1.目的

規(guī)范材料設(shè)備采購的招投標(biāo)流程。

2.適用范圍

適用于地區(qū)公司的材料設(shè)備采購招投標(biāo)操作。

3.職責(zé)

集團(tuán)工程管理部建材采購中心負(fù)責(zé)本指引的編制、解釋及監(jiān)督工作,地區(qū)公司負(fù)責(zé)執(zhí)行。

4.方法與過程控制

4.1.招標(biāo)

4.1.1.參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須按《供應(yīng)商資質(zhì)審查操作指引》-(**GC09-01-001)進(jìn)行資質(zhì)審查。

4.1.2.參加投標(biāo)的單位不得少于三家。

4.1.3.采購工作小組應(yīng)起草標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件,經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后生效。

4.1.4.招標(biāo)文件09應(yīng)包括正文和附件,正文包括:招標(biāo)內(nèi)容和范圍、項(xiàng)目簡介、工期質(zhì)量要求、付款方式、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)文件格式、特別約定等;附件包括:招標(biāo)圖紙、合同條件等。

4.1.5.對于集團(tuán)確定的網(wǎng)上招標(biāo)產(chǎn)品,工程管理部負(fù)責(zé)在A-HOUSING.COM上填寫招標(biāo)文件,根據(jù)《供應(yīng)商投標(biāo)資格審批表》-(**GC09-01-F04)選擇投標(biāo)單位。

4.1.6.采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員負(fù)責(zé)在網(wǎng)上審核標(biāo)書。

4.1.7.標(biāo)書通過網(wǎng)上審核后,網(wǎng)站將自動(dòng)向邀請投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)通知,工程管理部應(yīng)督促供應(yīng)商投標(biāo),并解釋供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)提出的疑問。

4.2.定標(biāo)

4.2.1.HOUSING.COM網(wǎng)站自動(dòng)在規(guī)定的時(shí)間開標(biāo),工程管理部負(fù)責(zé)組織采購工作小組召開評(píng)標(biāo)會(huì)議。

4.2.2.地區(qū)公司工程管理部及成本部分別負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書和經(jīng)濟(jì)標(biāo)書的評(píng)審,由工程管理部負(fù)責(zé)形成評(píng)標(biāo)意見,填寫《評(píng)標(biāo)、定標(biāo)審批表》-(**GC09-01-F06)報(bào)地區(qū)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定優(yōu)先中標(biāo)供應(yīng)商,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要時(shí),可以擬定約談供應(yīng)商名單,工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見與供應(yīng)商約談,形成約談?dòng)浺⑻顚憽对u(píng)標(biāo)、定標(biāo)審批表》-(**GC09-01-F06)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組最后確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。

4.2.3.在A-HOUSING.COM上完成定標(biāo)操作,上傳《評(píng)標(biāo)、定標(biāo)審批表》-(**GC09-01-F06)。

4.2.4.工程管理部負(fù)責(zé)發(fā)《中標(biāo)通知》-(**GC09-01-F07)及《未中標(biāo)通知》-(**GC09-01-F08)。

4.2.5.工程管理部負(fù)責(zé)管理招標(biāo)資料(招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、供應(yīng)商招標(biāo)資格審批表、答疑記錄、評(píng)標(biāo)定標(biāo)審批表、會(huì)議紀(jì)要等)。

4.3.廢標(biāo)

4.3.1.如果出現(xiàn)以下情況:(1)有效投標(biāo)少于三份;(2)招標(biāo)產(chǎn)品出現(xiàn)大的設(shè)計(jì)變更,使投標(biāo)報(bào)價(jià)無效,則本次招標(biāo)為廢標(biāo),需重新組織招標(biāo),否則不得重新招標(biāo)。

4.3.2.出現(xiàn)廢標(biāo)后,工程管理部應(yīng)填寫《廢標(biāo)審批表》-(**GC09-01-F05),經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核,組長批準(zhǔn)后方可定為廢標(biāo)。

4.3.3.在A-HOUSING.COM上進(jìn)行廢標(biāo)操作并上傳《廢標(biāo)審批表》-(**GC09-01-F05)。

4.4.其它

本指引中所指工程管理部、成本管理部在集團(tuán)統(tǒng)一采購時(shí)分別指集團(tuán)工程管理部建材采購中心、集團(tuán)財(cái)務(wù)部成本管理組。

