民營企業內部審計報告方法
民營企業的內部審計報告方法
內部審計機構是民營企業家非常重視的部門。審計人員具備必要的內部審計知識和技能、擁有內審崗位資格、尊守職業道德、對企業忠誠只是內部審計人員的基本素質,也是企業老板對內部審計人員的基本要求,但這遠遠不夠。沒有好的運作方法和內審工作實績,內部審計將一事無成。
一、立信
把成熟的審計思路傳達給企業所有者,這是必要的溝通過程。你要確定他用了多少時間和多大興趣直接和你討論內部審計問題;把所有的想法變為實際行動,把你的產品(審計報告、審計建議書)呈給所有者,這是考驗你的解決實際問題的能力。你要確認哪些是所有者比較滿意的;哪些是所有者不滿意的。把不滿意的地方做到他滿意。
全面熟悉企業市場比熟悉企業生產和集團管理更重要。民營企業建立內部審計機構首先是市場做大以后的需要。民營企業發展初期生產規模和市場空間有限。所有者不需要建立內部審計機構就完全有能力及時發現和控制企業風險。隨著銷售市場的擴大,企業迅速發展。生產與銷售之間、部門與部門之間、內部關聯交易之間、所有者與經營者之間、集團所有者的方針政策與經營執行者之間的矛盾等等均以利益沖突為特點顯現出來。尤其是市場終端的存貨、貨款是否按既定流程有效運轉集團政策是否執行到位流程是否最優內部控制是否確實有效等等都是老板最關心的核心重點,因此市場的風險管制是內部審計工作的重中之重。
內部審計要有懷疑一切的審計行為和糾正風險的過程。前者是企業所有者的需要,內部審計必須站在老板的角度思考問題、理解問題、處理問題。要時刻盯住市場可能出錯的高風險領域的具體坐標點;后者是內部審計的價值所在,是其存在和發展的基礎。審計報告的重點是切實可行的解決實際問題的特殊方法,目標是參與到問題當中,把問題解決掉。
二、組建一支獨立、高效運營的內審部隊
內部審計機構強調思路清晰、方法到位。內部審計沒有思路就沒有出路,思路不準確就會偏離方向;沒有方法就沒有效果,方法不對頭就會事倍功半。
內部審計要強調獨立性。民營企業的特殊性決定了內部審計的存在前題,內部審計應接受一個確定的機構(最好是董事會)或人員(最佳是董事長)的領導和指揮。
審計工作應突出客觀性。內部審計工作是兩個人以上來完成的工作;審計人員不一定是專家,但必須是復合型人才;內審人員應具備迅速發現問題并能夠準確提出符合實際情況切具可行性的解決問題方法的能力。
根據市場需求,確定內部審計人員的素質結構和隊伍規模。
三、突出重點有序運作
1.確定內審目標
審計目標必須與所有者的目標適時保持高度一致;審計目標主要包括以下內容:一、維護企業財產安全;盯住老板的資財正常流轉,不受侵犯。二、增加企業經濟效益;積極尋找降低成本的途徑、維護資金正常周轉速度、促進產、銷協調有效運行。三、幫助企業機構提高工作效率、效果;迅速發現部門之間溝通不到位影響事業發展的具體原因、明確是程序制度問題;還是責任人的不作為問題。審計實踐中,在確定審計目標重點、范圍、資源配置時,首先要參照所有者關注企業風險的時間、重點區域和內容來確定。通常審計目標按以下順序排列:市場業績和效率審計目標;集團部門行政、服務效率和效果審計目標;產業經營效益審計目標。
2.圍繞審計目標開展審計工作,解決實際問題
民營企業在集團化經營條件下,企業所有者絕大多數時間和精力以及資金投入都在市場。市場審計應關注銷售政策的全面執行,物流、資金流順暢、資產安全;重點是市場環境下各級經營者的執行能力和對企業的忠城度;目標是市場存貨和業績現金流。市場審計一切從效益出發,保證和披露真實的經營結果,不要干擾其經營過程。既定目標實現了,銷售政策可以變通運用。變通的政策被市場認可后,可反饋到集團甚或成為集團政策推廣實施。既定政策在執行過程中影響市場發展或操作性不強制約市場發展的要及時通過審計渠道反饋給集團高管層。在這里審計不能搞教條主義,審計充當的是服務角色,履行的是協調、保護市場發展的職能。市場需要什么樣的審計機制,企業就要建立什么樣的審計機制,內部審計定位準確就會促進市場發展。
3.利用一切可利用的資源為企業服務
