電廠安全監理實施細則(生物質)
一、?概述電廠建設安全、文明施工是現代化施工的重要標志,是電廠建設工程創名牌、樹樣板、鑄精品、達標投產一項基礎性工作與經常性的工作。在本工程施工的全過程中通過對生產要素(人員、設備、材料、機具)及環境(場容、衛生、保安)和安全措施的控制管理,創造和改善良好的施工環境和施工秩序,使施工走向科學化,規范化、達到保質、保量完成建設工程的任務,為此,特制定本細則。二、?引用標準:1、?電力工業部《電力建設安全工作規程(火力發電廠部分)》DL5009?1-20**;2、?電力工業部《電力建設文明施工規定及考核辦法》電建[1995]543號;3、?電力工業部《電力建設安全健康與環境管理工作規定》國電電源[20**]49號;4、?國家電力公司《安全生產工作規定》;5、?國家電力公司電力建設工程質量監督總站電質監[20**]3號《電力建設工程質量監督規定(20**年版)》。三、?編制的依據文件:1、建設工程委托監理合同;2、*****工程建設咨詢監理有限公司《質量、環境和職業健康安全管理體系》和本工程《監理規劃》;3.建設單位制定的本工程安全管理制度及規定;四、?監理工程范圍1、?根據本工程監理合同所約定的建設施工、設備安裝和調試工程范圍承包單位的安全文明施工;2、?建筑和安裝承包單位臨建設施的安全文明施工;3、?建筑和安裝承包單位大型機械的裝、卸和使用的安全。五、?工程簡況**市***綠色能源開發公司1*30MW火力發電機組工程位于**市**工業區內的工業用地之中;主廠房建筑、設備安裝等全廠設施均由**省電力設計研究院負責設計;施工承包方是***十一冶金建設有限公司;監理單位是本公司北流市凱迪項目監理部。本工程是采用一臺額定出力為30MW的抽凝式汽輪發電機,配一臺120T/H循環流化床鍋爐,燃料以秸桿等農林棄物為主;本工程廠區主要建設項目有主廠房、鍋爐、煙囪、干料棚、冷卻塔、供水、水處理、配電裝置及相應的輔助、附屬建構筑物等。六、?監理工作流程及監理目標1、監理工作的流程是:不符合安全要求,發現存在的問題提出意見;發現安全隱患問題,提出整改意見。2、監理目標:(1)督促承建單位杜絕發生人身傷亡事故,杜絕發生有人員責任的重大設備事故和施工機械設備嚴重損壞事故,杜絕發生重大火災事故,杜絕發生重大質量事故。(2)要求承建單位做到人員重傷和輕傷事故的事故率控制在建設單位提出的目標范圍。七、安全文明專業施工監理工作內容1、核實建設單位提供的有關安全文明施工文件資料;2、參與審查承包單位提供的施工組織總設計、各專業施工組織設計、重要施工工序和特殊作業施工技術措施、季節性施工措施、施工作業指導書等3、參與審查承包單位質量體系及安保體系。4、參與審查承包單位工程、分包工程開工申請報告。5、參與審查分包單位資質。6、審查特殊工種上崗證。7、監督檢查承包單位建立健全安全生產責任制和執行安全生產的有關規定與措施,建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產教育培訓。8、對現場管理及安全、文明施工進行巡檢和定期大檢查,參與建設單位組織的安全文明施工考核。9、參與安全事故調查。10、?記錄好監理日記,向總監理工程師提供安全狀況的信息,做好本專業監理工作總結。八、建設單位提供的文件資料1、主管上級對本工程有關安全文明施工的批示和規定文件資料。2、本工程《安全管理制度》。3、本工程安全文明施工獎罰制度。4、本工程施工組織設計大綱。5、建設單位與施工單位的工程承包合同書。九、施工承包單位提供審查的文件資料1、安裝工程施工組織設計。2、本工程及年度安全文明施工計劃。3、分包單位、試驗單位的安全資質。4、本工程施工人員特殊工種證件。5、本工程各專業組織設計、各專業施工作業指導書。6、應提供審查的安全施工措施:(1)大型起重機械的拆裝、位移和負荷試驗;(2)特殊桿塔及大型構件吊裝;(3)桿塔組立;(4)預應力混凝土張拉;(5)汽機扣大蓋;(6)發電機穿轉子;(7)大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗;(8)大型電機干燥及耐壓試驗;(9)主要電氣設備耐壓試驗;(10)鍋爐大件吊裝及整體水壓試驗;(11)高壓線路及廠用電設備帶電;(12)臨時供電設備安裝檢修;(13)汽水管道沖洗及試壓;(14)重要轉動機械試轉;(15)主汽管吹洗;(16)鍋爐安全門升壓整定;(17)汽機油循環;(18)燃油管道吹掃;(19)汽輪機、發電機試運;(20)多工種平面、立面交叉作業等;(21)安全月報、安全統計報表;(22)應提供審查的文明施工措施;十、安全、文明施工監理的主要控制內容與要求(一)安全控制?督促承建商貫徹“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全生產責任制和安全生產組織保證體系,確保安全生產無事故,達到北流市標化工地目標。監理工作控制要點:?1、督促承建商建立和完善安全生產責任制度、管理制度、教育制度及有關安全生產的科學管理規章和安全操作規程,實行專業管理和群眾管理相結合的監督檢查管理制度。
1)檢查現場安全生產責任制和有效的獎罰辦法,責任是否落實到人,各項分包合同或協議必須簽訂安全生產協議書。
2)檢查新工人上崗前培訓。新工人必須接受三級安全教育,使職工提高安全意識,自覺遵守各項規章制度及安全技術操作規程。考試合格,才能上崗,書面記錄須經受教育者本人簽名確認。工人換崗時,應進行新工種的安全技術培訓和安全教育。
3)檢查安全交底。各分部分項工程施工作業前必須作全面、具體、有針對性的安全技術書面交底,交底雙方履行簽字手續。2、審核承建商的安全專項方案
