管理機構依據《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制定現場評價及評分辦法。
現場評價實行動態管理,建筑安全監督管理機構根據工程進度和監管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。
建筑安全監督管理機構依據檢查評價情況確定最終評價結果。評價結果分為優良、合格、不合格三個等級。
1、評價結果為優良者,計取現場評價費。
計算方法為:得分為80分者,現場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數點后兩位數字,第三位四舍五入。現場評價費費率計算公式如下:
現場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×(評價得分-80)×3%。
2、評價結果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費按基本費計取,不計取現場評價費。
3、評價結果為不合格者,應進行整改,以整改后的評價結果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據。整改后評價仍不合格者,不計取安全文明施工措施費。
三、工地地面應做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。
四、施工期間承包人發生四級以上(含四級)質量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。
五、未經現場評價的工程,一律不得計取安全文明施工措施費。
第六條建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概3算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取,即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現場評價費最高費率計列。
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2
第七條投標人在投標報價時,“文明施工”、“安全施工”、“臨時設施”費未按第六條規定費率報價的,投標人的投標將被拒絕。
第八條為保證安全文明施工措施落實到位,文明施工、安全施工、臨時設施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。
未設工程造價管理機構的縣(區、市)所屬建設工程項目,其安全文明施工措施費率的測定機構由縣(區、市)建設行政主管部門確定,報市、州工程造價管理機構備案。
安全文明施工措施費費率測定機構依據建筑安全監督機構對安全文明措施評價結果,測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內完成。
第九條安全文明施工措施費的結算管理:
工程竣工驗收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算。
未經現場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費。
第十條發包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的,發包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%,其余費用應當按照施工進度依據合同約定支付。4實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十二條發包人應當按照本規定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費,并督促承包人落實安全文明施工措施。
發包人未按本規定及合同約定支付安全文明施工措施費用的,由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規定,責令限期整改;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應承擔相應的賠償責任。
第十三條工程監理單位應當對發包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現場監理。監理單位發現發包人未按本辦法規定或合同約定支付安全文明施工措施費的,應及時提請發包人支付,拒不支付的,有責任向工程所在地建筑安全監督管理機構報告;發現承包人未落實安全文明施工措施的,有權責令其整改,對承包人拒不整改的,工程監理單位應當及時向發包人和建設行政主管部門報告,必要時依法責令暫停施工。
第十四條承包人應當確保安全文明施工措施費專款專用。承包人安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查,并有權向建設行政主管部門反映情況。
篇2:固定資產計價規定
固定資產的計價規定
固定資產的計價,應按照如下規定:
由建設單位建筑和購置的固定資產,按照建設單位交付使用財產明細表中所確定的價值憑證,因建筑征用或投入土地所發生的土地征用費,舊建筑物拆遷費,也應包括在與工地有關的房屋建筑的價值的。
購入的固定資產,以貨價加上設備的包裝運輸費、途中保險費和安裝成本以及繳納的稅金,包括按規定支付的關稅和產品稅或增值稅等計價。
在原有的固定資產基礎上進行改建、擴建的,按原有固定資產的賬面價值,加上由于改建、擴建而發生的全部支出,減少改建、擴建過程中發生的變價收入后的金額計價。
