第一章總則

第一條

為了保障壓力管道安全運行,保護人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規的規定,制定本協定。

第二條

本規定所指壓力管道是在生產、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設備。

壓力管道按其用途劃分為工業管道、公用管道和長輸管道。

第三條

本規定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設施:

(一)輸送GB5044《職業性接觸毒物危害程度分級》中規定的毒性程度為極度危害介質的管道;

(二)輸送GB50160《石油化工企業設計防火規范》及GBJ16《建筑設計防火規范》中規定的火災危險性為甲、乙類介質的管道;

(三)最高工作壓力大于等于0.1Mpa(表壓、下同),輸送介質為氣(汽)體、液化氣體的管道;

(四)最高工作壓力大于等于0.1Mpa,輸送介質為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于沸點的液體的管道;

(五)前四項規定的管道的附屬設施及安全保護裝置等。

第四條

本規定不適用于下述管道;

(一)設備本體所屬管道;

(二)軍事裝備、交通工具上和核裝置中的管道;

(三)輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體,其管道公稱直徑小于150mm且其最高工作壓力小于1.6Mpa的管道;

(四)入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃氣管道及熱力點(不含熱力點)之后的熱力管道。

第五條

壓力管道的設計、制造、安裝、使用、檢察和修理改造單位必須執行本規定。

壓力管道的設計、制造、安裝、使用、檢察和修理改造單位的主管部門應負責所屬企業的壓力管道安全管理工作。

第六條

勞動部鍋爐壓力容器安全監察機構負責安全壓力管道安全監察工作。

縣級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力容器安全監察的機構負責本行政區域內的壓力管道安全監察工作。

第二章安全管理

第七條

有關主管部門應履行以下職責:

(一)貫徹執行有關安全法律、法規和壓力管道的技術規程、標準,建立、健全本部門各項壓力管道安全管理制度;

(二)按有關規定組織審定本部門新建、改建、擴建壓力管理公稱項目設計,督促檢查施工質量,并組織竣工驗收;

(三)制定本部門壓力管理安全管理的年度計劃和長期規劃,組織并幫助有關單位對壓力管道重大事故隱患進行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全;

(四)按有關規定及時報告壓力管道事故,并參加或組織事故調查和處理;

(五)負責組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作,表彰先進,總結和交流壓力管道安全工作經驗;

(六)組織研究并推廣壓力管道先進的安全科學技術及安全生產管理方法;

(七)開展壓力管道安全宣傳教育工作,負責組織對壓力管道安全管理人員的培訓;

(八)按有有關規定應負責的其它壓力管道安全管理工作。

第八條

壓力管道使用單位負責本單位的壓力管道安全管理工作,并應履行以下職責。

(一)貫徹執行有關安全法律、法規和壓力管道的技術規程、標準,建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度;

(二)應有專職或兼職專業技術人員負責壓力管道安全管理工作;

(三)壓力管道及其安全設施必須符合國家的有關規定;

新建、改建、擴建的壓力管道及其安全設施不符合國家有關規定時,有權拒絕驗收;

(四)建立技術檔案,并到企業所在地的地(市)級或其委托的縣級勞動行政部門登記;

(五)對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進行安全技術培訓;

(六)制定壓力管道定期檢驗計劃,安排附屬儀器儀表、安全保護裝置、測量調控裝置的定期校驗和檢修工作;

(七)對事故隱患應及時采取措施進行整改,重大事故隱患應以書面行使報告省級以上(含省級,同下)主管部門和省級以上勞動行政部門;

(八)對輸送可燃、易爆或有毒介質的壓力管道應建立巡線檢查制度,制定應急措施和救援方案,根據需要建立搶險隊伍,并定期演練;

(九)按有關規定及時如實向主管部門和當地勞動行政部門報告壓力管道事故,并協助做好事故調查和善后處理認真總結經驗教訓,防止事故的發生;

(十)按有關規定應負責的其它壓力管道安全管理工作。

第九條

壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應嚴格遵守有關安全法律、法規、技術規程、標準和企業的安全生產制度。

第三章安全監察

第一節一般規定

第十條壓力管道的設計單位應取得省級以上有關主管部門頒發的設計資格證,并報省級以上勞動行政部門備案。

壓力管道設計單位應對所設計的壓力管道安全技術性能負責。

第十一條壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等產品制造單位(以下簡稱制造單位)應向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授權的地(市)級勞動行政部門申請安全注冊。