安全專項方案包括臨時施工用電、腳手架、支模架、物料提升機、塔吊、基坑支護、施工機具、消防等專項施工方案,應全面、具體,并針對工程結構、施工特點、場地以及氣候條件等編制安全技術措施。項目技術負責人審查后由公司總工程師批準簽字蓋章后有效,以確保整個工程的安全施工。3、在安全控制中應重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”,而又應以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到:
?1)成立安全文明生產領導小組,并落實責任人。
?2)對施工現場人員要求進行文明施工、安全教育。
?3)進入現場的所有人員必須戴安全帽,進行高空作業的施工人員,管理人員必須系安全帶,不得穿拖鞋,高跟鞋及涼鞋。?4、檢查特種作業人員持證上崗情況
?從事電工、架子工、電焊(氣焊)工、起重機械工、塔吊司機、等特種作業人員必須經市級以上勞動部門的培訓,經考試合格,領取特種作業操作證書,方可上崗作業;卷揚機、攪拌機等機械操作人員必須經市建管局認可的單位培訓,經考核合格,領取統一發放的機械操作證,方可上崗操作。培訓領取的上崗證必須隨身攜帶,以便檢查。?5、安全檢查
?建立健全安全檢查制度,檢查要有重點、有標準、有要求,并作書面記錄,履行簽字手續。對查出的事故隱患,要建立登記、復查、銷項制度,制定相應整改計劃,定人、定時間、定措施,對重大事故隱患應簽發限期整改通知書。現場必須及時采取措施進行整改,整改不力的施工現場,有權責令停工整頓。
1)高處作業
?在無外腳手架施工作業時,從二層樓面開始,每層設置安全平網或防護擋板,再設一道隨著施工高度提升的安全網。遇特殊情況無法設置時,必須采取相應的防范措施。臨街臨道一側外腳手架應張掛安全平網。(安全網必須采用市安監站認可的生產廠產品)
2)腳手架
??腳手架沿外墻四周連通,并與建筑物有可靠的拉結,以加強其側向穩定。在外架搭設過程中,垂直運輸用的物料提升機,需要同時跟上。外腳手架在沿道路一側第三步架處搭設防護棚,寬度按要求設置,上面滿鋪竹腳手片。外腳手架完成后,必須用安全密目網圍護。
??嚴格按安全技術操作規程進行搭拆外。由專業班組具有上崗證的工人,進行搭拆施工,嚴格要求三步架體一驗收,整體架子和井架完工后進行驗收,驗收合格后,分別張掛合格證,方可使用。?在搭設腳手架過程中,必須遵守下列技術要求:?①嚴格按施工組織設計施工,每層里外立桿均設水平拉桿,轉角處立桿必須加密。
?②架體立桿距離墻體不超過20厘米。
③腳手架應設拉結點,同墻體內的予埋鋼筋拉結,水平不超過7米,垂直不超過4米。
④腳手架必須設置護欄桿,踢腳桿。
?⑤?腳手架兩端開始每隔7根立桿設置剪刀撐一組。?3)“三寶”“四口”防護?①現場進出大門應有“進入施工現場必須戴安全帽”標語,安全帽應正確使用、規范佩戴,系好帽帶,不準亂拋、亂扔、用于坐和墊,不得使用缺襯、缺帶或破損的安全帽。
?②現場必須配備符合國家標準的安全帶,搭拆物料提升機、腳手架等高空作業時應系安全帶,使用時高掛低用,高掛在牢固、可靠的物體上,使用后應專人負責妥善保養,經常檢查,發現霉變、硬脆、斷裂等現象應及時更換。
?③現場必須重視臨邊“四口”防護,用兩色相間的鋼管作護欄材料。樓梯踏步及平臺臨邊必須設牢固的臨時防護欄或籬笆;預留洞口、坑井的防護要有嚴密的防護蓋板,1.5m以上的洞口,四周設兩道防護欄桿,洞口號上張掛安全網。陽臺、樓面、屋面等臨邊防護必須設兩道防護欄桿,如果防護欄桿過高要掛安全網封閉,防護要嚴密。4)模板工程本工程采用木模,支撐系統采用鋼管腳手架。支撐系統是模板支設安全的關鍵,施工時應按專項方案設置排距、立柱,不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設墊塊,并設地籠,以防沉降不均。
?模板的拆除,必須在試塊達到規范允許條件下,并得到我方審批后,方可組織拆模。拆除模板前,班組長應對班組人員進行安全交底,在拆模范圍內設立警戒區域,并設指揮員,拆模應按順序拆除,嚴禁無規則拆模。模板拆除后,應對場地進行清理,分類堆放。
現場鋼管、扣件必須經檢測合格后,才能使用。5)物料提升機物料提升機必須按標準搭設,安裝前必須有書面安全技術交底,搭設完后必須經有關部門驗收,履行簽字手續,驗收合格后張掛《井架驗收合格證》方可使用。操作定人、定機、定崗,必須持崗上證。
架體底座地基必須地面平夯實,安裝在砼基礎上,并采用地腳螺栓或軋樁緊固,架體邊大于2m應采用雙導軌。各類防護設施必須齊全有效,吊盤必須裝防墜落保險裝置和上下限位裝置,每層依靠時有靈敏可靠制動停靠裝置。采用墻式應用剛性支撐與建筑物牢固連接,每增高6m加設一組水平拉結點固定在主體結構上。頂部懸臂內側有加固措施,嚴禁與腳手架連接。必須裝設避雷裝置,接地電阻≤10Ω。
物料提升機四周防護應嚴密,樓層卸料平臺應穩固,兩側設0.9-1.2m兩道防護欄或防護籬笆,進料口必須裝有防護門或防護欄。底層進出口須安裝安全門。進出料口裝設安全門,兩側設不低于1m的安全擋板或網片防護,吊盤嚴禁乘人。底層及進料口搭設防護棚。?6)施工用電施工用電按照專項方案進行架設。夜間施工危險、潮濕場所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設作業棚,生活設施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離,與10KV以下的架空層路邊線,最小水平不得小于2m,否則必須采用防護措施,設置防護屏、圍護片等進行全封閉,并懸掛醒目的警示牌。
??施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設在專用電線桿架空敷設“三相五線”制,固定在絕緣字上,嚴禁架設在腳手架上。配電箱、開關箱的進出線必須使用橡膠絕緣電纜,室外嚴禁使用花線或塑料護套線,電線必須符合有關質量要求。
