1.目的

規范材料設備采購的招投標流程。

2.適用范圍

適用于地區公司的材料設備采購招投標操作。

3.職責

集團工程管理部建材采購中心負責本指引的編制、解釋及監督工作,地區公司負責執行。

4.方法與過程控制

4.1.招標

4.1.1.參加投標的供應商必須按《供應商資質審查操作指引》-(**GC09-01-001)進行資質審查。

4.1.2.參加投標的單位不得少于三家。

4.1.3.采購工作小組應起草標準招標文件,經采購領導小組批準后生效。

4.1.4.招標文件09應包括正文和附件,正文包括:招標內容和范圍、項目簡介、工期質量要求、付款方式、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標文件格式、特別約定等;附件包括:招標圖紙、合同條件等。

4.1.5.對于集團確定的網上招標產品,工程管理部負責在A-HOUSING.COM上填寫招標文件,根據《供應商投標資格審批表》-(**GC09-01-F04)選擇投標單位。

4.1.6.采購領導小組指定人員負責在網上審核標書。

4.1.7.標書通過網上審核后,網站將自動向邀請投標單位發出招標通知,工程管理部應督促供應商投標,并解釋供應商在投標時提出的疑問。

4.2.定標

4.2.1.HOUSING.COM網站自動在規定的時間開標,工程管理部負責組織采購工作小組召開評標會議。

4.2.2.地區公司工程管理部及成本部分別負責技術標書和經濟標書的評審,由工程管理部負責形成評標意見,填寫《評標、定標審批表》-(**GC09-01-F06)報地區公司招標領導小組確定優先中標供應商,領導小組認為有必要時,可以擬定約談供應商名單,工作小組根據領導小組的意見與供應商約談,形成約談記要并填寫《評標、定標審批表》-(**GC09-01-F06)報領導小組最后確認中標供應商。

4.2.3.在A-HOUSING.COM上完成定標操作,上傳《評標、定標審批表》-(**GC09-01-F06)。

4.2.4.工程管理部負責發《中標通知》-(**GC09-01-F07)及《未中標通知》-(**GC09-01-F08)。

4.2.5.工程管理部負責管理招標資料(招標文件、投標文件、供應商招標資格審批表、答疑記錄、評標定標審批表、會議紀要等)。

4.3.廢標

4.3.1.如果出現以下情況:(1)有效投標少于三份;(2)招標產品出現大的設計變更,使投標報價無效,則本次招標為廢標,需重新組織招標,否則不得重新招標。

4.3.2.出現廢標后,工程管理部應填寫《廢標審批表》-(**GC09-01-F05),經采購領導小組審核,組長批準后方可定為廢標。

4.3.3.在A-HOUSING.COM上進行廢標操作并上傳《廢標審批表》-(**GC09-01-F05)。

4.4.其它

本指引中所指工程管理部、成本管理部在集團統一采購時分別指集團工程管理部建材采購中心、集團財務部成本管理組。

4.5.相關表格

**GC09-01-F04《供應商投標資格審批表》

**GC09-01-F05《廢標審批表》

**GC09-01-F06《評標、定標審批表》

**GC09-01-F07《中標通知》

**GC09-01-F08《未中標通知》

篇2:工程施工監理及工程材料設備采購招投標管理規范

適用范圍:本公司所有甲方分包工程、工程監理及所有甲供、乙供(包括三方合同)的工程材料采購、設備采購。以下情況除外:①工程造價在5萬元以下或者采購產品在1萬元以下的,經項目總經理批準;②明碼實價的商品以及壟斷經營項目,經項目總經理批準;③經公司總經理批準的其他項目。

規范目的:招投標工作做到公開、公平、科學、嚴謹,以最低的成本,挑選最可靠的施工單位和監理單位及材料和設備供貨商,確保工期、質量、成本控制達到公司要求,切實維護公司利益。

招投標機構

第一條:公司招投標小組:負責公司招投標工作的領導及決策,負責對全部招投標工作的監管,小組成員:董事長、總經理、主管副總經理、財務總監、總工程師、項目經理部總經理、工程管理部經理、成本管理部經理、工程管理部招標工程師、建材采購協調小組成員(工程材料設備采購)。

第二條:項目經理部招投標小組:負責項目經理部招投標工作的經辦工作,小組成員:項目總經理、副總經理、總助、設計師、專業工程師、審算工程師。

工程施工/監理及材料/設備采購規模劃分

第一條:大型招標:

1.主體工程、樁基工程、工程監理;

2.標的在100萬元以上材料、設備的采購;

3.以及各項目通用的工程(具體內容待定)。

第二條:中型招標

1.(除大型招標內容以外)標的在30萬以上的工程;

2.標的在15~100萬元(包括100萬元)材料、設備的采購;

第三條:小型招標

1.(除大型招標內容以外)標的在30萬元以下的工程。

2.標的在15萬元以下(包括15萬元)的材料、設備的采購。

第四條:同一項目、同一類別的材料設備不得分次或拆分招投標。

材料設備采購計劃

第一條:在項目開工前制定項目材料設備采購總體計劃表,提交建材采購協調小組,由建材采購協調小組根據各項目情況進行調整,原則要求所有項目的同類材料設備能夠集中采購。

第二條:在每月25日之前,各項目經理部提交準確的下月度采購計劃,(中途需要變更的要填寫"計劃變更情況表",)由建材采購協調小組統一編制上網計劃;不具備上網條件的,由建材采購協調小組通知項目經理部自行按規范其他條款組織招投標。

