煤氣安全管理實施細則
1.目的為了規范煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修有效操作,杜絕煤氣泄漏、中毒、火災、爆炸等事故的發生,確保煤氣設施安全運行,特制定本細則。2.范圍分廠所有煤氣生產、回收、凈化、儲存、輸送和使用的一切管理活動。3.定義3.1可靠隔斷裝置:是指安裝了此類裝置隔斷煤氣后,裝置前的煤氣不會漏向裝置后,這類裝置由眼鏡閥、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等組成。3.2煤氣設施:是指所有流經煤氣(特別是高壓煤氣)的設施,包括與其相連的其它介質(如蒸汽、煙氣、氮氣、水等)的管路、設備到與煤氣介質第一個切斷裝置都視為煤氣設施。3.3煤氣危險區域:是在生產作業過程中正常或不正常狀態下出現的CO濃度超標,可能引發煤氣事故的工作場所,定性地分為三類:3.3.1一類煤氣危險區域:指正常運行時連續出現或長時間出現CO濃度超出24ppm以上的區域,如:轉爐煤氣凈化水封或水槽區域,煤氣盲板閥開關40米區域,停、送煤氣70米放散煤氣區域,風機房區域等。3.3.2二類煤氣危險區域:在正常情況下可能出現CO濃度超出24ppm以上的區域,如:煤氣使用爐窯區域,中包、鋼包等各類烘烤區域,煤氣管道設備設施危險部位(危險點)的排水器、水封、排污口、法蘭、人孔、取樣管、放散管、儀表導管及一次儀表等。3.3.3三類煤氣危險區域:在正常情況下不可能出現而在不正常情況下偶爾出現CO濃度超出24ppm以上的區域,如各類煤氣管道的補償器,各種煤氣設備設施的泄爆裝置,各類與煤氣相連介質故障停、送及壓力波動狀態時等。3.4煤氣危險作業:是指在煤氣設備設施上或在煤氣危險區域內進行的帶煤氣作業或煤氣檢修作業,通常可以分為三類。3.4.1一類煤氣危險作業主要包括:a.煤氣主管網管道及其附屬設備設施(包括煤氣管道共架敷設的其它介質管道)上進行的動火作業、煤氣管道防腐等作業;b.各類煤氣管道、設備設施上帶煤氣動火作業、帶煤氣處理泄漏作業;c.進入煤氣設備設施內部進行的各類檢修作業;d.在新建、改建、擴建的煤氣設備設施進行的送煤氣作業(包括首次引煤氣點火)。3.4.2二類煤氣危險作業主要包括:a.煉鋼轉爐一次風機動火檢修或管道內進人清灰作業,煉鋼煤氣凈化系統檢修作業,煉鋼二次除塵的檢修作業。b.煤氣輸送支管(以設備管理部劃分的設備界線為準)上停煤氣檢修動火作業。c.開關煤氣管道上盲板閥或抽堵盲板的作業。d.煤氣燒嘴或燃燒器的停氣檢修作業,煤氣引風系統的檢修作業。3.4.3三類煤氣危險作業主要包括:a.各單位煤氣烘烤設備設施切斷煤氣進行的檢修作業。b.煤氣檢修、煤氣管道常規煤氣取樣作業。c.在不停氣情況下在煤氣管煤氣設備設施及其附屬設備設施周圍非動火檢修。d.進入煤氣區域進行的其它檢修作業。4.職責4.1各煤氣生產和使用單位建立健全本單位煤氣安全管理體系,內容必須包括:4.1.1各單位必須根據GB6222—2005工業企業煤氣安全規程及關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理的有關規定(安監總管四〔2010〕125)號補充規定、安監總管四〔2010〕63號文件制定和完善各自的煤氣安全生產各項責任制度。4.1.2各工段建立煤氣安全防護管理網絡機構,并注明各網絡成員職責,煤氣安全防護網絡的必須延伸到班組長一級的管理,并在工作中嚴格執行,作業區、工段對網絡成員調整變動在當月必須書面報告安環科。4.1.3制定和完善煤氣生產使用技術規程、安全規程、煤氣設備設施的檢修維修規程、煤氣事故應急預案等,并根據科學技術的發展,適時修訂。4.1.4繪制“煤氣工藝流程圖”,圖上應標明煤氣設備及附屬裝置的號碼;對各種主要的煤氣設施、各類切斷裝置、放散裝置、水封、脫水器、支架等附屬設施編號,號碼應寫在明顯的地方,煤氣工藝改變后,煤氣流程圖必須在改變后的一個季度內重新修訂。4.1.5建立煤氣設備設施技術檔案,加強日常點檢和維護,做好煤氣安全監測與防護工作。4.1.6負責建立煤氣安全教育培訓教案,教案內容應緊密結合本單位煤氣崗位及生產實際,并應根據煤氣生產工藝變化情況及時修定完善教案,教案必須包括崗位標準化作業內容、本單位危險因素匯總、不可容許風險和重大風險,有重大危險源點管理控制措施等內容。4.1.7負責對本單位煤氣管理人員、操作人員進行煤氣安全教育培訓,并按要求對煤氣特種作業人員、煤氣相關作業人員分別進行嚴格管理,每年最少進行一次安全教育和考試。4.1.8認真做好煤氣設備設施大、中修項目安全措施的制定和實施,負責煤氣事故隱患整改落實工作。4.1.9工段每天對煤氣關鍵部位進行檢查如實填寫分廠煤氣看板;作業區或工段每周不少于三人的管理人員帶隊煤氣設備設施檢查,制定檢查表,明確檢查項目、檢查內容、檢查標準、檢查責任人,建立檢查記錄;建立崗位班中動態檢查記錄,制定落實煤氣崗位班組及重點部位的日常檢查點檢工作。每年設備科對煤氣設備設施進行一次運行狀態的技術評價。4.1.10負責設立各級(作業區、工段)隱患整改臺帳,隱患整改臺帳要配備相應的隱患整改通知單,并一式三聯要有可追溯,對一時整改不了的隱患必須制定相應的臨時安全措施和應急措施,對特別重大的安全隱患建立報告制度。4.1.11明確煤氣管理人員或成立煤氣防護小組;積極開展煤氣安全宣傳教育和應急演練,配合分廠主管部門做好煤氣事故的搶救處理和事故調查分析。