水土流失綜治工程現場監理管理辦法
小流域水土流失綜治工程現場監理管理辦法
1.監理部人員管理
1.1監理部進駐現場工作前七天應將監理部組成人員的組織架構、資歷、工作職責、擬為本工程服務的時間上報甲方。甲方于七天內給予書面答復。如甲方項目部對監理部的工作人員有調整、更換意見,監理部必須于七天內將調整、更換的名單再報給甲方項目部;
1.2隨著工程形象進度不同,監理部需要調整工作人員時,應于七天前將調換、增加、減少的人選報給甲方項目部,新進監理部的工作人員其資歷必須經過甲方項目部審批;
1.3監理單位不許隨便更換總監,如因特殊原因需更換監理部總監理工程師,必須提前七天將替補人員的資歷報給甲方項目部審批。未經審批的人員不得進入監理部工作,原總監理工程師不得離崗;
1.4所有監理部工作人員必須每天到監理部上班,不得兼任其它項目職務。總監理工程師離崗時間在一天以內的,應向甲方項目部請假;離崗兩天以上的,應甲方領導請假,經同意后上報請假條;如出現未經請假或請假未批情況項目將給予監理部罰款處罰。
1.5甲方項目部有權對監理部未盡職和不稱職的工作人員提出警告,直至要求監理部或監理單位對其進行撤換。對總監理工程師的警告或撤換指令由甲方項目經理向監理單位提出;其他工作人員的警告或撤換指令由甲方項目部向監理部提出,抄送甲方工程部管理部。甲方項目部人員認為總監理工程師未盡職或不稱職的,可向項目部經理提反映。
2.監理部作息時間與值班
2.1監理部的工作日作息時間應與施工單位項目部保持一致,在工作日工作時間以外應根據工程施工情況安排工作。晚間必須有人值班;
2.2甲方項目部需要在休息日安排工作的,監理部必須安排人員加班,加班人數可適當減少,但不得影響正常工作,休息日未安排工作的,監理部應安排人員值班。
3.監理單位的內業管理要求
3.1監理部必須做好監理日志,對日常工作作詳細記錄;
3.2監理部辦公場所應保持整潔,監理規劃和實施細則要點、工程形象進度、現場平面布置等資料要求上墻。監理部應配備一套工程規范及相關圖集、工程檢測工具等;
3.3施工單位報給監理單位要求審核、審批的技術資料、工程款、簽證等,監理部的審核、審批期限原則上不得超過七天。超過七天而無合理理由的,施工單位可以向甲方項目部反映;
3.4監理部應設有專人跟蹤檢查施工單位技術資料,以使技術資料的整理與工程進度同步。工程竣工后,應督促施工單位及時提交技術資料,經審核后,由施工單位向甲方項目部移交;
3.5監理單位應參加我公司組織的圖紙會審和技術交底會議,對圖紙和工藝中存在的問題通過甲方向設計單位建議;
3.6監理部要組織專業監理工程師對施工單位的施工組織設計(技術方案)進行審查,并將意見書面報給甲方項目部;
3.7監理部應參加單位工程竣工驗收,按照株洲市竣工驗收及備案工作等有關規定,完成所有工程資料的收集整理及驗收,協助甲方完成竣工資料的預驗收工作;
3.8監理部每月25日前向甲方項目部報送一份上月的監理工作月報。監理月報的內容應符合《建設工程監理規范》的要求。
4.監理單位對施工單位的管理
4.1監理單位應對施工單位使用的大型設備、機具的準用文件、操作人員的資格證書進行審查,督促施工單位履行安全報驗手續。監理部應將審查結果歸檔備查。
4.2監理單位應隨時檢查施工單位的安全生產狀況,發現施工單位安全生產不符合規定或存在安全隱患時,應發文責令其整改。文件應抄送甲方項目部。
4.3監理單位應提供必要的測量工程師服務。監理部對施工單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行復核、檢查,要求如下:
4.3.1檢查施工單位專職測量人員的資格證書及測量設備檢定證書。
4.3.2復核工程控制樁的校核成果、控制樁的保護措施、平面控制網、高程控制網、臨時水準點的測量成果,并辦理驗收手續。
4.4施工單位進場后,監理部應要求其將工程重點部位、關鍵工序、特殊工序的施工方法和質量保證措施上報,監理部在審核后應附上監理措施,一并報給甲方項目部。在重點部位、關鍵工序、特殊工序施工時,甲方項目部將實地檢查監理工作。
4.5監理單位應對照施工合同的材料備選清單和相關的規程規范驗收施工單位采購的材料。材料分批進場的,每批均必須驗收,發現質量不符合合同規定或國家、地方標準的,監理部應責令施工單位在兩天內將材料運離現場,同時將不合格事項書面通知甲方項目部,抄送甲方項目部,不得隱瞞。
4.6施工單位工程質量發現異常或發生質量事故的,監理部必須書面報告甲方項目部,并與甲方項目部研究處理意見。
5.對監理單位的考核與處罰
