施工階段工程費用監理措施
施工階段的監理工作之工程費用的監理
3工程費用的監理
3.1工程量清單
監理工程師必須熟悉技術規范、工程量清單及工程量清單說明的內容掌握工程控具體現目的工作范圍和內容、計量方式和方法。
3.1.1工程量清單及說明
工程量清單數量是合同圖紙給定的數量,計量時應以實際完成并經監理工程師確認的數量為準;
辦理工程變更時,只變更工程數量,清單細目內容及單價不變;
若工程性質變更引起單價變化,原清單細目內容及數量不變;
若新增工程,則清單細目、單價、數量都應新增,監理工程師可要求承包人隨時報送單價的來源及構成。
3.1.2工程量清單的使用
(1)有具體工程單介的清單欄目
a.監理工程師必須按工程量清單表明的單介和實際計量的工程數量計算工程價款。
b.實際計量的工程數量與工程量清單給定的數量相比,自然增減的幅度在合同規定的范圍內時,按上一條辦理。
c.工程數量自然增減幅度,超出工程量清單中的工程細目變更后的金額(指實際施工的工程量與單價之積,已超過合同人格的2%,并且實施的工程實際數量已超過或小于工程量清單中所列數量的25%)
(2)以細目為單位的清單欄目
監理工程師應根據實際情況確定細目計量劃分比例。
(3)暫定金額的清單欄目
a.應根據實際情況,部分動用、全部動用或根本不動用,需報請業主同意。
b.實際費用超出清單限額,宜通過工程變更辦理。
(4)以時間為單位的清單必須根據工程實際的具體情況嚴格掌握。
3.2工程計量
3.2.1工程計量的規定
(1)計量范圍:工程量清單及修訂的工程量清單的內容,合同文件規定的各項費用支付。
(2)主要計量依據:工程量清單及說明,合同圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單,合同條件、技術規范,有關計量的補充協議等。
(3)計量原則:不符合合同文件要求的工程,不得計量;符合合同文件要求的工程,按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量,按監理工程師同意的計量方法計量。
3.2.2工程計量的方式
(1)工程達到規定的計量單位時,監理工程師應審查承包人提供的計量所需要的資料,并進行確認或修改。監理工程師必須對計量結果做出準確的記錄,并將記錄的副本抄送給承包人。
(2)監理工程師可根據工程特殊情況增加計量次數,但應提前向承包人發出通知,寫明監理工程師準備何時對何工程進行何種計量。
(3)監理工程師對承包人增加計量次數的申請,應要求其提前填寫計量申請單,寫明要求計量的原因、計量的工程部位和計量的時間。
3.2.3工程計量的程序和主要文件
(1)計量通知或申請
工程需要計量,監理工程師應審查承包人提出的計量申請單或向承包人發出通知。
(2)審查有關文件資料
監理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關資料,發現問題或資料有不全,應退還承包人,暫不進行計量或計量后暫不予支付。
(3)填寫中間計量表
《中間計量表》必須清楚真實的填寫計量結果,對承包人在合同規定的時間內提出的異議,監理工程師應進一步檢查計量記錄,將復議后的結果通知承包人。
(4)主要文件
a.《中間計量表》;
b.《工程分項開工申請批復單》;
c.《檢驗申請批復》及有關的自檢資料;
d.工程質量檢驗表及有關的質量評定意見;
e.《工程變更令》;
f.《中間交工證書》。
3.3工程支付
3.3.1前期支付
(1)動員預付款:監理工程師收到并確認承包人與業主簽定的合同協議、履約保函和動員預付款保函之后,應按照合同規定,簽發動員預付款的支付證明。監理工程師應通過《中期支付證書》對動員預付款按合同規定的方法予以扣回。
(2)保險:監理工程師必須根據合同規定的保險范圍,審驗承包人的各項保險證明。并按照合同規定,簽發相當清單中所列保險金額的支付證明。
3.3.2中期支付
(1)工程款
必須對《中間計量表》審查無誤后簽發《中期支付證書》。
(2)暫定金
根據實際需要動用暫定金,必須在下列手續完備之后才能簽發暫定金支付證明。
a.審批承包人提交的相應工程的施工組織計劃;
b.審批承包人提交的對應其施工組織計劃所需要的工費、材料費、機械費、設備費及計算說明
c.審核有關動用暫定金的憑證;
d.經業主批準。
(3)材料預付款
簽發材料付款必須滿足下列條件:
a.材料將被用于永久性工程;
b.材料已運抵工地或監理工程師認可的承包人的生產場地;
c.材料的質量和存放均滿足合同要求;
d.承包人向監理工程師提交購買材料的收據。
同時應特別注意,簽發了預付款證明,不是對該材料的質量批準。簽發材料預付款時還應注意,累計支付材料預付款不應超過合同剩余工作量,不應超過工程所需的實際總數量,預付款的材料
品種應與工程進度計劃相符合,已支付的材料預付款所有權歸業主。材料用于永久性工程后,監理工程師必須通過《中期支付證書》將材料預付款予以扣回。
(4)工程變更
監理工程師簽發變更工程支付證明,必須以工程變更令及其修改的工程量清單為依據。收到《中間計量單》并審查無誤后,應依照工程變更令所確定的支付原則,參照其修訂的工程量清單,辦理支付。
(5)保留金
保留金為工程費的5%,從每月支付的工程價款中扣留。本項目的缺陷責任期為兩年,滿兩年后,工程師將100%的保留金核準一次性償還給承包人。
(6)對指定分包人支付
a.監理工程師可要求承包人出示指定分包人得到承包人付款的證明。
b.承包人無正當理由拒絕向指定分包人付款,監理工程師必須幫助業主從《中期支付證書》中扣留指定分包人應得款項,直接向指定分包人支付。
(7)合同終止后支付
工程遇到戰爭、判
亂、騷亂等合同規定的特殊風險,監理工程師應幫業主澄清下列內容,同業主、承包人協商后,簽發合同終止證書。
a.合同終止之日前,承包人已按合同完成的工程的全部費用,以及業已支付給承包人的款項與細目。
b.承包人依照合同為該工程合理訂購的材料費用;
c.承包人雇傭的所有從事工程施工人員在合同終止時的合理遣返費;
d.承包人機械設備撤離費;
e.承包人為完成整個工程合同所發生費用,而該費用未包括在其它項支付之內;
