油氣田公司高處作業安全管理規定
第一章?總則
第一條為規范西南油氣田公司(以下簡稱公司)高處作業安全管理,減少高處墜落事故的發生,確保員工生命安全,根據中國石油天然氣集團公司《高處作業安全管理規范》(Q/SY1236-2009),結合公司生產實際,特制定本規定。
第二條本規定所指高處作業是在墜落高度基準面2米以上(含2米)位置進行的作業。主要包括:除按規范設置有護欄的固定設備或平臺外,各類梯子、腳手架、機械升降機、斜面房頂、臨邊和洞口以及平臺、安裝鋼架或安裝(更換)房頂、以及管排架上從事的作業等。相關術語和高處作業高度的確定見附件1。
第三條公司高處作業應按《西南油氣田公司作業許可管理規定》實行作業許可管理。
第四條高處作業分級按《高處作業分級》(GB/T3608-2008)執行。
第五條本規定適用于公司所屬各單位和承包商,公司各控股公司參照執行。
第二章?職責
第六條作業申請人、作業許可簽發人、作業批準人、專業人員、作業項目負責人、屬地監督、安全監護、隔離執行人、氣體檢測員、作業許可獨立審核員等人員職責按《西南油氣田公司作業許可管理規定》的職責要求執行。
第三章?技術安全措施
第七條高處作業人員的基本要求
(一)作業人員應身體健康體檢合格,凡經醫生診斷,患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴重關節炎、手腳殘廢、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物以及其他禁忌高處作業的人員,不得從事高處作業。
(二)作業人員應熟悉并掌握高處作業的操作技能,并經過培訓合格。
第八條高處作業的基本要求:墜落防護應通過采取消除墜落危害、墜落預防和墜落控制等措施來實現。墜落防護措施的優先選擇順序如下:
(一)盡量選擇在地面作業,避免高處作業;
(二)設置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統;
(三)使用工作平臺,如腳手架或帶升降的工作平臺等;
(四)使用邊緣限位系索,以避免作業人員的身體靠近高處作業的邊緣;
(六)使用墜落保護裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索。(安全繩、生命線)
如果以上防范措施無法實施,不得開始作業。
第九條消除墜落危害措施
(一)在作業計劃階段,應評估工作場所和作業過程高處墜落的可能性,制定作業方案方案時,應選擇安全可靠的工程技術措施和作業方式,盡量避免高處作業。
(二)凡涉及高處作業,尤其是屋頂作業、大型設備的施工、架設鋼結構等作業,應制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附件2。
第十條墜落預防措施
(一)如果不能完全消除墜落危害,應通過改善工作場所的作業環境來預防墜落,如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統、逃生裝置等。
(二)應避免臨邊作業,盡可能在地面預制好裝設纜繩、護欄等設施的固定點,避免在高處進行作業。如必須進行臨邊作業時,必須采取可靠的防護措施。
(三)盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業平臺。高空電纜橋架作業(安裝和放線)應設置作業平臺。
(四)腳手架的搭設必須符合國家有關規程和《腳手架搭設安全管理規范》(Q/SY1246-2009)的要求。搭架人員必須經特殊工種培訓并考核合格,作到持證上崗;腳手架必須經過腳手架專業技術人員檢查合格并懸掛目視化合格標識后,方可投入使用。高處作業應使用符合有關標準規范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和檔腳板等。作業前,腳手架技術負責人應仔細檢查作業平臺是否堅固、牢靠,安全措施是否落實。
(五)禁止在不牢固的結構物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業,禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網內休息。樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業。
(六)梯子使用前應檢查結構是否牢固。踏步間距不得大于300毫米;人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。梯子最上兩級嚴禁站人,并應有明顯警示標識。用靠梯時,腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度如超過6米,應在中間設支撐加固。一個梯子上只允許一人站立,嚴禁帶人移動梯子。在梯子上工作時,應避免過度用力、背對梯子工作、身體重心偏離等,以防止身體失去平衡而發生墜落。
