1.概述

1.1?安全監(jiān)理的定義:是指監(jiān)理單位接受顧客委托,承擔(dān)工程施工過程中的安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù),依據(jù)國家法令、法規(guī)、合同對工程實施階段建設(shè)行為的監(jiān)理。

1.2?安全監(jiān)理的特點:屬于委托性的安全技術(shù)服務(wù),承擔(dān)合同約定的安全環(huán)境監(jiān)理義務(wù)。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,在從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理的同時,對建設(shè)工程施工安全進行監(jiān)理。

1.3?現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理體系模式:

國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,企業(yè)負責(zé),社會監(jiān)理。

1.4?安全監(jiān)理工程師的職責(zé):

1.4.1?協(xié)助顧客開展工程招標,審查承包方安全資質(zhì);

主要審查內(nèi)容:營業(yè)執(zhí)照;施工許可證;安全生產(chǎn)管理機構(gòu);安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);安全生產(chǎn)規(guī)章制度;安全生產(chǎn)操作規(guī)程;特種作業(yè)人員管理情況;主要施工機電設(shè)備安全狀況;企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎懲情況;有關(guān)主管部門評價。

1.4.2協(xié)助顧客與承包方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)定書和安全抵押金合同;

1.4.3?負責(zé)編寫安全監(jiān)理實施細則;

1.4.4監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的實施;

1.4.5?貫徹以預(yù)防為主的原則,建立起行之有效的安全、文明施工管理網(wǎng)絡(luò),督促承包方建立健全安全文明施工制度,檢查專職管理人員到位情況,明確職責(zé);

1.4.6?督促承包方嚴格執(zhí)行政府的政策,法令及上級主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全、文明施工的規(guī)范性文件。讓全體管理人員牢固樹立“抓安全一刻也不忘,管安全理直氣壯”;

1.4.7?審查承包方提出的安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實施;對惡劣的氣象條件如:

濕度、溫度、臺風(fēng)、暴雨等督促承包方制定控制方案。

1.4.8要求各級施工管理人員、工程技術(shù)人員遵守有關(guān)施工安全規(guī)程和強制性規(guī)定,督促、檢查承包方施工工序的安全技術(shù)、文明施工交底情況,督促承包方落實各項安全文明施工措施;

1.4.9監(jiān)督承包方按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施;

1.4.10?督促承包方在施工前摸清施工區(qū)域的各種公用管線情況,在施工組織設(shè)計中制定保護公用管線的措施,避免施工期間損壞公用管線,一旦公用管線損壞,及時上報顧客,以便通知有關(guān)單位,組織力量搶修;

1.4.11?檢查分部、分項工程安全狀況;

1.4.12?定期巡視施工現(xiàn)場,檢查施工機具、電氣設(shè)備、消防安全設(shè)施的安全狀況和施工現(xiàn)場文明情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求;

1.4.13?管道的頂進,沉井的下沉,基坑的開挖,結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝,都要督促承包方按經(jīng)審查批準的施工方案采取切實可行的安全措施,并作好對鄰近建筑物的監(jiān)控觀測,確保施工安全及周圍建、構(gòu)筑物安全;

1.4.14?每周召開安全例會,總結(jié)上周的安全工作提出整改措施;

1.4.15?檢查承包方的施工平面布置,使其平面布置合理,道路平整、堅實、暢通;

1.4.16?督促施工承包方作好現(xiàn)場排水,廢污水進入市政管網(wǎng)前須設(shè)置二級沉淀池;

1.4.17?督促現(xiàn)場零散碎料和垃圾渣土的清理,渣土外運要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;

1.4.18?督促承包方將現(xiàn)場材料要堆放整齊,要采取防雨、防潮、防凍、防火等相應(yīng)措施。

1.4.19?督促承包方搞好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、廁所浴室衛(wèi)生;

1.4.20?督促承包方作好市府有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的安全文明檢查、評比工作;

1.4.21?參與工程事故分析和處理,督促安全技術(shù)防范措施實施和驗收;

1.4.22?督促承包方及時整理現(xiàn)場安全管理文書資料;

1.4.23?協(xié)助顧客參加竣工驗收;

1.4.24?參與工程結(jié)算和其他與工程安全有關(guān)事項。

1.5?安全監(jiān)理人員須知:

1.5.1全體安全監(jiān)理人員應(yīng)切記,顧客、承包方和安全監(jiān)理工程師之間不是誰領(lǐng)導(dǎo)誰的關(guān)系,而是相互間以合同和法規(guī)為準則、互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系。特別要注意的是:安全監(jiān)理不能代替施工單位的安全管理;

1.5.2?只要施工能正常、順利安全地進行,承包方采用自己的方法施工,安全監(jiān)理人員應(yīng)注意不要令承包方用監(jiān)理人員指定的方法,如有必要可提出書面建議或進行必要的咨詢;

1.5.3?安全監(jiān)理人員在安全監(jiān)理期間應(yīng)不受任何其它外來的干擾,更不能有任何偏見,認真聽取顧客和承包方代表的合理意見,嚴格執(zhí)行合同和政府法令法規(guī)才是安全監(jiān)理人員的最基本準則;

