為認真貫徹“電力生產安全第一”的方針,保證#1、#2機組168后試生產及正式投產后的人身和設備安全,杜絕和防范電力生產過程中各類違章現象,實現安全生產的“可控在控”,確保主任各項安全目標的實現,特制定本辦法

1、適用范圍

本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細則。適用于我主任內部及自營工程的反違章管理與考核。

2、引用規范及文件

2.1《電業安全工作規程》(熱力和機械部分)1994-04

2.2《電業安全工作規程》(發電廠和變電所電氣部分)1991-09-01

2.3《電力建設安全工作規程》1992-09-01

2.4魯電集團安[20**]537號文《山東電力集團公司反違章管理辦法》

3、術語和定義

3.1作業性違章:指在電力生產、基建中,不遵守《電業安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》,違反保證安全的各項規定、制度及措施的一切不安全行為。

3.2裝置性違章:指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》、技術規程和保證人身安全的各項規定及技術措施的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態。

3.3指揮性違章:各級領導直至工作票簽發人、工作負責人、許可人,違反勞動安全衛生法規、《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》、技術規程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。

3.4管理性違章:從事電力生產、施工的各級行政、技術管理人員,不按國家電力公司、省電力集團公司有關規定,結合本單位、本部門實際制定有關規程、制度和措施并組織實施的行為。

4、管理職能

4.1組織機構

4.1.1反違章領導小組及職責

組長:主任

成員:分管生產的副主任、總(副總)工程師、安監處、生技處、運行處、檢修處(副)處長。

4.1.1.1監督、指導修訂反違章管理實施細則并監督實施;

4.1.1.2監督各級生產管理人員,履行職責,杜絕管理性違章和指揮性違章;

4.1.1.3定期或不定期對全廠反違章工作的開展效果進行檢查考核,提出改進意見;

4.1.1.4決定反違章工作中的重大獎懲事項。

4.1.2反違章工作小組及職責

組長:安監處(副)處長;

成員:安監專工、生技專工、運行處、檢修處部門專(兼)職安全員。

4.1.2.1負責貫徹落實反違章管理實施細則、各類安全管理標準及獎懲辦法;

4.1.2.2協調解決消除裝置性違章所需的人、財、物;

4.1.2.3協調解決各車間在反違章工作中出現的問題;

4.1.2.4.檢查生產車間、班組反違章工作開展情況,總結經驗不斷提出改進措施;

4.1.2.5定期或不定期組織反違章工作的檢查;

4.1.2.6對反違章工作中的重大獎懲事項,要及時向領導小組提出獎懲意見。

4.2.安監處:是反違章工作的歸口管理部門,全面負責主任的反違章檢查考核工作。

4.3.生技處:是現場反裝置性違章管理的主管部門。

4.4.運行處、檢修處負責對本單位的反違章工作檢查與考核。

4.5.查禁違章人人有責,各單位領導、安全員負責好本單位的反違章管理工作,查禁違章領導小組及工作小組負責全廠的反違章管理工作。

5管理內容

5.1總體要求

5.1.1反違章工作,各單位都要設置違章曝光欄,并建立違章檔案。做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時。張貼對違章者處罰決定,并在決定中說明所違反規程的條款。違章曝光欄的位置應設在該單位、車間每個職工都能看到的地方;違章者的姓名和處罰決定應書面公布。

5.1.2各單位及班組對發生的違章,必須按照“四不放過”的原則進行分析,找出原因,分清責任,提出防范措施,并進行整改。

5.1.3反違章工作,各部門都要根據各自的具體情況制定本單位考核辦法。

5.2離崗培訓按集團公司《反違章管理辦法》第12條執行。

5.3反違章獎勵規定按集團公司《反違章管理辦法》第14條執行。

5.4裝置性違章:由生技處牽頭,安監部門監督并參加,定期或不定期組織對裝置性違章進行監督檢查,每季不少于一次。

6、考核:

6.1反違章考核見附件《反違章考核細則》

6.2在定期或不定期檢查工作中,如果重復出現裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除,根據情況聯責考核生技處專工100-500元。

