一、水上事故應(yīng)急措施(一)游船經(jīng)營部門要設(shè)立安全生產(chǎn)組織機構(gòu),安全防火組織機構(gòu)。(二)定期要對成員進行滅火、撲救、打撈、搶救現(xiàn)場演練,使全體成員都能掌握基本搶救要領(lǐng),對出現(xiàn)險情能夠及時進行搶救。(三)所有型號的船只要按規(guī)定配置救生設(shè)備,設(shè)有專職或兼職救生人員,如遇落水能及時趕到現(xiàn)場,采取救生措施。(四)對救生設(shè)備要進行經(jīng)常性檢查,其數(shù)量和質(zhì)量必須達到海事部門要求。(五)發(fā)生事故要迅速匯報及時組織人力進行搶救,當(dāng)事人需積極配合調(diào)查事故原因。二、船舶駕駛員崗位責(zé)任(一)按航行規(guī)則履行職責(zé),堅守崗位,集中精力謹(jǐn)慎駕駛,填好航行日志。(二)遇大風(fēng)、大霧、暴雨、視線不清等不能保證安全情況下,不準(zhǔn)航行,四級風(fēng)以上天氣不準(zhǔn)航行。(三)按規(guī)定客位載運游客,不準(zhǔn)超載航行。(四)兩船相遇,做到小船讓大船,及時避讓危險區(qū)域,減速行駛。(五)超越其它船只時,做到正確判斷前船動態(tài),保持安全距離,被超越時要減速航行。(六)遇有障礙物或航道不明確時,做到認真躲讓或測水前進,不盲目行駛。(七)有碰撞危險時做到及時鳴笛,警告對方準(zhǔn)確采取措施,避免事故,減少事故損失。(八)離靠碼頭要觀察好周圍有無船只及危險物,方可航行。(九)遇有意外情況,須保持冷靜,采取措施妥善處理。(十)船舶駕駛員要取得交通海事部門的駕駛證書,持證上崗。三、船員職責(zé)(一)船員要按照海事的行船規(guī)定進行航行。(二)駕船員必須持海事主管部門頒發(fā)的船員職務(wù)適任證書,做到持證上崗。(三)必須配備水上安全救生器材及滅火器材方可出船。(四)必須按客位進行載客,不得超載。(五)駕駛員和船上工作人員不得酒后上崗。(六)在四級風(fēng)以上不能出船。(七)出船前必須對船舶進行檢查,保證行船萬無一失。(八)船上救生人員必須忠于職守,遇到緊急情況要做到舍己救人。四、輪機員崗位職責(zé)(一)確保發(fā)動機處于完好狀態(tài)。(二)按保養(yǎng)條例每日進行技術(shù)保養(yǎng)維修,做好出航準(zhǔn)備。(三)起動前應(yīng)檢查電池組蓄電情況和其它附件是否正常。(四)經(jīng)常檢查蓄電池組、電解溶度和電壓,電解液不足應(yīng)及時補加充電。(五)觀察艙底有無滲透現(xiàn)象,及時處理。五、游船安全管理制度(一)游船負責(zé)人對船上的安全工作負有直接安全管理責(zé)任,一定按海事部門的要求對人員進行合理分工,職責(zé)明確,因個人違章操作出現(xiàn)后果由本人負完全責(zé)任。(二)碼頭明顯處設(shè)立乘船須知及注意事項,特別是租賃手劃船時工作人員向游客講明不準(zhǔn)超員,劃船時不得打鬧游泳,不準(zhǔn)超出劃船區(qū)域游玩等注意事故,檢查有無漏船,做到漏船不得出租,同時有人監(jiān)護救生。(三)按海事要求四級風(fēng)以上不得出船,所有船只按要求嚴(yán)格海事核定人數(shù)載客,配好救生設(shè)備,嚴(yán)禁超員。(四)游船經(jīng)營負責(zé)人要把好安全關(guān),駕駛員、輪機員、救生員按分工各負其責(zé),杜絕事故隱患發(fā)生。