1.5.4?安全監(jiān)理工程師要熟悉合同、政府法令法規(guī)及有關(guān)規(guī)范和標準,了解掌握安全監(jiān)理工作的重點,及時處理發(fā)生的問題,避免安全監(jiān)理工作處于忙亂的困境中;

1.5.5?合同執(zhí)行時,如承包方希望分包工程的任何一部分,安全監(jiān)理工程師應(yīng)對推薦的分包商認真進行安全資質(zhì)審查;

1.5.6?安全監(jiān)理人員與承包方因安全問題的判斷發(fā)生分歧時,應(yīng)依合同文件和檢測、試驗資料為依據(jù),切忌感情用事,或憑個人的看法和經(jīng)驗隨意做出決定;

1.5.7?無論什么原因,當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全已受到危害時,安全監(jiān)理工程師應(yīng)迅速通知承包方,然后采用勸告、提出的方法引導(dǎo)承包方進行糾正。如承包方不聽勸告,必須立即通知顧客,果斷地指令暫停施工;

1.5.8?安全監(jiān)理工程師必須定期,最好每周一次檢查承包方的人員變動、工地情況、以及材料和施工機械運轉(zhuǎn)情況,并系統(tǒng)地做好記錄;

1.5.9?安全監(jiān)理工程師不能行使顧客所授權(quán)范圍以外的任何權(quán)限,只能執(zhí)行與顧客簽訂的委托監(jiān)理合同條款中所規(guī)定的授權(quán)范圍以內(nèi)的權(quán)限(政府法令、法規(guī)規(guī)定的除外)。

2.安全監(jiān)理階段劃分

安全監(jiān)理一般劃分為四個階段,即招標階段、施工準備階段、施工階段和竣工缺陷責(zé)任期階段。

2.1?招標階段的安全監(jiān)理:審查承包方安全資質(zhì),協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,執(zhí)行安全抵押金制度工作。

2.2?施工準備階段的安全監(jiān)理:

2.2.1?安全監(jiān)理工作準備:

2.2.1.1熟悉合同文件和有關(guān)規(guī)的安全標準、規(guī)范;

2.2.1.2了解現(xiàn)場用地環(huán)境情況;

2.2.1.3審查設(shè)計圖紙;

2.2.1.4調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因;

2.2.1.5掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標準;

2.2.1.6在監(jiān)理規(guī)劃中制定安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理程序,并根據(jù)項目特點和規(guī)范要求,編制專項安全監(jiān)理細則;

專項安全監(jiān)理實施細則主要有:5M以上深基坑、連續(xù)排架面積100M2以上模板及支撐架體、懸挑和附著升降爆破、大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝、施工起重機設(shè)備裝拆等高危作業(yè),以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、安全施工風(fēng)險大的工程。

2.2.1.在第一次工地例會中對安全監(jiān)理內(nèi)容進行交底。

2.2.2?施工準備階段的安全監(jiān)理:

2.2.2.1協(xié)助顧客與施工承包方簽訂工程項目施工安全協(xié)議書;

2.2.2.2審查承包方提交的施工組織設(shè)計(方案)中安全技術(shù)措施(包括臺風(fēng)、汛期、寒凍、高溫季節(jié)及惡劣氣候下的安全技術(shù)措施)以及高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案;

2.2.2.3審查承包方提交的進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員資格的證明文件;

安全資質(zhì)審查的重點是:營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)

人員管理情況、主要施工機電設(shè)備安全情況、企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎懲情況、有關(guān)主管部門評價;

特種作業(yè)范圍審查的重點是:電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容不器操作、起重機械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接作業(yè)、建筑登高架設(shè)作業(yè)、機動車駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作。

2.2.2.4審查承包方現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系(安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程);

2.2.2.5審查承包方的安全自檢系統(tǒng);

2.2.2.6審查承包方進入現(xiàn)場的安全設(shè)施和施工機械;

2.2.2.7、審查承包方做好逐級安全交底工作。

2.3施工階段的安全監(jiān)理

2.3.1?施工現(xiàn)場安全監(jiān)理內(nèi)容:

2.3.1.1安全設(shè)施管理--對安全用品、設(shè)備、設(shè)施進行抽檢;

2.3.1.2安全技術(shù)監(jiān)理--對施工中采用的安全技術(shù)進行監(jiān)控;

2.3.1.3安全驗收--對分項、分部工程的安全計劃和安全措施進行嚴格地檢查和驗收;

2.3.1.4安全咨詢--對典型的安全問題進行必要的技術(shù)咨詢與培訓(xùn)。

2.3.2?督促檢查承包方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)內(nèi)部管理:

2.3.2.1主要管理人員的上崗資格及安全培訓(xùn)記錄;

2.3.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2.3.2.3目標管理(無重大安全事故、安全標化工地、文明工地);

2.3.2.4施工組織設(shè)計(安全技術(shù)措施);

2.3.2.5分部、分項工程安全技術(shù)交底;

2.3.2.6安全檢查制度的落實(查出隱患,做到定人、定時間、定措施);

2.3.2.7安全教育(三級教育);

2.3.2.8施工班組上崗前安全活動記錄;

2.3.2.9安全員及特種作業(yè)人員名冊(特種作業(yè)操作證有效期為二年);