手持照明燈具,危險和潮濕場所以及金屬容器內的照明均采用安全電壓。照明燈具的金屬外殼作接零保護,單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器,室外燈具距地面不得低于3m,室內燈具不得低于2.4m。
配電箱及開關箱采用鐵質材料制作,導線從下底面進線和出線,并有防水彎,底面與地面垂直距離應控制在1.3-1.5m之內,門鎖齊全,有防雨措施,下班時斷電鎖門。配電箱及開關箱內裝設觸漏電保護器,做到三級保護,末端觸電保護器工作電流不大于30MA。金屬外殼應接地或接零保護,斷絲嚴禁用銅絲或其他金屬代替使用。實行一機一閘一保護,各類電器接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好,無積灰、雜物。接地體使用L50×5角鋼或Φ50鋼管,2.5m長,不得使用螺紋鋼,接地電阻值滿足規定要求。電桿轉角桿、終端桿及總配電箱處必須設重復接地,接地電阻值≤10Ω。7)攪拌機、電焊機、潛水泵等其他機具攪拌機搭設防雨操作棚,機體安裝堅實穩固,排水暢通,各類離合器、制動器靈敏有效,鋼絲繩、防護罩安全有效,料斗的保險掛鉤齊全有效,操作桿必須有保險裝置,停止作業掛上保險勾,有接地或接零保護,裝設觸漏電保護器,定人、定機,操作人員持證上崗,經常對機械進行維護、保養,保持機身清潔。
電焊機配線不得亂拉亂搭,焊把、把線絕緣良好,有防雨措施。
乙炔瓶距明火距離不小于10m,與氧氣瓶不小于5m,有回火防止器,有保險鏈、防爆膜,保險裝置靈敏,使用合理,氣瓶應有明顯色標和防震圈,嚴禁在露天曝曬,皮管頭子用軋箍軋牢,嚴禁使用浮動式等舊式乙炔發生器。
潛水泵電源應完好無損,設置單獨觸保器,重點加以管理。
平刨、壓刨、電鋸等機具傳動部位必須有可靠的防護罩,良好的接地或接零保護,安裝觸漏電保護器,實行一機一閘一保護專人使用,設護手安全裝置,刀口回彈防護措施,電鋸設防護擋板或月牙罩,操作必須使用單相電動開關。
手持電動工具(振動器、打夯機、磨石機、砂輪機、切割機、絞絲機、電鉆等),應具有防護罩殼齊全,橡皮線不得有破損,必須要有接地或接零保護,并單獨配置靈敏有效的觸電保護器。鋼筋機械(切斷機、調直機、彎曲機、冷拔絲機、點對焊機等)做好保護接地或接零,并裝設觸漏電保護器,傳動部分要有防護罩。機械運轉中嚴禁用手直接清除刀口,壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內的電線不得隨意拖拉,應固定懸空掛設。
射釘槍應確定專人使用,嚴格按先裝釘后裝藥的順序操作,不得用手掌抵住槍口。8)防護棚建筑物出入口、通道口、臨邊施工區域、對人或物構成威脅的地方和機械設備,必須搭設防護棚,棚寬大于通道口、外挑不少于3m,棚頂應滿鋪腳手片或木板,必要時鋪設雙層,兩側必須封。6、事故處理現場發生一般事故按有關文件執行。發生重傷、死亡事故,必須立即通報,并認真保護好事故現場,不得隱瞞、虛報和拖延不報。在24小時內上報主管單位和上級有關部門。事故調查按國務院75號《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和浙政(1987)22號文件精神規定執行。按照發生事故“三不放過”的原則,進行認真調查研究、分析和處理,并及時結案。(二)文明施工控制施工現場應當達到環境美化,場布合理,施工有序等文明施工標準。
監理工作控制要點:1、施工現場必須在明顯處設置“五牌一圖”和其他標牌1)工程場布圖標明:工程建筑方位,生產、生活設施,各類材料堆場和機械設備設置區域,圍墻、大門、進出通道、水電走向等。按施工三階段(基礎、主體、裝飾)及時調整場布圖。2)工程概況牌示意圖標明:工程項目名稱,建設、設計、施工、質量監理、質量監督、安全監督單位名稱,工程層數、面積、總高度,開竣工日期,施工許可證批準文號和項目部主要管理人員名單。
3)現場張掛“十項安全技術措施”、“安全生產六大紀律”、“十個不準”、“起重機械十個不準吊”、“門衛、機械操作規程牌”、“安全生產責任制”等標牌,以及有關安全生產、文明2、施工圍墻、道路、場地的設置1)施工現場周邊設2.5m高圍墻,圍攔應嚴密,不缺檔,內外刷白,書寫標語,禁止非施工人員進入工地,占道必須經有關部門審批,辦好手續。2)進出大門通道必須暢通,有回車余地。大門應堅固、美觀,大門內外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米內無建筑垃圾,50米內無建筑污染。。
?3)現場內道路暢通、平整、整潔,無坑洼積水,重要部位地坪砼硬化。
?4)場內有通暢的排水設施和沉淀池,排水系統保持良好的使用狀態,保證污水不外溢,保持場容場貌的整潔,工地排放廢污水必須向有關部門辦理排污許可證。
?5)作好安全保衛工作,按有關規定配備門衛值班人員,落實防偷防盜措施,辦理治安許3、臨設工程的設置1)應按經審批同意的施工總平面布置圖設置值班室、辦公室等臨時設施,采用活動房,內外墻刷白。符合衛生、通風、照明等環境規定,并制定衛生制度,落實專人清掃,保持衛生清潔,防止四害孳生。2)食堂、宿舍、廁所、浴室等生活設施搭設在生活區。
食堂必須衛生清潔,符合“食堂衛生法”各項要求,炊事人員應持“健康證”著白裝上崗,食堂應設置冰柜,做到生熟貯藏分開。
??宿舍采用活動宿舍房,宿舍床鋪搭設統一、整齊,采用統一的被褥、床鋪。內外及床上用品應整潔、衛生,不亂倒污物和便溺。
生活區設浴室,不準露天場地洗澡。
廁所應符合有關衛生防疫要求,廁所內外墻刷白,設沖洗設施,落實專人清掃沖洗,定期噴灑消毒藥水。高層施工樓層也設符合衛生防疫要求的便溺設施,保持施工現場的作業環境衛生。?