4.1.12各作業區負責監督檢查各工段按照各自的實際情況制定相應的煤氣事故應急響應預案,并定期組織員工進行煤氣事故的應急預案演練。對演練進行評價,并做好相關記錄臺帳。4.2安環科4.2.1安環科煤氣專業組每周對確認的煤氣危險區域的一氧化碳濃度進行抽檢,每月對全分廠煤氣安全檢查,并根據季節性特點進行專項煤氣檢查。4.2.2對煤氣區域及煤氣危險作業的防火防爆、消防安全措施落實情況進行檢查,對動火人員及單位資質進行審核把關,并提出考核。4.3設備科除按照設備檢查的要求每月對煤氣設備設施檢查外,定期對煤氣設備設施的泄爆、防爆裝置檢查測量(每年不少于二次),每年雨季前應組織測量分廠對重大煤氣設備設施的接地電阻進行一次全面測量;每年對分廠煤氣管網、重大設備地基標高測量一次;每年組織各單位對管網設施壁厚測量不少于二次;按照設備運行特點定期對分廠重要煤氣設備設施的運行狀態進行技術性評價(每年不少于二次),定期組織對煤氣管道重新進行涂刷防銹涂料;有關各種檢查與檢測應有詳細記錄歸檔。對煤氣管網工藝流程的實施及改進方案;對煤氣使用、回收的相關工藝管理。4.4生產調度室4.4.1負責煤氣設備設施檢修計劃的審批,下達內外部煤氣的停送指令。4.4.2及時掌握煤氣動態信息,加強內外有關煤氣信息聯系,根據煤氣管網壓力、流量合理協調,確保煤氣使用平?安全。4.4.3負責協調各類煤氣、中毒、著火、爆炸等事故的現場救護及人力調配工作,參與事故調查處理工作。4.5廠長辦公室4.5.1負責煤氣崗位從業人員特種作業操作證的辦理、復審,負責檢查督促煤氣知識的培訓計劃的實施,對外來人員的參觀、學習、培訓煤氣設備等進行煤氣安全教育的管理。4.5.2對相關的煤氣崗位人員進行定期的健康檢查,確保人力資源到位。4.5.3負責對從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護、檢修人員,進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護技術等內容的培訓,并經考核合格后,方可安排上崗作業。4.6安全督察安全督察嚴格執行分廠煤氣管網運行壓力,每天對各煤氣單位用煤氣情況進行檢查,對超出或低于運行參數壓力等情況,對各單位提出運行安全檢查確認的指令信息,并做好現場的檢查確認。4.7各作業區或工段煤氣設備設施管理職責4.7.1各工段主要,關健部位的煤氣設備、閥門、放散,支架應編號、標號于明顯位置,并分類建立各自編號工作的記錄、檔案。4.7.2區域內各類煤氣介質標明流動方向、介質名稱必須明確,建立CO濃度的測量要建立相應的測量,記錄,報警、應急制度。4.7.3對本單位煤氣設備設施制定出點、巡檢提出具體的檢查要求,檢查周期,提出相應的考核要求4.7.4煤氣用戶應設置高低壓報警裝置,有引風及鼓風的用戶應設置有自動聯鎖裝置,各單位應建立健全相關的檔案臺帳4.7.5各煤氣用戶應設立停煤氣時切斷裝置和充氮氣(蒸汽)的裝置,并建立檔案4.7.6煤氣用戶應對壓力表、報警儀,氧含量在線分析儀定期校驗,自動裝置定期測試并建立檔案4.7.7各工段廠房內區域放散煤氣管道建立檔案,放散符合煤氣安規高出相應建筑物最少4米以上4.7.8剩余煤氣放散必須自動點火放散,放散塔應建立健全塔頂設備檢修檔案。4.7.9各工段建立煤氣與氮氣、蒸汽、水等介質聯接部位數量,運行狀態、任何一介質停止的的檢查確認要求。4.7.10建立健全各類軟、硬聯接的臺帳,提出對相應軟、硬聯接的管理要求,明確相關責任人.4.7.11各工段與煤氣管道同架敷設的熱力、氧氣管道的安全距離,對照相關標準,對相臨近管段標識,測量,建立相應臺帳4.7.12對水封、排水器等可能泄漏煤氣區域的安全警告標志:建立健全可能泄漏煤氣設備設施的臺帳。4.7.13煤氣危險作業的平臺、空間設置合理的安全出入口:建立健全可能泄漏煤氣設備設施的相應臺帳。凡在煤氣危險區域煤氣管網設備設施進行作業活動,必須辦理相關審批手續,經同意后方可進行作業,同時落實好安全防范措施。動火作業執行《安全生產動火制度》。4.8輔助維修每月對分廠的固定式煤氣報警設備設施進行檢查,每月對煤氣設備的高、低壓報警及自動聯鎖裝置組織檢查,對有失效的情況下發隱患整改督促整改。5.管理內容5.1煤氣設計要求5.1.1煤氣設備、設施的設計必須嚴格執行GB6222—2005工業企業煤氣安全規程、關于進一步加強冶金企業煤氣安全技術管理的有關規定(安監總管四〔2010〕125號)補充規定及其他相關標準、規定等。5.1.2煤氣設備設施的改造和施工,必須由有資質的設計單位和施工單位進行;凡新型的煤氣設備或附屬裝置必須經過安全技術條件論證。5.1.3煤氣設備、設施的設計必須從本質安全出發,做到安全可靠,對笨重體力勞動及危險作業,必須采用機械化、自動化措施,并應采用先進技術、工藝,以提高安全可靠運行程度。5.1.4凡煤氣設施、設備、管道等設計,在經常檢修的部位,必須增設安全可靠的切斷煤氣裝置和具備介質進行置換的條件,為煤氣設備、設施等檢修及安全運行創造良好的前提條件。5.2煤氣設備設施施工、驗收5.2.1煤氣設備、設施施工必須按設計進行,修改設計應由設計單位出具正式設計更改〈補充〉通知單。5.2.2設計單位應指定煤氣工程施工現場代表,及時解決工程項目中存在的問題。