學(xué)院項目招投標(biāo)工作規(guī)程

第一章總則

第一條為使我院招投標(biāo)工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,有利于對招投標(biāo)工作的監(jiān)察監(jiān)督,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定制訂本規(guī)程。本規(guī)程所指的招投標(biāo)是指由政府采購中心授權(quán)的在學(xué)院內(nèi)組織的招投標(biāo)。整個招投標(biāo)過程接受政府采購中心的監(jiān)督。

第二條本規(guī)程指的招標(biāo)人是學(xué)院。學(xué)院成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管院長任組長,資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處、紀(jì)委等部門領(lǐng)導(dǎo)任成員。資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的制定、發(fā)放、標(biāo)書的收繳、會議準(zhǔn)備、聯(lián)絡(luò)、開評標(biāo)記錄、存檔等事宜。

第三條下列范圍的項目應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購:

1.單臺件5萬元以上的通用、專用設(shè)備、機動車輛等儀器設(shè)備;

2.總值10萬元以上的大宗、批量物資設(shè)備;

3.建筑工程項目和單項維修工程。

第四條屬于招標(biāo)范圍的物資設(shè)備采購活動,均應(yīng)由使用單位提請資產(chǎn)管理辦公室組織實施。

第五條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,任何單位和個人不得干涉正常的招標(biāo)活動。

第六條在物資設(shè)備采購招標(biāo)中,各有關(guān)部門和單位要自覺接受審計、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督。

第二章招標(biāo)的形式和要求

第七條招標(biāo)時可視情況采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)的方式。招標(biāo)人可自行招標(biāo)或委托中介代理機構(gòu)招標(biāo)。對專業(yè)性強、自行組織招標(biāo)難度較大且符合政府招標(biāo)條件的報政府采購中心采購。

第八條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式確定供貨商或施工單位時,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告;招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)說明招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。

第九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求,對招標(biāo)人的資格審查的標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項目的技術(shù)要求須由使用單位以書面的形式提供,要由使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可寫入招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,物資設(shè)備及工程的技術(shù)要求原則上不再變動。

第十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的產(chǎn)品供應(yīng)者或施工單位,以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

第十一條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)的其他情況。設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。

第十二條制定招標(biāo)文件、信息發(fā)布、專家技術(shù)人員的聘請等費用,應(yīng)列入學(xué)院年度預(yù)算。經(jīng)市教育采購中心采購的物資設(shè)備,由資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一組織,所發(fā)生的費用由使用單位負(fù)擔(dān)。

第三章投標(biāo)人的條件和要求

第十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。

第十四條投標(biāo)人必須是在工商行政管理局注冊登記的企業(yè)或組織。參加投標(biāo)的產(chǎn)品必須是成熟的產(chǎn)品,未經(jīng)考驗的新產(chǎn)品、試制品不能參加投標(biāo)。

第十五條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

第十六條投標(biāo)人有下列情況之一的,兩年內(nèi)不得進(jìn)入zz職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購市場:

1.提供虛假材料的;

2.向評標(biāo)小組成員行賄或提供其他不正當(dāng)利益的;

3.中標(biāo)后無正當(dāng)理由不簽訂合同或不履行合同的;

4.其他違約行為。

第四章開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)、訂立合同的要求

第十七條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時間和地點公開進(jìn)行。

第十八條開標(biāo)由資產(chǎn)管理辦公室主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。

第十九條評標(biāo)由評標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評標(biāo)小組由用戶代表和審計、紀(jì)檢、財務(wù)、資產(chǎn)管理部門人員及有關(guān)專家組成,成員人數(shù)為七人以上單數(shù)。

第二十條與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)的評標(biāo)小組。評標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十一條評標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)小組完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)小組提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人;招標(biāo)人也可授權(quán)評標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人。

