一.主題內(nèi)容與適用范圍

1.為了更好的貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,樹立安全生產(chǎn)以人為本的理念,營(yíng)造良好的安全文明生產(chǎn)氛圍,杜絕人身和設(shè)備事故,特制定本辦法。

2.本辦法適用于燃料部的生產(chǎn)、檢修、維護(hù)、技改等作業(yè)過程。

3.本實(shí)施細(xì)則適用于燃料部全體職工,以及承包我部檢修、安裝、調(diào)試、維護(hù)的外包單位及作業(yè)人員。

二.管理內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)

各專業(yè)(包括外包單位)必須定期加強(qiáng)對(duì)所屬員工的安全思想教育,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,確保生產(chǎn)、檢修、維護(hù)全過程的安全。對(duì)于本專業(yè)(單位)職工發(fā)生的違章現(xiàn)象,各專業(yè)(單位)應(yīng)加強(qiáng)教育和管理,針對(duì)性進(jìn)行考核,減少現(xiàn)場(chǎng)的習(xí)慣性違章,提高作業(yè)的安全水平。

對(duì)一般違章現(xiàn)象,按以下辦法進(jìn)行考核。對(duì)其余經(jīng)認(rèn)定違反各級(jí)安全作業(yè)規(guī)定的違章行為,均可參照本辦法進(jìn)行處罰和考核。

如違章可能造成一定不安全后果,部門將根據(jù)其后果定性后依照《部門考核細(xì)則》進(jìn)行考核。

所屬員工發(fā)生違章后各專業(yè)應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)教育和考核,每月28日前將本專業(yè)反違章情況進(jìn)行匯總,對(duì)部門檢查發(fā)現(xiàn)和屢次發(fā)生違章的專業(yè),由部門在月度績(jī)效考核中予以考核。

1.作業(yè)性違章

凡違反《電力安全作業(yè)規(guī)程》,不按有關(guān)制度和規(guī)定所進(jìn)行的一切現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),都將按作業(yè)性違章辦法進(jìn)行考核罰款,考核金額100元~500元/次或扣專業(yè)1~5分/次。

常見作業(yè)性違章如下:

1)隨意移動(dòng)、損壞、拆除安全設(shè)施或移作他用。

2)非電工私接電源或拆裝電氣設(shè)備。

3)將電線鉤掛在閘刀上或直接插入內(nèi)使用。

4)使用的手持電動(dòng)工具(電鉆、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī)等)或建筑電動(dòng)機(jī)械(潛水泵、打夯機(jī)、磨石機(jī)、無齒鋸、木工機(jī)械等)未使用漏電保護(hù)器。

5)使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達(dá)到規(guī)范要求的熔絲。

6)流動(dòng)電源箱盤至固定配電盤之間電源線長(zhǎng)度大于40m。

7)使用鉗型電流表測(cè)電流時(shí)未戴絕緣手套。

8)在金屬容器或坑井內(nèi)工作時(shí),金屬容器無可靠接地,或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚓觾?nèi)。

9)在電源盤、電纜周圍2m范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè),沒有采取相應(yīng)的安全措施。

10)電焊機(jī)二次接頭銅芯裸露,未包扎絕緣。

11)酒后進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

12)高處作業(yè)時(shí)隨手拋擲工器具、材料或物件。

13)高處作業(yè)時(shí)不系安全帶或沒有其它的安全防護(hù)措施。

14)高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時(shí)清理,有可能造成高空落物。

15)高處作業(yè)時(shí)工器具不系保險(xiǎn)繩,無防墜落措施。

16)搭建腳手架無合格驗(yàn)收牌,無檢查驗(yàn)收簽名。

17)在高處平臺(tái)、孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿。

18)站在石棉瓦、油氈、葦席等輕型簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的屋面上工作。

19)憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物件。

20)擅自穿越安全警戒區(qū)。視紅白帶、安全防護(hù)欄為無物

21)攀爬腳手架時(shí),未外觀仔細(xì)檢查是否牢固并確認(rèn)簽字,就盲目攀登。

22)腳手架使用期限過期。

23)擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除上述設(shè)施不設(shè)明顯警告標(biāo)志,未及時(shí)恢復(fù)。