5.2.3煤氣工程的隱蔽部分及煤氣設備設施的氣密性試驗,應經煤氣使用單位牽頭,設計單位、施工單位、安全管理部門共同監督,共同檢查驗收合格,簽字認可后方可封閉。煤氣工程施工工程完畢,應由施工單位編制竣工說明書及竣工圖,由設計單位、施工單位、使用單位、安全部門簽字認可,交付使用單位存檔。5.2.4新建、擴建、改建和技術改造項目的煤氣設備設施驗收由生產部牽頭,組織設計、施工、設備、安全、煤氣防護站及使用單位等部門驗收,嚴格按照國家規定標準驗收,證明符合安全要求,并建立和完善相應的安全規程及其管理制度,各驗收單位分別簽字同意使用煤氣后,才能投入運行,未經簽字,不得擅自盲目竣工投產。5.2.5煤氣設備設施技改項目必須經過安全技術討論,首次使用或增加各類煤氣使用點的崗位、部位、單位,使用前必須按照分廠《新增(或改造)能源用戶申請審批程序》執行。5.3煤氣安全教育5.3.1煤氣安全教育的內容包括:煤氣安全法規和標準、煤氣安全規章制度及操作規程、煤氣崗位危險源點辨識及崗位標準化作業、煤氣安全基本知識、煤氣安全技術、煤氣安全檢測、煤氣事故應急處置及典型煤氣事故教訓等。5.3.2分廠對煤氣從業人員按照國家特種作業人員管理進行培訓、學習、考試取證,對與煤氣相關的作業人員(未列入煤氣從業人員范疇但在煤氣區域工作的相關人員)按照分廠內部煤氣從業人員管理要求進行內部培訓、考試取證工作。煤氣特種作業人員培訓、取證、復審由分廠人力資源部管理;煤氣相關的作業人員由分廠防護站參照國家特種作業人員管理標準進行管理。5.3.3具有煤氣特種資格證人員的方可帶徒弟、方可作為煤氣危險作業監護人。煤氣班組長必須具備煤氣從業人員特種作業證。5.3.4煤氣從業人員持特種作業證的比率和分廠內部確定的煤氣相關作業人員持有內部證件的比率是?量該單位煤氣學習培訓以及定期對各單位進行考核的一個重要指標。5.3.5凡在煤氣區域進行煤氣設施施工的外來人員必須經煤氣管轄單位安全管理部門的同意并辦理安全協議,進行危險告知,方可進入煤氣區域,對煤氣設備設施的施工項目由分廠內的牽頭單位辦理作業手續(包括作業方案、安全措施、應急措施等內容)。5.3.6對煤氣柜等重大煤氣危險源點的人員每半年必須組織一次本危險源點安全控制管理措施的學習,并組織考試,對考試不及格人員,各單位及時進行崗位調整,重大危險源點人員考試工作由所在單位安全主管部門實施,安全環保部煤氣防護站監督落實。5.3.7外協施工單位對分廠煤氣設備設施進行檢修的人員必須有分廠安全管理部門認可的煤氣特種作業證,在作業前對相關作業人員證件審驗。5.4煤氣安全檢查與隱患整改5.4.1檢查內容及標準:各單位可結合本單位的實際情況,參照安監總管四〔2010〕63號文件,制定適合本單位的煤氣安全檢查表,并組織實施。5.4.2煤氣檢查中發現的事故隱患,應本著“五到位”的原則,及時整改消除,如在短時間內整改有困難,做出相應安全防范措施,并做出限期整改指令。消除隱患后,整改單位(部門)有關負責人要將整改情況向發出指令單位反饋消除隱患信息,并由簽發隱患整改指令部門人員跟蹤驗證。5.4.3對煤氣危險源點管理控制,各單位執行《危險源(點)控制管理辦法》中有關規定,由各級管理責任進行落實。5.5煤氣危險作業管理5.5.1煤氣危險作業實行分級管理a安全環保科負責辦理一類煤氣危險作業審批手續,作業審批后由生產調度室、安全環保科統一協調實施。b安全環保科負責二類煤氣危險作業管理手續的監督及歸檔管理工作;c作業區(工段)負責本區域內三類煤氣危險作業的管理工作,作業時通知安環科,安環科派專人現場監督檢查安全措施的落實執行。5.5.2煤氣危險作業手續辦理流程a.一類煤氣危險作業由申請單位提前三天提交作業申請,并附內部審批的作業方案、安全措施和應急措施,一項作業活動原則上(作業方案有較大變化或作業停止間隔時間跨度超過一個月)辦理一次(一式二份);由公安處、設備管理部、生產部、安全環保部審批后實施,作業實施期間每個工作日由安全環保部煤氣防護站現場監督檢查并開據,一項作業活動可以開具多次工作票。b.二、三類煤氣危險作業由申請單位制定安全方案及措施到安環科領取《煤氣危險作業工作票》,經設備材料科、生產調度室、安全環保科、主管廠長審批后方可實施危險作業;但辦理作業證超過一個工作日的作業必須保證在每個作業日內有一個有效證工作票。執行過程中作業單位通知安環科;三類危險作業由生產單位安全管理人員監督檢查安環科不定期抽查各自執行情況。c.緊急搶、檢修情況下煤氣危險作業相關手續辦理,主體單位在第一時間根據信息報告程序將需要搶、檢修煤氣危險作業報告調度主任,由當班調度主任召集相關職能科室現場提出簡要作業方案、安全措施及應急措施,辦理分廠。5.5.3相關手續的歸檔管理工作a.<煤氣危險作業許可證>一式二份,分別由安環科和責任主體單位各保存一份;一式二份,根據作業工作日簽發,作業結束后匯總,與許可證一并歸檔。b.各煤氣單位辦理煤氣危險作業人員由確定專人辦理,工程項目單位辦理煤氣危險作業人員由本工程的施工員親自辦理,否則不予辦理。c.一類煤氣危險作業審批由各單位主管領導親自審批鑒字,現場安全監護人員由分廠教育培訓有資質人員落實;二、三類煤氣危險作業審批鑒字類同一類作業由相同級別和資質人員執行。5.5.4分析檢測要求a.煤氣危險作業氣體安全分析檢測取樣要有代表性,作業前半小時內取樣有效,作業中斷另行取樣,進入設備設施內部作業每兩小時取樣分析一次。b.