f.承包人應償還業主的有關設備、材料和工程的預付款金額,以及合同終止之日,按合同規定業主向承包人收回的任何其它款項。
(8)承包人違約
監理工程師砍認承包人違約后,應對由于承包人的過失而使業主產生損失而之引起的所有費用的增加按照合同文件的規定進行估價,在與業主和承包人協商后,簽發扣除承包人上述費用的證書。
(9)工程交工支付
監理工程師收到承包人交工財務報告后,應完成對其報告中下列內容檢查,確認后向業主簽發《中期支付證書》。
a.按照合同規定日期完成的全部工程的最終價值。
b.業主還應支付的任何追加款項。
c.按照合同應付給承包人的估算總額。
3.3.3最終支付
(1)準備工作
a.監理工程師必須處理有關工程和合同方面的一切遺留事宜:
確認承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達到規范標準,簽發該工程的支付證明;
確認承包人已獲得全部工程的〈工程缺陷責任期終止證明〉簽發解除承包人履約擔保責任的證明及退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明。
確認已對符合合同文件規定的工程變更、時間與費用索賠、價格調整等事宜,進行了清理與審定,并簽發完畢與之有關的支付證明。
b.監理工程師必須澄清整個工程各個階段的計量與支付并完成下列工作:
對所有支付的細目進行檢查,防止漏項和重復;
對所有的工程數量與費用計算進行的復核;
對所有爭議的細目與計算進行核實,并與業主和承包人協商,確定最終的處理辦法。
(2)最終支付
a.最終結算清單的說明最終支付的依據及計算;
確認按照合同最終應付給承包人的款項總額;考慮業主以前所付的款額及業主、承包人各自責任對支付額的影響后,業主還應付給承包人或承包人還要付給業主的余額。
b.最終結算清單
由一系列清單及表格組成,并包括上述說明中各條的款項內容;
c.最終結算清單的附件
由一系列圖紙、計算資料、文件、發票等組成,并與上述最終結算清單內容相對應。
3.3.4工程支付程序
(1)中期支付程序
a.中期支付申請
監理工程師收到承包人要求支付的申請后,必須從以
承包人申請中已詳細列明其認為有權得到的款項;
申請中所涉及的表格形式經過監理工程師認可。
b.中期支付申請的審定
監理工程師應按合同規定的時間內完成以下幾個方面的審定
申請的內容和格式應滿足合同要求;
各項資料、證明文件手續齊全;所有款項計算與匯兌無誤。
c.簽發中期支付證書
監理工程師審核并修訂承包人的支付暢達請之后,應向業主簽發《中期支付證書》,首先由駐地辦審核,然后報總監辦簽證生效。副本抄送承包人(一式6份)。
監理工程師有權通過任何一期《中期支付證書》,對已支付工程發現的問題或已頒發的支付證書的錯誤進行糾正。當工程支付款額小于合同總價的2%時,當月可不予支付,而改為下月一并進行。
(2)最終支付程序
a.最終支付申請
監理工程師應受理承包人在合同規定的時間內提交最終支付申請。
b.最終支付申請的審定
監理工程師應在合同規定的時間內,完成對最終支付申請的審定。
申請的格式和內容,應滿足合同規定和監理工程師的要求;
相應的系列結算清單,必須齊全、完整、相互關系清晰;
相應的系列證明資料,必須有監理工程師的簽字認可;
確認所有的計量與支付均沒有遺漏、重復且計算準確,匯總無誤;
發現又能夠確認的費用,應及時通知承包人,并要求其提供所需的進一步資料與證明。
c.簽發最終支付證書
監理工程師應按最終支付的規定審核承包人的最終支付申請,向業主簽發最終支付證書,并將副本抄送承包人。
篇2:高速公路監理安全生產專項費用審查制度
根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、財政部、國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的規定,結合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產專項費用審查制度。
一、?安全生產專項經費的監督管理
1、施工單位必須按照安全生產專項費用管理辦法編制"安全生產專項"費用使用計劃,由監理工程師審查后實施。
2、駐地辦對施工單位的施工現場落實安全生產費用情況進行監督管理,對于施工現場存在安全隱患、未落實安全生產費用的,監理工程師將不簽發安全生產費用支付單,或在相應細目上予以扣除。
3、安全生產專項費用必須堅持"規范計取、計量支付、確保投入"的原則,并按照合同規定確定提取標準,獨立收支立帳,在規定的范圍內提取和安排使用,不得挪用或擠占。
9、安全生產費用的計取,應按合同約定,同每期的工程計量一并進行。安全生產專項費用不足時,應合同雙方協商解決。
二、安全生產費用適用范圍:
根據《中華人民共和國安全生產法》和《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、財政部、國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》、QQQ公路建設管理制度的規定,安全生產費用適應的范圍如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、為保障工程安全生產而設置的相關安全防護設施、設備、以及對其進行技術、性能、質量等方面的完善、改造和維護等發生的相關費用。
2、設置費用主要指直接用于項目安全生產的相關設施設備購置、制做、安裝等費用。
3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導致的安全防護設施設備的補充購置、制作、安裝等費用。
9、改造費用主要指為增加安全防護設施設備的安全系數,增強施工安全,對現有安全防護設施設備進行設計、試驗與制作加工等費用。
5、對現有設施設備的日常保養費用。
(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出
