生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》,扎實(shí)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力建設(shè)“兩型三化”、“安全管理示范”礦井,從而有效促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,制定本辦法。
?一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井定級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)
?根據(jù)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理、企業(yè)管理形象八個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查得分,評(píng)定為三個(gè)等級(jí),規(guī)定如下:
?國(guó)家級(jí):滿足安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,符合《國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核辦法(試行)》要求。
?一級(jí):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收總分達(dá)135分及以上,且各項(xiàng)均在80分及以上,并有6項(xiàng)及以上達(dá)90分以上(含一通三防、安全管理、企業(yè)管理形象)的,為一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
?二級(jí):安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收總分達(dá)120分及以上,且各項(xiàng)均在70分及以上,并有6項(xiàng)及以上達(dá)80分以上(含一通三防、安全管理、企業(yè)管理形象)的,為二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
?二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井必須具備的條件
?(一)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo):杜絕瓦斯、煤塵、水害、火災(zāi)、頂板、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿?消滅3人及以上人身事故或重大涉險(xiǎn)事故、二級(jí)以上非傷亡事故。
(二)符合山西省《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》標(biāo)準(zhǔn)
?(三)在鞏固應(yīng)用好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推廣項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,務(wù)實(shí)開展創(chuàng)新活動(dòng),整體推進(jìn)和提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(四)完成年度職工安全培訓(xùn)計(jì)劃;所有職工知識(shí)、技能達(dá)到初級(jí)工標(biāo)準(zhǔn)以上,形成初、中、高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的梯次發(fā)展。
?(五)礦井采掘關(guān)系正常。
?(六)資源利用:回采率達(dá)到行業(yè)規(guī)定要求。
?(七)礦井必須有足夠的風(fēng)量;必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,建立安全監(jiān)控、瓦斯抽放和防滅火系統(tǒng)。
?(八)嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井檢查評(píng)比制度。
?三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查方法
?礦(廠、公司)旬檢月驗(yàn),集團(tuán)公司季度聯(lián)合檢查、專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查或互檢、抽檢,并與安全督察相結(jié)合。
?(一)礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行旬檢月驗(yàn)制度
?每旬單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加,對(duì)所有作業(yè)場(chǎng)所依據(jù)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》進(jìn)行全面覆蓋自查自檢、評(píng)分定級(jí)、“四定”講評(píng)。
?礦井每月召開隊(duì)級(jí)以上干部大會(huì),將全月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查評(píng)分、排名排隊(duì)情況進(jìn)行講評(píng)、通報(bào)和公布。每月5日前,按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》的格式和要求將上月單位自檢考核情況報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局監(jiān)察處。
?(二)集團(tuán)公司檢查
?實(shí)行季度聯(lián)合檢查、專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查或互檢、抽檢,并與安全督察相結(jié)合的方法。
?1、季度聯(lián)合檢查
?由集團(tuán)公司依據(jù)《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》組織對(duì)各礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。
?(1)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查
?由集團(tuán)公司組織安監(jiān)、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、職教、勞資、事業(yè)公司、環(huán)保等部門分專業(yè)組成聯(lián)合檢查團(tuán),按照《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》,對(duì)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理、企業(yè)管理形象等八個(gè)專業(yè)進(jìn)行檢查評(píng)分、定級(jí)。
?由機(jī)電處組織有關(guān)部門,對(duì)符合檢查條件的安裝、回撤工作面同步進(jìn)行全面檢查、評(píng)分。
?(2)事故隱患治理檢查