自行建造的固定資產,按建筑過程中實際發生的全部支出包括交納的城市建設開發費、耕地占用稅等計價。
其他單位投資轉入的固定資產,按同類資產的市場價值計價,或根據捐贈者提供的有關憑據計價。接受固定資產時發生的各項費用,應當計入固定資產的價值。盤盈的固定資產,按同類固定資產的重置完全價值計價。
有償調入的固定資產,按現行調撥價,加上調入時支出的包裝費、運費和安裝成本后的價格計帳。
4、固定資產的價值必須按照規定的計價入帳,一經入帳,除發生下列情況外不得任意變動:
(1)根據國家規定對固定資產重新估價;
(2)增加補充設備或改良裝置;
(3)固定資產部分拆裝;
(4)根據實際價值調整原來的暫估價值;
(5)發生原記固定資產價值有錯誤。
5、固定資產的管理,在酒店總經理的領導下和財務部經理的具體負責下,實行歸口分級管理的辦法,貫徹"誰用,誰管"的原則,將全部固定資產歸口列入有關部門,歸口管理部門負有管、用和維修的責任,并對各使用部門落實到管理責任人進行崗位考核。
6、固定資產歸口管理部門的職責:
歸口管理部門應配備專職或兼職的固定資產管理人員負責歸口管理工作。
歸口管理的各項固定資產應設固定資產賬冊和卡片,填寫有關固定資產詳細資料(技術資料、圖紙等應作為技術檔案單獨保管)按固定資產類別和使用部門順序排列、編號、保管,并與使用部門的固定資產帳、卡保持一致,定期進行核對。
歸口管理部門應制訂財產、設備檢修制度,并根據檢修制度編制保養修理(包括大修理)計劃,并督促使用部門配合實施。
辦理固定資產的新增、調撥、轉移、出租、出借、報廢、清理等手續,定期或不定期對分管的固定資產組織清點(每年至少一次)和抽查,掌握固定資產的使用情況,保證計帳卡相符。
7、固定資產使用部門的職責
各使用部門應指定專人保管好固定資產卡,記好固定資產帳,以便隨時和歸口管理部門相互核對,并按順序排列、編號。
使用部門對在用的固定資產應嚴格執行有關維護保養制度和操作規范,妥善使用固定資產,以保證固定資產的完好無損。隨時掌握固定資產的動態情況,定期組織清查盤點,保證帳、卡、物三相符。經常與歸口管理部門取得聯系,管好、用好固定資產,不得擅自將固定資產更動,轉移或出借給其他單位。
協同歸口管理部門編制固定資產需用量,更新改造和保養管理計劃。
8、新購置的固定資產交付使用時,必須由成本管理部、歸口管理部門和使用部門會同驗收,并由歸口管理部門填寫固定資產驗收單,驗收合格后,由上述部門在驗收單上簽章,用時歸口管理部門應填制固定資產卡片,一式二份,一份自留,一份送使用部門。
9、固定資產的調出,應經總經理批準。調出固定資產時,必須由歸口管理部門根據批準的文件填制固定資產調撥單,財務部會計部經理和使用部門經理都須簽章。未辦妥規定手續私自調出固定資產者作違紀處理,并追究當事人責任。
10、有償調出的固定資產,一般以賬面價值,同時參照市場價格作為調撥價格。遇到賬面價值顯然不合理時,應由歸口管理部門,財產管理部等按照實際的新舊程度及市場價格情況,共同擬定調撥價格,經總經理及財務部經理審核批準后方能調出,任何人不得擅自作價調撥。有償調入固定資產的手續同調出一樣。
11、部門之間的固定資產轉移,由使用部門填寫固定資產轉移單,經轉入、轉出部門簽字后,交一聯到歸口管理部門辦理固定資產帳、卡的變動手續,同時將其中一聯轉移單送交成本財產管理部財產管理員。
12、一切固定資產的出租或出借都須經財務部經理審核并報請總經理批準。歸口管理部門負責與租賃單位辦理合同簽訂并將合同正本交成本財產管理部保管。對外出租或出借的固定資產由歸口管理部門負責管理。任何出租和出借的固定資產應照提折舊,所得租金列其他業務收入。
13、固定資產必須每年定期清查盤點,填制固定資產盤盈盤虧報告單,按有關規定的審批權限報請處理。
14、固定資產使用日久,損壞不能使用需要報廢時,由財務部經理或總經理組織技術鑒定,確認無使用價值時才能辦理報廢手續。由使用部門填寫報廢申請,批準后由財務部會同歸口管理部門核銷和清理。固定資產報廢的殘料出售,必須任何部門和個人不得擅自作價處理,報廢固定資產按國家物資政策辦理。
15、固定資產計算折舊的依據為固定資產原值,一般采用平均年限折舊法(即直線法),按平均年限折舊法的固定資產折舊率和折舊額的計算公式如下:
固定資產年折舊率=1-預計凈殘值率/規定的固定資產折舊年限
篇3:安全文明施工費計價方法
第一條為進一步加強我省建設工程安全生產、文明施工管理,保證安全文明施工措施費落實到位,切實改善施工從業人員的作業條件和生活環境,防止和減少安全事故發生,保護施工現場環境,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規和《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》、四川省人民政府《關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(川府發電[2010]59號)的規定,結合建設工程造價管理實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于四川省行政區域內的各類房屋建筑及市政基礎設施工程及其配套工程。
第三條本辦法所指建設工程安全文明施工費是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定,購置和更新施工安全防護用品及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。建設工程安全文明施工費由環境保護費、文明施工費、安全施工費及臨時設施費組成。具體內容詳見附件1。
