工程建設管理制度:工程監理管理辦法

為使工程監理單位對工程施工進行全面有效地管理和控制,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。

一、總監理工程師及監理人員監理單位應選派總監理工程師主持項目的監理工作?？偙O理工程師的任命應得到公司總經理的認可?？偙O理工程師和主持專業工作的監理工程師的調配、監理組織機構和人員數量等需得到工程部和分管副總經理認可。

二、項目監理規劃和項目監理實施細則監理單位應按照監理規范的規定在工程項目開工后的14日內向公司報送“項目監理規劃”和“項目監理實施細則”。公司應在7日內審查完畢。監理單位應按照批準的“監理規劃”和“監理實施細則”認真履行工程監理義務。

三、圖紙的審查與下發經公司審核的施工圖按照監理合同和施工合同規定的份數發至監理單位后,監理單位應組織監理工程師和施工單位進行圖紙預審,形成審查記錄。之后由總工程師組織設計單位進行設計交底和圖紙會審,經審查后的施工圖、設計交底記錄及設計變更文件由監理單位發至施工單位,按其施工。

四、工程變更

在施工圖審核過程中,或施工過程中發現的一般工程問題,監理單位應會同施工單位提出工程變更意見,經工程部簽認,并上報公司批準后,書面通知施工單位實施。重要變更應由工程部會同監理單位向設計單位提出申請,由設計單位出具設計變更,交施工單位施工。

五、施工組織設計和技術方案的審查

監理單位應負責審查施工單位提交的施工組織設計和技術方案,并提出書面審查意見,連同施工組織設計或技術方案一同報工程部,經工程部審核、總工程師簽認后方可實施。根據施工合同規定,施工組織設計或技術方案涉及建設單位向施工單位另行支付費用的,監理單位應同時進行費用評估,在經工程部復核、,分管副總經理審查批準后方可實施。

六、工程施工總進度計劃的審查

監理單位應根據施工合同中對工程施工進度的相應規定,審查施工單位提交的施工總進度計劃和年度施工進度計劃,并報公司批準。

七、月施工進度計劃

監理單位應督促施工單位編制并提交月施工進度計劃。經監理單位審核的月進度計劃應在每月25日以前報工程部批準。工程部應在月底以前批復月施工進度計劃,并將批準的計劃報公司一份備查。

八、施工進度的檢查監督

監理單位應注意檢查施工單位的人員和設備投入情況,督促施工單位按進度計劃組織施工。對于進度落后的施工單位應督促其采取增加人員、設備、加班或其它方式糾正工程進度落后的情況。為便于考核,監理單位應在每月15日以前報送當月中期進展情況的分析意見。

九、工程質量的檢查監督(提供檢查的制度、檢查的器具、報告內容)

監理單位除對施工質量進行現場監督外,還應按照有關規定采用自備或使用施工單位的試驗器具對施工質量進行抽檢,出據試驗報告,對試驗結果進行統計分析。對于試驗結果表明施工質量不符合規范要求的,應書面要求返工。對委托第三方進行的試驗,監理單位應及時取得試驗結果,并對試驗結果進行統計分析和質量評價。相應的質量報告應隨同監理報告提交工程部。

十、關鍵工序的現場監督(無驗收單即開始施工怎么辦)

對于關鍵施工工序,如地基處理等隱蔽工程施工工序、混凝土澆筑及重要焊接工序等,監理單位應實施嚴格的施工過程旁站監理,并對施工過程進行記錄。隱蔽工程必須在監理單位會同工程部檢查驗收合格并進行相應記錄后方可進行隱蔽。

十一、材料質量的控制監理單位應嚴格實行材料進場報驗制度,檢查所有建筑材料質量單證的完備性和有效性,拒絕不合格材料用于工程施工。還應督促施工單位按照有關規程規范要求進行抽樣檢查主要建材的質量。抽樣檢查合格后,方可用于工程當中。(抽樣復查及處理辦法)

十二、停工與復工監理單位檢查發現施工單位違反有關規程、規范進行施工,并造成嚴重的質量和安全問題的,在征得工程部同意后,可書面指令施工單位停工,并限期整改。在施工單位完成整改并提出復工申請,經審查具備復工條件后。,方可書面通知施工單位復工。

十三、監理報告監理單位應在每月最后一個工作日以前向工程部和公司總工程師提交工程施工監理報告。監理報告應包括,但不限以下內容:

1、工程質量狀況;

2、施工進度計劃完成情況;

3、完成工程投資情況;