安全注冊的審查工作由勞動部會同同級有關主管部門認可的評查機構進行。

制造單位應對其產品安全質量負責。產品投產前應進行型式試驗。

勞動部負責型式試驗單位的資格審查與批準,并頒發型式試驗單位資格證書。

第十二條壓力管道安全單位必須蚩尤勞動行政部門頒發的壓力管道安裝許可證。

壓力管道安裝單位資格認可的評審工作,由勞動行政部門會同有關主管部門認可的評審機構進行。

壓力管道安裝認可證由勞動部統一印制,并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發。

壓力管道安裝單位應對其所安裝施工的壓力管道工程安全質量負責。

第十三條新建、擴建、改建的壓力管道應由有資格的檢驗單位對其安裝質量進行監督檢驗;在用壓力管道應由有資格的檢驗單位進行定期檢驗。

檢驗單位的資格審查按本規定第二十五、二十八條的規定進行。

第十四條壓力管道修理改造單位具備一定的條件,對壓力管道進行重大改造時,其技術和管理要求應與新建壓力管道的要求一致。

第十五條從事壓力管道焊接的焊工和無損失檢測的檢測人員,必須按有關規定取得勞動行政部門頒發的特種作業人員資格證書。

第十六條勞動行政部門應按本規定對壓力管道的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位進行安全監察,并根據本地區的實際情況確定現場安全監察。

第十七條勞動行政部門應按有關規定對事故進行統計、報告和處理。

第二節工業管道的安全監察

第十八條工業管道按其危害程度進行分級,根據分級實施安全監察。

第十九條使用單位自行設計工業管道須經其省級主管部門同意,并到省級勞動行政部門備案。

第二十條使用單位自行安裝工業管道須經其省級主管部門批準,并到省級勞動行政部門備案。

第三節公用管道的安全監察

第二十一條公用管道的建設必須符合城市規劃、消防和安全的要求。在選線的審查時,應征得當地勞動行政部門得同意。

第二十二條公用管道工程得設計審查和竣工驗收應由當地勞動行政部門派出得安全監察員參加。

第二十三條任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。

第二十四條長輸管道安全監察工作由勞動部負責。

從事長輸管道安全監察工作的人員由勞動部培訓、考核、發證,其工作對勞動部負責。

第二十五條長輸管道得檢驗單位應具備相應得條件,其資格審查由勞動部會同同級有關主管部門共同進行,檢驗資格證書由勞動部頒發。

第二十六條新建、擴建、改建的長輸管道安裝施工前,建設單位應向勞動部備案。工程竣工驗收應有勞動部派出的安全監察員參加。

第四章檢驗單位

第二十七條從事工業管道和公用管道檢驗的單位應具備一定的條件,并按本規定要求取得相應的檢驗資格。

第二十八條省級以上有關部門所屬的工業管道和公用管道檢驗單位的資格,由勞動部會同同級有關主管部門進行審查。

第二十九條壓力管道檢驗員必須經省級以上勞動行政部門組織考核,并取得相應的資格證書。

第三十條檢驗單位和檢驗員必須在檢驗單位資格證書和檢驗員資格證書允許的范圍內從事檢驗工作。

檢驗單位應對其所出具的檢驗結果的正確性負責。

第三十一條承擔壓力管道安全監督監察和進出口檢驗的檢驗單位,應具有公正的第三方地位。

從事監督檢驗工作的檢驗單位及其人員,不得從事壓力管道的設計、制造、安裝、修理改造工作及有關的經銷活動。

第三十二條檢驗單位和檢驗員應保守被檢驗單位的商業秘密。

第三十三條檢驗單位和檢驗人員應接受勞動行政部門的監督檢查和業務指導。

第三十四條從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關收費辦法收取檢驗費。

第五章罰則

第三十五條具有下列情況之一的,由勞動行政部門責令改正,并可處以罰款:

(一)未申辦備案手續的壓力管道設計單位設計壓力管道的;

(二)未申辦安全注冊手續的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器和安全保護裝置的;

(三)未申辦壓力管道安裝許可證的安裝單位安裝壓力管道的;

(四)新建、擴建、改建壓力管道未經監督檢驗和竣工驗收合格而擅自投入運行的;

(五)未辦理壓力管道登記的使用單位使用壓力管道的;

(六)未取得壓力管道檢驗資格的單位從事壓力管道檢驗工作的;

(七)使用單位未按有關規定對壓力管道進行定期檢驗的。

第三十六條屬于下列情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工,由勞動行政部門責令改正,并可處以罰款情節嚴重的,可暫扣或吊銷有關人員的資格證書;

(一)無證上崗的

(二)超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷工作的。

第三十七條具有下列情況之一的,由勞動行政部門責令其整改,并可處以罰款,情節嚴重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其它單位造成經濟損失的應承擔相應的經濟賠償責任,構成犯罪的依法追究刑事責任;

(一)由于壓力管道設計、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現安全質量問題導致事故的;

(二)由于壓力管道檢驗單位漏檢、錯檢、誤判的原因發生事故的;

(三)因使用單位管理不善致使壓力管道發生事故的。

第三十八條以上各項罰款數額按有關規定執行。

第六章附則

第三十九條本規定用語:

(一)工業管道系指企業、事業單位所屬的用于輸送工藝介質的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。

(二)公用管道系指城市或鄉鎮范圍內的用于公用事業或民喲內過的燃氣管道和熱力管道。

(三)長輸管道系指產地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質的管道。

第四十條國外引進裝置中壓力管道的設計和驗收可按協議規定的規范或標準執行,其中重要的安全技術指標不得低于我國有關規定。

第四十一條用于壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭、補償器、附屬儀器儀表和安全保護裝置的進出口監督管理辦法,由勞動部另行制定。

