特種作業人員管理辦法
為了加強、規范特種設備及特種作業人員安全管理與監督檢查,提高員工安全生產意識,防止事故,保障員工生命和財產安全,促進企業的發展,根據中華人民共和國國務院令第373號《特種設備安全監察條例》、中華人民共和國國家經濟貿易委員會令第13號《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》,結合本企業實際情況,特制定本辦法。
一、特種設備與特種作業人員的定義:
1、特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、以及鏟車、叉車、電瓶車、手扶拖拉機等限于廠企區內使用的機動車輛。
2、特種作業人員,直接從事特種作業的人員及管理人員。包括電工、焊接工、切割工、電梯司機和行、吊車司機及司索員、指揮員廠企區內使用的機動車輛駕駛員、鍋爐司爐工、鍋爐水處理工、壓力容器操作人員等,及其相關管理人員。
3、本辦法適用于特種設備的購置、安裝、使用、維修、檢驗、日常維護保養、改造、報廢,以及特種作業人員的培訓、考核、持證上崗和復審等。
二、特種設備購置
所購置的特種設備,其設計、生產單位必須是依照《特種設備安全監察條例》取得許可的單位。特種設備出廠時,應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。境外制造的特種設備,必須符合我國有關特種設備的法律、行政法規、規定、強制性標準及技術規程的要求。
三、特種設備的安裝、維修、改造
1、電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照《特種設備安全監察條例》取得許可資格的單位進行。
2、在安裝新購置鍋爐、電梯、起重機械、獨立的壓力容器、壓力管道等特種設備之前,應當先將安裝單位的安全資質證書、安全施工方案與安全保證體系(含施工安全負責人、安全員、特種設備作業人員名單及相應證書復印件)、產品質量合格證明與監督檢驗證明等有關資料,同時書面報告特種設備安全監督管理部門,經確認由使用單位與施工單位簽署安全責任書后,方可施工。安裝結束后,施工單位應按照安全技術規范的要求,對電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設備進行校驗和調試,并且向具有特種設備檢測檢驗資格的機構申請檢驗。檢驗合格后,使用單位應當在30日內,到規定的特種設備安全監督管理部門登記注冊,并且將安全合格標志固定在特種設備顯著位置,方可以投入正式使用。
3、特種設備的維修、日常維護保養,在簽訂合同前,應先將維修、維護保養單位資質證書、維修、維護保養合同文本內容、維修人員的資質證書等材料報設備處安全辦審查。經審核同意后,簽署生效。
4、改造鍋爐、電梯、起重機械、壓力容器、壓力管道等特種設備,應按照新安裝特種設備審查報批、持證施工、檢測驗收、建立檔案等進行。
5、特種設備安裝、改造、維修,竣工后經檢驗合格,負責該項目施工的單位,必須在30日內,將有關技術文件、資料移交使用單位。使用單位應當將原始資料及特種設備監督檢驗機構出具的檢驗報告等,存入該特種設備的安全技術檔案。
四、特種設備的使用
1、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全全面負責。
2、特種設備使用單位應當嚴格執行本辦法和有關安全生產的法律、行政法規的規定,嚴格執行以崗位責任制為核心,包括安全技術檔案管理、安全操作常規檢查、維護保養、定期檢驗,特種設備的事故應急措施和應急救援預案等特種設備安全使用和運營的管理制度,保證特種設備的安全使用。
3、特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案包括以下內容:
(一)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;
(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設備的日常使用記錄;
(四)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;
(五)特種設備運行故障和事故記錄等。
4、使用單位應當對在用特種設備進行經常性日常維護保養,并且定期自行檢查,作出記錄。發現異常情況,應當及時處理。
5、使用單位應當嚴格執行特種設備安全技術性能定期檢驗制度。安全性能年檢的周期按有關規定執行:鍋爐一年;電梯一年;起重機械二年;鏟車、叉車、電瓶車、手扶拖拉機等限于企業內使用的機動車輛一年;壓力容器根據核定的安全狀況分別為一、三、六年;壓力管道、各類氣瓶應按相應的安全監察規程要求的定期檢驗周期執行。逾期未檢的特種設備不得繼續使用,否則視為無證運行或使用。
6、特種設備停止使用時,使用單位應當及時向實驗室與設備處安全辦書面報告,并落實相應的安全措施。再次使用前,使用單位必須申請安全檢驗,經復查合格,才能重新投入使用。
7、特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限,特種設備使用單位應當及時申請予以報廢,并且應當向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷。特種設備進行報廢處理前,使用單位應當向設備處安全辦書面報告,并且按有關規定到設備處辦理相應的固定資產報廢審批、處理與注銷手續等。
8、特種設備的日常維護保養費、年度檢測費及日常維修等費用,應由使用單位承擔。
五、特種作業人員的管理
1、特種作業人員必須持證上崗,嚴禁無證操作。