安全員、電工應(yīng)持雙證(勞動部門的技能證,建委發(fā)的上崗證)

2.3.2.10工傷事故處理及登記;

2.3.2.11施工現(xiàn)場“七牌二圖”(七牌:工地名稱牌、主要管理人員名單及監(jiān)督電話號碼牌、安全生產(chǎn)六大紀律牌、十大技術(shù)措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌、無重大事故日計數(shù)牌,二圖:施工現(xiàn)場總平面圖、工程計劃進度網(wǎng)絡(luò)圖);

2.3.2.12各類安全防護設(shè)施驗收:設(shè)備進場驗收,大型設(shè)備(塔吊、人貨兩用電梯等)安拆驗收,模板工程驗收,各類支架(腳手架、龍門架、井架等)驗收,防護設(shè)施驗收;

2.3.2.13施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)自查各類記錄表(見JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》)。

2.3.3?施工過程中的安全監(jiān)理

2.3.3.1審查并督促承包方落實安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場專項施工方案(以下項目需編制專項施工方案,并經(jīng)承包方分管負責(zé)人審批簽字)。

a、施工臨時用電專項方案;(5臺設(shè)備以上或50kw以上)

b、腳手架工程專項方案;(落地腳手架:高度≥20m以上;特殊腳手架:吊、掛、爬、挑、整體提升)

c、基坑支護與降水工程專項方案;(深度≥5m,須專家論證)

d、模板工程施工方案;(面積≥100m,要求走道暢通,有可靠平臺和防護)

e、起重吊裝工程專項施工方案;

f、土方開挖工程專項施工方案;

g、拆除、爆破工程專項施工方案;

h、預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案;

i、物料提升機安裝拆卸施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位分管負責(zé)人審批簽字,與承

包方共同驗收)

j、施工外用電梯安裝拆卸施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)人審批簽字,與承包方共同驗收)

k、移動式操作平臺施工方案;(項目分管負責(zé)人審批簽字)

各類作業(yè)平臺、卸料平臺編制施工方案;(項目分管負責(zé)人審批簽字)

l、吊籃施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位分管負責(zé)人審批簽字,與承包方共同驗收)

m、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

2.3.3.2督促承包方落實好五項基本制度。

a、責(zé)任制;

b、檢查制;

c、教育制;

d、交底制;

e、事故報告制;

2.3.3.3嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準對承包方實施監(jiān)理,制止違章施工作業(yè);

2.3.3.4定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查,每月向工程監(jiān)安監(jiān)站報告工地安全生產(chǎn)情況;對施工過程中的高危作業(yè)等每天進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告顧客;施工承包方拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。

2.3.3.5對高危作業(yè)和容易引發(fā)重大安全事故的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查;

2.3.3.6督促承包方進行安全自查工作,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查;

2.3.3.7復(fù)核施工承包方施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見,未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用;

2.3.3.8做好日常的安全監(jiān)理工作,并保持記錄(監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知單、監(jiān)理聯(lián)系單、工地例會記錄、審核及檢查記錄等);提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報。

2.3.4安全監(jiān)理控制要點:

2.3.4.1高處作業(yè):凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè);

a、高處作業(yè)前,應(yīng)由項目分管負責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護設(shè)施進行驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè),需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)項目分管負責(zé)人審批簽字,并組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收簽字后,方可實施;

b、臨邊、洞口作業(yè)必須有可靠的安全措施;

c、交叉作業(yè)必須有可靠的隔離措施;

d、懸空作業(yè)必須有可靠的安全設(shè)施且要系好安全帶;

e、操作平臺必須按規(guī)范要求進行設(shè)計。

2.3.4.2施工臨時用電:

a、所有施工現(xiàn)場臨時用電必須實行TN-S系統(tǒng),三級配電、兩級保護;

b、各類電動和手動電器設(shè)備、工具必須做好接地和接零裝置,并裝漏電保護開關(guān),漏電保護裝置必須為合格產(chǎn)品,嚴禁使用偽劣產(chǎn)品并做好定期檢測和記錄;

c、采用三相五線制;

d、使用標準化電箱(合格供應(yīng)商)

e、各類支、干線架設(shè)規(guī)范,電線頭須認真進行絕緣包扎,電線表皮不得破損、老化;

f、起重機不得在高壓線下方作業(yè),在一側(cè)工作時,起重臂、鋼絲繩和吊物與高壓線必須保持規(guī)定的安全距離;

g、形狀箱必須做到執(zhí)行一機一閘一漏一箱,熔絲嚴禁用金屬絲替代,嚴

禁用多股細熔絲代替一根較粗的熔絲。

H、施工現(xiàn)場動力與照明電源線應(yīng)分開設(shè)置,配備相應(yīng)功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路;施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,臨時宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200W的照明、取暖和電加熱設(shè)備。