5.1對監理部的考核由甲方項目部組織進行,每季度至少安排一次。考核完畢后由甲方項目部發考核通報,主送監理部,抄送監理單位。除定期考核外,甲方項目部可以在適當時間組織抽查。
5.2對監理部的考核內容包括內業、資料檢查,施工工序監理工作檢查,聽取甲方項目部對監理部工作和具體人員的評價,聽取施工單位對監理部工作和具體人員評價。
5.3對考核通報中要求監理部整改的事項,監理部必須在限期內整改完畢,并通知甲方項目部組織復查。整改事項完成以前,最近一期監理款暫不支付。
5.4處罰:
5.4.1監理部未按監理服務合同和監理規劃(實施細則)要求履行控制工程質量責任的,第一次由甲方項目部通報批評,第二次由甲方項目部視情節嚴重程度給予罰款處罰,第三次由工程管理部向監理公司要求撤換總監理工程師,直至終止監理合同。
5.4.2監理部發現施工單位提供的材料不符合要求,雖責令其將材料運離現場,但未向甲方項目部報告的,由甲方項目部通報批評。發現材料不符合要求,但默許施工單位使用,未造成公司損失或工程永久性質量缺陷的,由甲方項目部視情節嚴重程度給予罰款處罰;造成公司損失或工程質量永久性缺陷的,由公司根據監理服務合同向監理單位索賠,并立即中止監理服務合同。
5.4.4監理部內業資料記錄、整理不全面,在下次檢查或考核中依然存在的,由甲方項目部通報批評并給予罰款處罰。
5.4.5應由監理部審核、審批的資料積壓時間過長而無合理理由的,由甲方項目部責令監理部限期完成;在限期內未完成的,由甲方項目部要求監理單位相關責任人責任。
5.4.6監理部一般工作人員有索賄、或故意刁難施工單位行為的,由甲方項目部要求監理部撤換直接責任人;發生兩次以上的,由甲方項目部要求監理單位撤換總監理工程師和直接責任人。
5.4.7監理部在工作時間內人員不齊,工作松懈,工作人員經常遲到早退,或在非工作時間未安排人員值班的,第一次由監理部口頭警告,第二次由甲方項目部對監理單位給予罰款處罰。
水土流失綜合治理工程項目監理部
二
篇2:工程監理公司財務管理辦法
工程監理有限公司財務管理辦法
第一章總則
第一條為了適應我國社會主義市場經濟發展的需要,規范監理公司的財務行為理順企業內部管理,增強市場競爭的能力,建立企業自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的經營機制,依據中華人民共和國《會計法》規定,遵循國家財政部頒布的《企業財務通則》和《企業會計準則》精神,制定本辦法。
第二條本《辦法》適用于安徽省高等級公路工程監理有限公司各監理公司和所有臨時監理機構。
第三條單位應當依據有關法律、法規和本《辦法》的各項規定,加強會計基礎工作,嚴格執行會計法規制度,保證會計工作依法有序地進行。單位的領導人對本單位會計基礎工作負有領導責任。
第四條企業領導人領導本單位的會計機構及會計人員執行本《辦法》,并按照本《辦法》中的各項規定,進行財務管理和會計核算,維護和監督會計人員依法履行職責,充分發揮會計人員積極性來強化財務管理。
第五條必須樹立“企業管理以財務管理為中心”的思想,充分認識財務管理滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中,更是企業經濟活動的檢查手段,財務管理是一切管理的共同基礎。
第六條企業法人對國家授予經營管理的財產承擔民事責任。公司所有財產屬于國有,企業法人對國家授予的經營資金、財產有統一管理、合理調配和依法處置的權利。
第二章會計核算的體制
第七條公司為企業法人,是獨立核算的經濟實體,實行經理負責制。公司所屬單位為企業內部獨立核算單位,在企業法人規范下進行會計核算工作。
第八條公司內部實行“兩級核算”的制度。即公司(獨立核算單位)、監理代表處(內部獨立核算單位)兩級核算,公司、監理代表處兩級管理的體制。
第九條企業內部獨立核算單位所屬監理代表處實行報賬制。各監理代表處均應設賬實行會計監督,嚴禁搞無賬會計。監理代表處每月必須向公司報賬一次,報賬可采取抽單報賬或匯表報賬,程序和方式由各處自定。
第十條公司會計核算的任務,第一、全面反映資本金的運用情況;第二、反映期間費用的發生情況;第三、反映對外投資其他經營情況;第四、通過審查、匯總所屬單位會計報表,全面反映企業的財務狀況和經營成果;第五、全面反映企業所得稅的繳納和利潤分配情況。
第十一條公司會計對監理代表處進行單獨核算。第一、核算監理代表處職工、聘用人員的工資(在冊職工加班工資、夜餐費);第二、核算監理代表處固定資產和車輛使用費;第三、核算監理代表處的辦公費、通訊費、水電費、差旅費、住宿費、食堂開辦費、伙食補助費、防暑降溫費、取暖費、勞動保護費、低物品購置費、會議費、交際應酬費及其他。公司核算出各代表處的費用成本,為以后的承包制推廣積累經驗。
