工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管力度,杜絕重特大死亡事故、重大設(shè)備事故和重大影響事故的發(fā)生,減少與預(yù)防各類一般性安全事故,充分發(fā)揮工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管作用,增強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的工作責(zé)任心,規(guī)范各監(jiān)理單位對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督行為,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和江蘇省《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建設(shè)工程安全生產(chǎn)〉中監(jiān)理安全責(zé)任的通知》(蘇建工[2004]458號(hào))及蘇州市對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的規(guī)定要求,結(jié)合我市工程施工的具體特點(diǎn)和監(jiān)理工作的實(shí)際水平,制定本辦法。
第二條在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監(jiān)理單位,其在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)的安全監(jiān)管行為必須遵守本辦法。
第三條監(jiān)理單位必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度:
(一)充分認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理的重要性和必要性,法定代表人對(duì)本單位的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé),同時(shí)要確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門。
(二)起草編制企業(yè)內(nèi)部落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作導(dǎo)則,確定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn),并定期、不定期的對(duì)所承接業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所有施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況、各項(xiàng)目監(jiān)理部所采取的安全工作措施等安全監(jiān)理行為進(jìn)行考核。
(三)定期開展企業(yè)內(nèi)部的安全教育工作,落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)上崗前的考核,督促各項(xiàng)目監(jiān)理部必須制定規(guī)范的安全監(jiān)理程序。內(nèi)容應(yīng)包括:建立安全技術(shù)措施審查、專項(xiàng)施工方案審查、安全隱患處理、嚴(yán)重安全隱患報(bào)告和執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各項(xiàng)管理制度,加大工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。
第四條各工程項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員在對(duì)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)理時(shí)都必須做到:
(一)將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入工程監(jiān)理規(guī)劃中,并在監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施檢查的辦法。
(二)認(rèn)真審查進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)各施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,特別要加強(qiáng)對(duì)“三類”人員、特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。
(三)審核施工企業(yè)工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立及人員配備到位情況。
(四)審核施工企業(yè)工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。
(五)審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)的承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(六)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。并審查專項(xiàng)技術(shù)方案實(shí)施前施工企業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行論證和向安全監(jiān)督部門備案,實(shí)施中是否由專人負(fù)責(zé)管理和按方案作業(yè),實(shí)施后是否進(jìn)行交接驗(yàn)收。
(七)審核重大危源公示和告知制度的落實(shí)情況,并對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施過程進(jìn)行定期、不定期的巡視檢查。
(八)審查施工單位的施工機(jī)械和各種安全設(shè)施合格證明及各種安全防護(hù)周轉(zhuǎn)材料、安全防范措施的驗(yàn)收、檢測(cè)與監(jiān)測(cè)手續(xù)。