?事故隱患治理辦公室按照《事故隱患排查與整改制度》及上級(jí)要求,牽頭組織相關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理情況進(jìn)行檢查考核。
?(3)職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核檢查
?由安監(jiān)局牽頭按照《生產(chǎn)礦井職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)全員安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。
?(4)安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況檢查
?由安監(jiān)局牽頭,組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室,按照《安全投入保障制度》的要求,對(duì)安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況進(jìn)行檢查。
?(5)安全宣傳教育工作檢查
由宣傳部牽頭,組織組干、工會(huì)、團(tuán)委、職教等部門,按照《安全宣傳教育質(zhì)
量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)比辦法》對(duì)礦井安全文化建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。
?2、專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查與礦井互檢
?各專業(yè)處室對(duì)照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定分專業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢;礦井安全工作互檢每月開展一次。
?3、資源整合礦井檢查
?(1)集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查每半年開展一次,管理公司對(duì)所屬礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查每季度開展一次。
?由集團(tuán)公司(管理公司)組織安監(jiān)、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、職教、勞資、后勤服務(wù)等部門分專業(yè)組成聯(lián)合檢查團(tuán),按照《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》,對(duì)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理、企業(yè)管理形象等八個(gè)專業(yè)進(jìn)行檢查評(píng)分、定級(jí)。
?由機(jī)電處組織有關(guān)部門,對(duì)符合檢查條件的安裝、回撤工作面同步進(jìn)行全面檢查、評(píng)分。
?(2)事故隱患治理檢查
?由管理公司安監(jiān)部門牽頭按照《事故隱患排查與整改制度》及上級(jí)要求,對(duì)所屬礦井安全隱患排查治理情況適時(shí)進(jìn)行檢查考核;條件允許可適時(shí)組織礦井進(jìn)行安全工作互檢。并將每次檢查情況及時(shí)傳報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局監(jiān)察處。
?(3)職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核檢查
?由管理公司安監(jiān)部門牽頭按照《生產(chǎn)礦井職工安全素質(zhì)及行為規(guī)范檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)全員安全素質(zhì)及行為規(guī)范考核情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。
?(4)安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況檢查
?由管理公司安監(jiān)部門牽頭,組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室,按照《安全投入保障制度》的要求,對(duì)安全費(fèi)用使用及項(xiàng)目工程完成情況進(jìn)行檢查。
?4、動(dòng)態(tài)檢查
?由集團(tuán)公司安全督查組不定期對(duì)各礦井事故隱患排查治理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及礦井安全管理情況進(jìn)行每月不少于一次的檢查。
?四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核方法
?集團(tuán)公司對(duì)所屬生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)單項(xiàng),實(shí)行單項(xiàng)百分制考核,礦井滿分150分。
?1、專業(yè)分?jǐn)?shù)及系數(shù)分配
采煤專業(yè):100分系數(shù)為0.15
?掘進(jìn)專業(yè):100分系數(shù)為0.15
?機(jī)電專業(yè):100分系數(shù)為0.15
?運(yùn)輸專業(yè):100分系數(shù)為0.15
?一通三防專業(yè):100分系數(shù)為0.35
?地測(cè)防治水專業(yè):100分?系數(shù)為0.15
?安全管理:100分系數(shù)為0.20
?企業(yè)管理形象:100分?系數(shù)為0.20
?2、分?jǐn)?shù)計(jì)算
?分別由各專業(yè)檢查組按照《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行檢查評(píng)分。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理、企業(yè)管理形象八個(gè)專業(yè)執(zhí)行季度聯(lián)合檢查和專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合,季度聯(lián)合檢查減扣專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分后為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分;礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分與綜合治理得分相加為生產(chǎn)礦井總得分。
?(1)礦井總得分
?礦井總得分=[礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分+安全管理得分
?+企業(yè)管理形象得分]-否決分
?(2)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分
礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)得分=采煤專業(yè)得分+掘進(jìn)專業(yè)得分+機(jī)電專業(yè)得分+運(yùn)輸專業(yè)得分+一通三防專業(yè)得分+地測(cè)防治水專業(yè)得分
?其中:
Σ被檢隊(duì)組檢查得分
