建筑公司工程投標(biāo)管理制度(2)
建筑公司工程投標(biāo)管理制度(二)
1目的
為了規(guī)范公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作按正常程序進(jìn)行,預(yù)防業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本管理制度。
2適用范圍
適用于公司每個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)(含議標(biāo))。
3職責(zé)
3.1市場(chǎng)部是公司開(kāi)拓市場(chǎng)、承攬工程業(yè)務(wù)的部門(mén),根據(jù)招標(biāo)文件及公司要求編制投標(biāo)文件。
3.2市場(chǎng)部主要任務(wù):搜集、傳遞市場(chǎng)信息,調(diào)研、分析、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),提供決策依據(jù);指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分公司的經(jīng)營(yíng)工作;建立和完善公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度,并組織監(jiān)督實(shí)施,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度的全面落實(shí)。
其他部門(mén)/負(fù)責(zé)人的職責(zé):
4工作程序和要求
4.1工程投標(biāo)要求
業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法辦事,靈活應(yīng)變、講究時(shí)效、嚴(yán)守機(jī)密的工作原則,按照“合作共贏、客戶至上”的經(jīng)營(yíng)方針實(shí)施。
4.2投標(biāo)工作程序和要求
4.2.1項(xiàng)目承接前期,由市場(chǎng)部**(人)必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,對(duì)投資方、項(xiàng)目情況要作全面的了解分析,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)承接質(zhì)量。
4.2.2投標(biāo)的關(guān)鍵是標(biāo)價(jià)和技術(shù)方案。市場(chǎng)部組織成立投標(biāo)文件編制小組,由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集相關(guān)人員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,深刻領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件精神,選定標(biāo)書(shū)編制方案。報(bào)送的標(biāo)書(shū)要做到標(biāo)價(jià)合理、方案優(yōu)化、工期合理、送達(dá)及時(shí)。
4.2.3整個(gè)投標(biāo)過(guò)程按市場(chǎng)部的投標(biāo)工作流程要求進(jìn)行,根據(jù)招標(biāo)文件要求及總師辦的“投標(biāo)指導(dǎo)書(shū)”的要求,編制投標(biāo)文件;
4.2.4在編制投標(biāo)文件前市場(chǎng)部、總師辦及其他相關(guān)部門(mén)必須對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等進(jìn)行研究分析,以便合理確定編制方案。
5.2.2投標(biāo)文件編制程序:
標(biāo)前預(yù)備會(huì)(分工、布置方案)→主編人員編寫(xiě)→審核人員審核→確定報(bào)價(jià)→裝訂、蓋章、密封投標(biāo)文件。
5.2.3投標(biāo)文件必須送有關(guān)人員審定后方可裝訂、蓋章、密封。投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人或副經(jīng)理審定,技術(shù)標(biāo)部分由公司總工程師審定。
5.2.4投標(biāo)文件編制內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)所有投標(biāo)文件均應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要)、招標(biāo)圖紙、工程技術(shù)規(guī)范要求、企業(yè)施工管理水平、設(shè)備能力及施工現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)信息來(lái)編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
(2)投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:
a.投標(biāo)函;b.投標(biāo)報(bào)價(jià)(商務(wù)標(biāo));c.施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)標(biāo));d.資信標(biāo)
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)(商務(wù)標(biāo))編制要求:
投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要)、招標(biāo)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)策略等為依據(jù)進(jìn)行編制。編制完成后應(yīng)仔細(xì)核對(duì),以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確無(wú)誤。投標(biāo)報(bào)價(jià)一般包括以下主要內(nèi)容:
a.編制說(shuō)明:簡(jiǎn)述工程概況、編制依據(jù)及尚未明確的問(wèn)題在編制報(bào)價(jià)中是如何考慮和處理的。
b.工程量清單報(bào)價(jià)表格:按招標(biāo)文件格式提供工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)用分析表、主要材料價(jià)格表等。
(4)、施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)標(biāo))編制要求:
a.編制時(shí)宜盡量采用文字并結(jié)合圖表闡述說(shuō)明各分部分項(xiàng)工程的施工方法,為措施項(xiàng)目分析提供切實(shí)可行的報(bào)價(jià)依據(jù)。
b.科學(xué)、合理安排施工機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力,以及采購(gòu)、運(yùn)輸、使用等計(jì)劃。
c.工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進(jìn)度的技術(shù)組織措施切實(shí)可行,對(duì)特殊工序、關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)、嚴(yán)冬、雨季施工、減少擾民噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其它地上地下設(shè)施的保護(hù)等應(yīng)重點(diǎn)提出并做出相應(yīng)的技術(shù)措施。
d.編制時(shí)除采用文字表述外應(yīng)盡量附下列圖表:
?擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;
?勞動(dòng)力計(jì)劃表;
?計(jì)劃開(kāi)、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖;
?施工總平面布置圖及臨時(shí)用地表。
e.招標(biāo)文件上要求的其他內(nèi)容。
5.2.5投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì)、(與其他部門(mén)的接口關(guān)系)簽字蓋章,按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封,并提供招標(biāo)文件要求的份數(shù)。
進(jìn)行、參加投標(biāo)的工作要求
參加人員的要求參加投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題處理
6投標(biāo)后工作
6.1無(wú)論中標(biāo)與否,所有投標(biāo)工程均應(yīng)記錄各家投標(biāo)單位的開(kāi)標(biāo)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并將標(biāo)錄歸入相應(yīng)工程的投標(biāo)文件檔案。