2.3.4.3腳手架(底基穩(wěn)固,橫平豎直、層層拉牢、通暢平坦)

a、腳手架驗收合格的手續(xù);

b、腳手架縱向距、步距、橫向距、剪刀撐間距和角度、拉結(jié)間距符合規(guī)范;

c、地基穩(wěn)固(逢角必須撐,全面覆蓋);

d、橫向拉結(jié)(盡端必須拉,交叉為主,硬拉結(jié)不得使用焊接);

e、操作層腳手板必須鋪設(shè)嚴密,下部用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,不得留有空隙,并設(shè)置踢腳板的防護欄桿,作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道,不得攀爬架體;

f、斜道設(shè)置(坡度、防滑條、防護欄桿等);

g、腳手架拆除:先檢修再拆除,并應(yīng)設(shè)置防護圍欄及警示標志;

拆除順序:應(yīng)先外后內(nèi),后搭的桿件先拆,先搭的桿件后拆,拆除一排(步),清除一排(步),不得上下同時進行。

2.3.4.4龍門架與井架;

a、驗收合格的手續(xù);

b、上料口設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門,同時采用安全停靠裝置、超高限位裝置及斷繩保險裝置;

c、纜風(fēng)繩、鋼絲繩、卸料平臺防護攔設(shè)置;

d、傳動系統(tǒng)、進料口防護、卷揚機操作棚及避雷裝置;

e、物料提升機嚴禁乘人;

f、上海市工程使用專業(yè)單位生產(chǎn)的井架,產(chǎn)品必須通過市建委科技委組織的技術(shù)鑒定,產(chǎn)品合格證、使用說明書、產(chǎn)品名牌必須齊全;自制、改制的井架,必須符合規(guī)范要求,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核批準,同時必須編制使用說明書;安裝和拆卸嚴格按方案進行,裝拆人員必須持“提升井架搭拆操作證”上崗,安裝和拆除應(yīng)采取臨時支撐或固定措施。

2.3.4.5塔吊、起重機械:

a、塔吊使用中,必須具有力矩限位器、超高、變幅、行走限位器,且靈敏可靠,吊鉤有保護裝置;

b、起重機械安全操作必須嚴格遵守“十不準”和“十不吊”等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

c、起重吊裝作業(yè)時,必須明確施工警戒區(qū)域,按規(guī)定進行清場,防止無關(guān)人員進入吊裝區(qū)域;

d、起重設(shè)備使用年限按設(shè)計規(guī)定,無設(shè)計規(guī)定使用年限的,塔吊20年,其他起重設(shè)備15年,企業(yè)每年組織檢測評估,符合使用標準的,由企業(yè)技術(shù)負責(zé)人簽字后方可使用。塔機、施工升降機等大型起重設(shè)備,使用前,還必須通過建設(shè)機械檢測機構(gòu)的檢測;

e、吊具、吊索、砌塊夾具等在使用前和使用中心必須按有關(guān)標準進行檢查,凡磨損超過規(guī)定必須及時更換。

2.3.4.6城市地下管線的保護:

a、預(yù)防危及管線安全施工:井點降水、板樁、地下連續(xù)墻、沉井、盾構(gòu)、頂管、打樁、拔樁檢查;

b、地下管線保護措施執(zhí)行三卡、一單、雙監(jiān)護制度;

c、嚴格執(zhí)行原有地下管線兩側(cè)凈距1米范圍內(nèi)所形成兩條平行線內(nèi)區(qū)域為重點保護區(qū),嚴禁機械挖掘。

2.3.4.7下水道、煤氣管線和有毒氣體場所施工:

a、必須配有氣體檢測儀,作業(yè)前查清氣體,在標準范圍內(nèi)施工,施工中隨時檢測,保持空氣流通;

b、施工現(xiàn)場配置救護用具;

c、編制施工方案和安全技術(shù)措施,并進行安全技術(shù)交底,否則按違章處理。

2.3.4.8施工現(xiàn)場消防、防火安全:

a、督促承包方對施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患進行整改,嚴格執(zhí)行動用明火的審批手續(xù);

b、施工現(xiàn)場的平面布局以在建工程為中心,明確劃分用為作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并設(shè)有消防通道,設(shè)置距離、寬度符合規(guī)定要求;

c、在建工程內(nèi)設(shè)置的辦公場所和臨時宿舍與施工區(qū)采取有效的防火分隔,并設(shè)置安全疏散通道,配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施,禁止在建工程

的地下室、半地下室用作施工和其他人員的住宿場所,施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物符合規(guī)定要求;

d、施工現(xiàn)場按規(guī)定配備必要的滅火器具,滅火器具設(shè)置在醒目和便于取用的地方。

2.3.4.9活動房管理:

a、活動房生產(chǎn)廠必須按設(shè)計圖紙生產(chǎn)制作,并向訂購的承包方提供主要結(jié)構(gòu)材料的質(zhì)量證明和產(chǎn)品說明書,現(xiàn)場安裝必須要有安裝標準、節(jié)點詳圖和材料說明;

b、承包方對現(xiàn)場安裝完畢的活動房按標準進行驗收,并由承包方技術(shù)負責(zé)人簽證同意使用,未經(jīng)驗收和簽證的活動房不得使用和堆載;

c、汛、臺季節(jié)建立工地臨時用房的檢查制度、應(yīng)急處理制度和事故急報制度。

2.3.4.10房屋拆除:

a、拆除工程施工,實行許可證制度,拆除前須取得拆除許可證明;

b、拆除工程由具備資質(zhì)的隊伍承擔(dān),不得轉(zhuǎn)包;