第三條:一次招投標的標準流程為20個工作日,項目經理部需提前作好安排。

投標單位的確定

第一條:工程管理部負責建立由公司認可合作單位(包括承建商、供貨商、監理公司)名冊和資料庫。

第二條:公司認可合作單位,必須是與萬科有過良好合作經歷的,或者是社會聲譽卓著并且經考察證實具備實力可以合作的單位。合作單位由部門經理及以上級別人員推薦(其他職員可通過部門經理推薦),并由推薦部門(材料、設備由建材采購協調小組)統一組織考察小組進行考察,出具考察報告,通過評估小組評估,經項目總經理或工程管理部經理或成本管理部經理簽署及公司領導批準后,即納入認可單位名冊。考察詳細情況報告(包括時間、人員、結果、分析報告等)歸入其檔案。

第三條:公司定期對認可合作單位進行評估,評估不合格的單位應單獨列入《不能合作單位名單》予以淘汰;詳細規定見《萬科地產合作單位管理規范》和《供應商評估管理規范》。

第四條:投標單位必須是萬科地產認可名冊中的單位;投標單位一般不得少于三家,投標單位不夠三家時:小型招標需報工程管理部和成本管理部同意,中型和大型招標還需報工程總監及總經理批準。

第五條:投標單位的選擇:小型招標全部由項目經理部招標小組推薦,并報工程管理部、成本管理部備案;中型招標由項目經理部推薦2/3競標單位,工程管理部及成本管理部推薦1/3競標單位;大型招標由項目經理部推薦1/3競標單位,由工程管理部和成本管理部推薦2/3競標單位,并報公司招標領導小組審定批準。

招標書

第一條:招標書應采用公司統一制定的標準文本,其內容主要包含:工期要求、進場要求、工程造價或取費標準要求、質量要求、付款方式、招標范圍、結算方式、驗收標準、廢標條件、接標時間、開標時間、定標方法、標準合同條文、圖紙、投標單位的補充意見、其他要求等。

第二條:招標書中的空白部分和補充內容,均由經辦部門負責填寫,標準招標書中不適用本工程的條款,可在補充條款中注注明及補充。

第三條:大型招標的招標書,須征求公司招投標小組意見,由工程管理部經理最后定稿;中型招標的招標書,須征求項目經理部招標小組及工程管理部、成本管理部意見,由項目總經理最后定稿。

第四條:小型招標的招標書,須征求項目經理部招投標小組意見,由項目總經理最后定稿,并報工程管理部、成本管理部備案。

第五條:材料、設備采購在網上招標的招標書,由項目經理部在網上填寫標書后提交給公司建材采購協調小組,經過公司指定有關人員審核后,通過集團電子商務安排上網招標。

開標

第一條:大型招標的開標會,由工程管理部主持,由項目經理部、成本管理部、工程管理部等三個部門的人員參加。

第二條:中、小型招標的開標會,由項目經理部負責主持,由項目經理部總經理(或副總、總助)及項目經理部審算工程師、項目經理部專業工程師等至少三人參加。

第三條:網上招標的,按規定設置開標時間、開標權限,不再召開會議。

第四條:開標后,由經辦人如實填寫記錄,參加人員簽字作實。

定標

第一條:評標、定標工作,應嚴格實行"貨比三家"的原則,《項目成本管理指導書》中有關成本控制指標是評標、定標的重要依據之一,[[定標價超出該指標10

萬或10%的,需進行專題說明,資料報送公司成本決策委員會審批。

第二條:大型招標的定標會,由工程管理部經理主持,公司招投標小組成員參加評標和定標,會議結果報總經理批準后生效。

第三條:中型招標的定標會由項目總經理主持,項目經理部招標小組及工程管理部、成本管理部參加,超過300萬元以上的工程、超過100萬元以上的材料及設備的定標會,還需公司招標小組參加;定標結果報公司主管副總經理批準后生效;

第四條:小型招標的定標會由項目經理部招投標小組自行組織,會議結果報項目經理部總經理批準后生效,定標結果報工程管理部和成本管理部備案。

第五條:參加材料設備采購評、定標的人員通過每人填寫一份意見表(該表可根據不同要求設定各項權重,以百分制乘以各項權重計算評分),發表各自的意見并匯總。然后按各部門平均參加人數綜合評定結果,以此作為參考依據,報有關領導審批決定。

第六條:各項目經理部負責填寫材料設備采購《招標履行表》、對材料設備投標結果進行分析及編制產品比較表,作為定標的參考文件。

第七條:定標后,全體與會人員須簽名作實。

其他

第一條:全部招投標資料需按公司檔案管理規范進行歸檔保管。

第二條:按照國家和深圳有關規定應進行公開招標的工程和項目,由工程管理部、項目經理部負責按政府有關規定執行和辦理手續。