4.5.相關(guān)表格

**GC09-01-F04《供應(yīng)商投標(biāo)資格審批表》

**GC09-01-F05《廢標(biāo)審批表》

**GC09-01-F06《評(píng)標(biāo)、定標(biāo)審批表》

**GC09-01-F07《中標(biāo)通知》

**GC09-01-F08《未中標(biāo)通知》

篇2:工程施工監(jiān)理及工程材料設(shè)備采購招投標(biāo)管理規(guī)范

適用范圍:本公司所有甲方分包工程、工程監(jiān)理及所有甲供、乙供(包括三方合同)的工程材料采購、設(shè)備采購。以下情況除外:①工程造價(jià)在5萬元以下或者采購產(chǎn)品在1萬元以下的,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn);②明碼實(shí)價(jià)的商品以及壟斷經(jīng)營項(xiàng)目,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn);③經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

規(guī)范目的:招投標(biāo)工作做到公開、公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),以最低的成本,挑選最可靠的施工單位和監(jiān)理單位及材料和設(shè)備供貨商,確保工期、質(zhì)量、成本控制達(dá)到公司要求,切實(shí)維護(hù)公司利益。

招投標(biāo)機(jī)構(gòu)

第一條:公司招投標(biāo)小組:負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)及決策,負(fù)責(zé)對全部招投標(biāo)工作的監(jiān)管,小組成員:董事長、總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、工程管理部招標(biāo)工程師、建材采購協(xié)調(diào)小組成員(工程材料設(shè)備采購)。

第二條:項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組:負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)工作的經(jīng)辦工作,小組成員:項(xiàng)目總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總助、設(shè)計(jì)師、專業(yè)工程師、審算工程師。

工程施工/監(jiān)理及材料/設(shè)備采購規(guī)模劃分

第一條:大型招標(biāo):

1.主體工程、樁基工程、工程監(jiān)理;

2.標(biāo)的在100萬元以上材料、設(shè)備的采購;

3.以及各項(xiàng)目通用的工程(具體內(nèi)容待定)。

第二條:中型招標(biāo)

1.(除大型招標(biāo)內(nèi)容以外)標(biāo)的在30萬以上的工程;

2.標(biāo)的在15~100萬元(包括100萬元)材料、設(shè)備的采購;

第三條:小型招標(biāo)

1.(除大型招標(biāo)內(nèi)容以外)標(biāo)的在30萬元以下的工程。

2.標(biāo)的在15萬元以下(包括15萬元)的材料、設(shè)備的采購。

第四條:同一項(xiàng)目、同一類別的材料設(shè)備不得分次或拆分招投標(biāo)。

材料設(shè)備采購計(jì)劃

第一條:在項(xiàng)目開工前制定項(xiàng)目材料設(shè)備采購總體計(jì)劃表,提交建材采購協(xié)調(diào)小組,由建材采購協(xié)調(diào)小組根據(jù)各項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整,原則要求所有項(xiàng)目的同類材料設(shè)備能夠集中采購。

第二條:在每月25日之前,各項(xiàng)目經(jīng)理部提交準(zhǔn)確的下月度采購計(jì)劃,(中途需要變更的要填寫"計(jì)劃變更情況表",)由建材采購協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一編制上網(wǎng)計(jì)劃;不具備上網(wǎng)條件的,由建材采購協(xié)調(diào)小組通知項(xiàng)目經(jīng)理部自行按規(guī)范其他條款組織招投標(biāo)。

第三條:一次招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)流程為20個(gè)工作日,項(xiàng)目經(jīng)理部需提前作好安排。

投標(biāo)單位的確定

第一條:工程管理部負(fù)責(zé)建立由公司認(rèn)可合作單位(包括承建商、供貨商、監(jiān)理公司)名冊和資料庫。

第二條:公司認(rèn)可合作單位,必須是與萬科有過良好合作經(jīng)歷的,或者是社會(huì)聲譽(yù)卓著并且經(jīng)考察證實(shí)具備實(shí)力可以合作的單位。合作單位由部門經(jīng)理及以上級(jí)別人員推薦(其他職員可通過部門經(jīng)理推薦),并由推薦部門(材料、設(shè)備由建材采購協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一組織考察小組進(jìn)行考察,出具考察報(bào)告,通過評(píng)估小組評(píng)估,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理或工程管理部經(jīng)理或成本管理部經(jīng)理簽署及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,即納入認(rèn)可單位名冊。考察詳細(xì)情況報(bào)告(包括時(shí)間、人員、結(jié)果、分析報(bào)告等)歸入其檔案。

第三條:公司定期對認(rèn)可合作單位進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估不合格的單位應(yīng)單獨(dú)列入《不能合作單位名單》予以淘汰;詳細(xì)規(guī)定見《萬科地產(chǎn)合作單位管理規(guī)范》和《供應(yīng)商評(píng)估管理規(guī)范》。