(五)不明區(qū)域沒有安全保障前提下不得出船。(六)杜絕酒后駕船,對乘船者特別是租賃手劃船的游客酒后不予租賃。(七)船上嚴(yán)禁存放攜帶易燃易爆物品。六、碼頭安全管理制度(一)碼頭的設(shè)置,必須經(jīng)東平湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會及海事部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自經(jīng)營。(二)碼頭經(jīng)營要在岸邊明顯處豎“員工守則”標(biāo)牌。(三)碼頭經(jīng)營人員要積極配合景區(qū)管委、景區(qū)執(zhí)法局的檢查,并嚴(yán)格接照海事部門的要求,做到“三證一牌一線”齊全在效?！叭C”即:船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員證書,“一牌”指船名牌,“一線”指船舶載重線。(四)碼頭經(jīng)營人要與管理部門建立層層責(zé)任書,接受管理部門的管理與監(jiān)督,責(zé)任書做到每年簽字一次。(五)遵守碼頭“五定”原則,即:定船員、定游船、定制度、定客位(載重量)。(六)遇有以下情況嚴(yán)禁游船出航。1、水面達4級風(fēng)以上;2、水面視線不清天氣;3、汛期水流湍急時;4、超員超載;5、游船和安全設(shè)施存在故障或配備不足;6、船員酒后上崗。七、碼頭守則(一)必須在碼頭和每一游船顯著地位上標(biāo)明載客額。(二)乘客要遵守碼頭守則,維護乘船秩序,不得搶船;上船后要聽從船員指揮,防止發(fā)生事故。(三)遇洪水暴發(fā)、大風(fēng)或其他惡劣天氣,開航有危險的時候,必須停止出航。(四)破漏失修或駕船工具缺損的船只不準(zhǔn)開航。(五)嚴(yán)禁、病和醉酒的船員駕船。(六)為了維護安全,乘客和船員都有責(zé)任互相監(jiān)督,共同遵守。八、救生員崗位職責(zé)(一)救生人員必須苦練基本功,熟練掌握水中救護要領(lǐng),在游客危機時刻挺身而出,奮力搶救。(二)堅守崗位,注意了望,發(fā)現(xiàn)有人溺水及時采取辦法施救。(三)身著泳裝定期到泳區(qū)內(nèi)進行巡查,發(fā)現(xiàn)有越過安全警界線的游客,應(yīng)勸其返回到規(guī)定區(qū)域內(nèi)。(四)備好救生救生設(shè)備,使之處于完好狀態(tài),不可挪做它用。(五)經(jīng)常檢查水域深度,水下有無障礙物,做出明顯標(biāo)志。九、乘船須知(一)游客先購票,持票排隊乘船,請聽從工作人員指揮,遇有問題及時向工作人員反映,但不得阻礙航行。(二)一米二十以下兒童需有成年人帶領(lǐng),一米二十以上兒童須購成人票,精神病患者、醉酒者禁止乘坐。(三)保護船上設(shè)施,不得損壞,不得動用救生、消防器材,損壞需賠償。(四)嚴(yán)禁在船上打鬧、嬉戲,嚴(yán)禁在船上使用明火、吸煙。十、手劃船管理制度(一)游客購票后,按工作人員指定船員下水劃行,自行操縱。(二)不得超員超載,嚴(yán)禁在船上打鬧戲水。(三)酗酒者,心臟及精神系統(tǒng)有嚴(yán)重疾病者嚴(yán)禁乘船。(四)船只要在指定區(qū)域劃行,不得在船上釣魚、捕魚。(五)四級風(fēng)天氣不得出船。(六)保持船只整潔、甲板無污跡,保證環(huán)境優(yōu)雅。(七)提醒游客在游玩中注意行船安全。