內部審計解決實際問題要有強制手段。對那些主觀故意破壞企業物流、資金流流程;渠道、市場終端政策;以虛假業績騙(套)取私人利益;職務侵占、挪用企業資財等違規違法(舞弊)行為。內部審計必須當仁不讓!應快速獲取充分證據,果斷采取審計措施維護企業利益。通常有兩種做法。第一、施實內部審計程序。通過發出“中期審計報告”,確認企業所有者是否決定承擔不對舞弊行為采取進一步措施而產生的風險。如果答案是肯定的,審計程序就此結束,內部審計不承擔任何責任。如果答案是否定的,審計人員應立即采取審計措施。接觸行為人,直接要求削除影響、停止和糾正違規違法(舞弊)行為,審計目標是追回企業損失。這一做法可以和高級管理層、人事部門協作進行。極端行動是以核實情況為由暫停職務,施行異地“*”解決問題。第二、上法律手段。面對涉嫌“職務侵占”和“挪用公款”違法犯罪行為。當第一種做法不能取得滿意結果或得到所有者直接授權時,內部審計可直接擴展審計程序――依法維護企業權益。一般情況下,應首選公安系統的“經濟偵察大隊”,介入司法調查。這在時間、司法程序、投放精力、效率、效果上都優于其它司法機關?!敖泜伞睂嵺`證明,只要審計證據確鑿、事實清楚,短期內立案是非常可能的。通常情況下,“經偵”司法程序還沒結束,企業權益已經得到園滿維護。
4.對集團部門行政、產業子公司等進行審計評估,發揮績效監控功能
一般情況下,民營企業發展到集團化階段,內部控制制度都比較健全。除非企業所有者有其它授權,對集團各部門及產業子公司的審計計劃應明確審計方式為審計評估。審計的依據是各項質量、標準、管理、培訓、業績考核、產銷計劃、采購等內部控制制度。審計目標包括兩方面:第一、評估內部控制是否有效。第二、評估公司標準化運行的效率和效果。
四、要有做艱苦工作的心里準備
民營企業在重多方面存在不確定性,永遠別指望審計范圍不受限制;一些所有者認為暫時不需要審計的地方他會叫停你正在做的工作,哪怕你的審計計劃已經過他的批準;市場千變萬化,職業經理人素質參差不齊。千萬不要認為你的“審計報告”“審計建議書”是靈丹妙藥;“定性不準、報告失真”“操作性不強、影響市場發展”這兩頂大帽子隨時都會扣到你的頭上。內部審計能快速披露和解決所有者與經營者的利益沖突,卻沒有法律義務和現實能力變通和解決國家與地方、國家與企業的政策抵觸及利益上的矛盾。
目前的社會大環境(人力資源、籌資、項目準入、產業政策等)決定了民營企業在發展初期不能避免家族經營與企業目標的矛盾。民營企業發展一般都經歷過“家族奮斗過程”。內部審計的工作思路
、方法、定位在企業的發展、成長、成熟的不同階段,必須強制適應企業需要。
內部審計不是企業的救世主,也不是民營企業發展必須設立的部門。因為內部審計不能直接為企業創造經濟效益的局限性,導致了企業家了解、引進內部審計機制、發揮內部審計職能作用必須要有一個認識過程。
在民營企業審計溝通是重要的,但不是必不可少的。溝通失敗可能是由于審計對向的素質問題;也可能是利益問題;也可能是審計人員自身的問題;但最終是企業文化問題。溝通本身實際是增加了企業的運營成本。當“內部審計”意識還沒有熔入到企業文化時,內部審計的效用就無法彰顯。
五、將內部審計工作進行到底
內部審計是一個大有作為的事業。目前國內存在大批以內部審計為終生職業的人力資源(估計10萬人),這是信念問題也是市場需要問題
內部審計文化不斷得到國家的支持和民營企業家的認可;處于成長期、成熟期的民營企業普遍設立了內部審計機構;內部審計的外部環境不斷完善。
立足企業實際學貴在用,內部審計人員掌握和創新工作方法在為企業增加效益的同時也為自己全面發展創造了空間。我們高興地看到很多內部審計工作者走向民營企業的高管崗位,正在為民營企業的發展做出更多貢獻。內部審計事業大有可為。
篇2:AF化工企業內部審計管理辦法
第一章?總則
第一條?為加強集團公司內部審計工作,保障內部審計機構和內部審計人員充分行使職權,發揮內部審計在改善經營管理、糾錯防弊、提高經濟效益、加強廉政建設、維護自身合法權益、防范風險方面的作用,根據《中華人民共和國審計法》和審計署、安徽省關于內部審計工作的規定,結合集團公司實際,制定本管理辦法。