1、施工單位應急救援器材、設備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應急演練等所發生的相關費用。
2、應急救援指在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
3、應急救援器材、設備指在應急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設備,不含消防車等由社會專業救援機構配備的大型救援設備或非常用器材。
9、應急演練指由建設單位或施工單位依據應急預案,模擬應對突發事件組織的應急救援活動。
三、重大風險源和安全事故隱患評估、監控和整改支出
1、對重大風險源和事故隱患進行評估、監控和整改所發生的相關費用。
2、重大風險源指風險影響因素比較復雜,事故發生可能性較大或事故嚴重程度較高,必須從結構、環境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風險源。對于重大風險源的識別,根據風險源的性質、場所、設備、設施等的不同,結合公路工程實際情況,重大風險源應重點關注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區;具有爆炸危險的生產場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
3、安全事故隱患,是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(四)安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設過程中所發生的相關費用。
2、安全生產檢查指施工單位日常安全生產工作檢查以及聘請專業安全機構或專家對項目進行的施工安全情況進行檢查;安全生產評價指施工單位聘請專業安全機構或專家對項目進行的施工安全風險評估,或對其安全方案、安全工作情況進行評價,并出具相應評價報告;安全生產咨詢是指安全生產工作中存在的問題向相應專業安全機構、咨詢單位或專家進行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產標準化建設指施工單位按照有關規定或合同約定進行的安全生產方面的標準化建設。
(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出
為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現場施工人員使用的防護品所發生的相關費用。
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出
施工單位在施工現場對安全生產進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術交底、安全操作規程培訓等所發生的相關費用。
(七)安全生產試用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
施工單位配合相關科研機構,對其安全生產方面的新技術、新標準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發生的相關費用。
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
施工單位邀請法定檢測檢驗機構對相關安全設施及特種設備進行安全性檢測檢驗所發生的相關費用。
(九)其他安全生產費用支出
不在以上范圍內,由施工單位根據項目情況,在投標書中列支的相關安全生產費用
四、根據國家和行業法律相關規定,建設單位的合同文件要求,本駐地辦監理的范圍內,各類安全生產專項費用清單如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、施工現場安全防護費。安全防護設施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設施;防止物體、人員墜落而設的安全網、棚;其他與工程有關的交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風、防汛、防地質災害、有害氣體監測、通風、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區域內夜間警示燈具等。
3、警示標志、標牌費。警示標志、標牌包括:各類警告、提醒、指示等。
9、安全用電防護費。安全用電防護設施包括:各種用電專用開關、室外使用的開關、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設施。
5、施工現場維護費。施工現場維護設施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現場高壓電塔、桿圍護;施工現場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、其他安全防護設備與設施費。應計入安全生產費用的其他安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。
(二)配備、維護、保養應急救援物資器材、設備支出和應急演練支出
1、應急救援器材與設備的配備(或租賃)、維護、保養費,這些器材及設備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設備。特殊季節或特殊特殊環境下的救生船消防車、救護車等大型專業救援設備所發生的相關費用不在此列
2、應急演練費。由建設單位或施工單位依據應急預案,模擬應對突發事件組織的應急救援活動中,應由施工單位分擔或由施工單位自行負責的部分或全部費用。
(三)重大風險源和安全生產事故隱患評估、監控和修改支出
1、重大風險源和安全事故評估費。由建設單位、相關行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業安全評估單位對項目重大風險源、重大事故隱患進行評估所發生的相關費用。