(九)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患的查處力度:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。同時(shí)必須要下達(dá)事故隱患整改單(以“監(jiān)理工程師通知單”現(xiàn)場(chǎng)B2表的形式發(fā)出);事故隱患整嚴(yán)重的要發(fā)出停工通知(以“工程暫停令”現(xiàn)場(chǎng)B1表的形式發(fā)出)。事故隱患消除后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須對(duì)回復(fù)單(以“監(jiān)理工程師通知單”回得單現(xiàn)場(chǎng)A5表的形式收回)確認(rèn)并保存;屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復(fù)工報(bào)審表”(監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表A6)的形式提出復(fù)工申請(qǐng),批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式,情況緊急時(shí)可發(fā)出口頭指令并及時(shí)以電話形式向建設(shè)局安監(jiān)站報(bào)告,但必須在第一時(shí)間內(nèi)補(bǔ)全書面材料。
(十)對(duì)發(fā)生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象,要及時(shí)向建設(shè)局安監(jiān)站報(bào)告。
第六條對(duì)監(jiān)理單位落實(shí)安全監(jiān)理的行為,實(shí)行量化考核的方式,采用計(jì)分考核的辦法。所計(jì)分值將與該監(jiān)理單位的年度業(yè)績(jī)分值相掛鉤,與年度信用考核相結(jié)合,與我市建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度相配套使用。具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)詳見“昆山市建設(shè)監(jiān)理單位安全監(jiān)理行為計(jì)分考核標(biāo)準(zhǔn)”。
第七條鼓勵(lì)監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全監(jiān)理行為,對(duì)已采取監(jiān)理措施而施工企業(yè)拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象舉報(bào)屬實(shí)的,將采取加分的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);提倡開展建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),凡被評(píng)選為各級(jí)文明工地的工程項(xiàng)目,其榮譽(yù)證書上將注明監(jiān)理參建單位,并對(duì)監(jiān)理單位發(fā)放榮譽(yù)證書,同時(shí)將按獲獎(jiǎng)等級(jí)分別給予該監(jiān)理單位加分獎(jiǎng)勵(lì)。
篇2:煉油廠安全監(jiān)督考核細(xì)則
1、消防器材和設(shè)施不完好,每項(xiàng)考核扣3-5分;不按期檢查消防器材,每臺(tái)扣2分;消防器材和消防設(shè)施要做到消防專用,違者每次每項(xiàng)扣2分;消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)按廠規(guī)定劃分責(zé)任,達(dá)不到備用狀態(tài),扣維護(hù)單位和使用單位各3分。消防通道、安全出口必須保持暢通無阻,違者每項(xiàng)考核單位3分。
2、由于管理的原因,使監(jiān)測(cè)儀器、報(bào)警設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)儀器不好用、每一項(xiàng)扣3-5分。
3、各種安全標(biāo)牌按規(guī)定配置,損壞的每處扣2分。
4、進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定開具有效作業(yè)票,做化驗(yàn)分析,采取防護(hù)措施,設(shè)置監(jiān)護(hù)人,違反規(guī)定扣單位5分。
5、凡在車庫、工具箱、庫房(除專用庫房外)存放易燃易爆物品扣單位3分。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全規(guī)定》,凡在專用庫房以外存放易燃易爆物品扣單位3分。氧氣瓶和乙炔瓶嚴(yán)禁混儲(chǔ)混運(yùn),違者考核責(zé)任單位3分。
6、裝置內(nèi)的下水井口應(yīng)按要求進(jìn)行密封,發(fā)現(xiàn)敞口或密封不嚴(yán)的考核單位3分。
7、危險(xiǎn)化學(xué)品罐車、裝車棧橋靜電接地不正確使用和損壞,考核扣單位3分。各儲(chǔ)罐區(qū)防火堤要保持完好,排水閥在不排水時(shí)要處于關(guān)閉狀態(tài)。防火堤有孔洞或損壞,排水閥在不排水時(shí)處于開啟狀態(tài)每次每項(xiàng)考核單位3分。
8、在易燃易爆區(qū)作業(yè),使用不防爆工具,每發(fā)現(xiàn)一次考核扣單位3分。
9、未辦理手續(xù)私接電氣設(shè)備和電源插座的扣單位10分。臨時(shí)用電必須嚴(yán)格執(zhí)行大慶石化公司《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》,違者考核責(zé)任單位10分。
10、每發(fā)現(xiàn)一處防雷接地線損壞,車間沒立即整改和制訂整改措施的扣單位4分。
11、車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置和易燃易爆區(qū),必須開具進(jìn)車作業(yè)票,不戴防火罩和不按規(guī)定路線行使,車間不及時(shí)制止,一臺(tái)次扣單位5分。電動(dòng)自行車嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)域,違者每人次考核管轄單位5-10分。
