安全質量標準化作為煤礦的基礎工程、生命工程和形象工程,是促進煤礦安全發展的有效手段。根據山西省煤礦安全質量標準化建設及《晉煤集團煤礦質量標準化管理考核辦法》工作的要求,為了進一步強化公司煤礦安全質量標準化管理,深入推動安全質量標準化標準的貫徹落實,特制訂本辦法。

一、指導思想

改善安全生產環境,夯實安全生產基礎,創建安全質量標準化礦井,建設“設計一流、工藝一流、技術一流、裝備一流、質量一流、環境一流、安技一流、節能一流、管理一流、效益一流、生活一流、品質一流”的現代化精品礦井,提升礦井整體安全管理水平。

二、奮斗目標

礦井投產前達省二級標準化礦井,投產后2年內達省一級標準化礦井。

三、成立領導組

組?長:總經理

常務副組長:分管生產副總經理

副?組?長:各副總經理

成?員:各相關業務部室正職

領導組下設安全質量標準化辦公室

辦公室主任:生產調度部部長

辦公室成員:生產調度部、安全監察部、機電部、通風部、水文地質部、綜合辦公室、運行工區分管安全質量標準化工作負責人。

四、標準化領導組職責

(一)領導組職責

1、總經理

全面負責礦井安全質量標準化工作,是礦井安全質量標準化的第一責任人。

2、分管生產副總經理

總體牽頭礦井安全質量標準化工作,分管采煤、掘進、運輸、信息調度、地面設施,綜合管理安全質量標準化工作。

3、分管機電副總經理

負責機電安全質量標準化工作。

4、分管安全副總經理

負責礦井安全管理、職業健康安全質量標準化的監督檢查工作。

5、總工程師

負責一通三防、地測防治水、應急救援、礦壓支護安全質量標準化工作。

(二)各部室職責

1、生產調度部(標準化辦公室)

(1)制定礦井安全質量標準化總體規劃及具體實施計劃;

(2)全面落實安全質量標準化管理工作的各項規章制度;

(3)負責監督、檢查各專業安全質量標準化工作的開展情況,并及時協調解決礦井安全質量標準化存在的問題;

(4)負責井下標準化區域的劃分及日常管理工作;

(5)負責收集、統計、匯總各專業安全質量標準化檢查情況及相關資料;

(6)負責組織安全質量標準化專業會議等工作;

(7)負責組織礦標準化小分隊對現場工作進行檢查、考核、落實工作;

(8)負責采煤隊組安全質量標準化的日常管理及考核工作;

(9)負責綜合管理、礦壓支護安全質量標準化的日常管理及考核工作;

(10)負責調度、運輸安全質量標準化的日常管理及考核工作;

(11)對于上級檢查時,單位或專業不達標,根據有關制度對責任單位提出處罰意見,并經分管礦領導審批后做出處理決定;

(12)負責各單位創新項目的月度收集、匯總、評比、上報和推廣實施工作。

2、安全監察部

(1)全面負責井下各區隊現場標準化動態達標的日常管理、考核工作;

(2)負責掘進、安全管理、應急救援、職業衛生專業的日常管理及考核工作;

(3)負責對小班安檢工履行安全質量標準化職責,對工程質量進行現場把關的管理和考核。

3、機電部

負責機電安全質量標準化的日常管理及考核工作。

4、通風部

負責一通三防安全質量標準化的日常管理及考核工作。

5、水文地質部

負責地質、測量、防治水專業安全質量標準化的日常管理及考核工作。

6、綜合辦公室

負責地面設施安全質量標準化的日常管理及標準化考核工作。

7、運行工區

負責地面變電所、通風機房、空壓機房、鍋爐房、污水處理站、黃泥灌漿站、礦燈房、井下變電所(中央、采區)、井下主水泵房(采區)、井下水倉以及井上下供電、供水系統、井下膠輪車運輸、主皮帶運輸等本專業范圍內安全質量標準化的日常管理及考核工作。

