第一章?總則

第一條為了全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用,提高各級管理人員和所有員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)行力,制定本制度。

第二條本制度適用于……有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)。

?第二章追究對象及責(zé)任劃分

第三條追究對象為公司管理的一般管理及以上崗位人員,其他有關(guān)人員的考核按《……有限責(zé)任公司安全文明生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。其中正職包括主任(經(jīng)理)、黨支部書記,副職包括副主任(副經(jīng)理)、黨支部副書記,對于主持工作者按照所主持崗位對待。

第四條責(zé)任劃分

(一)如果是設(shè)備管理,反事故措施落實(shí),人員技術(shù)培訓(xùn),規(guī)程建設(shè),生產(chǎn)管理協(xié)調(diào),新建、改建或擴(kuò)建工程的設(shè)計審查和投產(chǎn)驗收問題為主要原因的事故,追究生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為主,安全監(jiān)督系統(tǒng)為次。

(二)如果是人員違章,安全設(shè)施存在隱患沒有監(jiān)督治理,安全培訓(xùn)不落實(shí),安全健康方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)沒貫徹執(zhí)行,安全工器具,安全防護(hù)用品使用,特種作業(yè)人員的培訓(xùn),特種設(shè)備監(jiān)督、安全工器具的檢驗為主要原因的事故,追究安全監(jiān)督系統(tǒng)為主,生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為次。

?第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條組織機(jī)構(gòu)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:總經(jīng)理

成員:安全生產(chǎn)委員會其他成員

(二)下設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦公室,辦公室設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,主任由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任擔(dān)任,成員由部門人員組成。

第六條職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)決定安全生產(chǎn)責(zé)任追究重大事項,討論通過“安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度”。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦公室職責(zé):安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任追究事項的調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定工作,提出初步處理建議,并提請領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定。負(fù)責(zé)受理被處罰單位或有關(guān)責(zé)任人的申訴或復(fù)查申請。配合上級公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究組織機(jī)構(gòu)開展工作。人力資源部負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定的行政處分、組織處理事項。

(三)公司所屬單位組織落實(shí)本“安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度”,配合安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部開展責(zé)任追究的核實(shí)、認(rèn)定和處理工作。

第四章責(zé)任追究方式

第七條安全生產(chǎn)責(zé)任追究方式分:批評教育、問責(zé)處理、紀(jì)律處分三類

(一)批評教育。包括誡勉談話、通報批評。

(二)問責(zé)處理。包括責(zé)令檢查、停職檢查、責(zé)令辭職、免職。

(三)紀(jì)律處分。包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、解除勞動合同。

第五章責(zé)任追究規(guī)定

第八條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)事故調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定的,從其規(guī)定。

第九條發(fā)生重大及以上事故

(一)對負(fù)主要責(zé)任(或直接責(zé)任)者解除勞動合同。

(二)對負(fù)次要責(zé)任(或間接責(zé)任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。

(三)對直接責(zé)任者所在部門(分公司)負(fù)責(zé)人給予降級至留用察看處分。

(四)對主要責(zé)任單位分管副職給予留用察看處分或解除勞動合同。

(五)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子人員給予撤職處分。

(六)對主要責(zé)任單位分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。

(七)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。

(八)安監(jiān)部、生技部正副主任給予撤職處分。

(九)安監(jiān)部、生技部分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。

(十)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。

(十一)對次要責(zé)任的單位,比照主要責(zé)任單位人員減低一到二檔處理。

第十條發(fā)生較大事故

(一)對負(fù)主要責(zé)任(或直接責(zé)任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。