煤氣動火作業分析檢測實行分級檢測確認原則,由不同的人,不同的儀器進行檢測確認,檢測具備安全條件后方可作業;進入設備設施內部作業除分析煤氣中的一氧化炭濃度不得超過24ppm,同時氧含量在19.5%—22%之間,方可作業。5.6停、送煤氣操作要求5.6.1煤氣停、送氣及調節的有關規定a.煤氣用戶停、送氣的指令由生產部調度控制中心發出,安全督察監督執行,同時通知區域主管監督安全措施落實情況。b.煤氣用量的協調由調度按照分廠相關規定執行。c.煤氣管網運行過程時可能引起煤氣壓力超低(轉爐煤氣低于3Kpa、焦爐煤氣低于2.5Kpa)或超高(轉爐煤高于15Kpa、焦爐煤氣高于8Kpa)煤氣調度除按要求減少用量或點執行放散外,還必須通知各煤氣設備設施所屬單位及時檢查水封和排水器運行情況、監測放散區域CO濃度,同時必須及時通知防護站組織人員監督檢查各單位安全措施和檢查的執行情況。5.6.2停、送煤氣安全防護要求a.新建、擴建、技術改造或檢修的煤氣設備設施在送煤氣前必須組織打壓查漏或氣密性試驗。制定送煤氣方案,包括送煤氣作業時間、地點、工作要求、操作步驟、安全措施、應急措施,并做好送氣過程中的一氧化炭含量檢測工作。b.用蒸汽或氮氣進行吹掃置換時,開始時先開與煤氣管道相連端閥門,再開蒸汽或氮氣閥門。結束時先關蒸汽或氮氣閥門,再關與煤氣管道相連端閥門。一般在煤氣管道末端放散一段時間后,經化驗分析合格、防爆試驗或含氧量分析合格后,吹掃置換完成,每次吹掃完成后必須斷開蒸汽或氮氣與煤氣管道的軟聯連接。c.爐膛點火時,爐內系統具有一定的負壓,一氧化碳含量不超過50ppm。點火程序:必須先點火后送煤氣;嚴禁先送煤氣后點火;凡送煤氣前需烘爐的爐子,其爐膛溫度超過800℃時,可不點火直接送煤氣,但應嚴密監視是否燃燒。d.送煤氣時不著或著火后熄滅,應立即關閉煤氣閥門,查明原因,排凈爐內混合氣體后達到點火條件時,再按規定程序重新點火。e.凡強制送風的爐子,點火時應先開啟鼓風機,但不送風,待點火煤氣燃著后,再逐步增大供風量和煤氣量;停煤氣時,應先關閉所有燒嘴,然后再停鼓風機。f.各種燃燒使用煤氣的用戶停煤氣時,必須先按要求熄火,切斷煤氣,對爐內進行吹掃徹底。5.6.3煤氣安全監測與防護a.煤氣操作崗位、操作室必須設置良好的聯系通訊設備。b.凡有可能造成煤氣聚集發生煤氣事故的危險場所,在關鍵部位必須設置CO監測報警裝置。c.煤氣生產、凈化(回收)、加壓混合、儲存、使用等設施附近有人值守的崗位,應設固定式一氧化碳監測報警裝置,室內作業應確保良好的正壓通風,保證操作與生產環境中CO含量不超過24PPmm(30mg/m3)。d.各煤氣用戶的燃燒裝置采用強制送風的燃燒嘴時,煤氣支管上應設置逆止裝置或自動隔斷裝置,且相輔的空氣管線也必須增設泄爆裝置。e.各煤氣用戶必須在煤氣、空氣管線在關鍵部位必須安裝低壓聲光報警裝置。f.煤氣監測報警裝置的檢驗、審校,應按有關規定執行。g.各單位對自行配備使用的防毒儀器、監測儀器必須制定維護、保養、定檢、定修制度,確保設備處在良好的備用狀態,并存放在固定的位置,保證事故狀態下能夠立即使用。h.煤氣區域、煤氣操作室、值班室進行煤氣濃度含量的日常監測由煤氣管轄單位定人、定時進行;在區域煤氣中一氧化碳濃度超過24ppm的情況應查明原因,并做好記錄,若原因查不清,且濃度降不下來必須及時向煤氣防護站報告,同煤氣防護站人員共同檢查。5.6.4煤氣設備、管道附屬裝置和要求a.在煤氣經常檢修的部位應設可靠的隔斷裝置。盲板的位置應在閘閥后、調節閥前,盲板與閘閥的間距以不影響閘閥動作為宜,為方便生產,盲板厚度根據管道相關參數由相應設備管理部門計算審核。b.水封裝置在其它隔斷裝置后并用,在冬季應注意保溫措施,水封的安全要求按GB6222—2005工業企業煤氣安全規程中的要求。眼鏡閥、扇形閥應設在密封蝶閥或閘閥后面,不宜單獨使用。密封蝶閥必須和水封、插板、眼鏡閥并用。c.為方便生產操作,煤氣管道設施的人孔、放散、儀表部位應設上下爬梯、作業平臺;煤氣管道設備經常操作的切斷裝置應設置上下走梯、作業平臺,作業平臺、護欄(籠)、走(爬)梯應按國家有關標準執行。d.煤氣放散裝置(事故放散、過剩放散高度)不得小于50m,并應高空通過點燃放散,其它放散裝置高度距離最頂層作業面不得小于4m,距地面不得小于10m。e.煤氣閥門每季度必須維護保養一次,其效果要能保證閥門能夠隨時靈活操作。f.對煤氣水封,排水器日常檢查維護執行分廠煤氣管道排水器運行安全管理要求的各項規定。5.7煤氣事故的處理執行煤氣事故應急預案。6.引用文件新增(或改造)能源用戶申請審批程序危險源(點)控制管理辦法7.相關記錄煤氣危險作業申請書煤氣危險作業工作票煤氣危險作業工作票許可證編號001申請單位申請人申請日期作業部位及內容現場安全負責人作業執行人作業監護人采樣分析數據分析項目有毒氣體(CO≤50ppm)(O≤23.5%)分析結果采樣時間采樣地點檢測數值分析人作業時間首次進入煤氣區域作業時間:時分--作業結束時間時分再次進入煤氣區域作業時間:時分--作業結束時間時分危險因素辨識中毒著火?爆炸?觸電窒息?墜落主?要?安?全?措?施確認人簽字1、需要采取煤氣或其他介質可靠隔斷措施已落實2、作業區域煤氣檢測防護器材到位,且靈敏可靠3、現場配備有效的消防器材設施及防火防爆措施到位4、作業區域、設備氣體檢測具備安全作業條件(CO≤24PPM,氧含量19.5%--23.5%)5、現場明確安全負責人、警戒人員、應急人員、監護人員6、高空作業腳手架、安全帶牢靠,緊急逃生通道暢通7、作業需要警戒區域設立警戒帶、警示牌根據作業內容在涉及項目前打“√”,由現場負責人員確認并簽字。