12、動(dòng)火作業(yè)要按公司匯報(bào)制度進(jìn)行匯報(bào),沒匯報(bào)的動(dòng)火項(xiàng)目原則上不許動(dòng)火(當(dāng)日突發(fā)的生產(chǎn)問題,必須動(dòng)火的項(xiàng)目經(jīng)請(qǐng)示分廠批復(fù)的除外),車間擅自動(dòng)火扣5分。
13、動(dòng)火作業(yè)要按規(guī)定辦理不同級(jí)別動(dòng)火作業(yè)票,動(dòng)火作業(yè)票其中一項(xiàng)填寫不正確、火票措施一項(xiàng)落實(shí)不到位、火票和化驗(yàn)分析票在時(shí)間上不符、代簽現(xiàn)象每一項(xiàng)扣5-10分。乙炔瓶、氧氣瓶配備的壓力表、止回器必須齊全完好,電焊機(jī)的零線、接地線和焊接工作回線應(yīng)按規(guī)定搭接在指定位置上,一項(xiàng)不符合要求除考核作業(yè)單位外,考核作業(yè)所在單位2分。
14、動(dòng)火作業(yè)時(shí)看火人必須在動(dòng)火點(diǎn)10(應(yīng)15米)米內(nèi)監(jiān)火,擅離現(xiàn)場(chǎng),扣單位5分。
15、動(dòng)火作業(yè)時(shí)看火人離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須將動(dòng)火作業(yè)票收回,否則扣單位3分。
16、進(jìn)入有限空間作業(yè),沒有監(jiān)護(hù)人、措施不落實(shí),一次扣單位10分。《同4》
17、各種檢維修作業(yè)必須辦理相關(guān)的工作票,不辦理作業(yè)票作業(yè),每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
18、員工在廠內(nèi)違章作業(yè),一人次扣3分,
19、凡是進(jìn)入裝置人員必須按要求勞保著裝,違者每人次考核單位3分。建立車間與外來施工單位在車間作業(yè)安全的連帶責(zé)任:如外來施工單位人員在車間作業(yè)時(shí)不帶安全帽、勞保著裝不規(guī)范、高處作業(yè)不系安全帶、沒有分廠級(jí)有效安全教育合格證以及未進(jìn)行車間級(jí)安全教育、沒有特殊工種有效證件、除考核外來施工單位外,每檢查發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣車間2分。另外,車間應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的各類機(jī)具、特種車輛進(jìn)行檢查,不符相關(guān)規(guī)定的禁止施工,否則除考核外來施工單位外,每項(xiàng)扣車間1分。
20、在裝置爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)、主控室室內(nèi)使用無線通訊設(shè)備,每發(fā)現(xiàn)一次扣車間3分。
21、按規(guī)定配備消防器材和設(shè)施、報(bào)警器材、防護(hù)器材。沒按規(guī)定管理每項(xiàng)次扣5分,沒按要求對(duì)安技裝備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)每件次扣3分,各裝備沒有達(dá)到備用狀態(tài)每件次扣5分。(同1)
22、靜、動(dòng)設(shè)備、設(shè)施及安全附件(包括:塔類、換熱器設(shè)備類、爐類、反應(yīng)類、儲(chǔ)罐類、工業(yè)鍋爐、防護(hù)設(shè)施、照明設(shè)施、鼓風(fēng)機(jī)、汽輪機(jī)、化工機(jī)械類、泵類、化纖機(jī)械、機(jī)修類、壓縮機(jī)、啟動(dòng)運(yùn)輸、施工機(jī)械及防護(hù)欄、扶梯、蓋板、平臺(tái)、走臺(tái)、防雷和靜電鏈接、其它類等)處于不安全狀態(tài),每臺(tái)項(xiàng)次扣3-5分。
23、嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全規(guī)定》,凡在車庫、工具箱、庫房(除專用庫房外)存放易燃易爆物品,每項(xiàng)次扣5分。(同5)
24、危險(xiǎn)化學(xué)品罐車、裝車棧橋靜電接地不正確使用和損壞,扣單位5分。(同7)
25、嚴(yán)禁高處存有對(duì)人造成傷害或?qū)υO(shè)備造成損壞的懸浮物,每發(fā)現(xiàn)一次考核單位2-5分。
26、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域,如坑、井等,必須設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈警示,違者考核責(zé)任單位3分。
27、吊裝作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行大慶石化公司《吊裝安全管理規(guī)定》,違者考核責(zé)任單位3-5分
28、對(duì)在安全管理理念和安全措施有獨(dú)創(chuàng),并對(duì)安全管理起到積極作用的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)單位5-10分,獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人100-500元。
篇3:群眾生產(chǎn)安全監(jiān)督員考核制度
1、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的考核分為月度、季度考核和年度綜合考核評(píng)比。
2、項(xiàng)目部每月(季)匯總?cè)罕姲踩a(chǎn)監(jiān)督工作情況,內(nèi)容包括群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員履行各項(xiàng)職責(zé)的情況和實(shí)績(jī)、問題和建議,報(bào)公司工會(huì)以備檢查考核。