施工現場設茶水供應處,茶水桶應衛生清潔,經常消毒,防止疾病傳染,并配備藥箱和常用急救藥物。4、環境保護施工作業現場采用各種有效措施,努力降低施工產生的噪聲;在清理場地、外腳手架時應防止粉塵飛揚,污染周圍環境;車輛進出,做到不拋灑、不滴漏,嚴禁污染道路;化灰池布置合理,灰漿嚴格控制不外溢,灰渣集中堆放不亂倒。夜間作業應符合環保規定,辦理夜間施工許可證,并向工地周邊居民公告,取得諒解。5、現場堆放1)按施工總平面圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機具設備等,并按不同規格、品種堆放整齊,標牌分類標識。2)不同型號水泥應分類入庫,不得混放。
3)扣件、預埋件等零散材料應設置圍欄堆放。
4)塑鋼門窗制品應有防雨措施,堆放整齊不亂。
5)基礎挖土,土方及時外運,臨時堆放不得越高1.5m。6、班組管理1)現場人員按規定登記造冊,外來勞務人員的三證(身份證、勞務證、計劃生育證)和暫住證必須齊全有效,經有關部門培訓教育才能上崗作業,人員變動情況應及時掌握,并作好調整手續。進出人員及時注、銷。
2)要求每天工完場清,廢料清掃成堆,整理作業場所整潔有序。
?3)作業場所建筑廢料和生活垃圾應集中堆放,設置遮擋設施或容器集裝,并及時組織清理外運。
?4)遵守勞動紀律,杜絕“黃、賭、毒”情況發生。7、防火管理?1)承建商應建立消防領導小組和消防組織,制定消防管理制度,落實消防責任制。
2)重要部位(木工、油漆間、倉庫、宿舍、明火作業區等)應有消防設施和隔離措施,易燃易爆物品必須有專人管理。
?3)使用明火作業,必須辦好審批手續,并有專人監護。
?4)設置好消防給水系統,按要求配備滅火器。5)生產、生活設施(宿舍、食堂)應符合消防要求,無火險隱患。宿舍內不得私自壘灶和燒電爐烘煮食物、用燈具取暖烘物,電線不得亂拉亂接。十一、監理工作的方法及措施:根據《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99、《建設工程安全生產管理條例》開展安全監理工作,嚴格執行《國家衛生城市標準》及北流有關文件搞好文明施工。
?1、現場監理將采取安裝驗收和使用過程中定期檢查相結合的方式,加強對施工現場的安全管理。并著重加強對高處作業防護、腳手架、“三寶四口”、物料提升機、基坑支護、模板工程、施工機具等機械、設備的安全監督。發現隱患,應督促有關人員限期解決,對違章指揮、違章作業,應立即制止。
?2、在現場巡視、旁站監理中發現施工中的不安全因素,要求采取有效的安全技術措施,改善勞動條件,消除不安全因素,預防工傷事故的發生,做好安全控制監督檢查工作,及時參與組織安全事故的調查分析的處理;
?3、現場施工用電嚴格遵照《施工現場臨時用電安全技術規范》的有關規定及要求進行檢查。
?4、隨時取得氣象預報資料,根據氣象預報,提前作好防風、防雨措施,切實按措施嚴格執行實施,并合理安排現場施工生產。夏季做好防暑降溫工作,常備消暑物品;冬季做好保暖工作。十二、事前控制—開工準備階段為實現本工程項目安全、文明施工的目標而采取相應的措施,組織機構的落實和安全措施的審查,使現場設施布置和安排更合理性。1、?審查施工單位所編制的施工總設計、施工組織專業設計,對安全、文明施工有明確的條文要求,設置安全機構、明確安全目標,措施、設立文明施工的崗位,明確其職責,措施等。2、施工組織設計的施工平面規劃與平面布置的合理性,符合大型吊車布置、旋轉幅度、臨時用電源布置,施工用水,消防水管道布置、污水排放等的要求,為安全文明施工創造良好條件。3、?要求承建單位結合本電廠情況制定相應的安全文明措施制度、明確安全責任制。4、?要求施工單位按照施工組織設計的規劃,編制的安全施工措施,對于重要的臨時設施,重要的施工工序和特殊作業,包括交叉作業和季節性影響的施工,均要編制安全施工措施,專業監理工程師審查后,提出監理意見。5、?對于有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害等容易引起人員傷害和事故的場所作業,要求施工單位編制安全作業指導書,專業監理工程師審查后提出監理意見。6、在審查單位工程、分部工程開工報告時,要求具備的安全文明施工條件有:(1)施工場地,施工機械,施工臨建設施是否符合條件;(2)施工人員、特殊工種的上崗和培訓計劃已經落實;(3)是否進行了“三定”(定人、定時間、定項目)和“三交三查”(交任務、交安全、交技術措施)(查衣著、查三保即安全帽、安全帶、安全網、查精神狀態);(4)需要編制的安全施工措施,已經編制并經過審查;(5)明確了安全責任。(6)對不具備安全文明條件的項目,報告建設單位不準開工。(7)施工廠區的施工道路暢通,路面平整,符合設計、消防通道的要求(8)施工機械設備完好,清潔衛生,安全操作規程齊全。機械道路設施完好。(9)施工臨建設施完整,布置適當,特別注意廁所位置的布置,環境清潔,辦公室、工具間等場所內部整潔,有關管理制度、職責、規定編制齊全、布置合理統一。(10)施工用地下電纜走向應有明顯標志,防止其他項目施工時損壞,臨時架空線路應符合有關規定,整齊、美觀。(11)督促承包商認真執行公司、工地、班組三級安全教育體系的規定,對特殊工種應制定培訓考核計劃,工程開工應持證上崗。(12)對分包商在考慮其資質時或進入現場前要考察近三年安全施工記錄和進入現場施工負責人,工程技術人員和工人的技術素質是否符合要求,施工機械的安全防護是否滿足施工需要。