審批單位審批人意見審批人簽字維修單位所在生產單位(作業區、工段)當班調度主任檢查單位存在問題整改情況檢查人完工驗收年?月?日?時?分責任單位負責人簽字煤氣危險作業申請書一、?基本情況:申請單位:時間:內容及原因(簡述):作業部位:單位負責人:二、作業組織機構:項目負責人:作業負責人:執行人:現場安全負責人:作業現場消防負責人:三、作業相關單位意見單位意見或要求負責人簽字四、作業方案(含草圖和氣體置換方案):五、安全措施:六、應急預案:七、審批:審批單位審批意見審批人簽字安環科意見:設備科意見生產調度室意見:專業技術人員意見:附注:此申請書一式二份,由責任單位、安環科各持一份年月日
篇2:交通安全設施監理實施細則
1、審查開工報告
承包人向駐地辦提交開工報告,開工報告包括施工組織設計、施工方案、施工位置及具體樁號、原材料和預制件的產品檢驗合格證、材料數量、機械設備型號和人員配備,經審查均符合合同、規范要求,報高駐辦審核,由工作站審批。
2、審查試驗段開工報告
所有交通安全設施施工均應先做試驗段。駐地辦收到試驗段開工報告后,經審查認為試驗段位置、長度選定合適,工藝、材料、機械設備、試驗檢測、人員配備能滿足規范要求,即可簽發試驗段開工報告。
3、審查、批準試驗段總結報告
承包人按試驗段報告內容進行施工,駐地辦通過旁站,用各項目對應的技術規范進行檢查,如達到技術規范要求,由承包人編制試驗段總結報告駐地辦審查、高駐辦審批。
4、正式施工的旁站監理及驗收
單項工程試驗段總結報告批準后即可正式開始施工。所有施工工序如放樣、基礎開挖、混凝土澆筑、安裝、調試、缺陷處理等都要逐一經旁站檢查并驗收,堅持上一道工序未經監理簽認,不得進行下一道工序施工的原則。
5、交工驗收
單項工程完成后,駐地辦按照各項目對應的技術標準進行檢查驗收,駐地辦報高駐辦進行交工驗收(工作站派人參加)。
6、簽認中間交工證書
高駐辦在接到承包人中間交工證書后,根據旁站監理資料、交工驗收資料,現場外觀情況,確定是否簽認中間交工證書,報工作站審批。
7、主要監理內容
(1)?波形梁護欄
1)護欄板外觀尺寸、平順及高度。
2)立柱外觀及垂度。
3)柱帽、防阻塊質量。
4)鍍鋅(油柒)層厚度及光潔度。
5)總監辦要求的其它檢查。
承包人和監理單位應按規定的頻率對材料進行上述常規項目的檢查,當監理工程師對護欄構件原材料質量有疑問時,有權要求承包人對該批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。
6)護欄立柱施工放樣。
7)立柱現場安裝質量。
8)波形梁現場安裝質量。
(2)隔離柵
隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》JT/T374-1998標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。當監理工程師對隔離柵質量有疑問時,有權要求承包人對隔離柵的常規項目進行檢查,必要時有權要求承包人對制造該批隔離柵構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。
1)隔離柵應嚴格按施工圖進行施工放樣。先定中心線,然后按設計的柱距定出柱位,每個柱位均應按設計要求確定高程。
2)柱孔深度應符合設計要求,鉆挖到設計深度后,應將基底清凈,經檢驗合格后,方準進入下道工序。
3)隔離柵現場質量檢查,包括安裝的外觀線型和質量。
(3)標志、標線及標牌
a、標志板外形質量。
b、交通標志工程基坑開挖。
c、基坑現場質量。
d、基礎混凝土施工。
e、基礎預埋件質量。
f、標志工程板柱安裝。
g、標志安裝現場質量。
h、標線施工路面清掃檢查。
i、標線施工底油噴涂。
j、標線施工記錄。
k、標線油漆密度、平順度、線型順適度檢測。
l、視線誘導標現場質量。
m、輪廓標現場質量。
n、標線噴涂與安裝現場質量。
(4)防眩設施
防眩設施現場質量檢查,包括垂直度、穩定性、防盜性等。
8、材料試驗檢測
(1)波形梁護欄
1)、護欄的試驗方法應符合下表的規定。
序號
檢驗項目
取樣數量
取樣方法
試驗方法
1
化學分析
每爐號一件
按JTJ057-94
按JTJ057-94
2
拉力試驗
每批一件
按GB13788-2000
按GB13788-2000
3
彎曲試驗
每批一件
按GB13788-2000
按GB13788-2000
4
鋅(漆)附著量
每批一件
按JT/T281-1995附錄A
5
鋅(漆)層均勻性
每批一件
按JT/T281-1995附錄B
6
鋅(漆)層附著性
每批一件
按JT/T281-1995附錄C
7
外形、尺寸
逐件
采用量具、樣板按常規方法進行
8
表面質量
逐件
目測及手感檢查
2)、護欄供應方應提供本批構件原材料生產廠家出具的質量證明資料。需方認為有必要時,有權要求對制造本批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準及相關標準要求。
3)、高強度拼接螺栓連接的試驗方法和檢驗規則按相關標準的規定執行。
4)、波形梁板、立柱等應成批檢查,每批應由同一基底材料、同一規格尺寸、同一表面處理的產品組成,每批的重量不得超過50t。