第二條?集團公司的內部審計,是獨立監督和評價本單位及所屬單位、部門財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為,其目的是促進企業加強經營管理和實現經營目標。
第三條?集團公司審計法務部在集團公司主要負責人或授權副職的領導下具體依法獨立開展內部審計工作。
第四條?公司內部審計部門接受母公司內審部門及上級審計機關的業務指導和監督。
第二章?審計機構和人員
第五條?實行內部審計專業技術資格制度。內部審計專業技術資格的取得、認定和聘任,應按照國家有關規定辦理。
第六條?內部審計人員應當按照國家有關規定參加崗位資格培訓和后續教育,保證每名審計人員每年不少于10天的業務學習,由審計法務部統一組織安排。
第七條?內部審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守職業道德,忠于職守,堅持原則,做到獨立、客觀、公正、保密。
第八條?審計法務部每年應向集團公司提出內部審計工作報告。
第九條?審計法務部實行經費包干制,設立審計專戶,列入集團公司財務預算。
第十條?內部審計人員辦理審計事項,與被審計單位或審計事項有利害關系的,應執行回避制度。
第三章?審計范圍及內容
?第十一條?審計范圍是:集團公司所屬各分公司、子公司及具有實際控制權的投資企業、獨立核算及經費包干單位。
第十二條?對財務收支進行審計。定期對有業務收入、勞務收入、罰沒收入以及其他各種收入的單位進行財務收支審計監督,重點監督其執行公司有關財經紀律的情況。
第十三條?開展任期經濟責任審計。納入審計范圍內的單位負責人任期屆滿或調離前,經上級領導批準或組織部門委托,由審計部門會同有關部門對其任期經濟責任的履行情況進行審計,并將審計結果報集團公司審定,對違紀違規行為予以處理或處罰。原則上應先審計后離任。
第十四條?對經濟效益進行審計。重點抓好購銷比價、修理費用項目的審計工作,揭露經濟活動中的不正之風和違規違紀行為,促進單位部門管理的規范、有序。
第十五條?對專項資金進行審計。為確保各項專項資金充分發揮作用,審計部門應有重點地抓好安全措施、科技開發、職工福利方面資金的審計工作,杜絕擠占、挪用、中飽私囊的行為。
第十六條?對內部控制制度進行審計。檢查和評價被審計單位內部控制制度的建立和執行情況,揭示企業管理中存在的薄弱環節和失控點,提出完善內部控制制度的建議。
第十七條?開展審計調查。針對群眾關心的熱點、工作中存在的難點問題,審計部門應積極開展審計專項調查,發現問題,提出意見,為管理決策提供支持。
第十八條?集團公司選聘會計師事務所,抓好內部有關單位年度會計報表審計和其他專項審計工作,審計法務部與專業部門和其他部門協調、配合,保證外部審計機構和政府審計機關對集團公司實施的各項審計工作,維護企業合法權益。
第十九條?完成集團公司領導和上級審計部門交辦的其他審計工作。
第四章?審計權限
第二十條?根據工作需要,要求計劃財務、資金、人力資源、工程管理、經營管理等業務部門和下屬單位報送生產、經營、財務收支計劃、預算、決算報表和有關文件、資料;對審計中涉及的有關事項進行調查,并索取有關文件、資料,有關部門和單位不得拒絕。
第二十一條?參加本單位財經管理方面的有關會議,參與制定有關的規章制度,對重大經營決策和投資方案提出建議。
第二十二條?在審計過程中行使下列權限:
(一)召開與審計事項有關的會議;
(二)審核會計憑證、會計帳簿、會計報表,檢查資金與財產,檢測財務會計軟件,查閱其他有關文件、資料;
(三)對審計涉及的有關事項,向有關單位和人員進行調查并索取證明材料;
(四)對發現的正在進行的嚴重違反財經法規,嚴重浪費行為,經單位負責人批準,作出臨時制止決定;
(五)提出糾正、處理違反財經法規行為的意見以及改進經營管理、提高經濟效益的建議;
(六)對嚴重違反財經法規和造成嚴重損失的單位和人員,給予通報批評并提出追究責任的建議。
(七)對改進經營管理、提高經濟效益、遵守財經法規紀律且貢獻突出的單位和個人,可以提出表揚和獎勵的建議。
第五章?審計程序
第二十三條?內部審計項目按下列程序進行:
(一)編制年度審計項目計劃,經集團公司批準后實施;