為保證招標(biāo)的質(zhì)量,需要實地考察的,由資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一組織,考察的對象和范圍由評標(biāo)小組集體決定,脫離評標(biāo)小組組織的考察,談判不納入招標(biāo)工作過程,由此造成的損失,由相應(yīng)責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第二十二條中標(biāo)單位確定后,應(yīng)在招標(biāo)小組的監(jiān)督下由資產(chǎn)管理辦公室與供應(yīng)商簽訂供貨合同。特殊情況不能立即簽訂合同的,應(yīng)經(jīng)評標(biāo)小組批準(zhǔn),另行確定時間地點。合同草件要有招標(biāo)小組成員簽字,合同應(yīng)一式三份。

第二十三條招標(biāo)工作結(jié)束后,使用單位擅自改變中標(biāo)單位、合同內(nèi)容,均屬無效采購,資產(chǎn)管理辦公室不組織驗收,財務(wù)部門不予報銷,由此造成的各種損失由責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

第五章中標(biāo)人的條件和要求

第二十四條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一:

1.能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);

2.能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,經(jīng)評審的投標(biāo)性能價格比最高。

第二十五條招標(biāo)人與中標(biāo)人的相關(guān)義務(wù)

1.中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

2.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

3.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。

第六章附則

第二十六條本規(guī)程未盡事宜,按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行。

第二十七條本規(guī)程由資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇2:公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)計量支付制度

公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)及計量支付制度

1、中心主任的招投標(biāo):公司本著提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為工作點,不斷加以改善,同時為了進(jìn)一步健全和完善養(yǎng)護(hù)定額管理、養(yǎng)護(hù)承包和養(yǎng)護(hù)計量支付制度,全面優(yōu)質(zhì)高效地完成公路養(yǎng)護(hù)各項工作任務(wù)。公司面向職工實行了養(yǎng)護(hù)中心主任的招標(biāo)工作,中心主任在原隊長崗位上以及廣大職工年齡在男50歲以下、女45歲以下的職工中產(chǎn)生,公司鼓勵機關(guān)人員參加投標(biāo),同時公司對各養(yǎng)護(hù)中心實施了招投標(biāo)養(yǎng)護(hù)承包,并與各中心主任簽定了養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)合同,并負(fù)責(zé)大道班的組建工作,在今后的工作中中心主任負(fù)責(zé)中心的全面工作及專業(yè)維修組日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作。

2、作業(yè)組長的產(chǎn)生:作業(yè)組長由主任提名,并報公司批準(zhǔn)聘任,作業(yè)組長聘任后,負(fù)責(zé)作業(yè)點的日常養(yǎng)護(hù)工作,并協(xié)助中心主任做好大道班各項行政事務(wù)。

3、隊員及崗位的產(chǎn)生:養(yǎng)護(hù)職工聘用實行"雙向選擇、擇優(yōu)錄用"的辦法,由中標(biāo)人(中心主任)按照定編,根據(jù)職工的意愿進(jìn)行二級招標(biāo)。

4、公司對養(yǎng)護(hù)中心的計量支付:

①各中心應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行計劃生產(chǎn),實行勞動定額管理,根據(jù)公司總體工作目標(biāo)及布置工作,作出年度、季度、月度生產(chǎn)計劃,報公司審批并執(zhí)行,以確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。公司每月將組織科室有關(guān)人員對中心各項工作進(jìn)行月度考核,考核的得分直接與各養(yǎng)護(hù)中心的計量支付掛鉤。

②公司組織有關(guān)科室人員將對中心及作業(yè)點每月的路面修補數(shù)量進(jìn)行驗收,驗收過程中,中心主任參與,驗收合格后,公司將予以認(rèn)可。

5、中心對職工計量支付:對職工個人生產(chǎn)實際情況,根據(jù)生產(chǎn)工效定額標(biāo)準(zhǔn),實行每日檢查驗收辦法,依據(jù)個人生產(chǎn)完成數(shù)量和質(zhì)量計量支付報酬。

篇3:八一醫(yī)院基建建設(shè)工程項目招投標(biāo)制度

第一醫(yī)院基建建設(shè)工程項目招投標(biāo)制度

一、為進(jìn)一步加強醫(yī)院基建工程的招投標(biāo)工作,確保工程建設(shè)和設(shè)備質(zhì)量,合理控制基建投資和工期,提高資金使用效益,確保招投標(biāo)工作公正、公開、平等競爭,按照有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本實施細(xì)則;