6.2有希望中標(biāo)的工程由市場(chǎng)部組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)、合同的談判和簽約,工程部報(bào)批施工組織設(shè)計(jì)和方案的編制、安全監(jiān)督手續(xù)的辦理。
對(duì)中標(biāo)的工程,應(yīng)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行跟蹤,分析投標(biāo)過(guò)程中所存在的失誤與不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
7市場(chǎng)部工作紀(jì)律
7.1工程投標(biāo)必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、合理、科學(xué)分工、密切合作的組織原則。任何個(gè)人不得以任何借口或理由,拒不承擔(dān)義務(wù)或草率履行職責(zé)。
7.2不得違反《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十六條、第四十七條、第四十八條的相關(guān)規(guī)定。
7.3禁止出借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
7.4嚴(yán)禁將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人。
7.5禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包。
8獎(jiǎng)罰條例
在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如發(fā)生以下情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、降級(jí)、罰款、除名直至追究法律責(zé)任。
8.1違反相關(guān)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,給公司造成重大損失的,將追究其法律責(zé)任;
8.2超越業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限行使職權(quán),給公司造成損失的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予降級(jí)或除名。
8.3以牟取私利為目的,出借本企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。
8.4將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。
8.5未對(duì)招標(biāo)文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而造成廢標(biāo)的工程,對(duì)相應(yīng)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、罰款
、除名。
5相關(guān)文件
中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法
合同管理制度
投標(biāo)指導(dǎo)書(shū)
6表格
采購(gòu)材料價(jià)格調(diào)查表
篇2:大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招標(biāo)投標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo))工作,維護(hù)國(guó)家和學(xué)校利益,提高資金使用效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條學(xué)校招投標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第三條任何單位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第四條依法必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目,其招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動(dòng)。
第五條學(xué)校的招投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校招投標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的招投標(biāo)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。其主要職責(zé)如下:
(一)審定學(xué)校招投標(biāo)工作的規(guī)章制度;
(二)決定學(xué)校招投標(biāo)工作中的重大事項(xiàng);
(三)審查招投標(biāo)工作執(zhí)行情況。
第七條學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處。招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)如下:
(一)擬訂學(xué)校各類招投標(biāo)管理辦法;
(二)負(fù)責(zé)管理、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校招投標(biāo)的日常工作;
(三)監(jiān)督檢查招投標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展情況;
(四)審核招標(biāo)方式;
(五)審核并發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及中標(biāo)公示。
第八條學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組,儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料及辦公物資等招投標(biāo)工作小組,教材及圖書(shū)資料類招投標(biāo)工作小組,服務(wù)類招投標(biāo)工作小組。各小組全面負(fù)責(zé)相關(guān)招投標(biāo)工作,具體招投標(biāo)活動(dòng)的組織與實(shí)施由相關(guān)職能部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。
(一)工程建設(shè)類、服務(wù)類的招投標(biāo)活動(dòng)由后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(二)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料及辦公物資等的招投標(biāo)活動(dòng)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處具體負(fù)責(zé)組織;
(三)教材及圖書(shū)資料類的招投標(biāo)活動(dòng)由教務(wù)部、圖書(shū)館等部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要,指定相關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施個(gè)別項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。
第三章招標(biāo)的范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)
第九條學(xué)校采購(gòu)貨物、工程項(xiàng)目和服務(wù)符合以下要求的,必須實(shí)行招標(biāo):
(一)工程項(xiàng)目類:單項(xiàng)合同預(yù)算金額10萬(wàn)元人民幣(下同)及以上;
(二)教學(xué)科研儀器設(shè)備類:單件(臺(tái)、套)預(yù)算金額10萬(wàn)元及以上,或批量20萬(wàn)元及以上;
(三)服務(wù)類:單項(xiàng)合同預(yù)算金額10萬(wàn)元及以上;
(四)實(shí)驗(yàn)材料、辦公物資以及教材、圖書(shū)資料等原則上通過(guò)招標(biāo)集中采購(gòu);
(五)其它需要進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目。
第十條國(guó)家和政府以及行業(yè)已規(guī)定必須納入政府和行業(yè)招投標(biāo)的項(xiàng)目,原則上應(yīng)由學(xué)校委托采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定和程序組織實(shí)施;特殊情況需要由學(xué)校組織實(shí)施的,必須經(jīng)學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批或校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。