8、其它單位

配合相關部室涉及到本專業范圍內安全質量標準化的日常管理及考核工作。

五、工作重點

(一)健全管理體系、落實責任

安全工作是煤礦企業的天字號工程,質量標準化工作是煤礦企業安全工作的基礎,因此,各部門各單位要充分提高對質量標準化工作的認識,首先建立健全本部門、本單位的質量標準化管理體系,明確各級領導及部門和各個崗位的責任,層層傳遞壓力,逐級落實責任。其次,要根據公司標準化目標、措施及考核辦法,結合本單位實際,進一步制定、修訂和完善本單位煤礦安全質量標準化管理辦法,嚴格管理、嚴格獎勵,真正使質量標準化的各項工作能夠落到實處。

(二)加強學習,強化培訓,全面提高職工綜合素質。

各單位要以貫徹學習山西省煤礦管理“六個標準”及《新安全生產法》為重點,深入開展安全質量標準化學習、提高活動,切實把全員安全質量標準化知識培訓列入單位重要工作來抓,尤其要強化各級管理人員的標準化專業知識培訓。各專業牽頭部室及基層區隊,按月對相關標準培訓內容進行分解,由單位行政一把手親自組織,充分利用各種有效載體,向職工灌輸各級安全質量標準化標準,持續提高職工安全質量標準化意識,并通過每日一題、每月一考的形式,實行獎優罰劣,充分調動職工學標準、學技術的積極性,有效指導現場標準化作業,規范全員操作行為,以崗位達標促進工程質量標準化、現場達標動態化。

(三)重點突破,全面推進,切實抓牢現場動態達標管理。

各專業要以本系統薄弱環節整治達標為突破口,堅持打攻堅戰,在經常存在和反復出現的老問題上下功夫,認真查找原因,制定具體對策措施,認真督促整改落實提高,重點從井下各主要行人線路、大巷及采掘工作面標準化系統上著手,加大安全質量標準化投入,集中人力、物力進行高標準整治,確保見成效、上臺階。

(四)落實責任,強化考核,確保各項工作有效落地。

各專業牽頭部室,特別是基層區隊要建立標準化管理“問責制”,精確制定各級管理人員的職責、工作標準和管理流程,層層落實責任、強化監督,實現標準化管理、規范化運行,打造卓越執行力,重點抓好跟班干部、班組長、驗收員、安檢員、瓦檢員及各類司機等關鍵崗位人員的管理,把“嚴、細、實”管理拓展到日常安全生產各個方面,逐步提升管理、降低事故,提高效率、確保安全生產。

六、保障措施

(一)嚴格監督檢查,推動管理深入。通過每天小班安檢員質量評估,每旬專業系統標準化小分隊檢查,每月礦安全質量標準化辦公室組織標準化大檢查和日常不定期督查等形式,對井下所有頭面及施工地點、硐室、線路按照標準進行全覆蓋檢查,有效推動專業牽頭部門自檢自控及區隊自主管理工作的深入開展。

1、礦安全質量標準化辦公室,每月組織業務部室及區隊相關人員進行一次礦井標準化大檢查,覆蓋井下所有頭面、線路、硐室,做到不留死角,檢查結果與區隊月度標準化評價分、季度標準化獎勵掛鉤。

2、礦安全質量標準化辦公室牽頭,每季度對各專業安全質量標準化工作開展情況進行總體評價,按照評價結果并結合金明公司、集團公司季度標準化檢查排名對專業牽頭部室進行考核,結果與各專業牽頭部室生產獎金總額及安全質量標準化績效分掛鉤。

3、礦安全質量標準化辦公室,組織抽調業務部室專家對專業、區隊進行不定期的督查,重點對區隊自主管理、專業自檢自控工作,標準化知識培訓、創新項目推廣等工作開展情況進行檢查考核,促使各級管理人員和廣大員工人人學標準、人人懂標準、人人干標準。

(二)各區隊行政正職是本單位安全質量標準化工作的第一責任人。

1、各區隊要引領安全質量標準化工作上新臺階、創新水平,必須以先進的安全理念為引導,強化理念灌輸,狠抓職工日常教育培訓,提高認知水平,加強班組和隊伍建設,認真做好隊組內部自主管理,打造卓越團隊。

2、各區隊根據專業要求并結合自身情況,制定有效可行的內部管理制度,并切實做到各項標準化工作有計劃、有重點、有控制、有落實、有考核,通過過程管理,實現動態達標。

(三)各專業牽頭部室行政正職是本專業安全質量標準化工作的第一責任人。

1、各專業牽頭部室要理清思路,對照各級標準、規范,進一步查漏補缺,從資料到現場、從管理到考核,補充完善本專業標準化運行體系,認真制定出本專業自檢自控管理制度及年度實施方案,并嚴格過程管理和獎懲考核,不斷提升專業自檢自控能力。