十三、事中控制——施工、調試階段本階段是安全目標的分解,職責的明確與落實,安全管理規定和所采取措施的落實,進行安全和文明施工的檢查與考核等,主要的安全防范是:高處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害、觸電、氣瓶爆炸和火災等事故的發生;設備試驗中介質泄漏對設備,人身的傷害。1.專業監理工程師經常對現場的安全文明施工進行巡視,特別在重要施工工序和特殊作業時,要進行旁站監理。2.總監理工程師定期組織專業監理工程師對現場安全文明施工進行大檢查,參加建設單位對施工單位的安全文明施工的考核。3.檢查施工單位安全文明施工制度中對施工機具特別是大型起重設備管理制度是否完整,安全技術擋案是否齊全和及時安檢,人機是否持證上崗。4.嚴把設備運輸,存放,吊裝的工序關,特別是特殊設備的運輸和安裝,如汽包、發電機靜子和轉子、主變壓器等,上述工序都應制定相應的安全措施,經審查后貫徹實施,如在鍋爐受熱面吊裝期間應經常巡視檢查。5.要求施工人員在進入施工現場必須正確佩帶安全帽,兩米以上高處作業必須系好安全帶,并掛在上方牢固可靠處。6.貫徹以安全預防為主,一些高空危險性施工須有安全自鎖器或速差自控器保護。重點危險部位須有專人監護,建筑和安裝交叉施工時,應作為重點進行管理,采取隔離和防高空墜落的措施。7.焊接設備集中布置,統一布線,鍋爐入采用管道輸送乙?、氧氣時管道標志清楚,取氣部位應設防火蓋,防止漏氣遇火發生火災。8.腳手架由專業人員規范搭設,并經安監部門有關人員驗收合格后方可使用,腳手架的管理應制定相應的管理制度。9.安全監理工程師應對起重機滿負荷起吊,兩臺起重機抬吊作業,危險區域及危險品起吊,大型起重機械拆除、組裝作業及其它危險作業要求承包單位填寫危險施工作業票。10.溝道、空洞要有安全可靠的欄桿或蓋板,并有明顯標志和安全警示牌11.若在緊急情況下,當出現危及人身安全和傷害時,專業監理工程師有權口頭通知停止作業,并立即向總監理工程師報告,在當日發出暫停工令,并抄送建設單位。12.起動階段組織機構健全,職責明確,安全文明施工作為重點工作,各項起動試運措施已編制,并已審批;設備、管道表面清潔,各種設備、閥門掛牌,標識清楚。13.參加起動試運人員著裝符合現場要求,并佩帶相應的標志。14.試運過程中應特別重視停、送電操作票的簽發,以防觸電事故發生。十四、事后控制-----檢查與考核1.?安全文明施工專業監理工程師參加施工建設單位組織的定期進行全、文明施檢查,結合各施工重要階段質量檢驗,監督檢查時,檢查安全文明施工工作,日常不定期的進行巡檢。2.在施工過程中,對一些不能滿足安全施工要求的現象,人員的不安全行為及其它不安全的因素,專業監理工程師提出限期整改或立即糾正意見。3.每月由建設單位有關部門組織考評時,由安全監理工程師參加,并統一填寫建設單位的考核表。附件一:電廠安全文明施工考核表見表1。表1?安全文明施工考核表序號考核內容標準分考核標準考評分備注1各級安全、文明施工規章制度齊全,責任制及區域劃分清楚,宣傳欄目經常更換版面,并嚴格執行。職能部門經常檢查,獎罰分明。帳、表、冊、卡齊全8責任制不明確或區分劃分不清。規章制度不全,每缺一項扣1分,執行不嚴每次扣1分未按規定檢查每次扣2分。帳、表、冊、卡缺一項扣1分2施工組織設計中有安全文明施工要求,施工作業指導書中的安全、文明施工措施正確、齊全,施工前進行技術交底,進行“三交三查”,并遵照交抵進行施工8無作業指導書扣4分,措施不全每處扣1分,未進行交底或未開展“三交三查”扣2分,缺1人簽字扣1分,不按交底執行扣2分3施工管線布置合理,現場消防設施齊全,各排水設施暢通。無占道和堵塞交通行為。現場有足夠的衛生設施。現場安全工器具齊全8管線布置不全理扣2分,消防設施不齊全扣2分,排水不暢通扣分,違章占道和堵塞交通每次扣2分,衛生設施不足扣2分,現場安全工器具缺一項扣1分4特殊工種人員上崗。機械設備完好清潔,操作規程齊全,防護設施完好,起吊設備有使用許可證8特殊工種人員無證上崗每人每次扣2分,機械設備帶缺陷作業扣2分,機械設備不整潔或防護設施不全,每機扣2分,缺操作規程扣分,起吊設備無使用許可證缺一項扣2分5設備堆放場堆放有序,標識清楚。工作面“工完料盡、場地清”,剩余物品堆放有序整齊安裝設備表面無臟物8設備擺放不合理,無標識扣4分,安裝設備現場臟、亂、差扣4分,設備、物品堆放不合理扣1~4分,施工責任不清扣2分6工施用電統一管理統一布線,通訊設施、施工照明布置得當,維護正常5電源盤柜無電源等級標志、有破損器件每處扣2分,線路布置不合理扣2分,無保護接地扣2分,電線破皮扣2分,用電設備不符合規定扣2分,施工人員操作不符合安全要求每人次扣2分,照明不全維護差扣2分7三級安全培訓體系完整齊全,按規定及時組織學習考試,特殊工種及時進行操作技術培訓,對分包單位和臨時工加強管理5培訓體系不健全扣,未及時組織學習和考試扣2分,特殊工種未及時培訓每工種扣1分,臨時工未進行培訓一人扣1分,安全事故處理未貫徹三同時原則扣3分8溝道、孔洞、平臺、樓梯欄桿等處有可靠安全防護裝置和明顯標志5無安全防護裝置扣3分,無標識扣2分,安全設施不齊全每處扣2分,9腳手架由專業人員搭設并規范,特殊和大型腳手架掛牌5搭設不合理扣2分,未掛牌扣1分10危險作業有防護措施,高電壓區、爐本體及交叉作業有隔離措施,起重鋼絲繩有防割措施5無措施扣5分,措施不齊全每項扣2分,起重無防割措施每處扣2分11正確使用安全防護用品3施工現場無防護用品每人次扣3分,使用不當每人次扣2分12施工現場無焊條頭,木頭、鋼絲頭、煙頭等雜物,自行車、摩托車放置在規定統一地點8亂丟焊條和焊條頭,木頭、鋼絲頭、煙頭等每處扣1~3分,自行車、摩托車亂放每車輛扣1~2分13加強成品保護,防止“二次污染”8每發生一起“二次污染”扣2分14施工工藝要求見相關細則10不符合每條款項要求各扣3分15對上一次檢查的整改情況6未整改一項扣2分100注:綜合分70分以下不合格,70分為合格,85分及以上為優良。