4、各施工單位的合同執行情況等。除此以外,監理單位還應報告現場監理組織結構、各監理人員在場工作日的統計,以及各監理人員的職責范圍等情況。工程部將根據各監理人員的職責范圍,對其工作能力、責任心、工作成效進行評價,并有權要求監理單位調換不稱職的監理人員,監理單位應按要求迅速進行人員調整。

十四、現場的組織協調監理單位應負責施工場區道路、臨時設施及現場布置的統一管理,協調現場各施工單位的施工活動,合理安排各施工單位的施工次序,綜合協調水、電供應,施工場地的使用和施工交通組織。

十五、施工現場協調會監理單位負責每星期組織一次建設二施工、監理等有關單位及其他有關人員參加的施工現場協調會,全面檢查和落實工程質量、進度、安全、現場管理和其它合同約定事項的落實情況,協調和解決有關工程問題,并提出下周工作目標。監理單位負責形成會議紀要,報工程部并發至有關施工單位。

十六、工程進度款的審核

l、在施工單位按規定每月上報工程進度款申請后,監理單位應根據施工合同中有關合同價款的規定對工程量和取費進行審查。

2、對工程量的審核是指監理單位依據有關規范檢查為合格產品的工程量,否則不應進入計量支付。

3、監理單位審核后的工程量應有相應的工程質量評定結果,并隨當月進度上報,以便工程部核查。

4、監理單位每月25日前將審核完畢并由主管監理工程師、預算監理工程師和總監理工程師簽字及加蓋公章的工程進度款支付憑證報送工程部。

十七、項目監理工作總結報告

工程竣工驗收后,監理單位應向公司提交“項目監理工作總結報告”報告,應包括但不限于以下內容:

1、對竣工項目的監理過程和施工過程的描述;2、實施監理的機構組成、人員和職責范圍;3、監理大事記;4、監理單位對竣工項目的質量說明;5、竣工項目的完整監理日記;6、重要工程事項的說明;7、竣工項目的監理質量監測記錄等。

十八、監理費的支付監理費的支付應與各個項目進度完成情況同比進行。監理單位應首先按照公司認可的格式提交監理費支付申請,經工程部核查工程進度、工程質量和監理工作狀況后,提出監理費支付審查意見,經工程部審核,報公司領導批準后支付。

十九、工程驗收監理單位應根據工程進展情況,對工程各個環節進行驗收

。主要驗收環節如驗槽、地基及基礎驗收、主體等分部工程驗收、單項工程驗收、工程項目綜合驗收等。工程部應參加驗收項目,監理單位應提前一天以書面形式通知工程部,并附監理單位和施工單位的驗收記錄。整個驗收程序應嚴格執行政府質監站的驗收備案制度。

篇2:工程監理公司財務管理辦法

工程監理有限公司財務管理辦法

第一章總則

第一條為了適應我國社會主義市場經濟發展的需要,規范監理公司的財務行為理順企業內部管理,增強市場競爭的能力,建立企業自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的經營機制,依據中華人民共和國《會計法》規定,遵循國家財政部頒布的《企業財務通則》和《企業會計準則》精神,制定本辦法。

第二條本《辦法》適用于安徽省高等級公路工程監理有限公司各監理公司和所有臨時監理機構。

第三條單位應當依據有關法律、法規和本《辦法》的各項規定,加強會計基礎工作,嚴格執行會計法規制度,保證會計工作依法有序地進行。單位的領導人對本單位會計基礎工作負有領導責任。

第四條企業領導人領導本單位的會計機構及會計人員執行本《辦法》,并按照本《辦法》中的各項規定,進行財務管理和會計核算,維護和監督會計人員依法履行職責,充分發揮會計人員積極性來強化財務管理。

第五條必須樹立“企業管理以財務管理為中心”的思想,充分認識財務管理滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中,更是企業經濟活動的檢查手段,財務管理是一切管理的共同基礎。

第六條企業法人對國家授予經營管理的財產承擔民事責任。公司所有財產屬于國有,企業法人對國家授予的經營資金、財產有統一管理、合理調配和依法處置的權利。

第二章會計核算的體制

第七條公司為企業法人,是獨立核算的經濟實體,實行經理負責制。公司所屬單位為企業內部獨立核算單位,在企業法人規范下進行會計核算工作。

第八條公司內部實行“兩級核算”的制度。即公司(獨立核算單位)、監理代表處(內部獨立核算單位)兩級核算,公司、監理代表處兩級管理的體制。

第九條企業內部獨立核算單位所屬監理代表處實行報賬制。各監理代表處均應設賬實行會計監督,嚴禁搞無賬會計。監理代表處每月必須向公司報賬一次,報賬可采取抽單報賬或匯表報賬,程序和方式由各處自定。