(二)成立審計組,并在實施審計3日前通知被審計單位;
(三)制定審計方案;
(四)組織實施審計,審計人員應對審計和調查情況隨時做好記錄,寫好審計工作底稿。審計證據需經被審計單位有關部門或人員簽字蓋章;
(五)審計終結,擬定審計報告后,報集團公司審核,形成審計意見;
(六)向被審計單位送達審計意見書或審計決定;
(七)對主要審計項目進行后續審計,檢查審計決定和審計意見書的執行情況。
第二十四條?被審計單位應當執行內部審計意見和審計決定,對審計意見和審計決定有異議的,可以在受到審計意見和審計決定之日起15日內向審計部門提出復議申請,審計部門應當在30日內處理并作出答復。
第二十五條?內部審計部門對辦理完畢的審計事項應當建立審計檔案,規范管理。按照上級審計機關的要求,做好審計統計工作和信息披露工作。
第六章?保障措施
第二十六條?被審計單位不配合內部審計工作,拒絕提供與審計事項有關的文件、資料及證明材料的,或者提供虛假資料、妨礙檢查的,內部審計機構應當責令其改正;情節嚴重的,給予警告或者其他行政處分。
第二十七條?被審計單位無正當理由拒不執行審計結論的,內部審計機構應當責令其改正,并視情節輕重,給予通報批評、警告或者其他行政處分。
第二十八條?報復陷害內部審計人員的,一經發現,嚴肅處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條?被審計單位如有違反財經法規和造成嚴重損失浪費行為的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,集團公司將對其給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十條?內部審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密,給國家和單位造成損失的,由內部審計人員所在單位或者檢察機關依法予以處理,構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。
篇3:科技公司內部審計制度
科技公司內部審計制度
第一章總則
第一條為維護本公司的經營和經濟秩序,協助公司相關部門有效地履行其職責、檢查和督促工作的及時性、準確性和規范化程度,提高公司的經營管理水平、經濟支撐能力和經濟效益,根據《中華人民共和國審計法》及相關法律、法規,結合本公司實際,制定本制度。
第二條公司內部審計(以下簡稱內審)機構及審計人員遵照本制度,對公司財務收支、債權、債務、損益及內部控制制度的運行進行審計監督。
第三條企業發展部依照本制度獨立行使審計監督權,不受其他部門和個人的干涉。
第二章審計機構和審計人員
第四條企業發展部在總經理室直接領導下,承擔公司的內部審計工作。
第五條為完善公司的內部管理,強化審計監督力度,企業發展部實行審計項目專人負責制(即由總經理室指派2人以上的審計人員組成審計小組,負責審計實務)。
第六條公司內審人員應具備與其從事的審計工作相適應的專業知識和業務能力。
第三章審計人員工作職責
第七條審計人員必須遵守以下工作職責
(一)審計人員必須堅持客觀公正、依法審計,實事求是,保守秘密。
(二)審計人員必須努力提高自身理論水平和業務素質。
(三)審計人員必須對公司和被審計部門同時負責,在審計實務中務必深入細致了解情況,掌握數據,對拿不準的事項,要慎重,必要時可重新核實、取證,不得敷衍了事。
(四)審計人員必須秉公辦事,對查出的問題要如實向主管領導匯報,不得隱瞞、包庇。
(五)審計人員不得濫用職權,徇私舞弊;工作必須認真負責,不得玩忽職守。
(六)審計人員在審計實務中,應注意以禮待人,以理服人。
(七)審計人員在審計全過程中,應本著協助被審計部門完善內部控制制度,促進被審計部門提高財務管理水平,達到查錯防弊,提高經濟效益的目的。
第八條審計人員依照本制度行使職權,任何人不得對審計人員進行打擊報復。否則,公司將嚴肅查處。
第四章審計內容和權限
第九條審計人員對以下內容進行審計監督:
(一)公司的財務收支、經濟效益;
(二)公司內部控制制度的執行情況;
