高處作業管理規定
第一章總則第一條為規范遼河油田公司高處作業安全管理,控制高處作業風險,確保作業人員生命健康和安全,避免企業財產損失,依據中國石油天然氣集團公司《高處作業安全管理規范》(Q/SY1236-2009)及中國石油天然氣集團公司《作業許可管理規范》(Q/SY1240-2009),制定本規定。第二條本規定所指的高處作業包括:在墜落高度基準面2m以上(含2m)位置進行的作業。第三條高處作業實行分級管理。作業級別作業高度作業許可證審批層級批準人第一級2m-5m班組(機組)級班組(機組)長第二級5m-20m基層隊級基層隊長第三級20m以上科級生產單位(項目部)級科級生產單位(項目部)主管領導第四條高處作業實行作業許可,并辦理高處作業許可證(對于進行了風險識別和控制,并有操作規程或方案且頻繁進行的高處作業,如:工程建設施工、鉆井、井下作業、更換路燈等,首次作業時應辦理一次性高處作業許可證,但每次作業前必須進行安全告知)。高處作業許可證參見附錄A。第五條本規定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)。第二章基本要求第六條本規定由安全環保處歸口管理,所屬各單位安全環保管理部門負責組織實施和監督檢查。第七條高處作業中的墜落防護應通過采取消除墜落危害、墜落預防和墜落控制等措施來實現。墜落防護措施的優先選擇順序如下:1、盡量選擇在地面作業,避免高處作業;2、設置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統;3、使用工作平臺,如腳手架或帶升降的工作平臺等;4、使用邊緣限位安全繩,以避免作業人員的身體靠近高處作業的邊緣;5、使用墜落保護裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。如果以上防護措施無法實施,不得進行高處作業。第八條高處作業前應進行工作前安全分析,根據分析結果,確定應采取的相關措施。第九條從事高處作業的人員應進行相關的教育培訓。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關節炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業的人員不得從事高處作業。消除墜落危害第十條在作業項目的設計和計劃階段,應評估工作場所和作業過程高處墜落的可能性,制定設計方案,選擇安全可靠的工程技術措施和作業方式,避免高處作業。第十一條在設計階段應考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風險,確定提供永久性樓梯和護欄。在安裝永久性護欄系統時,應盡可能在地面進行。第十二條在與承包商簽訂合同時,凡涉及高處作業,尤其是屋頂作業、大型設備的施工、架設鋼結構等作業,應制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附錄B。第十三條項目設計人員應能夠識別墜落危害,熟悉墜落預防技術、墜落保護設備的結構和操作規程。安全專業人員應在項目規劃的早期階段,推薦合適的墜落保護措施與設備。墜落預防第十四條如果不能完全消除墜落危害,應通過改善工作場所的作業環境來預防墜落,如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統、逃生裝置等。第十五條應避免臨邊作業,盡可能在地面預制好裝設纜繩、護欄等設施的固定點,避免在高處進行作業。如必須進行臨邊作業時,必須采取可靠的防護措施。第十六條作業前應預先評估,在合適位置預制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。第十七條盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業平臺。高空電纜橋架作業(安裝和放線)應設置作業平臺。第十八條禁止在不牢固的結構物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業;禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網內休息。樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業。第十九條梯子使用前應檢查結構是否牢固。踏步間距不得大于300mm;人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時,腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度如超過6m,應在中間設支撐加固。第二十條在平滑面上使用梯子時,應采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應放置穩定,與地面夾角以60°~70°為宜。在容易滑偏的構件上靠梯時,梯子上端應用繩綁在上方牢固構件上。禁止在吊架上架設梯子。墜落控制第二十一條如不能完全消除和預防墜落危害,應評估工作場所和作業過程的墜落危害,選擇安裝使用墜落保護設備,如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網等。第二十二條個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前,應對墜落保護裝備的所有附件進行檢查,墜落保護系統檢查清單參見附錄C。第二十三條自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部D形環上,一次只能一人使用,嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。