(七)在平滑面上使用的梯子,應采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應放置穩定,與地面夾角以60°~70°為宜。在容易滑偏的構件上靠梯時,梯子上端應用繩綁在上方牢固構件上。禁止在吊架上架設梯子。在電路控制箱、高壓動力線、電力焊接等有任何漏電危險的場所應使用專用絕緣梯,禁止使用金屬梯子。
第十一條墜落控制
(一)如不能完全消除和預防墜落危害,應評估工作場所和作業過程的墜落危害,選擇安裝使用墜落保護設備,如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網等。高處作業應系掛全身式雙鉤安全帶。
(二)個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前,應對墜落保護裝備的所有附件進行檢查,墜落保護系統檢查清單參見附件3。
(三)自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部D形環上,一次只能一人使用,嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。
(四)在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業時,應考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設施時,也應考慮使用自動收縮式救生索。
(五)吊繩應在專業人員的指導下安裝和使用。水平吊繩可以充當機動固定點,能夠在水平移動的同時提供防墜落保護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來,使用期間應該保持垂直狀態。安全繩應通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。
(六)全身式安全帶使用前應進行檢查,全身式安全帶檢查清單參見附件4。安全帶應系在施工作業處的上方牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空,如凈空不足可短系使用。安全帶應高掛低用,不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。
(七)安全網是防止墜落的最后措施。使用時應按《安全網》(GB5725-2009)進行安裝和墜落測試,滿足要求后方可投入使用。安全網應每周至少檢查一次磨損、損壞和老化情況。掉入安全網的材料、構件和工具應及時予以清除。
第十二條以下作業類型為特殊高處作業,應制定有針對性的安全對策措施,并實行升級管理。
(一)三級及以上的高處作業;
(二)陣風風力五級(風速8.0米/s)以上;
(三)高溫作業分級(GB4200-2008)規定的II級或II級以上的高溫作業;
(四)平均氣溫等于或低于5℃的作業環境;接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業;
(五)作業場所有冰、雪、霜、水、油等易滑物;
(六)作業場所光線不足,能見度差;
(七)作業活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于《高處作業分級》(GB/T3608-2008)規定的;
(八)擺動、立足處不是平面或只有很小的平面,即任意一邊小于500毫米的矩形平面、直徑小于500毫米的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面,致使作業者無法維持正常姿勢;
(九)《體力勞動強度分級》(GB3869-1997)規定的Ⅲ級或Ⅲ級以上的體力勞動強度;
(十)存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業環境;
(十一)可能會引起各種災害事故的作業環境或搶救突然發生的各種災害事故。
第十三條其他安全要求
(一)高處作業人員必須系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋,安全帶的各種部件不得任意拆除,有損壞的不得使用。安全帶和安全帽應符合相關標準要求。
(二)高處作業應使用符合標準規范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和檔腳板等。作業前,作業人員應仔細檢查作業平臺是否堅固、牢靠。
(三)高處作業應與架空電線保持安全距離。夜間應盡量避免高處作業,確需作業應有充足的照明。
(四)高處作業禁止投擲工具、材料和雜物等,工具應有防掉繩,并放入工具袋。所用材料應堆放平穩,作業點下方應設安全警戒區,應有明顯警戒標志,并設專人監護。
(五)禁止上下垂直進行高處作業,如需分層進行作業,中間應有隔離措施。30米以上的高處作業與地面聯系應設有相應的通訊裝置。