5)、護欄的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準的要求后方可交貨。需方有權按規定進行抽檢和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項目試驗所要求的任一指標)即使只有一個指標不合格,則整批不得交貨。
(2)?隔離柵
1)、隔離柵的試驗方法和檢驗規則應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)中點焊網隔離柵的試驗方法的規定
2)、隔離柵供應方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權要求對制造本批隔離柵構建的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準及相關標準要求。
3)、隔離柵網片、立柱等應成批檢查,每批應由同時交貨或同時生產的同一原材料,同一規格尺寸,同一表面處理的產品組成。一批網片數不大于2000平方米。一批鋼管、型鋼立柱數不大于500根。
4)、隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使只有一個標準不合格,則整批不得交貨。
(3)標志、標線及標牌
(1)每個標志板制造廠,每購進一批制作標志板的原材料(包括標志面板或標志底板的原材料),所制成的標志板,應隨機抽取足夠數量的樣品,做《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準規定的有關該材料的全套性能試驗。
(2)每項性能試驗,至少取樣三個,三個(或三個以上)試樣測試結果的平均值為試驗結果。若某一試樣的試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再抽取雙倍數量的試樣進行該不合格項目的復驗,若復驗結果全部合格,則整批產品合格;若復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使有一個指標不合格,則整批產品為不合格。
(3)對于邊長大于1.2米的標志板,其形狀、尺寸及外觀要求應逐塊進行檢驗,若有一項不符合要求,該標志板為不合格產品。
(4)供方質檢部門應對標準板的質量進行檢查和驗收,并保證出廠產品質量符合《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準的要求。需方或上級質量監督部門有權按規定,對標志板質量進行抽查或復查。
(5)標線涂料產品出廠前需經生產廠質檢部門,按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準要求對除逆反射系數、耐候性外的全部檢驗項目進行檢測,合格者須附合格標準后方能出廠。
(6)遇特殊情況,標線涂料應按標準規定的項目進行型式檢驗。
(7)標線涂料產品由國家(或部)授權的質量監督機構按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準規定進行型式檢驗,并發給檢驗報告(或合格證)。必要時另附使用說明及注意事項。
(8)產品按GB3186(熱容型)取樣的樣品應分兩份,一份密封儲存備查,另一份作檢驗用樣品。
(9)需方有權按標準對樣品進行檢驗,如發現產品質量不符合標準技術指標規定時,雙方共同按標準重新取樣進行復檢,如仍不符合標準規定的技術指標時,產品即為不合格。
(4)防眩設施
(1)防眩設施產品的質量由供方質檢部門進行自檢,經檢驗合格后方可出廠。
(2)防眩設施產品抽樣檢查應以200件為一單位,從各類構件中分別取出一件進行檢驗,如果檢驗的這一組構件不符合要求,則另選兩組進行檢驗,如果這兩組中也有一組不符合要求,則以該樣品為代表的整批貨應被拒收。
(3)防眩設施產品一般不做化學分析試驗,但供貨方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權對產品取樣,對其材料進行化學分析試驗,試驗結果應符合《公路防眩設施技術條件》(JT/T333-1997)標準及相關規定。
9、檢查驗收
(1)波形梁護欄基本要求:
1)波形梁護欄的端頭處理滿足設計要求。
2)波形梁護欄產品必須符合《高速公路波形梁鋼護欄》(JT/T281-1995)的規定。
3)波形梁和立柱的安裝應符合《高速公路交通安全設施設計及施工技術規范》(JTJ074-94)的要求。
4)采用打入法施工的立柱,其頂部應無明顯塌邊、變形、開裂等現象。
(2)隔離柵基本要求:
1)隔離柵安裝后要求網面平整、無明顯翹曲和凹凸現象。
2)立柱彎曲度超過8mm/m、有明顯變形、卷邊、劃傷者不得使用。
3)隔離柵材料的材質、規格及腐蝕處理均應滿足設計要求,具有產品合格證并經工地檢驗合格后方可使用。
4)立柱埋深應符合設計要求。立柱與基礎、立柱與隔離柵之間的連接應穩固。
5)隔離柵起終點應符合端頭封圍設計要求。
6)基礎的混凝土強度不小于設計要求。
(3)標志、標線及標牌
1)標志基本要求
a、安裝過程中應注意防止損傷標志板面。
b、地基承載力應滿足設計要求。