采煤專業(yè)得分=---------------------×0.15-專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分-其它否決分
?被檢隊(duì)組個(gè)數(shù)
?Σ被檢隊(duì)組檢查得分
掘進(jìn)專業(yè)得分=---------------------×0.15-專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分-其它否決分
?被檢隊(duì)組個(gè)數(shù)
機(jī)電專業(yè)得分=季度聯(lián)合檢查得分×0.15-專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分-其它否決分
運(yùn)輸專業(yè)得分=季度聯(lián)合檢查得分×0.15-專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分-其它否決分
一通三防專業(yè)得分=季度聯(lián)合檢查得分×0.35-專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分-其它否決分
地測(cè)防治水專業(yè)得分=季度聯(lián)合檢查得分×0.15-專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查否決分-其它否決分
?(3)安全管理得分
?安全管理得分=檢查得分×0.2-否決分
?(4)企業(yè)管理形象得分
?企業(yè)管理形象得分=檢查得分×0.2-否決分
?(二)否決扣分
?1、發(fā)生1起死亡事故或1起一級(jí)非傷亡事故,否決專業(yè)得分5分(若無法與專業(yè)對(duì)口否決的,否決礦井現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分5分),否決礦井總得分20分;未按規(guī)定如實(shí)上報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按上述條件否決外,另否決礦井總得分20分;發(fā)生意外死亡事故,參照死亡事故執(zhí)行。
?2、發(fā)生1起重大未遂事故,否決專業(yè)得分1分,否決礦井現(xiàn)場(chǎng)得分5分。
?3、未按規(guī)定解決集團(tuán)公司及上級(jí)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,有1條否決礦井總得分5分;發(fā)現(xiàn)1條未上報(bào)的A、B級(jí)隱患,分別否決礦井總得分5分、3分;A、B級(jí)隱患未制定或不執(zhí)行安全防范措施,有1條否決礦井總得分5分。
?4、上級(jí)及集團(tuán)公司檢查中,出現(xiàn)一次限期整改處罰,否決專業(yè)或礦井總得分1分;出現(xiàn)一次停產(chǎn)整頓,否決專業(yè)或礦井總得分1-3分;受到上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰,視情節(jié)否決礦井總得分0.5-5分。
?5、檢查中,少報(bào)或隱瞞不報(bào)一個(gè)作業(yè)面,否決專業(yè)得分1分;未提供儀表、儀器、檢查用具,有一次否決專業(yè)得分0.5分;未按時(shí)如實(shí)提供圖紙、資料,有一次否決礦井總得分0.5分。
?6、未完成集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)規(guī)劃,有一項(xiàng)次否決礦井專業(yè)總分1分。
?7、落實(shí)集團(tuán)公司安全制度不力,管理體系機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量不高,工作措施針對(duì)性不強(qiáng)或者沒有制定相應(yīng)管理制度的,否決綜合治理總分2分。
?8、發(fā)生輕傷、重傷及以上事故,必須及時(shí)上報(bào)。凡瞞報(bào)、漏報(bào)事故的,否決綜合治理總分5分。
?9、動(dòng)態(tài)檢查中,發(fā)現(xiàn)一條一般隱患問題,否決專業(yè)得分0.1分。
?10、發(fā)生一次瓦斯超限,否決通風(fēng)專業(yè)得分1分。
?(三)考核獎(jiǎng)勵(lì)
?按照集團(tuán)公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》有關(guān)規(guī)定,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)勝單位按季給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
?五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查記錄及時(shí)存檔,作為年終評(píng)級(jí)考核依據(jù)。對(duì)已達(dá)標(biāo)的礦井次年依季度檢查得分決定升、降級(jí);對(duì)不能鞏固的,撤銷安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井稱號(hào)。
?六、本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。
篇2:通防區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度考核辦法
一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組每月不少于二次的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,每少一次罰小組組長(zhǎng)200元。
二、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一通三防質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不合格的地點(diǎn),每處給予責(zé)任人100元的處罰,并限期整改。
三、要求限期整改,但規(guī)定時(shí)間內(nèi)不及時(shí)整改的,給予責(zé)任人500元的處罰。
四、發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組成員必須認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查,不認(rèn)真復(fù)查,再次出現(xiàn)問題的,給予檢查小組組長(zhǎng)500元的處罰。
五、采取獎(jiǎng)懲辦法,月度進(jìn)行考核,評(píng)出最差和最好,對(duì)每月檢查中取得第一名的班組,給予200至500元不等的獎(jiǎng)勵(lì),反之同等處罰。
六、各班組必須加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)注化的學(xué)習(xí)培訓(xùn),凡對(duì)職工提問不清楚,不了解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的,給予班隊(duì)長(zhǎng)一人次50元處罰。
七、每班班前會(huì),隊(duì)長(zhǎng)在分工前嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,提醒職工按標(biāo)準(zhǔn)化開展工作,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求操作,不進(jìn)行提醒的給予班隊(duì)長(zhǎng)200元處罰。