2、各專業牽頭部室積極開展樣板專業建設,突出管理特色、管理亮點、管理創新,代表專業管理最高水平,努力爭創集團公司“樣板工程”、“優勝專業”。

七、檢查

(一)檢查標準

執行《國家級安全質量標準化煤礦考核辦法(試行)》(煤安監行[2013]1號文)、《山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》(晉煤安發[2013]500號文)、《晉城煤業集團安全質量標準化企業標準及考核評級辦法(2010年版)》、《崗位操作標準》、《作業規程標準》以及其它標準化有關規定。

1、專業動態檢查

各專業牽頭部室組織自檢,每月2次,覆蓋本專業所有線路及頭面,全月平均得分占區隊當月安全質量標準化得分的30%。

2、專業互檢

各專業牽頭部室組織互檢,每月1次,覆蓋本專業所有線路及頭面,全月平均得分占區隊當月安全質量標準化得分的30%。

3、日常動態檢查

安全質量標準化辦公室組織,抽調專家每月對井下進行一次動態檢查,檢查結果占專業季度得分的40%。

(二)評價得分及區隊分組情況

?1、區隊評價

區隊月度評價得分

(1)標準化總得分=當月專業動態檢查平均得分×30%+當月專業互檢得分×30%+安全質量標準化動態檢查得分×30%+安全質量標準化月度綜合檢查得分×10%。(評分按百分制執行)

(2)各系統安全質量標準化(區隊動態、互檢)月度綜合得分計算標準(見附件1)。

八、考?核

(一)區隊

1、區隊出現以下情況之一,取消責任區隊當月標準化結構工資,對區隊正職及標準化負責人行政警告處分,并在標準化例會或生產例會上做檢查。

?(1)在金明公司、集團公司及以上各項檢查中出現不達省二級的;

?(2)被責令停產整頓的(公司領導、副總及標準化辦公室主任)。

2、區隊在安全質量標準化月度評比中出現停產整頓的,區隊正職在生產例會上做書面檢查,標準化負責人在標準化例會上做書面檢查。

3、區隊在安全質量標準化季度評比中出現一個季度連續2次停產整頓,責任單位正職警告處分,并由公司分管領導對責任單位正職進行誡免談話。

4、在集團公司季度檢查中達到既定目標的,干部系數上浮0.2,達不到既定目標的,干部系數下浮0.2。

5、區隊不及時向標準化辦公室上交相關資料,處罰責任區隊責任人200元/次。

6、亂扔生活垃圾的職工扣款100元,上井未回收水瓶的職工扣款50元,情節嚴重的上臺階考核。

7、隨意在大巷或公共區域堆放雜物的隊組隊長、標準化隊長處罰200元,隊長或標準化隊長在標準化例會或生產例會上做檢查,該隊并且分管此區域一個季度。

8、(1)在標準化動態檢查過程中,綜采工作面現場標準化嚴重不達標導致停產整頓的,扣除綜采隊當月回采進度10%/次;掘進工作面現場標準化嚴重不達標導致停產整頓的,扣除掘進隊當月掘進進尺5米/次;零星工程現場標準化嚴重不達標導致停產整頓的,扣除施工隊組當月總工程量10%/次。(2)綜采工作面開工或搬家倒面現場標準化出現嚴重不達標影響正常開工或移交的,考核綜采隊組當月回采進度5%/次;掘進隊組工作面開工或移交現場標準化出現嚴重不達標影響正常開工或移交的,考核機掘隊組當月掘進進尺(煤巷15米、半煤巷10米、巖巷5米);零星工程開工或結束后,如申請組織驗收、移交現場標準化不達標,不具備開工或移交的考核施工隊組零星工程當月10%的工程量,同時對施工區隊當月月度標準化績效分扣1分。