c、標志的制作應符合現行國標《交通標志和標線》(GB5768-1999)和部標《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)的規定。
2)標線基本要求
a、材料應符合部標《路面標線涂料》(JT/T280-1995)的規定。
b、標線噴涂或安裝前應先清洗路面,不得有起灰現象。
c、標線的顏色及形狀應符合現行國標《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)的規定和設計要求。
3)防眩設施基本要求:
a、防眩設施整體應與路線線性一致。
b、防眩設施的材質、鍍(漆)鋅量、幾何尺寸應符合設計要求,具有產品合格證并經工地合格后方可使用。
c、遮光角應符合設計要求。
d、平面彎曲度超過板長的0.3%時,該防眩板不得使用。
e、防眩設施安裝牢固。
篇3:高速公路項目安全生產管理實施細則
第一章總則
第一條為加強安全生產管理,確保國家和人民生命財產安全,認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,規范安全生產行為,保障職工在生產過程中的安全和健康,預防事故發生,特制定本辦法。
第二條黃塔(桃)高速公路建設指揮部各級、各部門,要堅持“管生產必須管安全”的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產管理,建立專業管理和群眾監督相結合的安全管理機制。
第三條各級領導干部、全體職工、民工要嚴格履行各自的安全生產職責,思想端正、責任明確、制度落實、紀律嚴明、措施得當、檢查及時,生產與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
第四條在施工過程中,必須嚴格執行《公路工程施工安全技術規程》(JTJ076-95)、《爆破安全規程》(GBB6722-86)、《公路筑養路機械操作規程》及國家有關法律法規和相關行業標準為依據。
第二章組織機構
第五條黃塔(桃)高速公路建設辦建立安全生產領導小組。全面負責黃塔(桃)高速公路安全生產管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設在工程部,具體負責黃塔(桃)高速公路的安全生產管理工作。
第六條總監辦、各駐地辦、施工單位成立相應成立安全生產領導小組,設置安全管理辦公室。
第七條專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設辦、總監辦、各監理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環節和成員,負責對所在單位安全生產及法律、法規執行情況進行監督、檢查,負責安全生產的日常檢查工作,真實反映所在單位的安全生產與安全管理狀態。
第三章保證體系
第八條各單位建立健全安全管理體系,落實安全責任制,實現安全生產目標。
第九條通過安全教育強化安全意識,通過安全控制提高預測預防能力,通過安全檢查消除安全隱患。
第四章安全生產責任目標
第十條建立健全各級安全生產責任制,逐級簽訂安全生產責任書。按照與指揮部簽訂的安全生產責任書的各項安全目標,層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度,全面落實安全生產責任制。項目經理是安全生產第一責任人,對安全生產工作應負全面的領導責任;分管安全生產工作的領導應負具體的領導責任;分管其他工作的領導,在其分管工作中涉及安全生產內容的,也應承擔相應的領導責任。
第十一條加強領導,把安全生產工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產工作規劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專題會議,認真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,并認真組織實施。
第十二條嚴格執行國家、省、廳有關安全生產方針、政策、法律、法規、規定和各項規章制度,結合本單位實際,制定有關安全生產措施,認真貫徹落實。
第十三條建立健全以安全生產責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規章制度。建立健全各級安全生產管理小組、安全生產管理機構、安全生產保障體系,配備與生產相適應的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設立安全生產專項技術措施經費,并確保資金到位和正確使用。
第十四條加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產工作進行一次檢查、監督、指導,每季度進行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收,及時查處“三違”現象等違章行為。加強道路標志管理,及時清除路障,確保道路暢通。
第十五條積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應采取多種形勢進行安全教育和安全技術培訓,增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質。安全宣傳教育面覆蓋率達100%,特種作業人員持證上崗率達100%。