篇3:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃考核辦法
為了進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升安全保障能力,根據(jù)山西省煤炭廳頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲辦法通知》(晉煤安發(fā)[2012]717號(hào))、《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于印發(fā)山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法的通知》(晉煤安發(fā)[2012]715號(hào))和集團(tuán)公司下發(fā)的《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法(試行)〉的通知》(晉煤銷產(chǎn)技字[2012]607號(hào))文件精神,特制定本達(dá)標(biāo)規(guī)劃及考核辦法。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)省煤炭廳“高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益和現(xiàn)代文明發(fā)展”七高一文明發(fā)展新模式要求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo),提升安全生產(chǎn)裝備水平,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,提高軟硬件安全管理檔次,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為公司做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)提供安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、規(guī)劃目標(biāo)
(一)礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(二)生產(chǎn)礦井、新建礦井全部達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
三、達(dá)標(biāo)規(guī)劃
(一)公司
達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司。
(二)生產(chǎn)礦井、持證改造生產(chǎn)礦井、試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井
盛平煤業(yè)、四通煤礦、昊興塬煤業(yè)、同富新煤業(yè)及陸續(xù)達(dá)到以上條件的礦井達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)基建礦井
東瑞、四通籌備處、昊錦塬、金山、金辛達(dá)、金塬達(dá)等基建礦井單位工程質(zhì)量(指掘進(jìn)專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,下同)必須達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),為投產(chǎn)后礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作奠定基礎(chǔ)。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)公司成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核領(lǐng)導(dǎo)組
組?長(zhǎng):賀彥平?郭少勇
常務(wù)副組長(zhǎng):梁萬興
副?組?長(zhǎng):李和林?韓?喆?寧?波?柏福寶?范林彥?張振國(guó)?張引剛?李曉軍?黃?華?馮志平孔令勝?王元明
成員單位:安監(jiān)局、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、一通三防部、調(diào)度指揮中心、基本建設(shè)部、人力資源部、地質(zhì)與防治水中心、技術(shù)中心、經(jīng)理辦公室(后勤中心)、財(cái)務(wù)部
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在公司安監(jiān)局
辦公室主任:喬茂林(兼)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)
1、組織制定公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
2、組織安排安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度驗(yàn)收、月度抽查。
3、掛牌督辦嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患問題。
4、監(jiān)督檢查各礦井安全生產(chǎn)隱患整改落實(shí)情況。
5、對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
6、對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)各煤礦相互學(xué)習(xí)、共同提高。
(三)辦公室工作職責(zé)
1、牽頭組織《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及考核辦法》的修訂、完善工作。
2、在考核領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施分步達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
3、牽頭組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面檢查工作。
4、根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面檢查結(jié)果,提出有關(guān)獎(jiǎng)懲方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5、負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作,及時(shí)收集、匯總、整理、上報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況及資料歸檔管理。
6、牽頭組織有關(guān)部門迎接上級(jí)相關(guān)檢查;積極牽頭組織國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦申報(bào)工作。
7、根據(jù)實(shí)際需要,組織相關(guān)人員進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它有關(guān)工作。
(四)專業(yè)分工及工作職責(zé)