第四章招標(biāo)方式
第十一條招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)是指學(xué)校或由學(xué)校委托的采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo)是指學(xué)校以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ墓?yīng)商投標(biāo)。
第十二條公開(kāi)招標(biāo)為學(xué)校主要的招標(biāo)方式。有下列情形之一的,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式:
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
第十三條擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,須由項(xiàng)目申請(qǐng)人(或項(xiàng)目單位)提出申請(qǐng),經(jīng)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后方可實(shí)施。
第五章招標(biāo)
第十四條招投標(biāo)活動(dòng)一般按以下程序進(jìn)行:
(一)招標(biāo)申請(qǐng)。申請(qǐng)人(或項(xiàng)目單位)在項(xiàng)目獲批并落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的情況下,按項(xiàng)目類別向招投標(biāo)工作小組提出招標(biāo)申請(qǐng);
(二)編制招標(biāo)文件。學(xué)校確定項(xiàng)目招標(biāo)方式后,由相關(guān)職能部門(mén)會(huì)同申請(qǐng)人(或項(xiàng)目單位)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況編制招標(biāo)文件;
(三)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)。在校園網(wǎng)或其他指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng);
(四)組織資格預(yù)審。如項(xiàng)目需要資格預(yù)審,或項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,由相關(guān)職能部門(mén)會(huì)同申請(qǐng)人、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,或確定邀請(qǐng)投標(biāo)人名單;
(五)發(fā)售招標(biāo)文件;
(六)踏勘現(xiàn)場(chǎng),招標(biāo)文件答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況,可由相關(guān)職能部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目單位組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),或?qū)φ袠?biāo)文件進(jìn)行答疑;
(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員;
(八)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo);
(九)發(fā)布中標(biāo)公示;
(十)簽訂合同;
(十一)履行合同。
第十五條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
招標(biāo)文件一般應(yīng)包括:招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款等。
第十六條招標(biāo)文件不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。
第十七條自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,時(shí)間不少于二十日。出現(xiàn)下列情況的,時(shí)間可以縮短,但一般不少于七日:
(一)需要緊急采購(gòu)的;
(二)已發(fā)布采購(gòu)預(yù)告的;
(三)采購(gòu)貨物屬于通用商品,潛在投標(biāo)人編制投標(biāo)文件費(fèi)時(shí)不多的。
第十八條對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件需要進(jìn)行澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前發(fā)布公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第十九條組織資格預(yù)審的項(xiàng)目,未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十條采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,可按下列方法確定邀請(qǐng)投標(biāo)人:
(一)發(fā)布采購(gòu)信息征集;
(二)項(xiàng)目主管部
門(mén)、項(xiàng)目單位或?qū)<彝扑];
(三)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中選取,優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。
第六章投標(biāo)
第二十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格和條件,具有承擔(dān)實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目的能力。
第二十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間內(nèi),將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開(kāi)啟。
第二十四條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第二十五條與學(xué)校存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。
第二十六條投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)的,學(xué)校取消其中標(biāo)資格并不再接受其參加其他招投標(biāo)活動(dòng)。
第七章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)
第二十七條招投標(biāo)工作小組按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)。
第二十八條投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后,投標(biāo)人少于3家的不得開(kāi)標(biāo),應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十九條評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家成員應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性要求高或者有其它特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,可由招投標(biāo)工作小組直接選定。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
第三十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第三十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,向招投標(biāo)工作小組推薦合格的中標(biāo)候選人,由招投標(biāo)工作小組確定中標(biāo)人。
第三十二條出現(xiàn)下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可視作無(wú)效投標(biāo):
(一)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求密封或密封不嚴(yán)的;
(二)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)(原件)及委托代理人印章的;
(三)投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫(xiě)、內(nèi)容不全或字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;