第三章財務管理制度
第十二條凡企業所屬的各種收入一律進入公司的合同賬戶。凡未按本條規定執行的,要追究負責人責任,除按公司內部合同上交一切費用外,并處以1.5‰的違規罰款,罰款由負責人承擔三分之二,會計負責人承擔三分之一,罰款由公司經財務部直接扣收,不準公費報銷。
第十三條企業除法人和法人代表(或法人代表委托人)有權以對外簽訂具有法律效力文件外,其他任何部門、分公司和個人都無權簽訂類似文件。監理公司的貸款、集資或利用其他方式籌集資金,都必須經公司經財務部門認可,報公司經理批準后方可實施,并以文字為憑,否則一律無效。
第十四條公司對所屬監理代表處將逐步實行分賬管理,定額承包,定量用款,盈利提獎,虧損自負。公司的負責人及財會人員有權查詢各代表處各期費用的配比核算情況,代表處應該財務公開,不得拒絕。
第十五條單位任何收入,包括監理服務費結算收入、固定資產變價收入、固定資產租賃收入和無形資產形成收入和其他各項收入,錢款均應先存入單位銀行,會計部門統一辦理收支,納入會計核算,不準設立“賬外賬”。
第十六條企業領導人和會計人員必須遵紀守法,保證會計資料真實、合法、不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿,報送虛假的會計報表。領導人和會計人員對會計報表和會計資料負有法律責任。
第四章固定資產管理
第十七條監理公司屬國有企業,所有資產均屬國有資本。企業必采取不同形式來保證固定資產的保值增值,把固定資產保值增值納入定期責任目標。固定資產年限折舊法提取折舊,折舊資金全部留存,作為更新、保值專用資金;公司總體負責增值任務,增值資金人由部合同體現。
第十八條企業固定資產要建立臺賬制度。公司建立固定資產總分類賬,賬實相符,定期清點。
第十九條凡經公司批準報廢、毀損、遺失、出售的固定資產,公司負責人通知經營財務部銷賬。
第二十條企業無形資產(專利權、商標權、著作權、非專利技術、商譽等)屬企業資產范圍,必須有價使用,納入會計核算之中。公司無形資產使用權屬企業法人,其它人無權轉讓。任何贈予、無價轉借和盜用均屬侵公行為,企業法人予以追究,必要時訴諸法律保護企業權益。
第五章納稅
第二十一條國家稅收是國家法令規定的制度,屬上層建筑,它是國家強化的意志和政策,納稅人必須無條件執行。
第六章會計監督
第二十二條企業經財部、會計人員對本單位實行會計監督。
第二十三條企業實行內部審計制度。公司原則上每壹年對公司經財部和監理代表財務收支進行一次正常審計。
第七章會計人員職責與權限
第二十四條會計人員必須認真執行《會計法》和其他各項財經制度,各級領導要積極支持會計人員依法辦事。會計人員必須注重自身職業道德修養,要有敬業精神,廉潔奉公,不得利用職權在工作中無故刁難和泄私憤,要樹立嚴以律已、寬以待人的工作作風。
第二十五條會計人員必須認真執行《企業財務通則》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》,規范企業財務行為,統一會計核算制度,執行企業《財務管理辦法》,保證會計信息質量。
第二十六條按照國家財務制度和企業各項規定,認真編制并嚴格執行財務計劃和預算,分清資金渠道,管好用好各項資金。加強內控制度,嚴格執行管錢和管賬要分開,銀行印鑒保管要分開,制證和付款要分開。
第二十七條經財部有權要求本單位有關部門、人員認真執行計劃、合同、預算、協議和其他有效文件;有權監督、檢查本單位有關部門的財務收支、資金使用和財產保管、收發、計量、檢驗等情況,并有權要求更正。
第八章會計報表
第二十八條會計報表是反映企業財務狀況和經營成果總結性文件,單位具有法律保證性。會計報表格式及填報內容參照國家有關會計制度進行印制。
第二十九條會計報表分月報、年度決算報表。
第九章附則
第三十條本《辦法》各項規定如與國家或上級規定內容有抵觸的,按國家或上級規定執行。
第三十一條國家或上級對財務制度有變更或修訂的,由公司統一修訂。
第三十二條本《辦法》由公司經財務部門負責解釋,由公司負責人負責監督實施。
篇3:工程監理單位安全監督行為考核管理辦法
第一條為了進一步加強建設工程施工現場的安全監管力度,杜絕重特大死亡事故、重大設備事故和重大影響事故的發生,減少與預防各類一般性安全事故,充分發揮工程監理在施工現場的監管作用,增強監理從業人員的工作責任心,規范各監理單位對工程現場的安全監督行為,根據《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》和江蘇省《關于貫徹落實〈建設工程安全生產〉中監理安全責任的通知》(蘇建工[2004]458號)及蘇州市對監理單位實行工程現場安全監理的規定要求,結合我市工程施工的具體特點和監理工作的實際水平,制定本辦法。