3、月度考核實(shí)行百分制,每月底前完成。考核結(jié)果要建立檔案?jìng)洳椤?/p>
4、季度考核。每季度末項(xiàng)目部匯總?cè)罕姲踩a(chǎn)監(jiān)督員履行各項(xiàng)職責(zé)的情況、實(shí)績(jī)、問題和建議,并對(duì)其三個(gè)月的履職、考核情況進(jìn)行綜合評(píng)定,于下一季度的5日前上報(bào)公司工會(huì)。公司考評(píng)委員會(huì)對(duì)考核情況進(jìn)行審核后,通知所在項(xiàng)目部對(duì)考核合格的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員按季發(fā)放崗位津貼。項(xiàng)目部每半年統(tǒng)計(jì)所發(fā)津貼上報(bào)至公司工會(huì),由工會(huì)財(cái)務(wù)匯總到行政財(cái)務(wù)列銷。
5、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的年度考核工作由單位安全生產(chǎn)委員會(huì)、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)負(fù)責(zé);群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的日常考核工作由工會(huì)、安全管理、人力資源、財(cái)務(wù)等部門和項(xiàng)目部共同負(fù)責(zé)。
6、年度評(píng)比考核。公司工會(huì)每年底對(duì)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作進(jìn)行一次全面的總結(jié),并結(jié)合日常考核,評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),同時(shí)推薦局表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
7、公司工會(huì)組織不定期對(duì)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作進(jìn)行抽樣檢查考核。
8、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員所在班組(隊(duì))、工點(diǎn)、工序,發(fā)生安全事故,應(yīng)視情節(jié)輕重、責(zé)任大小,酌情給予其扣除崗位津貼或解聘的處理。
9、參加項(xiàng)目部的安全會(huì)議、及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。不參加項(xiàng)目部的安全會(huì)議,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分,累計(jì)扣完為止。
10、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展對(duì)員工進(jìn)行日常安全教育活動(dòng)及安全管理工作,組織員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。不積極開展對(duì)員工進(jìn)行日常安全教育活動(dòng)及安全管理工作及學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,每發(fā)現(xiàn)一次扣3分,累計(jì)扣完為止。
11、不參與并監(jiān)督項(xiàng)目部、班組(隊(duì))隱患排查和治理,不檢查項(xiàng)目、班組(隊(duì))執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一次扣3分,累計(jì)扣完為止。
12、不認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備技術(shù)狀況檢查是否符合安全要求,不進(jìn)行經(jīng)常性檢查及糾正解決問題、上報(bào)情況,敷衍了事,每發(fā)現(xiàn)一次扣3分,累計(jì)扣完為止。
13、不認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目部班組(隊(duì))新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,累計(jì)扣完為止。
14、應(yīng)積極廣泛收集員工對(duì)安全生產(chǎn)的意見和建議。否則,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,累計(jì)扣完為止。
15、應(yīng)積極針對(duì)勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境提出好的建議并督促項(xiàng)目部按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。否則,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,累計(jì)扣完為止。
16、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及生產(chǎn)安全事故積極組織員工采取措施并立即上報(bào)情況,認(rèn)真迅速組織和參加搶險(xiǎn)、救援。否則,每發(fā)現(xiàn)一次扣4分,累計(jì)扣完為止。
17、認(rèn)真填寫《群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員手冊(cè)》,每月要求最少有二次記錄。否則,每月只有一次記錄扣3分,每月一次記錄也沒有扣5分,扣完為止。
18、上崗應(yīng)佩戴黃底紅字的“群眾安全監(jiān)督檢查員”袖標(biāo)。否則,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,累計(jì)扣完為止。
19、綜合評(píng)定:優(yōu)、良好、合格。90分(含)以上的為優(yōu)秀;80分(含)至90分的為良好;70分(含)以上為合格。