篇2:軌道交通安全運營管理辦法

第一章總則

第一條為了加強城市軌道交通運營管理,保證城市軌道交通正常、安全運營,維護城市軌道交通運營秩序,保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權(quán)益,制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市軌道交通的運營及相關(guān)的管理活動。

第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

第二章運營管理

第四條城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定,依法確定城市軌道交通運營單位。

第五條新建城市軌道交通工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進行工程初驗;初驗合格的,可以進行試運行;試運行合格,并具備基本運營條件的,可以進行試運營。

城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗收,并報有關(guān)部門備案。經(jīng)驗收合格后,方可交付正式運營。

安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴建城市軌道交通工程項目,不得投入運營。

第六條城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議,制定城市軌道交通運營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護辦法,保證城市軌道交通的正常、安全運營。

第七條城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價,不得擅自調(diào)整。

第八條城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運服務(wù),保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。

第九條城市軌道交通運營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后,持證上崗。

城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱,車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識和技能。

第十條城市軌道交通運營過程中發(fā)生故障而影響運行的,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)及時組織乘客疏散,并盡快排除故障,恢復(fù)運行。一時無法恢復(fù)運行的,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條城市軌道交通因故不能正常運行的,乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運營單位按照單程票價退還票款。

第十二條禁止下列危害城市軌道交通正常運營的行為:

(一)在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;

(二)在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點堵塞通道的;

(三)擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區(qū)域;

(四)攀爬、跨越圍墻、護欄、護網(wǎng)、門閘;

(五)強行上下列車;

(六)在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼;

(七)攜帶寵物乘車;

(八)危害城市軌道交通運營和乘客安全的其他行為。

第十三條禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。

城市軌道交通運營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查,對攜帶危害公共安全的危險品的乘客,應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站;拒不出站的,移送公安部門依法處理。

第十四條城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客對違反運營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的,可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴,城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起,十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第三章安全管理

第十五條城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運營安全責(zé)任,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

第十六條城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,在城市軌道交通設(shè)施內(nèi),設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,定期檢查、維護,按期更新,并保持完好。

第十七條城市軌道交通運營單位負責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護,定期對土建工程、車輛和運營設(shè)備進行維護、檢查,及時維修更新,確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運營設(shè)備的使用期限到期。

第十八條城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作,評估城市軌道交通運行對土建工程的影響,定期對城市軌道交通進行安全性評價,并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。

在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進行安全性檢查,經(jīng)檢查合格后,方可恢復(fù)運營。

第十九條城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運的知識和要求。

第二十條城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護區(qū):

(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi);

(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);

(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第二十一條在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護方案,在征得運營單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù):

(一)新建、擴建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;

(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;

(三)在過江隧道段挖沙、疏浚河道;

(四)其他大面積增加或減少載荷的活動。

上述作業(yè)穿過地鐵下方時,安全防護方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。

運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進行擴建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制訂安全防護方案,并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè),不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植妨礙行車瞭望的樹木。

第二十三條禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為:

(一)非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急裝置;

(二)損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備;

(三)損壞和干擾機電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng);

(四)污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志,防護監(jiān)視等設(shè)備;

(五)危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四章應(yīng)急管理

第二十四條城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際運營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。

當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時,城市軌道交通運營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報警和疏散人員,并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第二十五條城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運營安全的氣象條件時,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照操作規(guī)程進行安全處置。

第二十六條遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運營的緊急情況,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時措施,確保運營安全。

第二十七條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形,并且無法采取措施保證安全運營時,運營單位可以停止線路運營或者部分路段運營,但是應(yīng)當(dāng)提前向社會公告,并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條城市軌道交通運營中發(fā)生安全事故,城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行處置。

第二十九條城市軌道交通運營中發(fā)生人員傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,及時排除故障,恢復(fù)正常運行,后處理事故的原則處理,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告;城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時對現(xiàn)場進行勘察、檢驗,依法進行現(xiàn)場處理。

第三十條城市軌道交通運營過程中發(fā)生乘客傷亡的,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章法律責(zé)任