2、重大風險源監控費。對項目重大風險源進行日常監控所發生的相關費用。施工監控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據建設單位、相關行政主管部門或者專業安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進行整改所發生的相關費用。
(四)安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發生的車輛與相關器材使用費、車輛設備的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業安全機構或者專家對項目安全生產過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設備的施工安全檢查所列支的相關費用。
3、安全生產評價費。施工單位聘請專業安全機構或者安全專家對項目專項施工方案、風險評估進行討論、論證、評估、評價所支出的相關費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。
9、安全生產咨詢、風險評估費。施工單位就安全生產工作中存在的問題向相關專業安全機構、咨詢單位或者專家進行咨詢所支付的相關費用。按規定開展施工安全風險評估管理費用。
5、安全生產標準化建設費用。施工單位按照有關規定或者合同約定開展安全生產方面的標準化建設費用
(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出
1、安全防護用品配備費。施工單位根據有關規定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。
2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進行必要補充所產生的費用。
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出
1、安全生產宣傳費。包括制作安全宣傳標語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發生的費用。
2、安全生產教育培訓費。包括施工單位對施工人員進行安全技術交底、安全操作規程培訓、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經驗交流、現場觀摩等費用。
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
1、安全設施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設施送交或邀請具有相關資質的檢測檢驗機構進行檢測檢驗,并出具相關報告所發生的費用。
2、特種設備檢測檢驗。施工單位根據有關規定對擬投入本項目的特種設備邀請具有相關資質的檢測檢驗機構進行檢測檢驗,并出具相關報告所發生的費用
(九)其他安全生產費用支出
1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設備費用。
2、雇工費。保證施工安全,對施工現場進出口部位進行交通管制而雇用交通協管人員進行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標時不可預見的,在施工過程中經建設單位與監理單位認可,可在安全生產費中列支的其他與安全生產直接相關的費用。
五、安全生產專項費用的計量與支付
1、安全生產專項費用的講師與支付應按照施工單位申報、監理單位審查核實、建設單位審批支付的程序實施。
2、安全生產專項費用的計量與支付以現場計量為主,現場計量與總額包干相結合的方式進行,原則上以當月計價施工產值為計提依據。
3、安全生產專項費用計量應由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產專項費用投入使用的相關證實性書面材料。監理單位應及時審查相關資料,必要時應予以追朔。
9、施工總承包單位依法將部分工程進行專業分包時,分包合同中應明確專業分包工程安全生產專項費用及支付條款,根據分包單位的投入使用情況專款專用,及時支付。
5、工程發生重大設計變更,合同總金額發生較大變化的,應按合同中安全生產專項費用的相關約定處理。若合同無相關約定的,應由施工單位與建設單位協商解決。
6、安全生產專項費用應做到專款專用,按照"投入多少支付多少"的原則實施,當施工單位實際投入少于投標時安全生產專項費用報價時,經監理單位核實,余額部分不預支付。
篇3:公路監理安全生產專項費用審查制度
根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、財政部、國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的規定,結合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產專項費用審查制度。
一、安全生產專項經費的監督管理
1、施工單位必須按照安全生產專項費用管理辦法編制“安全生產專項”費用使用計劃,由監理工程師審查后實施。
2、駐地辦對施工單位的施工現場落實安全生產費用情況進行監督管理,對于施工現場存在安全隱患、未落實安全生產費用的,監理工程師將不簽發安全生產費用支付單,或在相應細目上予以扣除。
3、安全生產專項費用必須堅持“規范計取、計量支付、確保投入”的原則,并按照合同規定確定提取標準,獨立收支立帳,在規定的范圍內提取和安排使用,不得挪用或擠占。
9、安全生產費用的計取,應按合同約定,同每期的工程計量一并進行。安全生產專項費用不足時,應合同雙方協商解決。
二、安全生產費用適用范圍:
根據《中華人民共和國安全生產法》和《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、財政部、國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》、QQQ公路建設管理制度的規定,安全生產費用適應的范圍如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、為保障工程安全生產而設置的相關安全防護設施、設備、以及對其進行技術、性能、質量等方面的完善、改造和維護等發生的相關費用。
2、設置費用主要指直接用于項目安全生產的相關設施設備購置、制做、安裝等費用。
3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導致的安全防護設施設備的補充購置、制作、安裝等費用。
9、改造費用主要指為增加安全防護設施設備的安全系數,增強施工安全,對現有安全防護設施設備進行設計、試驗與制作加工等費用。
5、對現有設施設備的日常保養費用。
(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出
1、施工單位應急救援器材、設備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應急演練等所發生的相關費用。
2、應急救援指在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
3、應急救援器材、設備指在應急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設備,不含消防車等由社會專業救援機構配備的大型救援設備或非常用器材。
9、應急演練指由建設單位或施工單位依據應急預案,模擬應對突發事件組織的應急救援活動。
三、重大風險源和安全事故隱患評估、監控和整改支出
1、對重大風險源和事故隱患進行評估、監控和整改所發生的相關費用。
2、重大風險源指風險影響因素比較復雜,事故發生可能性較大或事故嚴重程度較高,必須從結構、環境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風險源。對于重大風險源的識別,根據風險源的性質、場所、設備、設施等的不同,結合公路工程實際情況,重大風險源應重點關注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區;具有爆炸危險的生產場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
3、安全事故隱患,是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(四)安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設過程中所發生的相關費用。
2、安全生產檢查指施工單位日常安全生產工作檢查以及聘請專業安全機構或專家對項目進行的施工安全情況進行檢查;安全生產評價指施工單位聘請專業安全機構或專家對項目進行的施工安全風險評估,或對其安全方案、安全工作情況進行評價,并出具相應評價報告;安全生產咨詢是指安全生產工作中存在的問題向相應專業安全機構、咨詢單位或專家進行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產標準化建設指施工單位按照有關規定或合同約定進行的安全生產方面的標準化建設。
(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出
為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現場施工人員使用的防護品所發生的相關費用。
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出
施工單位在施工現場對安全生產進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術交底、安全操作規程培訓等所發生的相關費用。
(七)安全生產試用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
施工單位配合相關科研機構,對其安全生產方面的新技術、新標準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發生的相關費用。
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
施工單位邀請法定檢測檢驗機構對相關安全設施及特種設備進行安全性檢測檢驗所發生的相關費用。
(九)其他安全生產費用支出
不在以上范圍內,由施工單位根據項目情況,在投標書中列支的相關安全生產費用
四、根據國家和行業法律相關規定,建設單位的合同文件要求,本駐地辦監理的范圍內,各類安全生產專項費用清單如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、施工現場安全防護費。安全防護設施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設施;防止物體、人員墜落而設的安全網、棚;其他與工程有關的交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風、防汛、防地質災害、有害氣體監測、通風、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區域內夜間警示燈具等。
3、警示標志、標牌費。警示標志、標牌包括:各類警告、提醒、指示等。
9、安全用電防護費。安全用電防護設施包括:各種用電專用開關、室外使用的開關、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設施。