24)使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)重的梯子,或梯腳無防滑措施。

25)非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。

26)無安全措施起吊氧、乙炔瓶等易燃、易爆危險(xiǎn)品。

27)吊車吊重物直接進(jìn)行加工作業(yè)。

28)起吊時(shí)歪拉、斜吊。

29)工件上站人或上附有浮游物時(shí)起吊。

30)在設(shè)備管道上,掛吊具起吊重物。

31)吊掛的重物載空中停留較長(zhǎng)時(shí)間不放至地面,未將葫蘆手拉鏈條栓載起重鏈上,并在重物上加保險(xiǎn)繩。

32)起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長(zhǎng)易滑構(gòu)件時(shí)采用兜吊的方式。

33)起重機(jī)工作完畢后,未及時(shí)摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。

34)跨越或手扶在運(yùn)行的卷?yè)P(yáng)機(jī)及設(shè)備的鋼絲繩上。

35)操作鏈條、電動(dòng)葫蘆時(shí),站在葫蘆的正下方。

36)運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi),戴手套或用布、棉紗對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或檢查維修等。

37)使用砂輪機(jī)、車、鉗、鉆、打磨等切割機(jī)械不戴防護(hù)眼鏡。

38)進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛排氣管未加設(shè)防火罩。

39)乙炔、氧氣皮管混用,乙炔、氧氣瓶放置在一起(安全距離為8m)。氣瓶無防傾倒措施,不套防震圈。

40)高處電、火焊作業(yè),對(duì)下方的設(shè)備不采取防火隔離措施。

41)焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物,工作結(jié)束后未檢查清理遺留物,留下火種。

42)打錘時(shí)帶手套或揮動(dòng)方向?qū)χ恕?/p>

43)直接跨越、攀爬、鉆過皮帶或在皮帶上行走。

44)隨意損壞消防器材或挪作他用。

45)隨意堵塞消防通道或取用消防水。

46)壓力容器、鍋爐水壓試驗(yàn)升壓過程中,在承壓部件上作業(yè)。

47)拿長(zhǎng)毛竹、梯子等長(zhǎng)物進(jìn)入高壓室、升壓站無人監(jiān)護(hù)。

48)在帶電設(shè)備周圍用鋼卷尺、皮尺進(jìn)行測(cè)量工作。

49)開溝、挖土前不了解地下有無電纜,擅自工作。

50)在照明回路上接電焊機(jī)或其他電源。

51)起動(dòng)輸煤皮帶前,沒有進(jìn)行聯(lián)系,也未啟動(dòng)警告鈴。

52)鏟車超負(fù)荷運(yùn)載,鏟車鏟工件時(shí)人站在叉架上。

2.裝置性違章

指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具,不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施,安全措施不能保證人身和設(shè)備安全的一切狀態(tài)。

裝置性違章的責(zé)任人是管理人員、設(shè)備(或設(shè)施)的主管或直接領(lǐng)導(dǎo),因裝置性違章而造成的不安全事件或事故,必須追究此類人員的責(zé)任。考核罰款金額100元~1500元/次或扣專業(yè)1~5分/次。

常見裝置性違章如下:

1)在電纜溝、夾層、鍋爐煙道內(nèi)工作不使用安全電壓行燈照明或行燈電壓超過36V。

2)在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)潮濕的地方使用的行燈電壓大于24V。

3)使用220V及以上電源作為照明電源,無可靠安全措施。

4)流動(dòng)電源箱未配漏電保安器。

5)在金屬容器內(nèi)施焊時(shí),容器外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

6)電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。

7)焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良,有破損。

8)電動(dòng)工器具、電氣絕緣工具未按規(guī)定定期檢驗(yàn)。

9)現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的電動(dòng)(移動(dòng)式)工器具。

10)腳手架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門驗(yàn)收合格并掛牌后就使用。

11)腳手架未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或探頭板末綁扎牢。

12)腳手架有蟲蝕。斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠、質(zhì)量不能滿足高空作業(yè)要求。

13)現(xiàn)場(chǎng)孔、溝、坑四周無安全警界線或圍欄、夜間無警告紅燈。

14)高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)作業(yè),四周無安全警戒線。

15)易燃、易爆區(qū)域未使用防爆電器。

16)易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū),消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程的要求,無警示標(biāo)志。