(六)高處作業使用梯子時應執行《便攜式梯子使用安全管理規范》(Q/SY1370-2011)。同一架梯子只允許一個人在上面工作,不準帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應有可靠的安全裝置,非載人電梯、罐籠嚴禁乘人。作業人員應沿著通道、梯子上下,禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。禁止在吊架上架設梯子,如在懸空的板上架設梯子應采取相應的保護措施。
(七)在作業期間,應密切注意、掌握季節氣候變化,嚴禁在六級以上大風和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環境下從事高處作業,在30℃~40℃的高溫環境下的高處作業應按《高溫作業分級》(GB/T4200-2008)的要求輪換作業。
(八)夏季做好防暑降溫,冬季做好防凍、防寒、防滑工作。
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第四章附?則
第十四條本規定由西南油氣田公司質量安全環保處負責解釋。
第十五條本規定自發布之日起執行,原《西南油氣田分公司高處作業安全管理規定》(西南司質〔2009〕92號)同時廢止。
附件
1.相關術語和高處作業高度的確定
2.墜落預防計劃指南
3.墜落保護系統檢查清單
4.全身式安全帶檢查清單
附件1
相關術語和高處作業高度的確定
1.高處作業:在距墜落高度基準面2米或2米以上有可能墜落的高處進行的作業。
2.墜落高度基準面:通過可能墜落范圍內最低處的水平面。
3.可能墜落范圍半徑:為確定可能墜落范圍而規定的相對于作業位置的一段水平距離。其大小取決于與作業現場的地形、地勢或建筑物分布等有關的基礎高度。
4.基礎高度:以作業位置為中心,6米為半徑劃出一個垂直于水平面的柱形空間此柱形空間內最低處與作業位置間的高度差。
5.可能墜落范圍:以作業位置為中心,可能墜落范圍半徑為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間。
(1)可能墜落范圍半徑分別為
當2米≤h≤5米時,R為3米;
當5米 當15米 當h為>30米時,R為6米; 6.高處作業高度:作業區各作業位置至相應墜落高度基準面的垂直距離中的最大值,簡稱作業高度。 (1)作業高度計算方法如下 第一步確定基礎高度h 第二步確定可能墜落范圍半徑R 第三步確定作業高度H 7.吊繩:一根垂直或水平的繩,固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間,可以在其上面掛系索或安全帶。 8.個人墜落保護系統:用于阻止從工作高度墜落的一種系統,包括有錨固點、連接器、全身安全帶,還可能包括帶有自鎖鉤的安全繩、緩沖器、吊繩或它們的組合。 9.錨固點:用于其上固定吊繩、引入線或安全繩的固定點。 10.安全繩:安全帶上保護人體不墜落的系繩,用于將安全帶和錨固點或吊繩相連接。 11.錨固點連接器:把墜落保護設施固定到錨固點上的一個部件或裝置。 12.緩沖器:當人體墜落時,能減少人體受力,吸收墜落過程中產生部分能量的裝置,例如抓繩器、可撕縫合安全繩等。 13.全身式安全帶:能夠系住人的軀干,把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備,包括用于掛在錨固點或吊繩上的兩根安全繩。 14.定位系索:用來固定人員站立位置,讓作業人員騰出雙手工作不至于導致墜落的系帶。 15.自動收縮式救生索:一種墜落保護裝備,作業人員可以在沒有束縛的情況下自由行進,但當墜落發生時會立即鎖住。 16.臨邊:地板、甲板或柵格板的邊緣。當放置了另外的地板或甲板塊時,它會改變位置。 附件2 墜落預防計劃指南 為了作業人員能夠確定工作中所存在的墜落危險,并采取有效的墜落預防措施,防止墜落事故的發生,應在作業前制定墜落預防方案。 墜落預防方案應由作業負責人組織編制并在作業中負責執行。方案中應針對現存及潛在的危害,制定墜落預防措施。 墜落預防方案一旦制定,所有作業人員應得到充分培訓,并在作業負責人的指導下實施。員工有責任向作業負責人反映所有可能造成傷害的不安全行為或狀況。 墜落預防方案的任何變更都必須經過批準。 墜落預防計劃(示例) 項目:單位_________;作業項目__________, 工作區域的墜落危險有以下類型: 高空升降機 腳手架、梯子 高空平臺 深坑、洞口邊緣 建筑物、設備邊緣 其它 防墜落裝備至少應包括下列物品: 全身式安全帶,配有背上定位的D形環 單個或兩個帶有自鎖鉚釘掛鉤的緩沖減震安全繩 掛鉤 尼龍繩 抓繩器 檢查 所有設備使用前,應進行外觀檢查。一旦發現有缺陷的墜落防護裝備,應停止使用,并立即銷毀。 頭部保護 在高處作業過程中,作業人員應隨時正確佩戴安全帽。所有可能傷害頭部的危險突出物,均應設置警告標識。 5.急救和救援 應根據現場需要,制定急救和救援措施,并事先與預定的醫療機構進行聯絡,做好救援準備。如果現場發生墜落事故,應根據傷情選擇由兼職醫療救護人員或預定的醫療機構實施救援。 