5、施工現場維護費。施工現場維護設施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現場高壓電塔、桿圍護;施工現場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、其他安全防護設備與設施費。應計入安全生產費用的其他安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。
(二)配備、維護、保養應急救援物資器材、設備支出和應急演練支出
1、應急救援器材與設備的配備(或租賃)、維護、保養費,這些器材及設備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設備。特殊季節或特殊特殊環境下的救生船消防車、救護車等大型專業救援設備所發生的相關費用不在此列
2、應急演練費。由建設單位或施工單位依據應急預案,模擬應對突發事件組織的應急救援活動中,應由施工單位分擔或由施工單位自行負責的部分或全部費用。
(三)重大風險源和安全生產事故隱患評估、監控和修改支出
1、重大風險源和安全事故評估費。由建設單位、相關行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業安全評估單位對項目重大風險源、重大事故隱患進行評估所發生的相關費用。
2、重大風險源監控費。對項目重大風險源進行日常監控所發生的相關費用。施工監控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據建設單位、相關行政主管部門或者專業安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進行整改所發生的相關費用。
(四)安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發生的車輛與相關器材使用費、車輛設備的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業安全機構或者專家對項目安全生產過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設備的施工安全檢查所列支的相關費用。
3、安全生產評價費。施工單位聘請專業安全機構或者安全專家對項目專項施工方案、風險評估進行討論、論證、評估、評價所支出的相關費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。
9、安全生產咨詢、風險評估費。施工單位就安全生產工作中存在的問題向相關專業安全機構、咨詢單位或者專家進行咨詢所支付的相關費用。按規定開展施工安全風險評估管理費用。
5、安全生產標準化建設費用。施工單位按照有關規定或者合同約定開展安全生產方面的標準化建設費用
(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出
1、安全防護用品配備費。施工單位根據有關規定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。
2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進行必要補充所產生的費用。
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出
1、安全生產宣傳費。包括制作安全宣傳標語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發生的費用。
2、安全生產教育培訓費。包括施工單位對施工人員進行安全技術交底、安全操作規程培訓、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經驗交流、現場觀摩等費用。
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
1、安全設施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設施送交或邀請具有相關資質的檢測檢驗機構進行檢測檢驗,并出具相關報告所發生的費用。
2、特種設備檢測檢驗。施工單位根據有關規定對擬投入本項目的特種設備邀請具有相關資質的檢測檢驗機構進行檢測檢驗,并出具相關報告所發生的費用
(九)其他安全生產費用支出
1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設備費用。
2、雇工費。保證施工安全,對施工現場進出口部位進行交通管制而雇用交通協管人員進行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標時不可預見的,在施工過程中經建設單位與監理單位認可,可在安全生產費中列支的其他與安全生產直接相關的費用。
五、安全生產專項費用的計量與支付
1、安全生產專項費用的講師與支付應按照施工單位申報、監理單位審查核實、建設單位審批支付的程序實施。
2、安全生產專項費用的計量與支付以現場計量為主,現場計量與總額包干相結合的方式進行,原則上以當月計價施工產值為計提依據。
3、安全生產專項費用計量應由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產專項費用投入使用的相關證實性書面材料。監理單位應及時審查相關資料,必要時應予以追朔。
9、施工總承包單位依法將部分工程進行專業分包時,分包合同中應明確專業分包工程安全生產專項費用及支付條款,根據分包單位的投入使用情況專款專用,及時支付。
5、工程發生重大設計變更,合同總金額發生較大變化的,應按合同中安全生產專項費用的相關約定處理。若合同無相關約定的,應由施工單位與建設單位協商解決。
6、安全生產專項費用應做到專款專用,按照“投入多少支付多少”的原則實施,當施工單位實際投入少于投標時安全生產專項費用報價時,經監理單位核實,余額部分不預支付。
QQQJLA9駐地辦
2016年1月