(四)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的;組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同協(xié)議的;
(五)投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件的;
(六)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他情形以及招標(biāo)文件約定的其他無(wú)效投標(biāo)的情形。
第三十三條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
第三十四條招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在校園網(wǎng)或其他媒體上發(fā)布中標(biāo)公示,中標(biāo)公示的時(shí)間一般不少于三日。
第八章合同管理
第三十五條招投標(biāo)工作小組會(huì)同項(xiàng)目申請(qǐng)人或項(xiàng)目單位,根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,與中標(biāo)人進(jìn)行合同條款談判,并簽訂書(shū)面合同。
第三十六條合同簽訂前,中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定向?qū)W校提交履約保證金。履約保證金一般不超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。若中標(biāo)人不能按時(shí)足額提交履約保證金,則視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。合同履行完畢,學(xué)校無(wú)息退還中標(biāo)人履約保證金。中標(biāo)人不履行合同的,學(xué)校不予退還履約保證金,給學(xué)校造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。
第三十七條合同經(jīng)各方簽字蓋章后生效。合同方均應(yīng)嚴(yán)格履行合同,不得擅自變更或者解除合同。如因特殊情況或不可預(yù)測(cè)的因素必須變更合同的,須報(bào)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第九章檔案管理
第三十八條招投標(biāo)檔案包括相關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)及批復(fù)材料、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告或招標(biāo)記錄、合同文本、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程審計(jì)報(bào)告及相關(guān)材料、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定以及其他有關(guān)文件、資料等。
第三十九條招投標(biāo)檔案的收集、整理由各招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé),按年度交檔案館保存。
第四十條招投標(biāo)檔案保存期限按照《**大學(xué)檔案歸檔范圍和保管期限表》執(zhí)行。
第四十一條歸檔的招投標(biāo)文件內(nèi)容必須準(zhǔn)確、齊全、完整,真實(shí)反映招投標(biāo)活動(dòng)的過(guò)程。
第四十二條歸檔的招投標(biāo)文件資料應(yīng)字跡清楚,圖表整潔,需要單位或個(gè)人簽章的,其簽章手續(xù)應(yīng)齊備。
第十章監(jiān)督檢查
第四十三條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并接受招投標(biāo)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料。
第四十四條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第四十五條對(duì)參與招投標(biāo)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者,學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一章附則
第四十六條本辦法適用于學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行的各類招投標(biāo)活動(dòng)。
第四十七條本辦法由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)行,學(xué)校原有相關(guān)文件同時(shí)廢止。未盡事宜由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
**大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處
篇3:公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)計(jì)量支付制度
公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)及計(jì)量支付制度
1、中心主任的招投標(biāo):公司本著提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為工作點(diǎn),不斷加以改善,同時(shí)為了進(jìn)一步健全和完善養(yǎng)護(hù)定額管理、養(yǎng)護(hù)承包和養(yǎng)護(hù)計(jì)量支付制度,全面優(yōu)質(zhì)高效地完成公路養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。公司面向職工實(shí)行了養(yǎng)護(hù)中心主任的招標(biāo)工作,中心主任在原隊(duì)長(zhǎng)崗位上以及廣大職工年齡在男50歲以下、女45歲以下的職工中產(chǎn)生,公司鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員參加投標(biāo),同時(shí)公司對(duì)各養(yǎng)護(hù)中心實(shí)施了招投標(biāo)養(yǎng)護(hù)承包,并與各中心主任簽定了養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)合同,并負(fù)責(zé)大道班的組建工作,在今后的工作中中心主任負(fù)責(zé)中心的全面工作及專業(yè)維修組日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作。
2、作業(yè)組長(zhǎng)的產(chǎn)生:作業(yè)組長(zhǎng)由主任提名,并報(bào)公司批準(zhǔn)聘任,作業(yè)組長(zhǎng)聘任后,負(fù)責(zé)作業(yè)點(diǎn)的日常養(yǎng)護(hù)工作,并協(xié)助中心主任做好大道班各項(xiàng)行政事務(wù)。
3、隊(duì)員及崗位的產(chǎn)生:養(yǎng)護(hù)職工聘用實(shí)行"雙向選擇、擇優(yōu)錄用"的辦法,由中標(biāo)人(中心主任)按照定編,根據(jù)職工的意愿進(jìn)行二級(jí)招標(biāo)。
4、公司對(duì)養(yǎng)護(hù)中心的計(jì)量支付:
①各中心應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生產(chǎn),實(shí)行勞動(dòng)定額管理,根據(jù)公司總體工作目標(biāo)及布置工作,作出年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃,報(bào)公司審批并執(zhí)行,以確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。公司每月將組織科室有關(guān)人員對(duì)中心各項(xiàng)工作進(jìn)行月度考核,考核的得分直接與各養(yǎng)護(hù)中心的計(jì)量支付掛鉤。
②公司組織有關(guān)科室人員將對(duì)中心及作業(yè)點(diǎn)每月的路面修補(bǔ)數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過(guò)程中,中心主任參與,驗(yàn)收合格后,公司將予以認(rèn)可。
5、中心對(duì)職工計(jì)量支付:對(duì)職工個(gè)人生產(chǎn)實(shí)際情況,根據(jù)生產(chǎn)工效定額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行每日檢查驗(yàn)收辦法,依據(jù)個(gè)人生產(chǎn)完成數(shù)量和質(zhì)量計(jì)量支付報(bào)酬。