9、定崗司機包括皮帶、溜子、水泵、風門、人車場等司機,文明生產范圍包括崗位前后50米(不論是否本隊標準化區域),定崗司機必須每班用抹布、棉紗將機電設備擦干凈,保證有色金屬發光,無色金屬發亮,各種設備、設施表面清潔;文明生產達標,不得出現淤泥積水、浮塵(積水、淤泥3*2*0.1米、粉塵5*0.002米)生活垃圾、零星雜物、材料碼放不整齊等現象。(風機、移變、變電所看護工區域為前后20米,皮帶、溜子司機設備運行期間區域為前后10米范圍)檢查期間每發現一處動態不達標當班責任人考核200元,并扣單位當月月度標準化評價分0.2分。

10、隊組未按要求每月制定標準化知識培訓重點,并組織開展多層次、全方位的全員標準化知識培訓和相關資料建立歸檔的,對當月標準化工作無月度計劃的,分別考核責任單位行政正職300元,分管培訓負責人及標準化負責人考核各200元,并核減單位當月月度標準化評價分0.5分。

11、井下各區域出現兩個及以上隊組平行交叉作業,凡進入的施工隊組未提前向礦安全質量標準化辦公室打申請報告,并經現場核實劃分標準化責任區域的,每次處罰責任單位500元(由副隊以上干部全部承擔),單位正職、標準化負責人各考核200元,并核減當月月度標準化評價分1分。

12、各區隊凡出現經標準化辦公室成員現場辦公、檢查或以指令性任務通知的問題,未按規定日期整改達標的問題,每條處罰責任單位,500元(由隊干部全部承擔),并核減當月月度標準化評價分0.5分/條,各類標準化問題三定表、移交、辦公凡出現拒絕簽字的,每次處罰責任干部300元,并扣除當月月度標準化評價分0.5分。

13、凡標準化辦公室組織其它相關業務部室標準化負責人對井下各頭面進行突擊檢查中,出現工程質量嚴重不合格或現場標準化嚴重不達標及其它專業存在停產的工作面,對當班班長、安檢工各處罰500元,對責任瓦檢工處罰500元(通風專業為準),并對事故單位及相關人員進行事故責任追究。

(二)專業部室

1、季度各牽頭部室專業得分不達省二級,結構當月生產獎總額的20%,根據專業得分及排名情況核定本季度標準化獎;每季度末標準化辦公室出據結果,經分管礦領導審批后報綜合辦公室執行。

2、專業牽頭部室出現以下情況之一,對責任部室正職行政警告處罰,減發本季度標準化獎勵50%,并在早碰頭會上做檢查。

?(1)集團公司及以上單位各項檢查中,出現專業不達省二級的;

?(2)季度評價專業不達省二級的;

?(3)存在嚴重隱患被集團公司及其以上責令停產整頓的。

3、集團公司相關處室日常動態檢查中,分管專業不符合標準被通報批評的,考核責任部室當月生產獎的20%。

4、各專業部室月度專業檢查問題、定級分數及專業定級表要按規定時間(自檢最遲為每旬逢5日,互檢最遲為每月的25日,專業定級表最遲為每月的27日)上報標準化辦公室,各專業牽頭部室不按要求進行組織檢查或未按規定時間上報相關數據的,標準化辦公室將對牽頭專業部室單位正職及分管標準化負責人各處罰200元/次。連續一個季度未上報相關資料且影響本季度集團公司標準化檢查的單位,早會上向公司領導說明情況,并考核專業部室500元。