(三)協助、協調社會中介組織對公司的審計工作;
(四)公司領導交辦的其他審計事項。
第十條審計人員工作權限
(一)查閱各種會計賬簿、憑證、報表以及其他有關資料,被審計部門和人員必須如實提供,不得拒絕和隱匿相關資料。
(二)調查取證,必須提取有關資料和佐證材料時,被審計部門和人員必須積極配合,如與日常工作安排發生沖突,被審計部門應以配合審計工作為主,不得設障刁難。
(三)有權對違反財經法紀的部門和個人提出追究責任人責任的建議。
(四)有權對公司的經濟活動提出可行性改進措施和建議。
第五章審計方式
第十一條審計人員對被審計部門,經總經理室批準后,可根據具體情況,采用突擊式審計和常規性審計兩種方式。
突擊式審計:事前不通知被審計部門,經總經理室批準后,對被審計部門的工作進行突擊式檢查,主要對被審計部門的工作及時性、準確性和規范化進行審計。
常規性審計:
(一)直接審計:企業發展部定期(每季度初審前一季度)對被審計部門以查賬、盤點實物、查閱相關資料等方式進行審計。
(二)聯合審計:對涉及面廣、情況復雜、技術性強的重大審計項目,企業發展部在報經領導批準后,可邀請相關業務部門進行聯合審計。
第六章審計程序
第十二條實施常規性審計三日前,向被審計部門送達審計通知書,提出審計目的與要求。審計通知書的內容包括:
(一)審計的范圍、內容、時間和方式。
(二)審計人員名單。
(三)對被審計部門配合審計工作的要求。
企業發展部認為被審計部門在審計前需要進行自查的,應在審計通知書中寫明自查的內容、要求和時間。被審計部門應配合企業發展部的工作,并提供必要的工作條件。
第十三條審計人員實施審計時,應按下列規定辦理:
(一)主審編制審計工作底稿,對審計中發現的問題做出詳細、準確的記錄,并注明資料來源。
(二)審計人員通過審查會計憑證、賬簿、查閱與審計事項有關的文件資料、檢查庫存現金、實物、向相關部門和個人調查等方式進行審計,并取得證明材料,證明材料應由提供者的簽名,不能取得提供者簽名的,審計人員應注明原因。
第十四條審計終結,將審計中發現的問題提出來,與被審計部門進行座談交流,虛心聽取和征求被審計部門意見,此后形成審計報告底稿。被審計部門在接到審計報告底稿后五個工作日內提出書面意見,逾期未提出意見,視同無異議。審計人員應審查被審計部門對審計報告的意見,進一步核實情況,核實后由主審人員對審計報告作必要的修改,定稿后將審計報告和被審計部門的書面意見一并報送總經理室審批。
第十五條依據審計報告,公司總經理室做出審計意見書或審計決定,被審計部門必須執行。
第十六條被審計部門對審計意見和審計決定不服的,可向總經理室反映,可申請復審。
第十七條依據審計意見和審計決定的時間和內容,一個月后由企業發展部組織專人檢查執行情況。被審計部門未按規定執行的,由總經理室責令其執行。
第十八條審計項目結束后,由主審人員將審計報告及相關資料整理、歸檔。
第七章審計報告
第十九條審計小組在審計事項結束后三個工作日內由主審人員做出審計報告底稿,若遇特殊情況,可適當延長報告時間。經被審計部門提出意見后,無特殊情況的,應在五個工作日內提出審計報告。
第二十條審計報告應遵循以下原則
(一)主要事實清楚;
(二)審計證據充分;
(三)審計評價、審計結論適當;
第二十一條審計報告中對違反公司管理制度的審計事項做出評價,提出改進措施,對違反公司規定的經濟行為,提出處理、處罰、糾正建議。
第八章法律責任
第二十二條被審計部門違反本制度規定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,企業發展部報公司領導,追究責任。
第二十三條企業發展部發現被審計部門違反本制度規定,轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報告以及其他與財務收支有關資料的,報總經理室處理。
第二十四條審計人員濫用職權,徇私舞弊,玩忽職守,視情節輕重,給予相應處分。
第九章附則
第二十五條本制度自二三年三月十五日起執行。未盡事項,按有關規定執行。
第二十六條本制度由總經理室負責解釋。
**科技有限公司