第四條:投標(biāo)單位必須是萬科地產(chǎn)認(rèn)可名冊中的單位;投標(biāo)單位一般不得少于三家,投標(biāo)單位不夠三家時(shí):小型招標(biāo)需報(bào)工程管理部和成本管理部同意,中型和大型招標(biāo)還需報(bào)工程總監(jiān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第五條:投標(biāo)單位的選擇:小型招標(biāo)全部由項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組推薦,并報(bào)工程管理部、成本管理部備案;中型招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理部推薦2/3競標(biāo)單位,工程管理部及成本管理部推薦1/3競標(biāo)單位;大型招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理部推薦1/3競標(biāo)單位,由工程管理部和成本管理部推薦2/3競標(biāo)單位,并報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)。

招標(biāo)書

第一條:招標(biāo)書應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)文本,其內(nèi)容主要包含:工期要求、進(jìn)場要求、工程造價(jià)或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量要求、付款方式、招標(biāo)范圍、結(jié)算方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)條件、接標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)合同條文、圖紙、投標(biāo)單位的補(bǔ)充意見、其他要求等。

第二條:招標(biāo)書中的空白部分和補(bǔ)充內(nèi)容,均由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)填寫,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)書中不適用本工程的條款,可在補(bǔ)充條款中注注明及補(bǔ)充。

第三條:大型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求公司招投標(biāo)小組意見,由工程管理部經(jīng)理最后定稿;中型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組及工程管理部、成本管理部意見,由項(xiàng)目總經(jīng)理最后定稿。

第四條:小型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組意見,由項(xiàng)目總經(jīng)理最后定稿,并報(bào)工程管理部、成本管理部備案。

第五條:材料、設(shè)備采購在網(wǎng)上招標(biāo)的招標(biāo)書,由項(xiàng)目經(jīng)理部在網(wǎng)上填寫標(biāo)書后提交給公司建材采購協(xié)調(diào)小組,經(jīng)過公司指定有關(guān)人員審核后,通過集團(tuán)電子商務(wù)安排上網(wǎng)招標(biāo)。

開標(biāo)

第一條:大型招標(biāo)的開標(biāo)會(huì),由工程管理部主持,由項(xiàng)目經(jīng)理部、成本管理部、工程管理部等三個(gè)部門的人員參加。

第二條:中、小型招標(biāo)的開標(biāo)會(huì),由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)主持,由項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理(或副總、總助)及項(xiàng)目經(jīng)理部審算工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師等至少三人參加。

第三條:網(wǎng)上招標(biāo)的,按規(guī)定設(shè)置開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)權(quán)限,不再召開會(huì)議。

第四條:開標(biāo)后,由經(jīng)辦人如實(shí)填寫記錄,參加人員簽字作實(shí)。

定標(biāo)

第一條:評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行"貨比三家"的原則,《項(xiàng)目成本管理指導(dǎo)書》中有關(guān)成本控制指標(biāo)是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)之一,[[定標(biāo)價(jià)超出該指標(biāo)10

萬或10%的,需進(jìn)行專題說明,資料報(bào)送公司成本決策委員會(huì)審批。

第二條:大型招標(biāo)的定標(biāo)會(huì),由工程管理部經(jīng)理主持,公司招投標(biāo)小組成員參加評(píng)標(biāo)和定標(biāo),會(huì)議結(jié)果報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

第三條:中型招標(biāo)的定標(biāo)會(huì)由項(xiàng)目總經(jīng)理主持,項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組及工程管理部、成本管理部參加,超過300萬元以上的工程、超過100萬元以上的材料及設(shè)備的定標(biāo)會(huì),還需公司招標(biāo)小組參加;定標(biāo)結(jié)果報(bào)公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效;

第四條:小型招標(biāo)的定標(biāo)會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組自行組織,會(huì)議結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效,定標(biāo)結(jié)果報(bào)工程管理部和成本管理部備案。

第五條:參加材料設(shè)備采購評(píng)、定標(biāo)的人員通過每人填寫一份意見表(該表可根據(jù)不同要求設(shè)定各項(xiàng)權(quán)重,以百分制乘以各項(xiàng)權(quán)重計(jì)算評(píng)分),發(fā)表各自的意見并匯總。然后按各部門平均參加人數(shù)綜合評(píng)定結(jié)果,以此作為參考依據(jù),報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批決定。

第六條:各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)填寫材料設(shè)備采購《招標(biāo)履行表》、對材料設(shè)備投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析及編制產(chǎn)品比較表,作為定標(biāo)的參考文件。

第七條:定標(biāo)后,全體與會(huì)人員須簽名作實(shí)。

其他

第一條:全部招投標(biāo)資料需按公司檔案管理規(guī)范進(jìn)行歸檔保管。

第二條:按照國家和深圳有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程和項(xiàng)目,由工程管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)按政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行和辦理手續(xù)。