6.3對違章人、部門的罰款按照財務處有關規定進行辦理,罰金如數列入安全生產獎勵基金,專款專用。

6.4本辦法每年修訂一次,解釋權歸安全監察處。

6.5本辦法執行中如有不當之處請各部門及時反饋,未盡事宜參考有關安全工作規定處理。

篇2:燃料部反違章安全管理辦法

一.主題內容與適用范圍

1.為了更好的貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立安全生產以人為本的理念,營造良好的安全文明生產氛圍,杜絕人身和設備事故,特制定本辦法。

2.本辦法適用于燃料部的生產、檢修、維護、技改等作業過程。

3.本實施細則適用于燃料部全體職工,以及承包我部檢修、安裝、調試、維護的外包單位及作業人員。

二.管理內容和考核標準

各專業(包括外包單位)必須定期加強對所屬員工的安全思想教育,落實安全生產管理責任,確保生產、檢修、維護全過程的安全。對于本專業(單位)職工發生的違章現象,各專業(單位)應加強教育和管理,針對性進行考核,減少現場的習慣性違章,提高作業的安全水平。

對一般違章現象,按以下辦法進行考核。對其余經認定違反各級安全作業規定的違章行為,均可參照本辦法進行處罰和考核。

如違章可能造成一定不安全后果,部門將根據其后果定性后依照《部門考核細則》進行考核。

所屬員工發生違章后各專業應及時加強教育和考核,每月28日前將本專業反違章情況進行匯總,對部門檢查發現和屢次發生違章的專業,由部門在月度績效考核中予以考核。

1.作業性違章

凡違反《電力安全作業規程》,不按有關制度和規定所進行的一切現場作業,都將按作業性違章辦法進行考核罰款,考核金額100元~500元/次或扣專業1~5分/次。

常見作業性違章如下:

1)隨意移動、損壞、拆除安全設施或移作他用。

2)非電工私接電源或拆裝電氣設備。

3)將電線鉤掛在閘刀上或直接插入內使用。

4)使用的手持電動工具(電鉆、電錘、磨光機、砂輪機等)或建筑電動機械(潛水泵、打夯機、磨石機、無齒鋸、木工機械等)未使用漏電保護器。

5)使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達到規范要求的熔絲。

6)流動電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度大于40m。

7)使用鉗型電流表測電流時未戴絕緣手套。

8)在金屬容器或坑井內工作時,金屬容器無可靠接地,或將行燈變壓器帶入金屬容器或井坑內。

9)在電源盤、電纜周圍2m范圍內進行焊、割等高溫作業,沒有采取相應的安全措施。

10)電焊機二次接頭銅芯裸露,未包扎絕緣。

11)酒后進入生產現場。

12)高處作業時隨手拋擲工器具、材料或物件。

13)高處作業時不系安全帶或沒有其它的安全防護措施。

14)高處作業切割、焊接的下角料不及時清理,有可能造成高空落物。

15)高處作業時工器具不系保險繩,無防墜落措施。

16)搭建腳手架無合格驗收牌,無檢查驗收簽名。

17)在高處平臺、孔洞邊緣、安全網內休息或倚坐欄桿。

18)站在石棉瓦、油氈、葦席等輕型簡易結構的屋面上工作。

19)憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件。

20)擅自穿越安全警戒區。視紅白帶、安全防護欄為無物

21)攀爬腳手架時,未外觀仔細檢查是否牢固并確認簽字,就盲目攀登。

22)腳手架使用期限過期。

23)擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除上述設施不設明顯警告標志,未及時恢復。

24)使用不規范的梯子或損壞嚴重的梯子,或梯腳無防滑措施。

25)非起重人員指揮起吊及非特種作業人員從事特種作業的。

26)無安全措施起吊氧、乙炔瓶等易燃、易爆危險品。

27)吊車吊重物直接進行加工作業。

28)起吊時歪拉、斜吊。

29)工件上站人或上附有浮游物時起吊。

30)在設備管道上,掛吊具起吊重物。

31)吊掛的重物載空中停留較長時間不放至地面,未將葫蘆手拉鏈條栓載起重鏈上,并在重物上加保險繩。

32)起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構件時采用兜吊的方式。

33)起重機工作完畢后,未及時摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。

34)跨越或手扶在運行的卷揚機及設備的鋼絲繩上。

35)操作鏈條、電動葫蘆時,站在葫蘆的正下方。

36)運行中將轉動設備的防護罩打開或將手伸入遮攔內,戴手套或用布、棉紗對轉動部分進行清掃或檢查維修等。

37)使用砂輪機、車、鉗、鉆、打磨等切割機械不戴防護眼鏡。

38)進入易燃、易爆區的機動車輛排氣管未加設防火罩。

39)乙炔、氧氣皮管混用,乙炔、氧氣瓶放置在一起(安全距離為8m)。氣瓶無防傾倒措施,不套防震圈。

40)高處電、火焊作業,對下方的設備不采取防火隔離措施。

41)焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物,工作結束后未檢查清理遺留物,留下火種。

42)打錘時帶手套或揮動方向對著人。

43)直接跨越、攀爬、鉆過皮帶或在皮帶上行走。

44)隨意損壞消防器材或挪作他用。

45)隨意堵塞消防通道或取用消防水。

46)壓力容器、鍋爐水壓試驗升壓過程中,在承壓部件上作業。

47)拿長毛竹、梯子等長物進入高壓室、升壓站無人監護。

48)在帶電設備周圍用鋼卷尺、皮尺進行測量工作。

49)開溝、挖土前不了解地下有無電纜,擅自工作。

50)在照明回路上接電焊機或其他電源。

51)起動輸煤皮帶前,沒有進行聯系,也未啟動警告鈴。

52)鏟車超負荷運載,鏟車鏟工件時人站在叉架上。

2.裝置性違章

指工作現場的環境、設備、設施及工器具,不符合《電業安全工作規程》等相關技術規程和保證人身安全的各項規定及技術措施,安全措施不能保證人身和設備安全的一切狀態。

裝置性違章的責任人是管理人員、設備(或設施)的主管或直接領導,因裝置性違章而造成的不安全事件或事故,必須追究此類人員的責任。考核罰款金額100元~1500元/次或扣專業1~5分/次。

常見裝置性違章如下:

1)在電纜溝、夾層、鍋爐煙道內工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36V。

2)在金屬容器內、管道內潮濕的地方使用的行燈電壓大于24V。

3)使用220V及以上電源作為照明電源,無可靠安全措施。

4)流動電源箱未配漏電保安器。

5)在金屬容器內施焊時,容器外未設專人監護。

6)電焊機外殼無接地保護。

7)焊把或電焊機二次線絕緣不良,有破損。

8)電動工器具、電氣絕緣工具未按規定定期檢驗。

9)現場使用不合格的電動(移動式)工器具。

10)腳手架搭設后未經使用部門驗收合格并掛牌后就使用。

11)腳手架未按標準敷設或探頭板末綁扎牢。

12)腳手架有蟲蝕。斷裂現象或強度不夠、質量不能滿足高空作業要求。

13)現場孔、溝、坑四周無安全警界線或圍欄、夜間無警告紅燈。

14)高處交叉作業、拆除工程等危險作業,四周無安全警戒線。

15)易燃、易爆區域未使用防爆電器。

16)易燃、易爆區、重點防火區,消防器材配備不齊,不符合消防規程的要求,無警示標志。

17)消防器材不定期檢查。

18)現場消防通道不暢通。

19)使用不合格的吊裝工器具,或未按規程要求對起重設備定期檢驗。

20)機械轉動、帶電部分無保護罩。

21)工作用電梯帶病運行或超載。

3.管理性違章

管理性違章指各級領導直至工作票簽發人、工作負責人,違反勞動安全衛生法規、《電力安全作業規程》、上級部門及本廠頒發的相關技術規程、條例和保證人身安全的技術措施、安全措施進行違章指揮的行為。

管理性違章的責任者是違章指揮者,因管理性違章而造成的事故要追究違章指揮者的責任,并處以考核500元~5000元/次或扣部門5~50分/次。

常見管理性違章如下:

1)發布違反有關安全生產法令、法規和規章制度的命令,違章指揮工作。

2)無視安監部門、安監人員的整改通知要求,未及時消除不安全隱患。

3)對工人發現的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章不聞不問,不組織消除。

4)不認真吸取教訓,未及時采取有效措施,致使同類事故重復發生。

5)招用未經資質審查或審查不合格的外包隊伍,違反有關規定將工程分包給不具備相應資質的外包隊伍。

6)安排未經安全教育和技術交底或安全考核不合格的人員進行現場工作。

7)安排不具備特種作業資格的人員進行特種作業。

8)違反職業禁忌癥的有關規定,安排不符合身體健康要求的人員上崗。

9)違章指揮、默認工作違章作業、冒險作業,在沒有可靠的技術措施和安全保障措施的狀態下工作。

10)不顧職工身體實際狀況,強令工人加班加點,超負荷勞動。

11)班組長(工作負責人)班前不進行安全交底,無交底記錄。

12)重大起重、運輸作業、受限空間、特殊高處及帶電等危險性作業項目,無組織、技術、安全措施、作業指導書、危險點分析,未指定監護人。

13)在易燃、易爆區周圍動火未填寫動火工作票,工作負責人就組織工作。

14)工作項目無安全措施或未對每一名作業人員交底,工作負責人就組織工作。

15)經批準的作業指導書或安全措施有錯誤或缺陷,審批者負主要責任,編寫者負直接責任。

16)工作負責人擅自更改經批準的技術措施,安全措施或工作票、操作票、危險點分析卡和作業指導書。

17)安排工作方法,工作程序不當,以致工作中危險工人的生命安全和身體健康,如安排在金屬容器內同時電焊、火焊、氣割等工作。

18)安排或默認不具備相關安全知識,不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區工作。

19)發生事故后不及時按“四不放過”的原則組織對事故進行調查、分析,不進行全員教育工作。(事故原因不清楚不放過;事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者未受到處罰不放過。)

20)發現各類違章現象后不制止、不糾正或不進行處罰和教育。

21)現場各類規程和圖紙、異動報告更新不及時。

22)不根據作業現場的環境,及時給施工人員配備合格的勞動防護用具。

23)未經電廠主管部門同意,隨意變更外包單位工作成員。

4.“兩票三制”類違章

在運行或檢修現場作業,出現下列沒有嚴格執行“兩票三制”的現象,考核罰款50元~1000元/次或扣專業0.5~5分/次。

常見違反“兩票三制”情況如下:

1)設備檢修前,工作負責人、工作聯系人和工作許可人不同時到檢修現場檢查安全措施是否正確執行。檢修工作結束后,工作負責人、工作聯系人與工作許可人不同時到檢修現場檢查。

2)檢修作業過程中工作負責人離開現場,不指定臨時代理人;

3)工作票、操作票上無危險點分析與預控措施或危險點分析及預控措施與從事的檢修工作不符;工作負責人未向工作班成員交代安全措施及注意事項或全體工作班成員未在危險點預控措施票上簽字認可就開工或操作。