第四條對安全防護、文明施工、保護環境有特殊要求、危險性較大的工程,超過本辦法規定的標準,需增加安全文明施工費的,招標人在編制工程量清單、招標控制價時,應單獨列項和計算費用,投標人投標時根據招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施工方案在措施項目中單獨報價。
第五條安全文明施工費分基本費、現場評價費兩部分計取。
1、基本費
基本費為承包人在施工過程中發生的安全文明措施的基本保障費用,根據工程所在位置分別執行工程在市區時、工程在縣城、鎮時、工程不在市區、縣城、鎮時三種標準,具體標準及使用說明詳見附件2。
2、現場評價費
現場評價費是指承包人執行有關安全文明施工規定,經住房城鄉建設行政主管部門建筑施工安全監督管理機構依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和《四川省建筑施工現場安全監督檢查暫行辦法》(川建發[2006]151號)對施工現場承包人執行有關安全文明施工規定進行現場評價,并經安全文明施工費費率測定機構測定費率后獲取的安全文明施工措施增加費。
建筑施工安全監督管理機構依據檢查評價情況確定最終綜合評價得分及等級。最終綜合評價等級分為優良、合格、不合格三級。
(1)最終綜合評價等級為優良者,計取現場評價費。?
計算方法為:得分為80分者,現場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數點后兩位數字,第三位四舍五入。現場評價費費率計算公式如下:
現場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×(最終綜合評價得分-80)×3%。
(2)最終綜合評價等級為合格者,得分高于70分(含70分)低于80分,安全文明施工費按基本費計取,不計取現場評價費。
(3)最終綜合評價等級為不合格者,只計取安全文明施工費中的臨時設施基本費。
3、工地地面應做硬化處理而未做的,其安全文明施工費中的文明施工費按應計費率的60%計取。
4、施工期間承包人發生一般及以上生產安全事故的,不計取安全文明施工費中的安全施工費。
第六條建設工程安全文明施工費為不參與競爭費用。在編制概算、招標控制價、投標報價時應足額計取,即安全文明施工費費率按基本費費率加現場評價費最高費率計列。
環境保護費費率=環境保護基本費費率×2
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2
第七條投標人在投標報價時,“環境保護”、“文明施工”、“安全施工”、“臨時設施”費未按第六條規定費率報價的,評標時應按規定的安全文明施工費計取標準重新計取該投標人的安全文明施工費并對其投標報價進行調整修正。投標人不接受修正結果,或修正后的投標報價高于招標時公布的招標控制價,其投標應作廢標處理。
第八條安全文明施工措施的現場評價:
1、對按規定應辦理施工許可證的工程,建設工程施工安全監督管理機構依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和《四川省建筑施工現場安全監督檢查暫行辦法》(川建發[2006]151號)對施工現場承包人執行有關安全文明施工規定進行檢查和打分,并根據歷次檢查得分及安全生產文明施工標準化工地獲獎情況確定最終綜合評價得分及等級。
經市、州住房城鄉建設行政主管部門評為安全生產文明施工標準化工地的工程,最終綜合評價得分不低于85分;經省住房城鄉建設行政主管部門評為安全生產文明施工標準化工地的工程,最終綜合評價得分不低于90分。
2、對發包人直接發包的,納入總包工程現場評價范圍但不單獨進行安全文明施工措施現場評價的專業工程,其安全文明施工費按該工程總承包單位的《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》(詳見附件3)測定的費率執行。
3、對按規定可以不辦理施工許可證且未辦理施工許可證的,不納入建筑施工安全監督管理機構現場評價的工程,由建筑施工安全監督管理機構根據該工程情況確認。
4、承包人不能出具《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工費。
第九條安全文明施工費的費率測定:
為保證安全文明施工措施落實到位,對按規定應辦理施工許可證的工程,環境保護、文明施工、安全施工、臨時設施四項措施費實行費率測定制度。
1、工程竣工后,承包人持《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。未設工程造價管理機構的縣(區、市)所屬建設工程項目,其安全文明施工費費率的測定機構由縣(區、市)住房城鄉建設行政主管部門確定,報市、州工程造價管理機構備案。
2、安全文明施工費費率測定機構應依據建設工程施工安全監督管理機構評價情況測定安全文明施工費費率。測定工作應在收到測定資料后3個工作日內完成。
第十條安全文明施工費的結算管理:
1、對按規定應辦理施工許可證的工程,工程竣工驗收合格后,承包人憑《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算,承包人不能出具《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工費。
2、對按規定可以不辦理施工許可證且未辦理施工許可證的工程,承包人憑《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》確認的該工程可以不辦理施工許可證且未辦理施工許可證的手續,其安全文明施工費按基本費費率標準計取。