篇2:交通安全設施監理實施細則
1、審查開工報告
承包人向駐地辦提交開工報告,開工報告包括施工組織設計、施工方案、施工位置及具體樁號、原材料和預制件的產品檢驗合格證、材料數量、機械設備型號和人員配備,經審查均符合合同、規范要求,報高駐辦審核,由工作站審批。
2、審查試驗段開工報告
所有交通安全設施施工均應先做試驗段。駐地辦收到試驗段開工報告后,經審查認為試驗段位置、長度選定合適,工藝、材料、機械設備、試驗檢測、人員配備能滿足規范要求,即可簽發試驗段開工報告。
3、審查、批準試驗段總結報告
承包人按試驗段報告內容進行施工,駐地辦通過旁站,用各項目對應的技術規范進行檢查,如達到技術規范要求,由承包人編制試驗段總結報告駐地辦審查、高駐辦審批。
4、正式施工的旁站監理及驗收
單項工程試驗段總結報告批準后即可正式開始施工。所有施工工序如放樣、基礎開挖、混凝土澆筑、安裝、調試、缺陷處理等都要逐一經旁站檢查并驗收,堅持上一道工序未經監理簽認,不得進行下一道工序施工的原則。
5、交工驗收
單項工程完成后,駐地辦按照各項目對應的技術標準進行檢查驗收,駐地辦報高駐辦進行交工驗收(工作站派人參加)。
6、簽認中間交工證書
高駐辦在接到承包人中間交工證書后,根據旁站監理資料、交工驗收資料,現場外觀情況,確定是否簽認中間交工證書,報工作站審批。
7、主要監理內容
(1)?波形梁護欄
1)護欄板外觀尺寸、平順及高度。
2)立柱外觀及垂度。
3)柱帽、防阻塊質量。
4)鍍鋅(油柒)層厚度及光潔度。
5)總監辦要求的其它檢查。
承包人和監理單位應按規定的頻率對材料進行上述常規項目的檢查,當監理工程師對護欄構件原材料質量有疑問時,有權要求承包人對該批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。
6)護欄立柱施工放樣。
7)立柱現場安裝質量。
8)波形梁現場安裝質量。
(2)隔離柵
隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》JT/T374-1998標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。當監理工程師對隔離柵質量有疑問時,有權要求承包人對隔離柵的常規項目進行檢查,必要時有權要求承包人對制造該批隔離柵構件的原材料取樣進行力學性能或化學分析試驗和物理性能分析試驗。
1)隔離柵應嚴格按施工圖進行施工放樣。先定中心線,然后按設計的柱距定出柱位,每個柱位均應按設計要求確定高程。
2)柱孔深度應符合設計要求,鉆挖到設計深度后,應將基底清凈,經檢驗合格后,方準進入下道工序。
3)隔離柵現場質量檢查,包括安裝的外觀線型和質量。
(3)標志、標線及標牌
a、標志板外形質量。
b、交通標志工程基坑開挖。
c、基坑現場質量。
d、基礎混凝土施工。
e、基礎預埋件質量。
f、標志工程板柱安裝。
g、標志安裝現場質量。
h、標線施工路面清掃檢查。
i、標線施工底油噴涂。
j、標線施工記錄。
k、標線油漆密度、平順度、線型順適度檢測。
l、視線誘導標現場質量。
m、輪廓標現場質量。
n、標線噴涂與安裝現場質量。
(4)防眩設施
防眩設施現場質量檢查,包括垂直度、穩定性、防盜性等。
8、材料試驗檢測
(1)波形梁護欄
1)、護欄的試驗方法應符合下表的規定。
序號
檢驗項目
取樣數量
取樣方法
試驗方法
1
化學分析
每爐號一件
按JTJ057-94
按JTJ057-94
2
拉力試驗
每批一件
按GB13788-2000
按GB13788-2000
3
彎曲試驗
每批一件
按GB13788-2000
按GB13788-2000
4
鋅(漆)附著量
每批一件
按JT/T281-1995附錄A
5
鋅(漆)層均勻性
每批一件
按JT/T281-1995附錄B
6
鋅(漆)層附著性
每批一件
按JT/T281-1995附錄C
7
外形、尺寸
逐件
采用量具、樣板按常規方法進行
8
表面質量
逐件
目測及手感檢查
2)、護欄供應方應提供本批構件原材料生產廠家出具的質量證明資料。需方認為有必要時,有權要求對制造本批護欄構件的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準及相關標準要求。
3)、高強度拼接螺栓連接的試驗方法和檢驗規則按相關標準的規定執行。
4)、波形梁板、立柱等應成批檢查,每批應由同一基底材料、同一規格尺寸、同一表面處理的產品組成,每批的重量不得超過50t。
5)、護欄的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《高速公路波形梁鋼護欄》JT/T281-1995標準的要求后方可交貨。需方有權按規定進行抽檢和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項目試驗所要求的任一指標)即使只有一個指標不合格,則整批不得交貨。