第三十一條違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)竣工驗收合格,將城市軌道交通工程項目投入正式運營的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十二條違反本辦法第七條規(guī)定,城市軌道交通運營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的,由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下罰款:

(一)違反本辦法第八條規(guī)定,未保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的;

(二)違反本辦法第九條規(guī)定,安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。

第三十四條違反本辦法第十條規(guī)定,城市軌道交通運營單位在發(fā)生運營故障時未及時組織乘客疏散的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,并處以5000元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定,影響城市軌道交通安全正常運營的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正,并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,并保持完好的;

(二)違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護城市軌道交通設(shè)施的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款。

第三十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護方案,或者未征得城市軌道交通運營單位同意的;

(二)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設(shè)施改造時,未制定安全防護方案的。

第三十九條個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定,影響城市軌道交通安全的,對個人處以500元以上1000元以下罰款,對單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條城市軌道交通運營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定,遇有惡劣氣象條件時,未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進行處置的;

(二)違反本辦法第二十六條規(guī)定,在客流量急增危及安全運營時,未采取限制客流量的臨時措施的;

(三)違反本辦法第二十七條規(guī)定,停止運營時,未提前向社會公告和報告主管部門的;

(四)違反本辦法第二十八條規(guī)定,發(fā)生安全事故時,未按照應(yīng)急預(yù)案進行處置的。

第四十一條城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十二條本辦法所稱城市軌道交通,是指城市公共交通系統(tǒng)中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。

本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施。

篇3:軌道交通運營管理辦法

第一章?總則

?

第一條為了加強城市軌道交通運營管理,保證城市軌道交通正常、安全運營,維護城市軌道交通運營秩序,保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權(quán)益,制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市軌道交通的運營及相關(guān)的管理活動。

第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

?

第二章運營管理

?

第四條?城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定,依法確定城市軌道交通運營單位。

第五條?新建城市軌道交通工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進行工程初驗;初驗合格的,可以進行試運行;試運行合格,并具備基本運營條件的,可以進行試運營。

城市軌道交通工程竣工,按照國家有關(guān)規(guī)定驗收,并報有關(guān)部門備案。經(jīng)驗收合格后,方可交付正式運營。

安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴建城市軌道交通工程項目,不得投入運營。

第六條?城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議,制定城市軌道交通運營服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護辦法,保證城市軌道交通的正常、安全運營。

第七條?城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價,不得擅自調(diào)整。

第八條?城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運服務(wù),保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。

第九條?城市軌道交通運營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后,持證上崗。

城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱,車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識和技能。

第十條?城市軌道交通運營過程中發(fā)生故障而影響運行的,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)及時組織乘客疏散,并盡快排除故障,恢復(fù)運行。一時無法恢復(fù)運行的,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條?城市軌道交通因故不能正常運行的,乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運營單位按照單程票價退還票款。

第十二條?禁止下列危害城市軌道交通正常運營的行為:

(一)在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;

(二)在車站、站臺、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點堵塞通道的;

(三)擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區(qū)域;

(四)攀爬、跨越圍墻、護欄、護網(wǎng)、門閘;

(五)強行上下列車;

(六)在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼;

(七)攜帶寵物乘車;

(八)危害城市軌道交通運營和乘客安全的其他行為。

第十三條?禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。

城市軌道交通運營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查,對攜帶危害公共安全的危險品的乘客,應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站;拒不出站的,移送公安部門依法處理。

第十四條?城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,接受乘客對違反運營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的,可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴,城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起,十個工作日內(nèi)做出答復(fù)。

?

第三章?安全管理

?