3、對建設單位直接發包未納入總包工程現場評價范圍,建設工程施工安全監督管理機構也不單獨進行現場評價的工程,其安全文明施工費以建設單位直接發包的工程類型按基本費費率標準計取。
4、發包人直接發包的專業工程納入總包工程現場評價范圍的,其安全文明施工應納入總承包單位統一管理,總承包單位收取相應項目安全文明施工費的30%。發包人在撥付專業工程承包人的安全文明施工費用時,應將其中的30%直接撥付總承包單位。
第十一條對采用總價包干的工程,在確定包干總價時安全文明施工費暫按基本費費率加現場評價費最高費率計列,竣工結算時,安全文明施工費按本辦法規定計算并對包干總價中的安全文明施工費進行調整。
第十二條發包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的,發包人預付安全文明施工費不得低于基本費的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全文明施工費不得低于基本費的50%,其余費用應當按照施工進度依據合同約定支付。
實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工費用由總承包單位統一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十三條施工合同備案時,施工合同備案管理機構要查看施工合同中是否明確約定了安全文明施工費預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等。合同中未明確的,施工合同備案管理機構不予備案。
第十四條發包人申請領取工程施工許可證時,應當將施工合同中約定的安全文明施工費支付計劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交住房城鄉建設行政主管部門。未提交的,住房城鄉建設行政主管部門不予核發施工許可證。
第十五條發包人應當按照本規定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工費,并督促承包人落實安全文明施工措施。
發包人未按本規定及合同約定支付安全文明施工費的,由縣級以上住房城鄉建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規定,責令限期整改;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應承擔相應的賠償責任。
第十六條工程監理單位應當對發包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現場監理。監理單位發現發包人未按本辦法規定及合同約定支付安全文明施工費的,應及時提請發包人支付,拒不支付的,有責任向工程所在地建筑施工安全監督管理機構報告;發現承包人未落實安全文明施工措施的,有權責令其整改,對承包人拒不整改的,工程監理單位應當及時向發包人和住房城鄉建設行政主管部門報告,必要時依法責令暫停施工。
第十七條承包人應當確保安全文明施工費專款專用。承包人安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查,并有權向住房城鄉建設行政主管部門反映情況。
工程總承包單位對建設工程安全文明施工費的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工費。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全文明施工措施導致發生傷亡事故的,由總承包單位負主要責任,造成經濟損失的,承擔賠償責任。
第十八條建筑施工安全監督管理機構應當按照現行標準規范對施工安全文明施工措施落實情況進行監督檢查,并對發包人支付及承包人使用安全文明施工費情況進行監督檢查。
第十九條發包人或其委托的工程造價咨詢企業在核對工程竣工結算時,應當依據本辦法規定及安全文明施工費費率測定機構出具的《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》確定的費率計算安全文明施工費。
造價工程師和工程造價咨詢企業不按本辦法規定計算安全文明施工費的,依據《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(建設部令第107號)第十九條、二十條進行處罰。
第二十條工程監理單位存在未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;發現安全事故隱患未及時要求承包人整改或者暫時停止施工的;承包人拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的,依據《建設工程安全生產管理條例》第五十七條進行處罰。
第二十一條住房城鄉建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
(一)對沒有提交安全文明施工費費用支付計劃的工程頒發施工許可證的;
(二)發現違法行為不予查處的;
(三)不依法履行監督管理職責的其他行為。
第二十二條?建筑施工安全監督管理機構、施工合同備案管理機構、安全文明施工費費率測定機構應認真履行職責,堅持公平、公開、公正原則,對不認真履行職責,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的監管人員將依照有關規定處理。
第二十三條本辦法授權省建設工程造價管理總站負責解釋。
第二十四條本辦法自2011年4月1日起執行,有效期五年。