(二)對負(fù)次要責(zé)任(間直接責(zé)任)者給予行政記過至留用察看處分。

(三)對直接責(zé)任者所在部門(分公司)負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。

(四)對主要責(zé)任單位分管副職給予撤職處分。

(五)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子人員給予記大過處分。

(六)對主要責(zé)任單位分管專工給予記大過及以上處分。

(七)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予記過及以上處分。

(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予記大過及以上處分。

(九)安監(jiān)部、生技部主任給予行政記大過處分。

(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予記大過至留用查看處分。

(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過或記大過處分。

(十二)對次要責(zé)任的單位,比照主要責(zé)任單位人員減低一到二檔處理。

第十一條發(fā)生一般事故

(一)對負(fù)主要責(zé)任(或直接責(zé)任)者給予行政記過至留用察看處分。

(二)對負(fù)次要責(zé)任(或間接責(zé)任)者給予行政警告至撤職處分。

(三)對主要責(zé)任者所在部門(分公司)負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。

(四)對主要責(zé)任單位分管副職給予記大過至撤職處分。

(五)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予警告至記大過處分。

(六)對主要責(zé)任單位分管專工給予行政記大過至留用查看處分。

(七)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予記過處分。

(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予行政記大過處分。

(九)安監(jiān)部、生技部主任給予記過處分。

(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予大過或降級處分。

(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過處分。

(十二)對次要責(zé)任的單位比照主要責(zé)任單位人員減低一檔處理。

第十二條發(fā)生惡性誤操作事件

(一)對負(fù)主要責(zé)任(或直接責(zé)任)者給予記過至留用察看處分。

(二)對負(fù)次要責(zé)任(或間接責(zé)任)者給予行政警告至撤職處分。

(三)對主要責(zé)任者所在部門(分公司)負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。

(四)對主要責(zé)任單位分管副職給予記過或記大過處分。

(五)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子人員給予誡勉談話至通報批評。

(六)對主要責(zé)任單位分管專工給予記過或記大過處分。

(七)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予通報批評。

(八)安監(jiān)部、生技部分管副職通報批評至記過處分。

(九)安監(jiān)部、生技部主任給予誡勉談話至警告處分。

(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予警告至記過處分。

(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予誡勉談話。

(十二)對次要責(zé)任的單位比照主要責(zé)任單位人員減低一檔處理。

第十三條隱瞞事故的處罰

(一)對隱瞞人身重傷事故的主要策劃者和決策人給予記大過處分。

(三)對隱瞞人身輕傷事故、一般誤操作事故的主要策劃者和決策人給予記過處分。

(四)對隱瞞二類障礙、責(zé)任異常等不安全事件的主要策劃者和決策人給予警告處分。

(五)同時符合以下條件者為隱瞞事故:

1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為;

2.不按規(guī)定時間和要求將事故如實(shí)上報。

第十四條在事故調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論,對主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理:

(一)隱瞞事故重要情節(jié)的。

(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。

(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。

第十五條其他規(guī)定

(一)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任追究執(zhí)行上級公司處理決定。

(二)對責(zé)任單位黨支部書記的處分比照本單位負(fù)責(zé)人按同獎同罰的原則處分,黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。未涉及的其他責(zé)任人員參照本規(guī)定給予相應(yīng)處理。

(三)除以上處理規(guī)定外,視情節(jié)輕重和具體情況,可同時采取組織處理措施。

第六章其他

第十六條本制度所指生產(chǎn)安全事故,是指由政府安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或上級單位組織事故調(diào)查認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任或重要責(zé)任的事故。

第十七條事故等級按以下原則確定:

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(四)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(五)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第十八條負(fù)次要責(zé)任(或管理責(zé)任、一定責(zé)任)的生產(chǎn)安全事故,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十九條本規(guī)定中所指“以上”包含本數(shù)(或本類、本級),“以下”不含本數(shù)(或本類、本級)。

?第七章附則

第十八條本制度由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋

第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。

篇2:客運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

一、公司經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、副經(jīng)理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

1、督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策和公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽,總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。

3、督促開展各類安全活動,指導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行宣傳,擬定計劃、措施、落實(shí),牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查,對安全生產(chǎn)工作履行職責(zé)。

4、組織公司安全生產(chǎn)綜合檢查,督促各生產(chǎn)部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查,對查出的問題,要求相關(guān)部門限期整改。

5、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。

6、參與重大事故現(xiàn)場搶救處理工作,做到指揮有方、措施得力,將事故損失控制在最低范圍內(nèi)。

7、發(fā)生重大事故,按照“四不放過”的原則,實(shí)行責(zé)任例查制,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)予行政處分。

二、安機(jī)科長對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

1、掌握全公司安全生產(chǎn)情況,組織對車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀(jì)檢查,督促、檢查有關(guān)部門對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,行使裁決權(quán)。

2、負(fù)責(zé)駕駛員的年審和安全行車知識考核,召開安全例會和負(fù)責(zé)安全活動的落實(shí)。組織安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作。

3、負(fù)責(zé)審核車輛事故費(fèi)用,對各部門安全生產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅持“四不放過”的原則處理事故,較大事故應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與處理,建立建全安全生產(chǎn)各種臺帳。

4、負(fù)責(zé)全公司車輛年審工作及新車牌證的辦理工作。

5、負(fù)責(zé)編制全公司車輛二維檢測臺帳,并督促實(shí)施。

6、負(fù)責(zé)全公司車輛的統(tǒng)一保險工作,并編制保險臺帳,及時做好投保,續(xù)保及理賠服務(wù)等工作。

7、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。

8、發(fā)生較大以上交通事故和生產(chǎn)安全事故,安機(jī)科長必須立即趕赴現(xiàn)場處理好相關(guān)工作。發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,對安機(jī)科長給予50-400元經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。

三、生產(chǎn)經(jīng)營科長,對本部門安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

1、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)經(jīng)營方針,認(rèn)真貫徹上級會議精神和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛員的思想、技術(shù)狀況,定期開展安全教育活動。

2、抓好行車安全和消防工作,定期組織檢查車輛安全部件及場區(qū)安全生產(chǎn)工作,積極配合安機(jī)科處理好交通行車事故和客傷事故。

3、發(fā)生一般以上交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營科長必須立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,給予生產(chǎn)經(jīng)營科長50-400元經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。