c、承包工程方編制拆除工程施工組織設(shè)計,并經(jīng)單位技術(shù)負責(zé)人審核同意,并報上級主管部門批準后方可施工;

d、拆除前,將被拆除工程的電線、煤氣管道、上下水管道、供熱管線等切斷或遷移;

e、拆除作業(yè)一般應(yīng)自上而下對稱順序進行,不得數(shù)層同時拆除,禁止立體交叉拆除,當(dāng)拆除一部分時,應(yīng)采取加固措施,防止另一部分倒塌。采用爆破拆除必須經(jīng)過爆破設(shè)計;

f、拆除工程應(yīng)設(shè)置信號,專人監(jiān)護,并在周圍設(shè)置圍欄,夜間紅燈示警。在高處進行拆除時設(shè)置溜放槽,較大或沉重的材料,用吊繩和起重機吊下,禁止向下拋擲;

g、除特殊情況,拆除工程一般不得采用推倒法;

h、惡劣氣候影響施工安全時,禁止進行露天拆除作業(yè)。

2.3.4.11停工工地管理:

a、對停工書面報告中有關(guān)停止施工工程的質(zhì)量、現(xiàn)場安全衛(wèi)生狀況和采取的防護措施等方面簽署意見;

b、督促承包方落實停止施工工程的防護技術(shù)措施;

c、恢復(fù)施工前,對工程進行全面檢查,并在恢復(fù)施工的申請報告上簽署意見。

3.安全監(jiān)理依據(jù):

3.1本工程委托的監(jiān)理合同;

3.2施工合同及附件;

3.3設(shè)計的施工圖紙;

3.4審定的施工組織設(shè)計;

3.5監(jiān)理規(guī)劃;

3.6安全監(jiān)理實施細則;