第十條公司會計核算的任務,第一、全面反映資本金的運用情況;第二、反映期間費用的發生情況;第三、反映對外投資其他經營情況;第四、通過審查、匯總所屬單位會計報表,全面反映企業的財務狀況和經營成果;第五、全面反映企業所得稅的繳納和利潤分配情況。

第十一條公司會計對監理代表處進行單獨核算。第一、核算監理代表處職工、聘用人員的工資(在冊職工加班工資、夜餐費);第二、核算監理代表處固定資產和車輛使用費;第三、核算監理代表處的辦公費、通訊費、水電費、差旅費、住宿費、食堂開辦費、伙食補助費、防暑降溫費、取暖費、勞動保護費、低物品購置費、會議費、交際應酬費及其他。公司核算出各代表處的費用成本,為以后的承包制推廣積累經驗。

第三章財務管理制度

第十二條凡企業所屬的各種收入一律進入公司的合同賬戶。凡未按本條規定執行的,要追究負責人責任,除按公司內部合同上交一切費用外,并處以1.5‰的違規罰款,罰款由負責人承擔三分之二,會計負責人承擔三分之一,罰款由公司經財務部直接扣收,不準公費報銷。

第十三條企業除法人和法人代表(或法人代表委托人)有權以對外簽訂具有法律效力文件外,其他任何部門、分公司和個人都無權簽訂類似文件。監理公司的貸款、集資或利用其他方式籌集資金,都必須經公司經財務部門認可,報公司經理批準后方可實施,并以文字為憑,否則一律無效。

第十四條公司對所屬監理代表處將逐步實行分賬管理,定額承包,定量用款,盈利提獎,虧損自負。公司的負責人及財會人員有權查詢各代表處各期費用的配比核算情況,代表處應該財務公開,不得拒絕。

第十五條單位任何收入,包括監理服務費結算收入、固定資產變價收入、固定資產租賃收入和無形資產形成收入和其他各項收入,錢款均應先存入單位銀行,會計部門統一辦理收支,納入會計核算,不準設立“賬外賬”。

第十六條企業領導人和會計人員必須遵紀守法,保證會計資料真實、合法、不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿,報送虛假的會計報表。領導人和會計人員對會計報表和會計資料負有法律責任。

第四章固定資產管理

第十七條監理公司屬國有企業,所有資產均屬國有資本。企業必采取不同形式來保證固定資產的保值增值,把固定資產保值增值納入定期責任目標。固定資產年限折舊法提取折舊,折舊資金全部留存,作為更新、保值專用資金;公司總體負責增值任務,增值資金人由部合同體現。

第十八條企業固定資產要建立臺賬制度。公司建立固定資產總分類賬,賬實相符,定期清點。

第十九條凡經公司批準報廢、毀損、遺失、出售的固定資產,公司負責人通知經營財務部銷賬。

第二十條企業無形資產(專利權、商標權、著作權、非專利技術、商譽等)屬企業資產范圍,必須有價使用,納入會計核算之中。公司無形資產使用權屬企業法人,其它人無權轉讓。任何贈予、無價轉借和盜用均屬侵公行為,企業法人予以追究,必要時訴諸法律保護企業權益。

第五章納稅

第二十一條國家稅收是國家法令規定的制度,屬上層建筑,它是國家強化的意志和政策,納稅人必須無條件執行。

第六章會計監督

第二十二條企業經財部、會計人員對本單位實行會計監督。

第二十三條企業實行內部審計制度。公司原則上每壹年對公司經財部和監理代表財務收支進行一次正常審計。

第七章會計人員職責與權限

第二十四條會計人員必須認真執行《會計法》和其他各項財經制度,各級領導要積極支持會計人員依法辦事。會計人員必須注重自身職業道德修養,要有敬業精神,廉潔奉公,不得利用職權在工作中無故刁難和泄私憤,要樹立嚴以律已、寬以待人的工作作風。

第二十五條會計人員必須認真執行《企業財務通則》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》,規范企業財務行為,統一會計核算制度,執行企業《財務管理辦法》,保證會計信息質量。

第二十六條按照國家財務制度和企業各項規定,認真編制并嚴格執行財務計劃和預算,分清資金渠道,管好用好各項資金。加強內控制度,嚴格執行管錢和管賬要分開,銀行印鑒保管要分開,制證和付款要分開。

第二十七條經財部有權要求本單位有關部門、人員認真執行計劃、合同、預算、協議和其他有效文件;有權監督、檢查本單位有關部門的財務收支、資金使用和財產保管、收發、計量、檢驗等情況,并有權要求更正。