1、專業(yè)分工
(1)采煤、掘進(jìn)專業(yè)由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)檢查考核。
(2)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)由機(jī)電部負(fù)責(zé)檢查考核。
(3)一通三防專業(yè)由一通三防部負(fù)責(zé)檢查考核。
(4)地測(cè)防治水專業(yè)由地質(zhì)與防治水中心負(fù)責(zé)檢查考核。
(5)信息調(diào)度專業(yè)由調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)檢查考核。
(6)應(yīng)急救援專業(yè)由調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé),安監(jiān)局配合檢查考核。
(7)安全管理專業(yè)由安監(jiān)局負(fù)責(zé),人力資源部配合檢查考核。
(8)地面設(shè)施專業(yè)由經(jīng)理辦公室(后勤中心)負(fù)責(zé),基建部、機(jī)電部、安監(jiān)局配合檢查考核。
(9)職業(yè)健康專業(yè)由人力資源部負(fù)責(zé)檢查考核。
(10)基本建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)基建礦井單位工程進(jìn)行專業(yè)檢查考核,安監(jiān)局、生產(chǎn)技術(shù)部、一通三防部、機(jī)電部、地質(zhì)與防治水中心等部室配合檢查。
2、各專業(yè)分管部室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定本專業(yè)的達(dá)標(biāo)規(guī)劃、組織措施、實(shí)施辦法,并報(bào)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(2)根據(jù)檢查驗(yàn)收安排,負(fù)責(zé)抽調(diào)本專業(yè)檢查人員,負(fù)責(zé)本專業(yè)評(píng)分定級(jí)排名排隊(duì),負(fù)責(zé)起草《檢查驗(yàn)收通報(bào)》中涉及本專業(yè)的部分。
(3)專業(yè)負(fù)責(zé)部室分解檢查項(xiàng)目,由配合檢查部室協(xié)助檢查,最后進(jìn)行專業(yè)匯總、評(píng)級(jí)、總結(jié)、上報(bào)。
(4)負(fù)責(zé)組織本專業(yè)督查,并將督查情況以總結(jié)的形式報(bào)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(5)負(fù)責(zé)督促各礦對(duì)發(fā)現(xiàn)的本專業(yè)隱患問題進(jìn)行整改落實(shí),對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。
(6)負(fù)責(zé)對(duì)各礦提出的本專業(yè)問題進(jìn)行解釋、指導(dǎo)。
(7負(fù)責(zé)專業(yè)交流學(xué)習(xí)等。
(五)考核評(píng)比范圍
公司所屬生產(chǎn)礦井、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井、符合生產(chǎn)條件礦井和陸續(xù)達(dá)到以上條件的礦井,納入礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核范圍;基建礦井開工的單位工程納入專業(yè)檢查考核范圍。
五、檢查組織形式
礦井實(shí)行旬檢月驗(yàn)的形式,公司實(shí)行季度檢查、專業(yè)動(dòng)態(tài)抽查與日常安全督查相結(jié)合的形式。
(一)礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行旬檢月驗(yàn),由礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)本單位所有作業(yè)場(chǎng)所,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面覆蓋檢查、評(píng)級(jí)、考核。
各礦應(yīng)每月組織召開標(biāo)準(zhǔn)化專題會(huì)議,對(duì)檢查、評(píng)級(jí)、考核、兌現(xiàn)進(jìn)行公示,分解落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題。
(二)公司實(shí)行季度檢查、專業(yè)動(dòng)態(tài)抽查與日常安全督查相結(jié)合的形式。
1、季度檢查:每季度由安監(jiān)局牽頭,組織生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、調(diào)度、基建等部門分專業(yè)組成聯(lián)合檢查組,按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》,分別對(duì)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面設(shè)施、安全管理、職業(yè)健康等十一個(gè)專業(yè)進(jìn)行檢查評(píng)分。
2、專業(yè)動(dòng)態(tài)抽查:各相關(guān)專業(yè)部室按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》每季度每礦至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)抽查,檢查結(jié)果報(bào)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
3、日常安全督查:日常安全督查由公司安監(jiān)局、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、一通三防部、調(diào)度、人力資源等專業(yè)部室對(duì)礦井進(jìn)行不定期動(dòng)態(tài)抽檢。主要檢查有關(guān)安全管理規(guī)章制度等的貫徹執(zhí)行與落實(shí)情況、“一通三防”情況、持證上崗情況、安全設(shè)施、裝備使用情況及現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患。
六、考核標(biāo)準(zhǔn)
按照山西省煤炭工業(yè)廳晉煤安發(fā)〔2012〕715號(hào)《山西煤炭工業(yè)廳關(guān)于印發(fā)山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法的通知》,對(duì)生產(chǎn)礦井、持證改造生產(chǎn)礦井、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井,先進(jìn)行專業(yè)評(píng)分、定級(jí),再對(duì)煤礦進(jìn)行評(píng)分、定級(jí);對(duì)基建礦井可驗(yàn)收的專業(yè)進(jìn)行評(píng)分、定級(jí)。
?(一)專業(yè)及權(quán)重
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)分11個(gè)專業(yè),滿分100分,分別為:
1、采煤專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.1;
2、掘進(jìn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.1;
3、機(jī)電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.1;
4、運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.07;
5、一通三防專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.18;
6、地測(cè)防治水專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.12;
7、信息調(diào)度專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.07;
8、應(yīng)急救援專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.06;
9、地面設(shè)施專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.05;
10、安全管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.1;
11、職業(yè)健康專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分值100分,權(quán)重0.05。
(二)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
1、礦井評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)分為三個(gè)等級(jí),評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如
下:
一級(jí):檢查考核得分90分及以上,采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理專業(yè)不低于90分,其它4個(gè)專業(yè)不低于80分。
?二級(jí):檢查考核得分80分及以上,采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理專業(yè)不低于80分,其它4個(gè)專業(yè)不低于70分。
三級(jí):檢查考核得分70分及以上,采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、安全管理專業(yè)不低于70分,其它4個(gè)專業(yè)不低于60分。
2、專業(yè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一級(jí):專業(yè)得分90分及以上。
二級(jí):專業(yè)得分80分及以上。
三級(jí):專業(yè)得分70分及以上。
(三)分?jǐn)?shù)計(jì)算
1、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總得分
公司考核,以礦為單位。生產(chǎn)礦井、持證改造生產(chǎn)礦井、試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井各專業(yè)得分之和扣減礦井否決分后作為礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總得分;基建礦井各工作面最低得分作為礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分。
2、各礦專業(yè)得分按下式計(jì)算
專業(yè)得分=專業(yè)檢查得分×權(quán)重系數(shù)×70%﹢專業(yè)動(dòng)態(tài)抽查得分×權(quán)重系數(shù)×30%-專業(yè)否決分。
(四)分?jǐn)?shù)考核
公司季度檢查和動(dòng)態(tài)抽檢中,發(fā)現(xiàn)以下情況,將按規(guī)定取消評(píng)級(jí)資格或扣減否決分:
1、凡存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))第八條十五項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為之一的礦井,不予認(rèn)定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井等級(jí)。
2、考核期限內(nèi)發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)資格。
3、考核期限內(nèi)發(fā)生1人死亡事故的礦井,在計(jì)算安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總得分基礎(chǔ)上減10分。
4、發(fā)生重傷事故一人次,在礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總得分基礎(chǔ)上減5分。
5、考核期限內(nèi)發(fā)生一起重大未遂事故,否決專業(yè)得分2分,否決礦井總得分3分。
6、列入集團(tuán)公司掛牌督辦的隱患問題,每項(xiàng)在安全管理專業(yè)扣5分。
7、掛紅牌一次否決礦井總得分2分;掛黃牌一次否決礦井總得分1分。
8、考核期限內(nèi)有一條未按期整改隱患,否決礦井總得分0.5分。
9、未制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法的礦井,否決礦井總得分10分;未進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化旬檢月驗(yàn)的礦井,否決礦井總得分5分;未進(jìn)行月度講評(píng)的礦井,否決礦井總得分2分。
七、考核及獎(jiǎng)罰辦法
(一)考核辦法
1、每月26日前,各礦按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表》的格式和要求將本月單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自檢考核情況以電子版和報(bào)表(需加蓋公章及主要領(lǐng)導(dǎo)簽字)兩種形式同時(shí)上報(bào)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,上報(bào)的自檢結(jié)果必須與原始資料、匯總表相符。(《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表》已發(fā)至各礦郵箱)
2、公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)季度檢查和動(dòng)態(tài)檢查,結(jié)合日常督察情況和各礦月度報(bào)表,綜合打分、定級(jí)、排名,最終確認(rèn)考核指標(biāo)完成情況,予以獎(jiǎng)罰。
3、所有礦井自復(fù)工整頓時(shí)起實(shí)行旬檢月驗(yàn),公司季度檢查對(duì)所有礦井對(duì)照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行檢查評(píng)分,對(duì)生產(chǎn)礦井、試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井進(jìn)行礦井考核,對(duì)基建礦井進(jìn)行專業(yè)考核。