二、基建工程招投標(biāo)工作在醫(yī)院院務(wù)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由院招投標(biāo)辦、基建辦具體組織和實施,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計參與全過程的監(jiān)督;

三、凡符合莆田市建筑工程招投標(biāo)管理規(guī)定的基建項目,納入莆田市招投標(biāo)辦按照招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);

四、未列入莆田市建筑工程招投標(biāo)管理規(guī)定的項目,一般由院招投標(biāo)辦向具有投標(biāo)資格的三個以上單位(含三個)發(fā)出招標(biāo)邀請,按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo);

(一)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。標(biāo)底由招投標(biāo)辦組織人員編制后,密封至當(dāng)眾開標(biāo)時止,開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密,不得泄露;

(二)發(fā)出招標(biāo)邀請通知;

(三)對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查,審查其資質(zhì)、技術(shù)力量、組織機構(gòu)、人員素質(zhì)、業(yè)績、社會信譽等情況,并將結(jié)果通知投標(biāo)單位;

(四)召開招標(biāo)會議,向?qū)彶楹细駟挝话l(fā)放標(biāo)書,帶領(lǐng)勘察施工現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場答疑;

(五)按照招標(biāo)文件約定的時間及地點接收投標(biāo)文件,所有投標(biāo)文件應(yīng)密封完好并在接縫處蓋上封條,封條上加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章;

(六)召開開標(biāo)會議,當(dāng)眾開標(biāo);

(七)由招投標(biāo)工作小組組長組織評標(biāo),分專業(yè)工種對設(shè)計圖紙或施工組織設(shè)計、投標(biāo)報價等進(jìn)行詳細(xì)審核、對比分析,對疑點進(jìn)行當(dāng)面詢標(biāo),組織召開評標(biāo)、決標(biāo)會議,確定中標(biāo)單位,簽發(fā)中標(biāo)通知。

五、施工合同簽訂后,建設(shè)單位不得隨意變更項目,確需更改,需報經(jīng)院務(wù)會同意并書面通知施工單位。調(diào)整項目總金額不得高于合同金額的25%;

六、中標(biāo)單位施工期間,可根據(jù)合同由建設(shè)單位經(jīng)辦分期付款不超過工程總價80%的款項;

七、施工完畢,經(jīng)建設(shè)單位驗收合格,憑招標(biāo)書、中標(biāo)通知書、施工合同、調(diào)整項目通知書、決算書(經(jīng)審計部門決算審計的),經(jīng)審批的發(fā)票到財務(wù)科結(jié)帳(或內(nèi)部轉(zhuǎn)賬);

八、有以下情況之一者,審計科不予審計,財務(wù)科不予付款:

(一)未按本辦法招標(biāo)的;

(二)未通過醫(yī)院招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,擅自組織招標(biāo)的;

(三)未與中標(biāo)單位簽訂施工合同而與其他單位簽訂合同并組織施工的;

(四)調(diào)整項目金額超過施工合同金額25%以上的;

(五)泄漏標(biāo)底,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察部門查實的;

(六)中標(biāo)單位簽訂施工合同后又轉(zhuǎn)包或分包的投標(biāo)單位應(yīng)向建設(shè)單位提供以下證明材料:

1、各種證照。包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、投標(biāo)準(zhǔn)入證、施工許可證等;

2、企業(yè)狀況。包括職工人數(shù)、技術(shù)人員、自有資金情況、機械設(shè)備狀況;

3、近三年所建工程情況及履約情況;

4、項目負(fù)責(zé)人的基本情況。

有下列情況之一者投標(biāo)書無效:

(1)不響應(yīng)招標(biāo)文件的;

(2)投標(biāo)書未密封的;

(3)投標(biāo)書未蓋單位和法人(負(fù)責(zé)人)印鑒的;

(4)投標(biāo)書逾期未送達(dá)的;

(5)投標(biāo)單位未參加開標(biāo)活動的;

(6)投標(biāo)書內(nèi)容不全、字跡不清、影響評標(biāo)的。