2、特種設備使用單位,應當根據特種設備,配備專職、兼職的安全管理人員。特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備,并且立即報告本單位有關負責人。
3、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等的作業人員及其相關管理人員(以下統稱特種作業人員),應當按照國家有關規定,特種作業人員經安全技術培訓部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
4、特種作業人員證書應當按規定審驗,一般每二年復審一次。鍋爐司爐工操作證四年復審一次,鍋爐水處理工操作證五年復審一次。逾期不審的特種作業人員證書自動失效,繼續從事特種設備操作或管理工作視為無證上崗。
5、離開特種作業操作崗位達六個月以上的特種作業人員,應當重新進行實際操作考核,經確認合格后,方可上崗作業。
六、獎懲
企業對特種設備購置、安裝、使用、維修、改造、日常維護保養、報廢,以及特種作業人員安全管理嚴格、規范,使用效益高的單位與個人予以表彰。凡不符合有關規定的,予以批評教育,限期整改。對違反國家《特種設備安全監察條例》的,按條例規定,予以罰款等處罰;凡觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
七、附則
本辦法的鍋爐系指容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。壓力容器系指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa-L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。壓力管道范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液體氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性,最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。電梯包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。起重機械范圍規定為額定起重量大于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
特種設備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和安全保護裝置相關的設施。
篇2:鉆修準備隊零星工程零散作業人員安全管理辦法
為進一步加強我單位的零星工程和井下零散作業人員的安全管理,確保安全生產,特制定如下管理辦法:
1、所有工程施工嚴格執行"一工程、一措施"的規定,禁止無規程措施開工作業。
2、本部門內部安排的臨時性工作,且在措施規定范圍以外,必須編制零星工程作業單方可施工。礦安排的必須填寫礦零星工程申請單,不可用部門零星工程作業單代替。未編制零星工程作業單私自施工的,按無措施施工處理,責任人對照上級有關規定進行處罰。
3、凡未編制專項措施的零星工程,必須按要求填寫《零星工程作業單》。《零星工程作業單》上必須填寫其內容應包括工程名稱、施工單位、施工時間、作業內容、作業標準、安全技術措施等。零星工程作業單必須有施工安排人、安全責任人、施工人員簽字。施工安排人應為班長及以上管理人員。
4.作業前,施工隊長安排工作時要明確工作任務和作業標準,向所有參與零星工程人員貫徹清楚安全技術措施;貫徹后,現場作業人員必須在帶到現場的《零星工程作業單》上簽字后方可施工。
5.加強零星工程的安全管理,嚴格執行施工現場安全責任人制度。零星工程施工,一般不允許單人作業,確需單人作業的,必須做到班前點名、班中和班后匯報。施工人員2人及以上的,必須指定安全責任人;施工人員5人及以上的,必須有隊長或其以上管理人員現場跟班。
6.《零星工程作業單》一式兩份,即部門值班人員簽字后留一份交到技術室備案,施工隊留存一份。施工隊留存的《零星工程作業單》必須由施工現場安全負責人帶到現場備查。
7.施工隊建立零星工程施工記錄,現場安全負責人升井后及時填寫零星工程施工記錄,其內容應包括工程名稱、施工單位、開工時間、竣工時間等。
8.零散作業人員管理實行班前確認、班中控制、班后簽到制度。
9.各隊建立本單位井下零散作業人員登記臺賬,臺賬必須有值班記錄人、日期和班次、零散作業人員姓名、班前確認、班中匯報時間、記錄人、班后簽到。
10.零星工程現場安全責任人未向值班人員匯報的,罰款100元;班中有事故、有嚴重隱患未匯報的,按照《事故責任追究及處罰管理規定》進行責任追究處理。
11.現場查處未帶《零星工程作業單》的,對現場安全負責人罰款200元。
12.未向零星工程施工人員貫徹安全技術措施的,或現場施工未指定安全負責人的,罰作業安排人300元。
13.現場零星工程人員不執行安全注意事項和安全措施的,或未在《零星工程記錄單》上親自簽字進行作業的,按"三違"處理。
篇3:特殊作業人員安全管理辦法
一、特殊作業人員必須持證上崗,并按建委規定參加年度安全培訓,特殊作業人員檔案資料由質安組統一管理,其檔案及上崗證件必須齊全有效。
二、特殊作業人員,必須按規定執行班前必檢制度,對玩忽職守造成安全事故的,追究其當事人責任。
三、特殊作業人員在班前檢查中,發現的安全隱患必須及時上報機械設備員、安全員,隱患排除,經機械設備員、安全員驗收合格后方可作業。
四、特殊作業人員嚴格執行每天8小時工作制,須加班時由機械設備員安排輪流值班。
五、特殊作業人員必須按規定佩帶好安全防護用品,并對勞保用品的安全性進行檢查。