(二)獎(jiǎng)罰辦法
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核結(jié)果,進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
1、礦井考核
(1)季度考核
根據(jù)日常專業(yè)動(dòng)態(tài)檢查和季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查結(jié)果進(jìn)行考核。考核季度內(nèi),生產(chǎn)、基建不足一個(gè)月不予進(jìn)行考核,不足兩個(gè)月按50%進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
①達(dá)標(biāo)規(guī)劃為一級(jí)的礦井,達(dá)到一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)礦井10萬元,達(dá)到二級(jí)處罰礦井10萬元,未達(dá)到二級(jí)處罰礦井20萬元。
②基建礦井達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)礦井3萬元,達(dá)到二級(jí)處罰礦井5萬元,未達(dá)到二級(jí)處罰礦井10萬元。
?(2)年度考核
結(jié)合國(guó)家、省廳及集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行考核。
①凡正常生產(chǎn)的生產(chǎn)、基建礦井年度達(dá)到公司達(dá)標(biāo)規(guī)劃,給予正礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)10000元、副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)8000元獎(jiǎng)勵(lì);未達(dá)到公司達(dá)標(biāo)規(guī)劃的礦井,處罰正礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)10000元,處罰副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)8000元。
②對(duì)獲得國(guó)家級(jí)命名的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,對(duì)獲得省煤炭廳命名表彰的省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。
2、公司機(jī)關(guān)人員考核
根據(jù)集團(tuán)公司年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果對(duì)機(jī)關(guān)相關(guān)人員進(jìn)行考核(考核辦法另行制定)。
八、檢查總結(jié)和評(píng)比
公司每季度檢查驗(yàn)收結(jié)束后,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室對(duì)各專業(yè)檢查情況進(jìn)行匯總、評(píng)比、考核,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包括:
(一)考核評(píng)級(jí)及獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)情況。
(二)存在的問題及改進(jìn)措施。
(三)好的做法及亮點(diǎn)。
九、檢查要求
(一)公司、礦應(yīng)有計(jì)劃地組織檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),所有參加檢查人員要熟悉掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
(二)檢查驗(yàn)收結(jié)束后,各專業(yè)檢查組應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表、隱患問題三定表、講評(píng)材料、檢查驗(yàn)收總結(jié)等,一并報(bào)送公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室整理存檔。
(三)聯(lián)合檢查組在安排檢查工作時(shí),檢查覆蓋率要達(dá)到100%。
(四)所有參加檢查人員必須統(tǒng)一使用規(guī)范的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表,按照“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,規(guī)范檢查行為,認(rèn)真填寫檢查評(píng)分表,提高檢查質(zhì)量。
(五)檢查驗(yàn)收實(shí)行集體公開打分評(píng)級(jí)制度。
(六)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室根據(jù)月度抽查、季度檢查結(jié)果綜合匯總后按季度以電子版形式報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(七)各煤礦應(yīng)根據(jù)本辦法,完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),盡快修訂本礦標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則,制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃和基建礦井專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃及分步實(shí)施方案、組織措施等,組織本礦標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查、評(píng)級(jí)、獎(jiǎng)懲、講評(píng)及其它有關(guān)工作。并將達(dá)標(biāo)規(guī)劃和基建礦井專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃及分步實(shí)施方案、組織措施、檢查獎(jiǎng)懲等情況,報(bào)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
十、其它
(一)本辦法解釋權(quán)歸公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)每季末由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)考核,經(jīng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核領(lǐng)導(dǎo)組審批后由人力資源部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
(三)資金來源:臨汾有限公司安全基金、工資基金。
(四)本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行。?