4)辦理工作票時代簽名,或無工作票工作、無操作票操作。

5)在填寫操作票時涂改,電氣設備不按規定使用雙重名稱。

6)現場工作時,工作票不隨身攜帶。

7)在生產設備上處進行加盤根、換表計等簡易工作時,不開工作票。

8)工作中更換工作負責人、更換工作班成員不辦理變更手續。

9)轉動設備檢修結束后,工作票未收回就送電試轉。

10)檢修工作期限超限,不及時辦理延期手續。

11)檢修工作結束,不及時進行工作票終結。

12)電氣幾個操作項目合寫在一張操作票上,不分別填寫。

13)擅自擴大工作票上工作范圍。

14)工作人員工作前不了解、不檢查安全措施就工作。

15)同時持兩份操作票,交叉操作。

16)工作班人員與工作票成員不符合,工作成員不了解工作內容。

17)檢修工作中工作負責人離開現場,不指定臨時代理人。

18)未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電,停、送電沒有手續。

19)檢修工作結束后,工作負責人與工作許可人不同時到檢修現場驗收檢查。

20)操作前不核對操作位置、編號,不核對模擬圖。

21)操作監護人不到位,操作人擅自操作。

22)操作時不唱票、復誦,復誦不嚴肅,聲音微弱,雙方聽不清。

23)操作中不按操作票逐項操作打“√”。

24)操作監護人不監護,與操作人一起操作,或脫離崗位去從事其他活動。

25)運行當班值長對夜間許可進行的搶修工作的事項,不進行詳細記錄。

26)交接班不認真,交接不清楚。

27)崗位交接班制度不嚴,不堅持開交、接班會,不在崗位進行交接,不按規定進行設備系統工況檢查就交接班。

28)值班記錄本記錄馬虎、不全,字跡看不清。

29)巡回檢查不準時,檢查不到位。

30)設備不按規定時間進行定期切換工作。

31)值班監盤不認真,表計變化發現不及時,抄表弄虛作假。

32)熱力系統重大操作,不使用操作票、監護不到位或降低監護等級。

33)擅自改變安全設施或變更工作票的安全措施,進行工作。

5.其它綜合類違章

凡屬以下情況的考核罰款金額100元~1000元/次或扣專業1~10分/次。

1)離崗3個月后沒有進行安規考試和安全交底就上崗工作。

2)現場施工、檢修工作結束后,現場未做到工完料盡場地清。

3)外來人員(檢修、廠家)進入生產、檢修現場,沒有進行安全教育交底。

4)現場作業沒有使用相應的勞動防護用品。

5)辦公室、工具房、車間等地方的室內、門前或周圍雜亂。

6)在生產區域違章吸煙。

7)女工作人員進入生產現場工作,未將長發盤在帽內。

8)佩戴安全帽不規范,帽帶塞在帽子里面或翻在帽子上部。

9)上班不按規定著裝。進入現場敞胸;接觸高溫物體仍將袖口卷起。

10)廠內機動車輛行駛時,違章帶人。

11)廠區內(包括廠內機動車輛)超速行駛,違章帶人。

12)施工機械、機動車輛超銘牌使用。

篇3:反違章考核管理制度

為更好地貫徹執行安全操作規程,提高全體施工人員的安全意識,杜絕違章事件的發生,實現本工程安全管理目標。依據《電力建設安全健康與環境管理工作規定》、《電力建設安全操作規程》及本工程項目法人、監理單位和我公司的相關要求,結合本工程的具體情況,制定本辦法。

1本辦法執行范圍為,在本線路工程施工的所有員工、民工、臨時工。

2處罰形式包括罰款、辭退。罰款應及時交清,對不能及時交清者由財務部門在借款或結算時扣除。

3施工中習慣性違章的部分表現:

3.1安全作業票不合格,遺漏項目;

3.2監護人擅自離崗,不履行監護責任;

3.3對新進人員或變換工種人員不及時上報,安排末經過安全教育考試人員上崗工作;

3.4安全保護設施不完備,作業環境不安全而末采取有效防護措施;

3.5機電設備末按計劃檢修,帶病運行,或末按規定安裝有效接地裝置、漏電保護裝置;

3.6無視安全人員的提醒警告,末及時消除安全隱患,或不改正違章指揮、違章操作行為;

3.7易燃、易爆物品末按規定保管使用;

3.8工作前不宣讀安全施工作業票;

3.9進入現場不戴安全帽,或不系(扣)下頜帶;

3.10高空作業不系安全帶或錯誤使用安全帶、二道防線;

3.11非電工從事電氣工;

3.12無證駕駛車輛或其它大中型機械;

3.13酒后或疲勞駕駛,超速行車或違章強行超車;

3.14起吊過程中,在吊件下方停留、走動;

3.15損壞,挪動現場安全設施和安全標志;

3.16工器具以小代大,以次充好;

3.17乘車時坐護欄,車輛未停穩前上下車,或在乘車時戲嬉,打鬧;

4處罰

4.1對違章作業,違章指揮,違章管理,發現一起,罰相關責任人100至此2000元,造成事故者重罰500至5000元;

4.2在同一作業點發現兩起以上違章現象,對負責人罰100元;

4.3對屢教不改,或造成事故者予以重罰并辭退。