第二條在我市行政區域范圍內從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監理單位,其在開展監理業務時的安全監管行為必須遵守本辦法。
第三條監理單位必須建立健全安全管理機構和各項安全生產制度:
(一)充分認識安全監理的重要性和必要性,法定代表人對本單位的監理安全責任負總責,同時要確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門。
(二)起草編制企業內部落實監理安全責任的工作導則,確定企業內部各項目監理機構落實監理安全責任的考核檢查標準,并定期、不定期的對所承接業務范圍內所有施工現場的安全狀況、各項目監理部所采取的安全工作措施等安全監理行為進行考核。
(三)定期開展企業內部的安全教育工作,落實項目總監上崗前的考核,督促各項目監理部必須制定規范的安全監理程序。內容應包括:建立安全技術措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴重安全隱患報告和執行法律法規、標準規范及各項管理制度,加大工程施工現場安全監管力度。
第四條各工程項目監理部的監理人員在對每個施工現場進行安全監理時都必須做到:
(一)將安全生產管理內容納入工程監理規劃中,并在監理細則中制定對施工單位安全技術措施檢查的辦法。
(二)認真審查進入工程現場各施工企業的資質和安全生產許可證,特別要加強對“三類”人員、特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。
(三)審核施工企業工程項目部安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構的建立及人員配備到位情況。
(四)審核施工企業工程項目部應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。
(五)審核施工現場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現場環境與衛生標準》等標準的規定。
(六)審查施工組織設計中的安全技術措施或專項方案是否符合工程建設強制性標準規定。并審查專項技術方案實施前施工企業是否按規定進行論證和向安全監督部門備案,實施中是否由專人負責管理和按方案作業,實施后是否進行交接驗收。
(七)審核重大危源公示和告知制度的落實情況,并對危險性較大工程的實施過程進行定期、不定期的巡視檢查。
(八)審查施工單位的施工機械和各種安全設施合格證明及各種安全防護周轉材料、安全防范措施的驗收、檢測與監測手續。
(九)加強對施工現場安全事故隱患的查處力度:發現存在安全事故隱患的,應當要求施工企業立即整改;發現存在安全事故隱患嚴重的,應當要求施工暫時停止施工,并及時報告建設單位。同時必須要下達事故隱患整改單(以“監理工程師通知單”現場B2表的形式發出);事故隱患整嚴重的要發出停工通知(以“工程暫停令”現場B1表的形式發出)。事故隱患消除后,現場監理必須對回復單(以“監理工程師通知單”回得單現場A5表的形式收回)確認并保存;屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復工報審表”(監理現場用表A6)的形式提出復工申請,批準后方可恢復施工。現場監理在發現與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式,情況緊急時可發出口頭指令并及時以電話形式向建設局安監站報告,但必須在第一時間內補全書面材料。
(十)對發生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現象,要及時向建設局安監站報告。
第六條對監理單位落實安全監理的行為,實行量化考核的方式,采用計分考核的辦法。所計分值將與該監理單位的年度業績分值相掛鉤,與年度信用考核相結合,與我市建筑市場準入與清出制度相配套使用。具體計分標準詳見“昆山市建設監理單位安全監理行為計分考核標準”。
第七條鼓勵監理單位認真履行安全監理行為,對已采取監理措施而施工企業拒不整改安全隱患或不停止施工的現象舉報屬實的,將采取加分的辦法進行獎勵;提倡開展建設工程安全質量標準化活動,凡被評選為各級文明工地的工程項目,其榮譽證書上將注明監理參建單位,并對監理單位發放榮譽證書,同時將按獲獎等級分別給予該監理單位加分獎勵。