作業單位應備有急救箱,急救箱位于作業人員方便獲取的地方,并在作業前告知所有的作業人員。 6.援救人員注意事項: 如果發生墜落事故,作業人員應能得到及時的救助或者進行自救,以防止懸空時間過長造成窒息傷害。應對援救人員、梯子、高空升降機或其他援救設備的可用性進行評估。 附件3 墜落保護系統檢查清單 1.錨固點 1.1.對于需要墜落保護或限位設施的每項任務,作業人員是否知道合適的錨固點? 1.2.所有錨固點是否能夠支撐至少對于固定到上面的每個人各2268kg的負荷;或者,整體墜落保護設施是否具有至少2.0的安全系數,并經過了合格人員的監督? 1.3.用于全身安全帶的所有錨固點是否超過位于肩部高度,用于自行自動收縮式吊繩系統的錨固點是否超過位于頭頂 1.4.錨固點是否獨立于工作表面之外 1.5.作業人員是否能從一個位置移動到另一個位置,或者爬上爬下,而不會有墜落機會 1.6.如果吊繩、安全繩、或自行自動收縮式吊繩沒有永久性地固定到高空作業工人區域的錨固點上,那么在垂直和水平移動期間第一個向上的人員或最后一個向下的人員是否能受到保護 2.垂直吊繩 2.1.吊繩是否按期校驗和測試是否處在有效期內 2.2.吊繩是否具有保護磨損、腐蝕或切割邊緣的措施? 2.3.當作業人員連接到吊繩上或者從它上面脫開時,系統能否提供墜落保護 2.4.吊繩是否正確布置,使得作業人員絕對不會需要握住它來進行平衡 2.5.與水平段綜合在一起的垂直段能否提供連續墜落保護 3.水平吊繩 3.1.整個水平吊繩是否是由合格人員設計和批準的 3.2.用于固定吊繩的錨固點是否是專門為水平吊繩而設計的,并接受了評估 3.3.用在水平吊繩上的五金件是否由鋼制成 3.4.繩子或鋼絲繩是否沒有磨損或腐蝕跡象 3.5.繩子或鋼絲繩是否具有要求的初始松馳量 3.6.作業人員是否獲得關于潛在墜落危害的警告通知? 4.抓繩器 4.1.抓繩器是否能與將要安裝或操作的吊繩相匹配 4.2.抓繩器是否處于良好的工作狀態 4.3.抓繩器是否配備有切換杠桿,這允許它變成吊繩上的一個固定錨桿 4.4.抓繩器是否配備有鎖定機構;它能防止裝置的意外打開和隨后從吊繩上的脫離 4.5.是否合適地標注出抓繩器的“向上”方向,使得設備能夠被正確地固定到線路上 4.6.抓繩器是否被包括在常規維護程序中 5.安全繩 5.1.安全繩的長度是否短到符合需要;而且在任何情況下,其長度都不會大于1.8米? 5.2.當希望能夠收回安全繩的松馳部分時,是否使用了人工可調的安全繩 5.3.如果安全繩帶有緩沖器,使用者能否輕易看出緩沖器曾經被伸展過? 5.4.是否需要雙重安全繩 6.自動收縮式救生索 6.1.工人是否受過合適的培訓,能正確使用自動收縮式救生索 6.2.自動收縮式救生索是否處于常規維護和檢驗程序之下 6.3.繩子端部是否合適地穿繩眼(套環眼墊,回復編織環眼,和楔緊裝配/套環) 7.彈簧鉤 7.1.是否已經使用了雙重鎖定彈簧鉤 7.2.彈簧鉤是否按照彈簧鉤制造商批準的方式固定到D形環、吊環螺栓或其它五金件上 7.3.是否定期檢驗彈簧鉤有無應力、磨損、扭曲和彈簧故障 7.4.彈簧鉤布置是否正確,保證它們絕對不會互相連接在一起(不得將它們互相連接在一起) 8.全身式安全帶 8.1.為具體作業而選擇的全身式安全帶是否配備所有必要的附著點(用于墜落保護,工作定位,下降控制,營救,或梯子墜落保護系統) 8.2.是否定期檢查全身式安全帶有無磨損、磨蝕、斷裂的縫合 8.3.作業人員是否接受過關于全身式安全帶/安全帶使用和保管的培訓 篇2:油庫高處作業安全管理規定 第一條為減少油庫高處作業過程中墜落、物體打擊事故的發生,確保職工生命安全,特制定本規定。 第二條本規定所指高處作業是指在墜落高度基準面2米以上(含2米),有墜落可能的位置進行的作業。 高處作業分為四級: 高度在2-5米,稱為一級高處作業; 高度在5-15米,稱為二級高處作業; 高度在15一30米,稱為三級高處作業; 高度在30米以上,稱為特級高處作業。 第三條進行三級、特級高處作業時,必須辦理《高處作業許可證》(見附件)。高處作業許可證由作業負責人填寫,經油庫負責人審批,安全管理人員進行監督檢查。未辦理作業許可證,嚴禁進行三級、特級高處作業。 第四條凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高處作業的人員,不得從事高處作業。 第五條高處作業人員必須系好安全帶、戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。 第六條因事故或災害需進行特殊高處作業,包括強風、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救高處作業,要制定作業方案,并經油庫負責人審批。緊急情況為搶救人員時,可由施工負責人或其他領導在保護救護人員安全的前提下口頭批準,作業后立即報油庫負責人。 第七條本規定從印發之日起執行。本規定未盡事宜按國家有關標準、法令、法規執行。 篇3:中石化高處作業安全管理規定 1基本要求 (1)高處作業是指在墜落高度基準面2米以上(舍2米),有墜落可能的位置進行的作業。 (2)進行15米(合15米)以上的高處作業,應辦理“中國石化高處作業許可證”(詳見附件,以下簡稱許可證)。凡經高處作業特殊培訓的崗位人員(如油田企業井架工、供電線路外線工等)、在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業許可證。 (3)高處作業涉及用水、臨時用電、進入受限空間等作業時,應辦理相應的作業許可證。 2管理內容及要求 高處作業安全管理包括危害識別、作業人員的基本要求、許可證辦理程序、作業安全措施、作業人員的職責、許可證管理等。 (1)危害識別 ①進行高處作業前,應針對作業內容進行危害識別,制定相應的作業程序及安全措施。 ②將安全措施填入許可證內。 (2)作業人員的基本要求 ①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業疾患的人員,不得從事高處作業。 ②作業人員應熟悉高處作業有關的安全知識,掌握操作技能。 (3)許可證辦理程序 ①施工單位負責人持施工任務單,到各企事業單位、股份公司各分(子)公司(以下統稱各單位)基層單位辦理許可證。 ②各單位基層單位負責人應對作業程序和安全措施進行確認后,簽發許可證。 ③施工單位負責人應向施工作業人員進行作業程序和安全措施的交底,各單位基層單位與施工單位現場安全負責人時高處作業的全過程實施現場監督。 ④高處作業完工后,各單位基層單位與施工單位現場安全負責人應在許可證完工驗收欄簽字。 (4)作業安全措施 ①各單位基層單位與施工單位現場安全負責人應對作業人進行必要的安全教育,其內容包括所從事作業的安全知識、作業中可能遇到意外的處理和救護方法等。 ②應制定應急預案,其內容包括作業人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法,現場應配備的救生設施和滅火器材等?,F場人員應熟知應急預案的內容。 ③高處作業人員應使用與作業內容相適應的安全帶,安全帶應系掛在施工作業處上方的牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛低用。在進行高處移動作業時,應設置便于移動作業人員系掛安全帶的安全繩。 ④勞動保護服裝應符合高處作業的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業,作業人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業。 ⑤高處作業嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應堆放平穩,必要時應設安全警戒區,并派專人監護。工具在使用時應系有安全繩,不用時應放入工具套(袋)內。在同一墜落方向上,一般不得進行上下交叉作業。確需進行交叉作業時,中間應設置安全防護層,其中對于墜落高度超過24米的交叉作業,應設雙層安全防護。 ⑥高處作業人員不得站在不牢固的結構物上進行作業,不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定。 ⑦高處作業應使用符合安全要求、并經有關部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業應有充足的照明。 ⑧供高處作業人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好,高處作業人員上下時手中不得持物。 ⑨在鄰近地區設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設備的場合,嚴禁進行高處作業。如在允許濃度范圍內,也應采取有效的防護措施。 ⑩遇有不適宜高處作業的惡劣氣象條件(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)時,嚴禁露天高處作業。 (5)作業人員的職責 ①持有經審批同意、有效的許可證方可進行15米以上(含15米)高處作業。 ②在作業前充分了解作業的內容、地點(位號)、時間和作業要求。熟知作業中的危害因素和許可證中的安全措施。 ③對許可證上的安全防護措施確認后,方可進行高處作業。 ④對違反本規定強令作業、安全措施不落實的,作業人員有權拒絕作業,并向上級報告。 ⑤在作業中發現情況異?;蚋械讲贿m等情況,應發出信號,并迅速撤離現場。 (6)許可證的管理 ①許可證是進行高處作業的依據,不得涂改;如確需修改時。 應經簽發人在修改內容處簽字確認。許可證應妥善保管,保存期為一年。 ②許可證一式兩聯,各單位基層單位留存第一聯,施工單位作業現場負責人持有第二聯。 ③許可證中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽。 ④許可證的有效期為作業項目一個周期。當作業中斷,再次作業前,應重新對環境條件和安全措施予以確認;當作業內容和環境條件變更時,需要重新辦理許可證。