5、標準化辦公室組織的突擊小分隊檢查中,凡被停產的區隊考核牽頭業務部室500元,分管業務部室正職及標準化負責人各200元,情節嚴重的上臺階考核。

6、凡集團公司及以上單位標準化檢查中,所查問題必須落實到具體負責人,對責任人處罰50元/條。

7、日常各類工作未按照標準化辦公室要求進行整改、落實,根據影響情況輕重每次考核月度標準化評價分2-10分。

8、各專業部室在平時管理過程中出現管理不到位每次處罰200-500元。

9、各專業部室要在文件下發15日內制定出本專業標準化檢查管理辦法,并上報標準化辦公室備案,如推遲將對單位行政正職處罰200元。

(三)安全質量標準化辦公室

1、半年集團公司安全質量標準化督查中,礦井不達省二級,并對安全質量標準化辦公室主任處罰500元。

2、年終集團公司標準化評價中,礦井不達省二級,并對安全質量標準化辦公室主任處罰1000元。

?(四)安全否決

對于發生人身或非人身事故的責任單位,按照下列標準進行考核。

1、發生煤炭生產死亡事故時,責任單位當月不達級,責任專業季度不達級,核減責任專業牽頭部室當月生產獎總額的20%。

2、發生非煤生產死亡事故時,責任單位當月不達級。

3、發生一人次局定重傷或特別重大非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分10分。

4、發生一人次嚴重工傷或重大非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分5分。

5、發生一人次輕傷或較大非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分3分。

6、發生一般非傷亡事故時,扣責任單位當月標準化評價分2分。

7、觸犯集團公司的參照相關標準執行。

九、其?它

1、各專業牽頭部室、區隊要在文件下發15日內制定出本單位(部門)的標準化工作實施方案(內容需涵蓋:標準化培訓、季度達標整治、創新推廣等各項工作安排,以及本專業各崗位標準化動態達標規定),明確年度內工作任務和目標,并上報礦安全質量標準化辦公室備案,專業部室、區隊逾期未制定單位內部標準化自主管理制度的,考核單位分管標準化副職200元,并全礦通報批評;出現制度操作性、針對性不強的,除責令重新制定的同時,還將考核分管標準化副職200元。

2、礦安全質量標準化突擊小分隊檢查的各類標準化隱患問題,區隊副隊以上干部承擔扣款的20%,驗收員承擔30%,班組長承擔30%,具體人員承擔20%。

3、礦月度大檢查各單位必須按照安全質量標準化辦公室要求抽調人員準時參加,按要求完成檢查任務,不得無故推脫和違反檢查紀律及要求,否則每人次處罰200-500元,處罰責任單位分管標準化副職200元,并全礦通報。

十、附則

第一條?本辦法由大峪煤業安全質量標準化領導組負責解釋。

第二條?本辦法自下發之日起執行。

附件:

1、各系統安全質量標準化(區隊動態、互檢)月度綜合得分計算表。

2、采掘工作面安全質量標準化檢查停產整頓規定。

3、關于規范井下“四無兩整齊一清晰”的相關規定。

篇2:通防區質量標準化管理制度考核辦法

一、質量標準化檢查組每月不少于二次的質量標準化檢查,每少一次罰小組組長200元。

二、對現場發現一通三防質量標準化不合格的地點,每處給予責任人100元的處罰,并限期整改。

三、要求限期整改,但規定時間內不及時整改的,給予責任人500元的處罰。

四、發現的質量標準化問題,質量標準化檢查組成員必須認真進行復查,不認真復查,再次出現問題的,給予檢查小組組長500元的處罰。

五、采取獎懲辦法,月度進行考核,評出最差和最好,對每月檢查中取得第一名的班組,給予200至500元不等的獎勵,反之同等處罰。

六、各班組必須加強質量標注化的學習培訓,凡對職工提問不清楚,不了解質量標準化內容的,給予班隊長一人次50元處罰。

七、每班班前會,隊長在分工前嚴格質量標準化要求,提醒職工按標準化開展工作,按質量標準化要求操作,不進行提醒的給予班隊長200元處罰。

篇3:煤礦安全質量標準化達標規劃考核辦法

為了進一步夯實安全管理基礎,提升安全保障能力,根據山西省煤炭廳頒發的《關于印發山西省煤礦安全質量標準化考核獎懲辦法通知》(晉煤安發[2012]717號)、《山西省煤炭工業廳關于印發山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法的通知》(晉煤安發[2012]715號)和集團公司下發的《山西煤炭運銷集團有限公司關于印發〈煤礦安全質量標準化考核評級獎懲辦法(試行)〉的通知》(晉煤銷產技字[2012]607號)文件精神,特制定本達標規劃及考核辦法。

一、指導思想

認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,落實省煤炭廳“高標準、高科技、高管理、高端化、高要求、高質量、高效益和現代文明發展”七高一文明發展新模式要求,強化標準化工作組織領導,提升安全生產裝備水平,改善現場作業環境,提高軟硬件安全管理檔次,構建標準化建設長效機制,為公司做強做大煤炭產業提供安全穩定的良好環境。