第二十四條在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業時,應考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設施時,也應考慮使用自動收縮式救生索。第二十五條吊繩應在專業人員的指導下安裝和使用。水平吊繩可以充當機動固定點,能夠在水平移動的同時提供防墜落保護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來,使用期間應該保持垂直狀態。安全繩應通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。第二十六條全身式安全帶使用前應進行檢查,全身式安全帶檢查清單參見附錄D。安全帶應系在施工作業處的上方牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空,如凈空不足可短系使用。安全帶應高掛低用,不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。第二十七條安全網是防止墜落的最后措施。使用時應按GB5725-2009進行安裝和墜落測試,滿足要求后方可投入使用。安全網每次作業使用前,由現場負責人檢查磨損、損壞和老化情況,掉入安全網的材料、構件和工具應及時予以清除。其他安全要求第二十八條作業人員應系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿帶釘易滑的鞋。第二十九條高處作業應使用符合標準規范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和擋腳板等。作業前,作業人員應仔細檢查作業平臺是否堅固、牢靠。第三十條高處作業應與架空電線保持安全距離。夜間高處作業應有充足的照明。第三十一條高處作業禁止投擲工具、材料和雜物等,工具應有防掉繩,并放入工具袋。所用材料應堆放平穩,作業點下方應設安全警戒區,應有明顯警戒標志,并設專人監護。第三十二條禁止上下垂直進行高處作業,如需分層進行作業,中間應有隔離措施。30m以上的高處作業與地面聯系應設有相應的通訊裝置。第三十三條同一架梯子只允許一個人在上面工作,不準帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應有可靠的安全裝置。作業人員應沿著通道、梯子上下,禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。第三十四條嚴禁在六級以上大風和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環境下從事高空作業,在30℃--40℃的高溫環境下的高空作業應按GB/T4200-2008的要求輪換作業。高處作業許可證第三十五條作業負責人應辦理高處作業許可證,辦理前應準備如下相關資料:1、高處作業內容詳細說明;2、工作前安全分析結果;3、墜落保護計劃;4、相關安全培訓證明和會議記錄;5、其他。第三十六條高處作業許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在書面審查和現場核查過程中,經確認需要更多的時間進行作業,應根據作業性質、作業風險、作業時間,經相關各方協商一致確定作業許可證的有效期限和延期次數。超過延期次數的,重新辦理高處作業許可證。第三十七條高處作業許可證的審批、延期、關閉及分發具體執行Q/SY1240-2009。第三十八條當發生下列任何一種情況時,現場監護人員應及時取消作業,終止相關作業許可證,并通知批準人。若要繼續作業應重新辦理許可證:1、作業環境和條件發生變化;2、作業內容發生改變;3、高處作業與作業計劃的要求發生重大偏離;4、發現有可能造成人身傷害的違章行為;5、現場作業人員發現重大安全隱患;6、事故狀態下。安全職責第三十九條作業申請人:1、是現場作業負責人,提出作業申請;2、辦理作業許可證;3、識別作業風險,熟悉作業內容;4、協調落實作業安全措施;5、組織現場安全交底和安全培訓;6、組織實施作業;7、對作業安全措施的有效性和可靠性負責。第四十條作業批準人:1、清楚作業過程中可能存在的危害;2、評估作業過程中可能發生的條件變化;3、清楚安全控制措施;4、確認安全措施落實情況;5、批準和取消作業。第四十一條作業人員:1、持有經審批有效的高處作業許可證進行高處作業;2、了解作業的內容、地點、時間、要求,熟知作業過程中的危害及控制措施,并嚴格按照許可證規定的內容進行作業;3、在安全措施未落實時,有權拒絕作業;4、作業過程中如發現情況異常或感到身體不適,應告知作業負責人,并迅速撤離現場。第四十二條作業監護人:1、熟悉作業區域的環境、工藝情況,處理異常情況;2、核實安全措施落實情況,進行監督檢查,發現安全措施不完善,暫停作業;3、制止作業人員的違章行為;4、發生緊急情況,啟動應急預案。第九章附則第四十三條本規定由安全環保處負責解釋。第四十四條本規定自發布之日起執行。
篇2:油庫高處作業安全管理規定
第一條為減少油庫高處作業過程中墜落、物體打擊事故的發生,確保職工生命安全,特制定本規定。
第二條本規定所指高處作業是指在墜落高度基準面2米以上(含2米),有墜落可能的位置進行的作業。
高處作業分為四級:
高度在2-5米,稱為一級高處作業;
高度在5-15米,稱為二級高處作業;
高度在15一30米,稱為三級高處作業;
高度在30米以上,稱為特級高處作業。
第三條進行三級、特級高處作業時,必須辦理《高處作業許可證》(見附件)。高處作業許可證由作業負責人填寫,經油庫負責人審批,安全管理人員進行監督檢查。未辦理作業許可證,嚴禁進行三級、特級高處作業。