(2)?隔離柵
1)、隔離柵的試驗方法和檢驗規則應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)中點焊網隔離柵的試驗方法的規定
2)、隔離柵供應方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權要求對制造本批隔離柵構建的原材料取樣進行力學性能或(和)化學分析試驗,試驗結果應符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準及相關標準要求。
3)、隔離柵網片、立柱等應成批檢查,每批應由同時交貨或同時生產的同一原材料,同一規格尺寸,同一表面處理的產品組成。一批網片數不大于2000平方米。一批鋼管、型鋼立柱數不大于500根。
4)、隔離柵的質量由供方質檢部門進行檢查驗收,產品經檢驗符合《隔離柵技術條件》(JT/T374-1998)標準的要求后方可交貨。需方有權按規定或雙方協議的要求進行檢查和驗收。任何檢驗如有一項試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再取出雙倍數量的試樣進行復驗,復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使只有一個標準不合格,則整批不得交貨。
(3)標志、標線及標牌
(1)每個標志板制造廠,每購進一批制作標志板的原材料(包括標志面板或標志底板的原材料),所制成的標志板,應隨機抽取足夠數量的樣品,做《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準規定的有關該材料的全套性能試驗。
(2)每項性能試驗,至少取樣三個,三個(或三個以上)試樣測試結果的平均值為試驗結果。若某一試樣的試驗結果不符合標準要求,則從同一批中再抽取雙倍數量的試樣進行該不合格項目的復驗,若復驗結果全部合格,則整批產品合格;若復驗結果(包括該項試驗所要求的任一指標)即使有一個指標不合格,則整批產品為不合格。
(3)對于邊長大于1.2米的標志板,其形狀、尺寸及外觀要求應逐塊進行檢驗,若有一項不符合要求,該標志板為不合格產品。
(4)供方質檢部門應對標準板的質量進行檢查和驗收,并保證出廠產品質量符合《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)標準的要求。需方或上級質量監督部門有權按規定,對標志板質量進行抽查或復查。
(5)標線涂料產品出廠前需經生產廠質檢部門,按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準要求對除逆反射系數、耐候性外的全部檢驗項目進行檢測,合格者須附合格標準后方能出廠。
(6)遇特殊情況,標線涂料應按標準規定的項目進行型式檢驗。
(7)標線涂料產品由國家(或部)授權的質量監督機構按《路面標線涂料》(JT/T280-1995)標準規定進行型式檢驗,并發給檢驗報告(或合格證)。必要時另附使用說明及注意事項。
(8)產品按GB3186(熱容型)取樣的樣品應分兩份,一份密封儲存備查,另一份作檢驗用樣品。
(9)需方有權按標準對樣品進行檢驗,如發現產品質量不符合標準技術指標規定時,雙方共同按標準重新取樣進行復檢,如仍不符合標準規定的技術指標時,產品即為不合格。
(4)防眩設施
(1)防眩設施產品的質量由供方質檢部門進行自檢,經檢驗合格后方可出廠。
(2)防眩設施產品抽樣檢查應以200件為一單位,從各類構件中分別取出一件進行檢驗,如果檢驗的這一組構件不符合要求,則另選兩組進行檢驗,如果這兩組中也有一組不符合要求,則以該樣品為代表的整批貨應被拒收。
(3)防眩設施產品一般不做化學分析試驗,但供貨方應提供本批構件原材料生產廠出具的質量證明書。需方認為有必要時,有權對產品取樣,對其材料進行化學分析試驗,試驗結果應符合《公路防眩設施技術條件》(JT/T333-1997)標準及相關規定。
9、檢查驗收
(1)波形梁護欄基本要求:
1)波形梁護欄的端頭處理滿足設計要求。
2)波形梁護欄產品必須符合《高速公路波形梁鋼護欄》(JT/T281-1995)的規定。
3)波形梁和立柱的安裝應符合《高速公路交通安全設施設計及施工技術規范》(JTJ074-94)的要求。
4)采用打入法施工的立柱,其頂部應無明顯塌邊、變形、開裂等現象。
(2)隔離柵基本要求:
1)隔離柵安裝后要求網面平整、無明顯翹曲和凹凸現象。
2)立柱彎曲度超過8mm/m、有明顯變形、卷邊、劃傷者不得使用。
3)隔離柵材料的材質、規格及腐蝕處理均應滿足設計要求,具有產品合格證并經工地檢驗合格后方可使用。
4)立柱埋深應符合設計要求。立柱與基礎、立柱與隔離柵之間的連接應穩固。
5)隔離柵起終點應符合端頭封圍設計要求。
6)基礎的混凝土強度不小于設計要求。
(3)標志、標線及標牌
1)標志基本要求
a、安裝過程中應注意防止損傷標志板面。
b、地基承載力應滿足設計要求。
c、標志的制作應符合現行國標《交通標志和標線》(GB5768-1999)和部標《公路交通標志板技術條件》(JT/T279-1995)的規定。
2)標線基本要求
a、材料應符合部標《路面標線涂料》(JT/T280-1995)的規定。
b、標線噴涂或安裝前應先清洗路面,不得有起灰現象。