3.7政府有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法令、法規(guī)和規(guī)定。

?工程部

2014年3月

篇2:施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)理細則

一、工程概況:本工程位于浦東新區(qū)陸家嘴2-3地塊,即世紀大道以東、張楊路以南、福山路以西的三角地塊內(nèi),主要由綜合性大型商場與甲級辦公樓組建。總建筑面積27.8萬m2、占地面積3.7萬m2,其中上部建筑面積161416m2,地下建筑面積115480m2,基坑面積30068m2。上部建筑主要為南北二座塔樓,和百聯(lián)東塊、百聯(lián)西塊、中區(qū)西塊、中區(qū)東塊等裙房。1、建設(shè)單位:上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司2、設(shè)計單位:上海建筑設(shè)計研究院有限公司?上海市地下空間設(shè)計研究總院3、施工單位:上海建工五建集團有限公司4、監(jiān)理單位:上海市工程建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司二、編寫依據(jù):1、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)2、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)3、《中華人民共和國消防法》4、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-20115、《上海市文明施工規(guī)范》DGJ08-2102-2012三、施工現(xiàn)場防火安全監(jiān)理控制方法:(一)安全監(jiān)理,預(yù)防為主:1、針對工地現(xiàn)場可能出現(xiàn)的防火安全問題,提醒施工單位引起重視,盡量做到事前控制;2、制定安全監(jiān)理檢查制度,及時檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,對存在隱患通過發(fā)監(jiān)理工程師通知單或及時召開安全專題會議協(xié)調(diào)解決;3、按時檢查現(xiàn)場施工現(xiàn)場防火的驗收工作,及時收集驗收資料、材料合格證及相關(guān)各項資料;4、積極配合上級主管部門進行施工現(xiàn)場防火檢查,聽取整改意見,督促施工單位按期落實,消除事故隱患;5、對檢查未及時落實到位的,應(yīng)以書面通知施工單位,并記入監(jiān)理日記和監(jiān)理月報;6、對有嚴重事故隱患的部位、問題將及時責(zé)令施工單位限期整改完畢,若施工單位對隱患、問題拖延整改,監(jiān)理人員將作出停工整改處理,并報告建設(shè)單位,若施工單位對隱患、問題拒絕整改的將及時報告質(zhì)監(jiān)站,請上級主管部門嚴肅處理。(二)對重大事故的處理:1、事故發(fā)生后,必須及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告,取得工作指示;2、配合施工單位做好保護現(xiàn)場、搶救人員等現(xiàn)場工作;3、參與召開事故現(xiàn)場調(diào)查會,了解事故發(fā)生的原因、過程,協(xié)助施工單位盡快作出書面調(diào)查報告,并做好筆記;4、督促施工單位做好事故整改的跟蹤工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時提出意見,協(xié)助建設(shè)行政主管部門對事故現(xiàn)場整改后的復(fù)檢工作。四、施工現(xiàn)場防火安全監(jiān)理控制工作要點:(一)、建筑施工中除了人身傷害以外,另一大害就是火災(zāi)。在整個施工過程中,現(xiàn)場易然物很多,而且用明火處也很多,并且分散。再加上管理不到位,現(xiàn)場內(nèi)的施工人員不分場所到處吸煙,勢必造成不應(yīng)有的災(zāi)害。由于施工中的火災(zāi)危險性大,起火因素多,所以組織織施工時,一定要落實安全用火的要求,認真實施防火措施。(1)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011,加強消防工作的領(lǐng)導(dǎo),建立義務(wù)消防級織,現(xiàn)場設(shè)消防值班人員,對進場職工進行消防知識教育,建立現(xiàn)場安全用火制度。(2)現(xiàn)場劃分施工作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、辦公區(qū),按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限,防火間距達不到標準時,應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施,適當(dāng)減少防火距離。另外還要注意在防火間距中不準堆放易燃物。(3)現(xiàn)場應(yīng)有車輛環(huán)形通道,通道寬度及高度不應(yīng)小于4m。嚴禁占用場內(nèi)通道堆放材料。(4)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專用消防水管網(wǎng),配備消防栓;沿建筑物高度設(shè)置DN100消防豎管,并保證消防用水的需要,隨施工進度接高,分樓層留置閥門,保證水槍射遍建筑物的各部位。(5)現(xiàn)場臨房、倉庫、易燃料場和用火處要有足夠的滅火工具和設(shè)備,消防器材設(shè)專人管理并定期檢查。(6)安裝使用電氣設(shè)備時應(yīng)注意以下防火要求:①各類電氣設(shè)備、線路不準超負荷使用,線路接頭要接實接牢,防止設(shè)備、線路過熱或打火短路。發(fā)現(xiàn)問題要立即修理。②存放易燃液體、可燃氣瓶的庫房內(nèi),照明線要穿管保護,庫內(nèi)要采用防爆、燈具、開關(guān)應(yīng)設(shè)在庫外。③穿墻電線或靠近易燃物的電線要穿管保護,燈具與易燃物應(yīng)保持安全距離。(7)使用明火應(yīng)注意的問題①現(xiàn)場生產(chǎn)用火均應(yīng)經(jīng)主管消防的領(lǐng)導(dǎo)批準,任何人不準擅自動用明火。使用明火時,要遠離易燃物,并備有消防器材。②現(xiàn)場內(nèi)從事電焊、氣焊工作的人員均應(yīng)受過消防知識教育,持有操作合格證。在作業(yè)前要辦理動火手續(xù),并應(yīng)配備適當(dāng)?shù)谋O(jiān)護人員,監(jiān)護人員隨時有滅火器具,在焊接過程中不準擅離崗位。(8)現(xiàn)場材料堆放的防火要求:①材料堆放不宜過多,垛之間保持一定的防火間距。模板加工的廢料要及時清理,以防自燃。②易燃、易爆物品的倉庫應(yīng)設(shè)在地勢低處。(9)施工現(xiàn)場不同施工階段的防火要點如下:在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝修等不同施工階段防火要點各有不同。