第八章會計報表

第二十八條會計報表是反映企業財務狀況和經營成果總結性文件,單位具有法律保證性。會計報表格式及填報內容參照國家有關會計制度進行印制。

第二十九條會計報表分月報、年度決算報表。

第九章附則

第三十條本《辦法》各項規定如與國家或上級規定內容有抵觸的,按國家或上級規定執行。

第三十一條國家或上級對財務制度有變更或修訂的,由公司統一修訂。

第三十二條本《辦法》由公司經財務部門負責解釋,由公司負責人負責監督實施。

篇3:工程監理單位安全監督行為考核管理辦法

第一條為了進一步加強建設工程施工現場的安全監管力度,杜絕重特大死亡事故、重大設備事故和重大影響事故的發生,減少與預防各類一般性安全事故,充分發揮工程監理在施工現場的監管作用,增強監理從業人員的工作責任心,規范各監理單位對工程現場的安全監督行為,根據《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》和江蘇省《關于貫徹落實〈建設工程安全生產〉中監理安全責任的通知》(蘇建工[2004]458號)及蘇州市對監理單位實行工程現場安全監理的規定要求,結合我市工程施工的具體特點和監理工作的實際水平,制定本辦法。

第二條在我市行政區域范圍內從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監理單位,其在開展監理業務時的安全監管行為必須遵守本辦法。

第三條監理單位必須建立健全安全管理機構和各項安全生產制度:

(一)充分認識安全監理的重要性和必要性,法定代表人對本單位的監理安全責任負總責,同時要確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門。

(二)起草編制企業內部落實監理安全責任的工作導則,確定企業內部各項目監理機構落實監理安全責任的考核檢查標準,并定期、不定期的對所承接業務范圍內所有施工現場的安全狀況、各項目監理部所采取的安全工作措施等安全監理行為進行考核。

(三)定期開展企業內部的安全教育工作,落實項目總監上崗前的考核,督促各項目監理部必須制定規范的安全監理程序。內容應包括:建立安全技術措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴重安全隱患報告和執行法律法規、標準規范及各項管理制度,加大工程施工現場安全監管力度。

第四條各工程項目監理部的監理人員在對每個施工現場進行安全監理時都必須做到:

(一)將安全生產管理內容納入工程監理規劃中,并在監理細則中制定對施工單位安全技術措施檢查的辦法。

(二)認真審查進入工程現場各施工企業的資質和安全生產許可證,特別要加強對“三類”人員、特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。

(三)審核施工企業工程項目部安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構的建立及人員配備到位情況。

(四)審核施工企業工程項目部應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。

(五)審核施工現場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現場環境與衛生標準》等標準的規定。

(六)審查施工組織設計中的安全技術措施或專項方案是否符合工程建設強制性標準規定。并審查專項技術方案實施前施工企業是否按規定進行論證和向安全監督部門備案,實施中是否由專人負責管理和按方案作業,實施后是否進行交接驗收。

(七)審核重大危源公示和告知制度的落實情況,并對危險性較大工程的實施過程進行定期、不定期的巡視檢查。

(八)審查施工單位的施工機械和各種安全設施合格證明及各種安全防護周轉材料、安全防范措施的驗收、檢測與監測手續。

(九)加強對施工現場安全事故隱患的查處力度:發現存在安全事故隱患的,應當要求施工企業立即整改;發現存在安全事故隱患嚴重的,應當要求施工暫時停止施工,并及時報告建設單位。同時必須要下達事故隱患整改單(以“監理工程師通知單”現場B2表的形式發出);事故隱患整嚴重的要發出停工通知(以“工程暫停令”現場B1表的形式發出)。事故隱患消除后,現場監理必須對回復單(以“監理工程師通知單”回得單現場A5表的形式收回)確認并保存;屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復工報審表”(監理現場用表A6)的形式提出復工申請,批準后方可恢復施工。現場監理在發現與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式,情況緊急時可發出口頭指令并及時以電話形式向建設局安監站報告,但必須在第一時間內補全書面材料。

(十)對發生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現象,要及時向建設局安監站報告。

第六條對監理單位落實安全監理的行為,實行量化考核的方式,采用計分考核的辦法。所計分值將與該監理單位的年度業績分值相掛鉤,與年度信用考核相結合,與我市建筑市場準入與清出制度相配套使用。具體計分標準詳見“昆山市建設監理單位安全監理行為計分考核標準”。

第七條鼓勵監理單位認真履行安全監理行為,對已采取監理措施而施工企業拒不整改安全隱患或不停止施工的現象舉報屬實的,將采取加分的辦法進行獎勵;提倡開展建設工程安全質量標準化活動,凡被評選為各級文明工地的工程項目,其榮譽證書上將注明監理參建單位,并對監理單位發放榮譽證書,同時將按獲獎等級分別給予該監理單位加分獎勵。