二、規劃目標

(一)礦井實現安全生產。

(二)生產礦井、新建礦井全部達到省一級標準。

三、達標規劃

(一)公司

達到一級安全質量標準化公司。

(二)生產礦井、持證改造生產礦井、試運轉礦井

盛平煤業、四通煤礦、昊興塬煤業、同富新煤業及陸續達到以上條件的礦井達到省一級標準。

(三)基建礦井

東瑞、四通籌備處、昊錦塬、金山、金辛達、金塬達等基建礦井單位工程質量(指掘進專業質量標準化,下同)必須達到一級標準,為投產后礦井質量標準化達標工作奠定基礎。

四、組織機構

(一)公司成立安全質量標準化考核領導組

組?長:賀彥平?郭少勇

常務副組長:梁萬興

副?組?長:李和林?韓?喆?寧?波?柏福寶?范林彥?張振國?張引剛?李曉軍?黃?華?馮志平孔令勝?王元明

成員單位:安監局、生產技術部、機電部、一通三防部、調度指揮中心、基本建設部、人力資源部、地質與防治水中心、技術中心、經理辦公室(后勤中心)、財務部

領導組下設辦公室:辦公室設在公司安監局

辦公室主任:喬茂林(兼)。

(二)領導組工作職責

1、組織制定公司安全質量標準化達標規劃。

2、組織安排安全質量標準化季度驗收、月度抽查。

3、掛牌督辦嚴重威脅安全生產的隱患問題。

4、監督檢查各礦井安全生產隱患整改落實情況。

5、對安全質量標準化工作進行考核、獎罰兌現。

6、對安全質量標準化檢查結果進行通報,促進各煤礦相互學習、共同提高。

(三)辦公室工作職責

1、牽頭組織《煤礦安全質量標準化達標規劃及考核辦法》的修訂、完善工作。

2、在考核領導組的領導下,組織實施分步達標規劃。

3、牽頭組織安全質量標準化全面檢查工作。

4、根據安全質量標準化全面檢查結果,提出有關獎懲方案,報領導組批準后執行。

5、負責安全質量標準化日常管理工作,及時收集、匯總、整理、上報安全質量標準化建設情況及資料歸檔管理。

6、牽頭組織有關部門迎接上級相關檢查;積極牽頭組織國家級安全質量標準化煤礦申報工作。

7、根據實際需要,組織相關人員進行安全質量標準化業務培訓。

8、完成領導組交辦的其它有關工作。

(四)專業分工及工作職責

1、專業分工

(1)采煤、掘進專業由生產技術部負責檢查考核。

(2)機電、運輸專業由機電部負責檢查考核。

(3)一通三防專業由一通三防部負責檢查考核。

(4)地測防治水專業由地質與防治水中心負責檢查考核。

(5)信息調度專業由調度指揮中心負責檢查考核。

(6)應急救援專業由調度指揮中心負責,安監局配合檢查考核。

(7)安全管理專業由安監局負責,人力資源部配合檢查考核。

(8)地面設施專業由經理辦公室(后勤中心)負責,基建部、機電部、安監局配合檢查考核。

(9)職業健康專業由人力資源部負責檢查考核。

(10)基本建設部負責對基建礦井單位工程進行專業檢查考核,安監局、生產技術部、一通三防部、機電部、地質與防治水中心等部室配合檢查。

2、各專業分管部室職責

(1)負責制定本專業的達標規劃、組織措施、實施辦法,并報公司安全質量標準化辦公室。

(2)根據檢查驗收安排,負責抽調本專業檢查人員,負責本專業評分定級排名排隊,負責起草《檢查驗收通報》中涉及本專業的部分。

(3)專業負責部室分解檢查項目,由配合檢查部室協助檢查,最后進行專業匯總、評級、總結、上報。

(4)負責組織本專業督查,并將督查情況以總結的形式報公司安全質量標準化辦公室。

(5)負責督促各礦對發現的本專業隱患問題進行整改落實,對重大隱患進行掛牌督辦。

(6)負責對各礦提出的本專業問題進行解釋、指導。

(7負責專業交流學習等。

(五)考核評比范圍

公司所屬生產礦井、聯合試運轉礦井、符合生產條件礦井和陸續達到以上條件的礦井,納入礦井安全質量標準化檢查考核范圍;基建礦井開工的單位工程納入專業檢查考核范圍。

五、檢查組織形式

礦井實行旬檢月驗的形式,公司實行季度檢查、專業動態抽查與日常安全督查相結合的形式。

(一)礦井必須嚴格執行旬檢月驗,由礦主要領導組織,分管領導帶隊,對本單位所有作業場所,按照標準進行全面覆蓋檢查、評級、考核。

各礦應每月組織召開標準化專題會議,對檢查、評級、考核、兌現進行公示,分解落實標準化工作目標,研究解決標準化工作中存在的問題。

(二)公司實行季度檢查、專業動態抽查與日常安全督查相結合的形式。

1、季度檢查:每季度由安監局牽頭,組織生產、機電、通風、調度、基建等部門分專業組成聯合檢查組,按照《山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》,分別對采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、信息調度、應急救援、地面設施、安全管理、職業健康等十一個專業進行檢查評分。