①在基礎(chǔ)施工時,主要應(yīng)注意保溫、養(yǎng)護作用的易燃材料的存放。注意焊接鋼筋時易燃材料應(yīng)及時清理。②在主體結(jié)構(gòu)施工時,焊接量比較大,要增加監(jiān)護人員。如果場內(nèi)易燃物多,應(yīng)多設(shè)監(jiān)護人員。在焊點垂直下方,盡量清理易燃物。冬季在結(jié)構(gòu)施工用易燃材料保溫時,要特別注意明火管理,電焊火花落點要及時清理,消滅火種。電焊線接頭要卡實,焊線絕緣要良好,與腳手架可建筑物鋼筋接觸要采取保護,防止漏電打火。對大面積結(jié)構(gòu)保溫時,要設(shè)專人巡視。結(jié)構(gòu)施工用的碘燈要架設(shè)牢固,距保溫物要保持1m以上的距離。照明和動力用膠皮線應(yīng)按規(guī)定架設(shè),不準在易燃保溫材料上亂堆放。③在裝修施工時,易燃材料較多,對所用電氣電線要嚴加管理,預(yù)防斷路打火。在使用油漆時,要注意通風(fēng),嚴禁明火,以防易燃氣體燃燒、爆炸。還應(yīng)注意靜電起火和工具碰撞打火。(二)、現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故后的注意及急救要領(lǐng):現(xiàn)場出現(xiàn)火險或火災(zāi)時,要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救,救火方法要得當(dāng)。油料起火不宜用水撲救,可用泡沫滅火器或采用隔離法壓滅火源。電氣設(shè)備起火時,應(yīng)盡快切斷電源,用二氧化碳來火器滅火,千萬不要用水滅火。現(xiàn)場出現(xiàn)火險時,管理人員判斷要準確,當(dāng)即不能救的要及時報警,請消防部門協(xié)助滅火。在消防隊到現(xiàn)場后,負責(zé)人要及時準確地向消防人員提供電器、易燃、易爆物的情況。火災(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時,要盡快組織力量,設(shè)法先將人救出,然后再全面組織滅火。滅火后要保護火災(zāi)現(xiàn)場,并設(shè)專人巡視,以防死灰復(fù)復(fù)燃。保護火災(zāi)現(xiàn)場又是查找火災(zāi)原因的重要措施。(三)、消防安全技術(shù)措施:1、機電設(shè)備(1)機械操作,要束緊袖口。(2)機械和動力機和機座必須穩(wěn)固。轉(zhuǎn)動危險部位安設(shè)防護裝置。(3)工作前必須檢查機械、儀表、工具等,確認完好方準使用。(4)電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好,電線不得與金屬物綁在一起,各種電動機具發(fā)行必須按規(guī)定接零接地,并設(shè)置單一開關(guān);遇有臨時停電或停工休息時,必須拉閘加鎖。(5)施工機械和電氣設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)和超負荷作業(yè)。發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)停機檢查,不得在運轉(zhuǎn)中修理。(6)電氣、儀表、管理和設(shè)備試運轉(zhuǎn),應(yīng)嚴格按照單項安全技術(shù)措施進行。運轉(zhuǎn)時不許擦洗和修理,嚴禁將頭手伸入機械行程范圍內(nèi)。(7)氧氣瓶與乙炔瓶兩者間距必須保持5米以上,須有防止回火的安全裝置。2、焊接工程(1)電焊工①電焊機外殼,必須接地良好,其電源的裝拆應(yīng)由電工進行。②電焊機要設(shè)單獨的開關(guān),開關(guān)應(yīng)放在防雨的閘箱內(nèi),拉合時應(yīng)戴手套側(cè)向操作。③焊鉗與把線必須絕緣良好,連接牢固,更換焊條應(yīng)戴手套。在潮濕地點工作,應(yīng)站在絕緣膠板或木板上。④嚴禁在帶壓力的容器或管道上施焊,焊接帶電的設(shè)備必須先切斷電源。⑤焊接貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,必須清除干凈,并將所有孔口打開。⑥在密閉金屬容器內(nèi)施焊時,容器必須可靠接地,通風(fēng)良好,并應(yīng)有人監(jiān)護,嚴禁向容器內(nèi)輸入氧氣。⑦焊接預(yù)熱工作時,應(yīng)有石棉或擋板等隔熱措施。⑧把線、地線禁止與鋼絲繩拉觸,更不得用鋼絲或機電設(shè)備代替零線。所有地線接頭,必須連接牢固。⑨更換場地移動把線時,應(yīng)切斷電源,并不得手持把線爬梯登高。⑩清除焊渣采用弧所刨清根時,應(yīng)戴防護眼鏡面罩,防止鐵渣飛濺人。多臺焊機在一起集中施焊時,焊接平臺或焊件必須接地并應(yīng)有隔光板。雷雨時,應(yīng)停止露天焊接作業(yè)。施焊場地周圍清除易燃易爆物品,或進行覆蓋、隔離。工作結(jié)束,應(yīng)切斷焊機電源,并檢查操作地點,確認無起火危險后,方可離開。(2)氣焊工①氣焊操作人員必須遵守安全使用危險品的有關(guān)規(guī)定。a氧氣瓶與乙炔瓶所放的位置,距火源不得少于10mb乙炔瓶要放在空氣流通好的地方,嚴禁放在高壓線下面。要立放固定使用,嚴禁臥放使用。c施工現(xiàn)場附近不得有易燃易爆物品。d裝置要經(jīng)常檢查和維修,防止漏氣。施焊時要嚴禁氣嘴沾油,以防止引起火災(zāi)危險。e氧氣瓶、乙炔瓶不得放在日光下直射或高溫處,溫度不要超過35℃f使用乙炔瓶時,必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器g每變換一次工作地點,都要進行上述要求檢查②氣焊工必須遵守下列安全操作要點:a氧氣瓶和乙炔裝減壓器前,對瓶口污物要清除,以免污物進入減壓器內(nèi)。b氧氣瓶閥開啟要緩慢平穩(wěn),以防止氣體損環(huán)減壓器。C點火前,檢查加熱器是否有抽吸力,其方法是:拔掉乙炔膠管,只留氧氣膠管,同時交擰開氧氣閥和乙炔閥,這時可用手指檢查加熱器乙炔管接口處有無抽吸力,則說明噴嘴處有故障,必須對加熱器進行檢修,直至有抽吸力,才能進行點火。d在點火或工作過程中發(fā)生回火時,要立即關(guān)閉氧氣閥門,隨后再關(guān)閉乙炔閥門。重新點火前,要用氧氣將混合管內(nèi)的殘余氣體吹凈后進行。e停止工作時,必須檢查加熱器的混合管內(nèi)是否有窩火現(xiàn)象,待沒有窩火時,方可收起加熱器。f乙炔器使用壓力不得超過0.5mpa,輸所流量不超過1.5-2.0m3/h瓶。當(dāng)需用較大氣量時,可將多個乙炔瓶并聯(lián)起來使用。g氧氣和乙炔都不能用凈,氧氣余壓力要在0.1-0.2mpA以上。3、樓層鋼筋電焊焊接(1)電焊機外殼,必須接零良好,其電源的裝拆必須由電工進行(2)焊鉗與把線必須雙線到位,嚴禁用鋼筋代替零線。(3)操作前必須申領(lǐng)動火證,按規(guī)定清理好現(xiàn)場周圍易燃易爆物品,備足滅火設(shè)備,設(shè)監(jiān)護人,否則禁止作業(yè)。