第十五條?城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運營安全責(zé)任,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

第十六條?城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,在城市軌道交通設(shè)施內(nèi),設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,定期檢查、維護,按期更新,并保持完好。

第十七條?城市軌道交通運營單位負責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護,定期對土建工程、車輛和運營設(shè)備進行維護、檢查,及時維修更新,確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運營設(shè)備的使用期限到期。

第十八條?城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作,評估城市軌道交通運行對土建工程的影響,定期對城市軌道交通進行安全性評價,并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。

在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通進行安全性檢查,經(jīng)檢查合格后,方可恢復(fù)運營。

第十九條?城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運的知識和要求。

第二十條?城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護區(qū):

(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi);

(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi);

(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第二十一條?在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護方案,在征得運營單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù):

(一)新建、擴建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;

(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;

(三)在過江隧道段挖沙、疏浚河道;

(四)其他大面積增加或減少載荷的活動。

上述作業(yè)穿過地鐵下方時,安全防護方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。

運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進行擴建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制訂安全防護方案,并報城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條?在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè),不得修建妨礙行車?t望的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植妨礙行車?t望的樹木。

第二十三條?禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為:

(一)非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急裝置;

(二)損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備;

(三)損壞和干擾機電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng);

(四)污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志,防護監(jiān)視等設(shè)備;

(五)危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。

?

第四章應(yīng)急管理

?

第二十四條?城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際運營情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。

當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時,城市軌道交通運營單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報警和疏散人員,并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第二十五條?城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運營安全的氣象條件時,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照操作規(guī)程進行安全處置。

第二十六條?遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運營的緊急情況,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時措施,確保運營安全。

第二十七條?遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形,并且無法采取措施保證安全運營時,運營單位可以停止線路運營或者部分路段運營,但是應(yīng)當(dāng)提前向社會公告,并報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條?城市軌道交通運營中發(fā)生安全事故,城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行處置。

第二十九條?城市軌道交通運營中發(fā)生人員傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,及時排除故障,恢復(fù)正常運行,后處理事故的原則處理,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告;城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時對現(xiàn)場進行勘察、檢驗,依法進行現(xiàn)場處理。

第三十條?城市軌道交通運營過程中發(fā)生乘客傷亡的,城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

?

第五章法律責(zé)任

?

第三十一條?違反本辦法第五條規(guī)定,未經(jīng)竣工驗收合格,將城市軌道交通工程項目投入正式運營的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十二條?違反本辦法第七條規(guī)定,城市軌道交通運營單位未執(zhí)行價格主管部門依法確定的票價的,由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條?違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以下罰款:

(一)違反本辦法第八條規(guī)定,未保證車站、車廂整潔,出入口、通道暢通,保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的;

(二)違反本辦法第九條規(guī)定,安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。

第三十四條?違反本辦法第十條規(guī)定,城市軌道交通運營單位在發(fā)生運營故障時未及時組織乘客疏散的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,并處以5000元以下罰款。

第三十五條?違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定,影響城市軌道交通安全正常運營的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正,并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條?違反本辦法規(guī)定,城市軌道交通運營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第十六條規(guī)定,未設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備,并保持完好的;

(二)違反本辦法第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條?違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運營單位未按照規(guī)定定期檢查和及時維護城市軌道交通設(shè)施的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款。

第三十八條?違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護方案,或者未征得城市軌道交通運營單位同意的;

(二)違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設(shè)施改造時,未制定安全防護方案的。

第三十九條?個人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定,影響城市軌道交通安全的,對個人處以500元以上1000元以下罰款,對單位處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條?城市軌道交通運營單位有下列行為之一的,由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定,遇有惡劣氣象條件時,未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進行處置的;

(二)違反本辦法第二十六條規(guī)定,在客流量急增危及安全運營時,未采取限制客流量的臨時措施的;

(三)違反本辦法第二十七條規(guī)定,停止運營時,未提前向社會公告和報告主管部門的;

(四)違反本辦法第二十八條規(guī)定,發(fā)生安全事故時,未按照應(yīng)急預(yù)案進行處置的。

第四十一條?城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章?附則

?

第四十二條?本辦法所稱城市軌道交通,是指城市公共交通系統(tǒng)中大運量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統(tǒng)。

本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運營而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施。

第四十三條?本辦法自2005年8月1日起施行。