第四條凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高處作業的人員,不得從事高處作業。
第五條高處作業人員必須系好安全帶、戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。
第六條因事故或災害需進行特殊高處作業,包括強風、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救高處作業,要制定作業方案,并經油庫負責人審批。緊急情況為搶救人員時,可由施工負責人或其他領導在保護救護人員安全的前提下口頭批準,作業后立即報油庫負責人。
第七條本規定從印發之日起執行。本規定未盡事宜按國家有關標準、法令、法規執行。
篇3:中石化高處作業安全管理規定
1基本要求
(1)高處作業是指在墜落高度基準面2米以上(舍2米),有墜落可能的位置進行的作業。
(2)進行15米(合15米)以上的高處作業,應辦理“中國石化高處作業許可證”(詳見附件,以下簡稱許可證)。凡經高處作業特殊培訓的崗位人員(如油田企業井架工、供電線路外線工等)、在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業許可證。
(3)高處作業涉及用水、臨時用電、進入受限空間等作業時,應辦理相應的作業許可證。
2管理內容及要求
高處作業安全管理包括危害識別、作業人員的基本要求、許可證辦理程序、作業安全措施、作業人員的職責、許可證管理等。
(1)危害識別
①進行高處作業前,應針對作業內容進行危害識別,制定相應的作業程序及安全措施。
②將安全措施填入許可證內。
(2)作業人員的基本要求
①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業疾患的人員,不得從事高處作業。
②作業人員應熟悉高處作業有關的安全知識,掌握操作技能。
(3)許可證辦理程序
①施工單位負責人持施工任務單,到各企事業單位、股份公司各分(子)公司(以下統稱各單位)基層單位辦理許可證。
②各單位基層單位負責人應對作業程序和安全措施進行確認后,簽發許可證。
③施工單位負責人應向施工作業人員進行作業程序和安全措施的交底,各單位基層單位與施工單位現場安全負責人時高處作業的全過程實施現場監督。
④高處作業完工后,各單位基層單位與施工單位現場安全負責人應在許可證完工驗收欄簽字。
(4)作業安全措施
①各單位基層單位與施工單位現場安全負責人應對作業人進行必要的安全教育,其內容包括所從事作業的安全知識、作業中可能遇到意外的處理和救護方法等。
②應制定應急預案,其內容包括作業人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法,現場應配備的救生設施和滅火器材等。現場人員應熟知應急預案的內容。
③高處作業人員應使用與作業內容相適應的安全帶,安全帶應系掛在施工作業處上方的牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛低用。在進行高處移動作業時,應設置便于移動作業人員系掛安全帶的安全繩。
④勞動保護服裝應符合高處作業的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業,作業人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業。
⑤高處作業嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應堆放平穩,必要時應設安全警戒區,并派專人監護。工具在使用時應系有安全繩,不用時應放入工具套(袋)內。在同一墜落方向上,一般不得進行上下交叉作業。確需進行交叉作業時,中間應設置安全防護層,其中對于墜落高度超過24米的交叉作業,應設雙層安全防護。
⑥高處作業人員不得站在不牢固的結構物上進行作業,不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定。
⑦高處作業應使用符合安全要求、并經有關部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業應有充足的照明。
⑧供高處作業人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好,高處作業人員上下時手中不得持物。
⑨在鄰近地區設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設備的場合,嚴禁進行高處作業。如在允許濃度范圍內,也應采取有效的防護措施。
⑩遇有不適宜高處作業的惡劣氣象條件(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)時,嚴禁露天高處作業。
(5)作業人員的職責
①持有經審批同意、有效的許可證方可進行15米以上(含15米)高處作業。
②在作業前充分了解作業的內容、地點(位號)、時間和作業要求。熟知作業中的危害因素和許可證中的安全措施。
③對許可證上的安全防護措施確認后,方可進行高處作業。
④對違反本規定強令作業、安全措施不落實的,作業人員有權拒絕作業,并向上級報告。
⑤在作業中發現情況異常或感到不適等情況,應發出信號,并迅速撤離現場。
(6)許可證的管理
①許可證是進行高處作業的依據,不得涂改;如確需修改時。
應經簽發人在修改內容處簽字確認。許可證應妥善保管,保存期為一年。
②許可證一式兩聯,各單位基層單位留存第一聯,施工單位作業現場負責人持有第二聯。
③許可證中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽。
④許可證的有效期為作業項目一個周期。當作業中斷,再次作業前,應重新對環境條件和安全措施予以確認;當作業內容和環境條件變更時,需要重新辦理許可證。