第四十二條入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃氣管道的安全管理與監察另行規定。

篇2:管道帶壓堵漏維修安全管理制度

一、為保證帶壓堵漏過程中,設備、管道、閥門和人身安全,加強管理,防止發生各種事故,特制定帶壓堵漏安全管理制度。

二、帶壓堵漏現場施工操作人員,按照國家的相關規定,必須經帶壓堵漏專業技術培訓,理論和實際操作考核合格,取得技術培訓合格證書后,才能上崗進行帶壓堵漏作業。

三、帶壓堵漏施工單位,根據帶壓堵漏的特點,制定各個環節條件下帶壓堵漏安全操作規程和防護要求,應急措施等,并監督現場帶壓堵漏施工操作人員全面貫徹執行。

四、帶壓堵漏的專用工具和施工工具必須滿足耐溫耐壓和國家規定的其它安全要求,不允許在現場使用不合格的產品。

五、帶壓堵漏的防護用品必須符合國家安全規定的合格產品。

六、為了保證帶壓堵漏過程中的安全,有下列情況之一者,不能進行帶壓堵漏或者需采取其它補救措施后,才能進行帶壓堵漏。

管道及設備器壁等主要受壓元器件,因裂紋泄漏又沒有防止裂紋擴大措施時,不能進行帶壓堵漏。否則會因為堵漏掩蓋了裂紋的繼續擴大而發生嚴重的破壞性事故。

透鏡墊法蘭泄漏時,不能用通常的在法蘭付間隙中設計夾具注入密封劑的辦法消除泄漏。否則會使法蘭的密封由線密封變成面密封,極大地增加了螺栓力,以至破壞了原來密封結構,這是非常危險的。

管道腐蝕、沖刷減薄狀況(厚薄和面積大小)不清楚的泄漏點。如果管壁很薄、且面積較大、設計的夾具不能有效覆蓋減薄部位,輕者堵漏不容易成功,這邊堵好那邊漏。重者會使泄漏加重、甚至會出現斷裂的事故。

泄漏是極度劇毒介質時,例如光氣等,不能帶壓堵漏。主要考慮是安全防護問題。

強氧化劑的泄漏,例如濃硝酸,溫度很高的純氧等,需特別慎重考慮是否進行帶壓堵漏。因為它們與周圍的化合物,包括某些密封劑會起過劇的化學反應。

七、帶壓堵漏前,施工操作人員根據現場泄漏的具體情況,制定切合實際的安全操作和防護措施實施細則,嚴格按安全操作法施工。

八、帶壓堵漏施工操作人員要嚴格執行帶壓堵漏相關的國家勞動安全技術標準。遵守施工所在單位(公司、廠礦)的紀律和規定。每次作業都必須取得所在單位的同意后,才能進行施工。

九、帶壓堵漏的施工操作人員必須按照規定穿戴好安全防護用品才能進入堵漏現場。

十、防爆等級特別高和泄漏特別嚴重的帶壓堵漏現場,要有專人監控,制訂嚴密詳細防范措施,現場應有必要的消防器材,急救車輛和人員。

篇3:沼氣地下管道安全管理制度

1、嚴禁動用明火,在已廢棄的沼氣管道上動火時仍要進行氣體檢測,待確認安全后,方可動火。

2、沼氣管道施工需要降壓、并用氮氣置換,在漏氣嚴重的場所檢修管線時不得使用碘鎢燈等高溫強光用具。

3、對于已經燃燒的的沼氣管線,要采取隔離警戒措施,并及時關閉兩側閥門,以便滅火。

4、沼氣管道必須有消除靜電和必要的防雷措施,周圍不可存放易燃易爆物品,壓縮機房內沼氣管道及閥門要每月進行一次密閉檢查,發現問題要立即消除。

5、沼氣管道不能靠近高溫熱源,靠近的要采取隔熱措施,在寒冷地域要采取防凍措施。

6、不準在地下室敷設沼氣管線,因生產需要,應加裝套管,并在兩端連接室外通風管,以防沼氣泄漏。

7、沼氣管道長距離埋地鋼管,除妥善包扎絕緣保護層外,還應采用陰極保護措施;短距離鋼管埋地也應采取犧牲陽極防腐。

8、沼氣管道埋地后應進行嚴格測漏。檢查管道泄漏狀況是確保防火安全的重要環節,必須通過驗證合格標準,才能通氣,并定期檢查沿線漏氣情況。要防止沿土壤裂縫竄漏到附近房屋地平下引起燃燒、爆炸或中毒。

9、長距離沼氣管道,應按一定距離安裝閥門,以備火警時切斷氣源。

10.地下沼氣管道檢修動火,除遵守一般動火要求外,還應注意下水道、陰溝地縫內積存沼氣,引起爆炸。