2、專業動態抽查:各相關專業部室按照《山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》每季度每礦至少進行一次現場抽查,檢查結果報公司安全質量標準化辦公室。

3、日常安全督查:日常安全督查由公司安監局、生產技術部、機電部、一通三防部、調度、人力資源等專業部室對礦井進行不定期動態抽檢。主要檢查有關安全管理規章制度等的貫徹執行與落實情況、“一通三防”情況、持證上崗情況、安全設施、裝備使用情況及現場存在的事故隱患。

六、考核標準

按照山西省煤炭工業廳晉煤安發〔2012〕715號《山西煤炭工業廳關于印發山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法的通知》,對生產礦井、持證改造生產礦井、聯合試運轉礦井,先進行專業評分、定級,再對煤礦進行評分、定級;對基建礦井可驗收的專業進行評分、定級。

?(一)專業及權重

安全質量標準化標準分11個專業,滿分100分,分別為:

1、采煤專業標準分值100分,權重0.1;

2、掘進專業標準分值100分,權重0.1;

3、機電專業標準分值100分,權重0.1;

4、運輸專業標準分值100分,權重0.07;

5、一通三防專業標準分值100分,權重0.18;

6、地測防治水專業標準分值100分,權重0.12;

7、信息調度專業標準分值100分,權重0.07;

8、應急救援專業標準分值100分,權重0.06;

9、地面設施專業標準分值100分,權重0.05;

10、安全管理專業標準分值100分,權重0.1;

11、職業健康專業標準分值100分,權重0.05。

(二)評級標準

1、礦井評級標準

煤礦安全質量標準化考核評級分為三個等級,評級標準如

下:

一級:檢查考核得分90分及以上,采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理專業不低于90分,其它4個專業不低于80分。

?二級:檢查考核得分80分及以上,采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理專業不低于80分,其它4個專業不低于70分。

三級:檢查考核得分70分及以上,采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、安全管理專業不低于70分,其它4個專業不低于60分。

2、專業評級標準

一級:專業得分90分及以上。

二級:專業得分80分及以上。

三級:專業得分70分及以上。

(三)分數計算

1、礦井質量標準化總得分

公司考核,以礦為單位。生產礦井、持證改造生產礦井、試運轉礦井各專業得分之和扣減礦井否決分后作為礦井質量標準化總得分;基建礦井各工作面最低得分作為礦井質量標準化得分。

2、各礦專業得分按下式計算

專業得分=專業檢查得分×權重系數×70%﹢專業動態抽查得分×權重系數×30%-專業否決分。

(四)分數考核

公司季度檢查和動態抽檢中,發現以下情況,將按規定取消評級資格或扣減否決分:

1、凡存在《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)第八條十五項重大安全生產隱患和行為之一的礦井,不予認定安全質量標準化礦井等級。

2、考核期限內發生3人及以上死亡事故的礦井,取消安全質量標準化評級資格。

3、考核期限內發生1人死亡事故的礦井,在計算安全質量標準化總得分基礎上減10分。

4、發生重傷事故一人次,在礦井安全質量標準化總得分基礎上減5分。

5、考核期限內發生一起重大未遂事故,否決專業得分2分,否決礦井總得分3分。

6、列入集團公司掛牌督辦的隱患問題,每項在安全管理專業扣5分。

7、掛紅牌一次否決礦井總得分2分;掛黃牌一次否決礦井總得分1分。

8、考核期限內有一條未按期整改隱患,否決礦井總得分0.5分。

9、未制定安全質量標準化考核辦法的礦井,否決礦井總得分10分;未進行安全質量標準化旬檢月驗的礦井,否決礦井總得分5分;未進行月度講評的礦井,否決礦井總得分2分。

七、考核及獎罰辦法

(一)考核辦法

1、每月26日前,各礦按照《煤礦安全質量標準化評分表》的格式和要求將本月單位安全質量標準化建設、自檢考核情況以電子版和報表(需加蓋公章及主要領導簽字)兩種形式同時上報公司安全質量標準化辦公室,上報的自檢結果必須與原始資料、匯總表相符。(《煤礦安全質量標準化評分表》已發至各礦郵箱)