四、公司安全員對公司安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任:

1、認(rèn)真貫徹上級的會議精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛?cè)藛T的思想、技術(shù)狀況,做好安全生產(chǎn)教育工作。

2、負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工作中事故的處理,并將結(jié)果及時報告公司領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助公司對發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理,認(rèn)真收集事故中的重要資料。

3、定期對公司安全質(zhì)量進(jìn)行考核,監(jiān)督駕駛員遵章守紀(jì),及時糾正違章,并做好各類安全考核、管理臺帳。

4、認(rèn)真填寫安全活動紀(jì)錄與各類事故記錄和分析,準(zhǔn)確上報駕駛員個人等各項安全臺帳。

5、定期對車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺帳。

6、按時組織和參加安全例會,組織好部門各項安全知識競賽活動。

7、嚴(yán)格控制事故費(fèi)開支,做到帳目清楚,力爭將事故費(fèi)用降低到最低限度。

8、發(fā)生一般以上交通事故或客傷事故時,安全員均要趕赴現(xiàn)場配合處理,發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全員50-400元,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分,并將事故發(fā)生率列為實(shí)績考核的主要內(nèi)容。

五、安全檢(稽)查隊長及檢(稽)查員對公司安全生產(chǎn)負(fù)安全檢查管理直接責(zé)任。

1、認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)檢查管理職能,積極做好安全預(yù)控監(jiān)控工作,掌握信息,為公司做好安全生產(chǎn)管理工作提供第一手資料。

2、對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段,不定期地組織人員上路、上線、上車檢查,并進(jìn)行重點(diǎn)教育、重點(diǎn)跟蹤,現(xiàn)場辦公、及時糾正違章,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3、認(rèn)真制訂上路、上線、上站點(diǎn)安全檢查工作計劃,并按計劃認(rèn)真實(shí)施,健全公司車輛巡回檢查制度,做到“不漏查”、“不缺查”,注重實(shí)效,不走過場;積極實(shí)施公司“事故隱患,危險點(diǎn)監(jiān)控法”,按時參加安全例會,協(xié)助好安機(jī)科開展各項活動等。

4、開展安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大檢查,嚴(yán)查安全隱患,并對查出的安全隱患限期整改,整改后必須復(fù)查。檢查中應(yīng)認(rèn)真填寫記錄,對發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)及時開具整改通知書,并按整改內(nèi)容監(jiān)督其整改到位。

5、建好檢查臺帳和資料的歸檔工作,逐步建立一車一檔安全檢查臺帳,認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)。

6、發(fā)生一般以上交通事故,隊長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全檢(稽)查員50-200元,隊長扣100-400元;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。

六、公司行政處分的種類。

1、警告;2、嚴(yán)重警告;3、撤消職務(wù)調(diào)離崗位;4、開除留用;5、除名

篇3:港口安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度

第一條為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。

第三條各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對本轄區(qū)、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項工作的負(fù)責(zé)人,對其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:

(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);

(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門,行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;

(三)其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。

第五條安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實(shí)行“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。

安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)重、特大火災(zāi)事故;

(二)重、特大道路和水上交通安全事故;

(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品重、特大安全事故;

(五)礦山重、特大安全事故;

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;

(七)其他重、特大安全事故;

(八)其他行政責(zé)任追究事項。

第六條重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實(shí)到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;

(二)組織群眾性重大活動或10人以上(含10人)外出考察活動時計劃、組織不周密,對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實(shí)、不到位的;

(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的;

(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國家規(guī)定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的;

(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。

一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。

第八條本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對政府有關(guān)部門或者實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;

(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項實(shí)施行政許可的;

(三)對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得行政許可或通過驗收而擅自從事有關(guān)活動的單位和個人,不依法予以處理的;

(四)對依法取得行政許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;

(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;

(六)阻擾、干涉對重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。

第九條重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,對事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長時間,但最長不得超過90日。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。

第十條對安全生產(chǎn)工作不力的各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行引咎辭職。

對上一級政府或安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實(shí),致使重大安全事故隱患長期存在,或者一時難以整改的重大隱患,沒有落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、措施的,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。

第十一條凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品從業(yè)單位的,對鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分;非法開采礦山和非法進(jìn)行危險物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人,依法給予處理。

第十二條各級教育行政主管部門和各類學(xué)校,應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強(qiáng)安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學(xué)生安全。

各級、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動,以及進(jìn)行勞動技能教育和參加公益勞動等社會實(shí)踐活動,必須事先報告審批,并落實(shí)相關(guān)安全防范措施,確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動;嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所;嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動。

中小學(xué)校違反本條規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系,對各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十三條違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進(jìn)(優(yōu)秀)單位或個人的評比資格:

(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門;

(二)對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任,受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個人;

(三)瞞報、謊報和拖延報告事故的責(zé)任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報、謊報和拖延報告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位;

(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位;

(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個人。

第十四條各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法對各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。

第十五條本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15236-94)執(zhí)行。