c、標線的顏色及形狀應符合現行國標《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)的規定和設計要求。
3)防眩設施基本要求:
a、防眩設施整體應與路線線性一致。
b、防眩設施的材質、鍍(漆)鋅量、幾何尺寸應符合設計要求,具有產品合格證并經工地合格后方可使用。
c、遮光角應符合設計要求。
d、平面彎曲度超過板長的0.3%時,該防眩板不得使用。
e、防眩設施安裝牢固。
篇3:高速監理工作考評實施細則
第一節總則第一條為更好地規范全線監理工作,加大現場監理的管理力度,確保監理工作質量,結合公司對監理工作進行過程管理及目標管理的需要,特制定本細則。第二條本辦法適用于江口至都格高速公路江口至甕安段建設項目各監理單位及其監理人員,在監理服務合同關系存續期間所進行的合同規定范圍內的監理工作考核。第三條監理工作檢查、考評及獎罰由項目公司組織進行。項目公司成立考評工作領導小組,領導小組下設考評工作辦公室負責具體組織實施。第四條監理工作考評原則:以實現監理優質服務為目標,以現場考核和實測為依據,通過獎罰辦法,獎優罰劣,達到提高監理工程師整體服務水平的目的。第二節監理工作考評強制性標準第五條監理工作考評強制性標準包括監理紀律,背離合同行為以及監理人員更換、設施設備配備的強制要求。第六條監理工作紀律1、嚴禁觸犯國家、地方的法律、法規或規章。2、嚴禁向承包人推薦分包商或材料供應商。3、嚴格收受賄賂或貴重禮品。4、嚴禁吃、拿、卡、要和故意刁難承包人。5、嚴禁采用虛假計量手段,損害業主利益。6、嚴禁工作時間擅離職守,造成嚴格后果。7、嚴格工作失職,造成嚴重后果。8、嚴禁拒不執行業主指令或欺騙業主。9、嚴禁接受承包安排的娛樂、旅游或療養性活動。10、嚴禁向承包人報銷各種費用。11、其他情節嚴重的各種違約行為。第七條嚴禁發生由于監理單位的直接或間接原因,造成承包人在質量、進度、費用、安全等方面,出現嚴重背離合同事件。第八條為確保監理合同的正常實施,監理單位所有人員在合同期間未經業主同意不得擅自更換。(變更后的監理履約名單應附后)第九條監理單位投入現場的設施設備必須滿足監理工作的開展和監理合同的要求,不得出現因設施設備的不到位而影響監理工作。(按監理合同約定的滿足監理工作開展的設施設備投入名單附后)第三節監理工作考評實施辦法第十條成立安江公司監理工作考評領導小組:組長:郭伍軍常務副組長:孫術學副組長:周若來成員:質量監督部、工程管理部、計劃合同部、安全環保部、技術咨詢部、綜合辦公室辦公室設在質量監督部,負責監理日常管理及考評組織工作。第十一條考評工作每季度組織一次。第十二條考評內容主要包括監理工作質量保證體系,工程質量控制,工程進度控制,工程費用控制,合同、信息管理,監理資料,廉政建設、職業道德和宣傳工作,公司綜合評價九大部分,實行量化打分考評監理單位的綜合工作水平。具體情況見監理工作質量考評表。第十三條分項考評的扣分一般不超出分項考評的規定分,但當某一分項考評不合格的情況發生多次,將追加考評扣分。第十四條工程檢查項目公司在對駐地辦的日常檢查、監督中,將隨機對已完成的工程項目進行抽驗、復查,以考核監理對工程質量控制及驗收狀況。項目公司日常檢查作為監理考評檢查的一部分,按30%計入考評得分。第十五條資料審閱、報表審查項目公司在駐地辦或施工現場,隨機查閱監理資料,考核監理資料的完備和及時性。項目公司對駐地辦按要求報送的各類報表進行審查,以降低監理錯誤報表的返工率。第十六條跟蹤檢查項目公司對駐地辦的關鍵性工作或出現的關鍵性問題進行跟蹤監督,借以評價監理工作的規范性和監理工作質量控制程度。第四節考評獎懲辦法第十七條根據本辦法對各駐地辦進行綜合考評計分,按綜合得分的高低對駐地辦進行獎罰。第十八條季度綜合考評:綜合評分在90以上(含90)的駐地辦將被評為“優勝駐地辦”,獎勵駐地辦8萬元,獎勵高駐、副高駐個人1萬元、8千元,并授予“優勝駐地辦”流動紅旗;綜合評分在80-90(含80)分之間,獎勵駐地辦5萬元,高駐、副高駐個人5千元、4千元;綜合評分在70-80(含70)分之間,處罰駐地辦3萬元,處罰高駐、副高駐3千元、2千元;綜合評分在60-70(含60)分之間,處罰駐地辦5萬元,處罰高駐、副高駐5千元、4千元;綜合評分在60分以下的駐地辦處罰8萬元,處罰高駐、副高駐1萬元、8千元,約見監理公司法人代表;連續三次綜合評分在60分以下的駐地辦,單位信用評價直接定為D級,更換高駐及主要監理人員,直至清退監理單位,并通報有關主管單位。第十九條年度考評工作:年度考評分值根據當期季度考評情況結合各季度目標完成情況進行年度考評。年度考評分為季度考評分的加權平均值,計算式為:年度考評分值=當年第一季分值×0.2+當年第二季分值×0.25+當年第三季分值×0.25+當年第四季分值×0.3。項目公司將對階段目標考評第一名的駐地辦進行獎勵,對階段目標考評最后一名進行處罰。年度考評分在90(含90)分以上且為第一名獎勵30萬元;年度考評分在90-80(含80)分之間且為第一名獎勵20萬元;年度考評分在90(含90)分以上且為第二名獎勵20萬元;考評分低于80分且為最后一名處罰10萬元;其他情況不獎不罰。第二十條:監理單位季度及年度考評得分與施工單位綜合考評名次掛鉤,監理單位監管施工標段綜合考評得分前三名,每標段增加總分1-3分,監理單位監管施工標段綜合考評得分后三名,每標段減少總分1-3分,以促進監理單位加強對施工單位的過程監督和控制。一本辦法由中交安江高速公路有限公司負責解釋。
二本辦法自發布之日起實施。