2、公司安全質量標準化考核領導組根據季度檢查和動態檢查,結合日常督察情況和各礦月度報表,綜合打分、定級、排名,最終確認考核指標完成情況,予以獎罰。

3、所有礦井自復工整頓時起實行旬檢月驗,公司季度檢查對所有礦井對照《山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》進行檢查評分,對生產礦井、試運轉礦井進行礦井考核,對基建礦井進行專業考核。

(二)獎罰辦法

根據安全質量標準化檢查考核結果,進行獎罰兌現。

1、礦井考核

(1)季度考核

根據日常專業動態檢查和季度安全質量標準化檢查結果進行考核。考核季度內,生產、基建不足一個月不予進行考核,不足兩個月按50%進行考核兌現。

①達標規劃為一級的礦井,達到一級獎勵礦井10萬元,達到二級處罰礦井10萬元,未達到二級處罰礦井20萬元。

②基建礦井達到一級標準獎勵礦井3萬元,達到二級處罰礦井5萬元,未達到二級處罰礦井10萬元。

?(2)年度考核

結合國家、省廳及集團公司安全質量標準化驗收結果進行考核。

①凡正常生產的生產、基建礦井年度達到公司達標規劃,給予正礦級領導10000元、副礦級領導8000元獎勵;未達到公司達標規劃的礦井,處罰正礦級領導10000元,處罰副礦級領導8000元。

②對獲得國家級命名的安全質量標準化礦井,獎勵10萬元,對獲得省煤炭廳命名表彰的省一級安全質量標準化礦井,獎勵8萬元。

2、公司機關人員考核

根據集團公司年度安全質量標準化驗收結果對機關相關人員進行考核(考核辦法另行制定)。

八、檢查總結和評比

公司每季度檢查驗收結束后,由質量標準化辦公室對各專業檢查情況進行匯總、評比、考核,并對檢查結果進行通報。通報內容包括:

(一)考核評級及獎罰兌現情況。

(二)存在的問題及改進措施。

(三)好的做法及亮點。

九、檢查要求

(一)公司、礦應有計劃地組織檢查人員進行業務培訓,認真貫徹學習檢查標準、檢查方法和有關業務知識,所有參加檢查人員要熟悉掌握安全質量標準化標準。

(二)檢查驗收結束后,各專業檢查組應將標準化評分表、隱患問題三定表、講評材料、檢查驗收總結等,一并報送公司安全質量標準化辦公室整理存檔。

(三)聯合檢查組在安排檢查工作時,檢查覆蓋率要達到100%。

(四)所有參加檢查人員必須統一使用規范的安全質量標準化檢查表,按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,規范檢查行為,認真填寫檢查評分表,提高檢查質量。

(五)檢查驗收實行集體公開打分評級制度。

(六)公司安全質量標準化辦公室根據月度抽查、季度檢查結果綜合匯總后按季度以電子版形式報集團公司安全質量標準化辦公室。

(七)各煤礦應根據本辦法,完善相應的組織機構,盡快修訂本礦標準化實施細則,制定達標規劃和基建礦井專業達標規劃及分步實施方案、組織措施等,組織本礦標準化工作的檢查、評級、獎懲、講評及其它有關工作。并將達標規劃和基建礦井專業達標規劃及分步實施方案、組織措施、檢查獎懲等情況,報公司安全質量標準化辦公室。

十、其它

(一)本辦法解釋權歸公司安全質量標準化考核領導組。

(二)每季末由安全質量標準化辦公室負責考核,經安全質量標準化考核領導組審批后由人力資源部、財務部負責兌現。

(三)資金來源:臨汾有限公司安全基金、工資基金。

(四)本辦法自2013年1月1日起執行。?