第十六條做好職(民)工勞動保護工作。認真貫徹和執行國家有關職工勞動保護的法律、法規、政策、方針、規定、標準,對特殊工種應采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工,工地不準使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀守法意識,杜絕“六害”現象,維護好社會治安。注意搞好社群關系,尊重地方習俗,加強民族團結。
第十八條嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內報指揮部,嚴格按國家有關事故統計規定,按時上報月(年)報表,按“四不放過”的原則,依法嚴肅查處事故責任人。
第十九條對一次職工因工死亡3人及以上的責任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災、質量等責任事故的施工單位,實行安全生產一票否決。
第五章檢查考核與月度獎懲
檢查方式:檢查考核分自檢、監理工程師檢查、業主、監理巡查和業主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設的所有施工、監理等參建單位。
第二十條自檢,各項目部必須根據安全生產管理辦法實施內容及要求與規定,對本部門開展的安全生產定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產真正落實到每個人的日常工作中。
第二十一條監理工程師檢查,各監理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結合,把安全生產的日常工作檢查納入日常的監理工作之中;集中檢查考核實行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結果將作為安全生產評比原始依據之一。
第二十二條安全大檢查,由黃塔(桃)建設辦組織和主持,由相關單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內容為安全生產、文明施工、環境保護、內業資料等方面內容。同時根據工程建設需要,建設辦還將不定期組織抽查,其抽查的結果作為檢查評比的依據之一。每次檢查評比,業主均將檢查結果及要求整改的內容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內對檢查中發現的問題進行整改。
監理單位應督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發現整改措施不落實或逾期未整改的,將對施工單位和監理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。
對建設辦組織的安全檢查中不認真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時或不參加建設辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。
總結評比:獎懲評比設立專項獎金,由黃塔(桃)建設辦根據總評結果最終為各單位分別做出總的評價,并分別根據各單位考核情況按下列標準進行獎懲兌現:
第二十三條各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發優勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發警告黃旗.連續三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。
安全生產具有一票否決權,出現一起重大的安全責任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設單位、施工單位、監理單位的安全責任人及相關責任人員的責任,構成犯罪的依照刑法有關規定追究刑事責任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎勵,并給予項目經理6000元個人獎勵;
對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎勵,并給予項目經理4000元個人獎勵;
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎勵,并給予項目經理2000元個人獎勵;
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報批評。
第二十四條監理單位的獎懲同施工單位掛鉤:
1、對于監理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。
2、對于監理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設指揮部每月組織一次安全生產大檢查,按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細則。