4、可燃可爆物資存放與管理(1)施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,庫房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品,應(yīng)專庫儲存,分類單獨存放,保持通風(fēng),用電符合防火規(guī)定,使用后的廢棄材料應(yīng)及時消除。(2)使用易燃易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。5、明火作業(yè)(1)使用電器設(shè)備必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè),施工作業(yè)用火必須經(jīng)安全部門審查批準,領(lǐng)取動火證,方可作業(yè),動火證須經(jīng)安全部門審查批準,領(lǐng)取動火證,方可作業(yè),動火證只在指定地點和限定的時間內(nèi)有效。(2)加強現(xiàn)場明火作業(yè)管理,嚴格用火審批制度,現(xiàn)場用火統(tǒng)一由安全負責(zé)人員簽發(fā),并有書面安全防火技術(shù)交底,電氣焊工持證上崗,無證人員不能操作,明火作業(yè)必須派專人看管并備有充足的滅火器材。施工現(xiàn)場設(shè)吸煙室,現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙,禁止擅自明火作業(yè)。6、季節(jié)施工(1)暴雨大風(fēng)前后,在檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、臨時線路,發(fā)現(xiàn)傾斜,變形,下沉,漏雨,漏電等現(xiàn)象,應(yīng)及時修理加固,有嚴重危險的,立即排除。(2)高層建筑的腳手架、塔吊、施工電梯等大型機械,應(yīng)設(shè)臨時避雷裝置,對機電設(shè)備的電氣開關(guān),要有防雨、防潮設(shè)施。(3)現(xiàn)場道路應(yīng)加強維護,斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。(4)夏季作業(yè)應(yīng)調(diào)整作息時間,從事高溫工作的場所,應(yīng)加強通風(fēng)和降溫措施。7、生活區(qū)防火措施1)臨時用房應(yīng)當(dāng)分組布置,每組不超過10棟,組與組之間的防火間距不應(yīng)小于8m,組內(nèi)臨時用房之間的防火間距不應(yīng)小于3.5m。2)宿舍房間的建筑面積不應(yīng)大于30m2,房間內(nèi)任一點至最近疏散門的間距不應(yīng)大于15m,房門的凈寬度不應(yīng)小于0.8m。3)食堂應(yīng)設(shè)置動力用電、照明用電,線路應(yīng)采用四級漏電開關(guān)和三路220v漏電開關(guān)。4)根據(jù)宿舍、廚房的面積,配備手提式滅火器數(shù)量:每層、每100m2應(yīng)配置一組(2具)滅火器,廚房每50m2應(yīng)配置一組(2具)滅火器。5)宿舍內(nèi)嚴禁私拉電線、私接插座,使用大功率取暖電器、電飯煲、電炒鍋。嚴禁宿舍內(nèi)設(shè)置通鋪。6)住宿作業(yè)人員應(yīng)義務(wù)搞好室內(nèi)衛(wèi)生,每天打掃一次,每月內(nèi)外大掃除一次,不準亂扔垃圾,不準亂拋雜物。7)生活區(qū)應(yīng)按照民工隊伍實際情況,分片分區(qū)安置,并落實區(qū)域包干的安全、防火綜合治理制度、居室的責(zé)任人制度及衛(wèi)生清潔的專責(zé)輪班制度。8)宿舍嚴禁男女混居及家屬留宿和非作業(yè)人員住宿。(四)、防火教育:1、現(xiàn)場要有明顯的防火傳標志,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。2、電工焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè),要有操作證和動火證。動火前,要清除附近易燃物,配備監(jiān)護人員和滅火用具,動火證當(dāng)日有效、動火地點變換,要重新辦理動火證手續(xù)。3、使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。4、因施工需要搭設(shè)臨時建筑,應(yīng)符合防盜、防火要求,不得使用易燃材料。5、施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,庫房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品,應(yīng)專庫儲存,分類單獨存放,保持通風(fēng),用火符合防火規(guī)定。6、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不應(yīng)小于5m,兩瓶同明火作業(yè)距離不應(yīng)小于10m。7、在施工程要堅持防火安全交底制度,特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。五、施工現(xiàn)場防火的安全監(jiān)理管理:建筑工地的現(xiàn)場防火安全管理應(yīng)依照國家頒布的消防法及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,全面做好本工程的防火安全管理工作:1、認真審查施工單位報送來的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及各專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準,對不符合要求的部分必須返回施工單位進行修改,施工組織設(shè)計、方案未得到批準以前,不允許開工;2、監(jiān)理人員將每天對施工現(xiàn)場進行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時指出并責(zé)令整改;3、對工地出現(xiàn)的所有不安全的隱患,監(jiān)理人員將書面通知施工單位,要求限期整改完善;4、對安全隱患,若施工單位遲遲不能按安全監(jiān)理通知單要求進行整改的,或在有關(guān)安全隱患的部位(工序)繼續(xù)堅持施工的,監(jiān)理人員將發(fā)出局部工序的停工令,并要求對安全隱患限期整改完畢同時通知建設(shè)單位,要求建設(shè)單位協(xié)助作好工地的安全管理;5、經(jīng)監(jiān)理人員多次指出,施工單位對安全隱患拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員將及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)分站報告;6、通過工地施工例會,及時協(xié)調(diào)安全隱患中出現(xiàn)的有關(guān)難點、要點,采取有效措施,防止不安全事故發(fā)生。上海市工程建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司浦東世紀大都會2-3地塊項目監(jiān)理組2012年9月12日