17)消防器材不定期檢查。

18)現(xiàn)場(chǎng)消防通道不暢通。

19)使用不合格的吊裝工器具,或未按規(guī)程要求對(duì)起重設(shè)備定期檢驗(yàn)。

20)機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電部分無保護(hù)罩。

21)工作用電梯帶病運(yùn)行或超載。

3.管理性違章

管理性違章指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人,違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、《電力安全作業(yè)規(guī)程》、上級(jí)部門及本廠頒發(fā)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行違章指揮的行為。

管理性違章的責(zé)任者是違章指揮者,因管理性違章而造成的事故要追究違章指揮者的責(zé)任,并處以考核500元~5000元/次或扣部門5~50分/次。

常見管理性違章如下:

1)發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮工作。

2)無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的整改通知要求,未及時(shí)消除不安全隱患。

3)對(duì)工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章不聞不問,不組織消除。

4)不認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時(shí)采取有效措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生。

5)招用未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍?duì)伍,違反有關(guān)規(guī)定將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的外包隊(duì)伍。

6)安排未經(jīng)安全教育和技術(shù)交底或安全考核不合格的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作。

7)安排不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)。

8)違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,安排不符合身體健康要求的人員上崗。

9)違章指揮、默認(rèn)工作違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè),在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下工作。

10)不顧職工身體實(shí)際狀況,強(qiáng)令工人加班加點(diǎn),超負(fù)荷勞動(dòng)。

11)班組長(zhǎng)(工作負(fù)責(zé)人)班前不進(jìn)行安全交底,無交底記錄。

12)重大起重、運(yùn)輸作業(yè)、受限空間、特殊高處及帶電等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目,無組織、技術(shù)、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書、危險(xiǎn)點(diǎn)分析,未指定監(jiān)護(hù)人。

13)在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)火未填寫動(dòng)火工作票,工作負(fù)責(zé)人就組織工作。

14)工作項(xiàng)目無安全措施或未對(duì)每一名作業(yè)人員交底,工作負(fù)責(zé)人就組織工作。

15)經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書或安全措施有錯(cuò)誤或缺陷,審批者負(fù)主要責(zé)任,編寫者負(fù)直接責(zé)任。

16)工作負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施,安全措施或工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書。

17)安排工作方法,工作程序不當(dāng),以致工作中危險(xiǎn)工人的生命安全和身體健康,如安排在金屬容器內(nèi)同時(shí)電焊、火焊、氣割等工作。

18)安排或默認(rèn)不具備相關(guān)安全知識(shí),不會(huì)使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。

19)發(fā)生事故后不及時(shí)按“四不放過”的原則組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析,不進(jìn)行全員教育工作。(事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者未受到處罰不放過。)

20)發(fā)現(xiàn)各類違章現(xiàn)象后不制止、不糾正或不進(jìn)行處罰和教育。

21)現(xiàn)場(chǎng)各類規(guī)程和圖紙、異動(dòng)報(bào)告更新不及時(shí)。

22)不根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,及時(shí)給施工人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用具。

23)未經(jīng)電廠主管部門同意,隨意變更外包單位工作成員。

4.“兩票三制”類違章

在運(yùn)行或檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),出現(xiàn)下列沒有嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”的現(xiàn)象,考核罰款50元~1000元/次或扣專業(yè)0.5~5分/次。

常見違反“兩票三制”情況如下:

1)設(shè)備檢修前,工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人和工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施是否正確執(zhí)行。檢修工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人與工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)檢查。

2)檢修作業(yè)過程中工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場(chǎng),不指定臨時(shí)代理人;

3)工作票、操作票上無危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施或危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施與從事的檢修工作不符;工作負(fù)責(zé)人未向工作班成員交代安全措施及注意事項(xiàng)或全體工作班成員未在危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施票上簽字認(rèn)可就開工或操作。

4)辦理工作票時(shí)代簽名,或無工作票工作、無操作票操作。

5)在填寫操作票時(shí)涂改,電氣設(shè)備不按規(guī)定使用雙重名稱。

6)現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),工作票不隨身攜帶。

7)在生產(chǎn)設(shè)備上處進(jìn)行加盤根、換表計(jì)等簡(jiǎn)易工作時(shí),不開工作票。

8)工作中更換工作負(fù)責(zé)人、更換工作班成員不辦理變更手續(xù)。

9)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修結(jié)束后,工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)。

10)檢修工作期限超限,不及時(shí)辦理延期手續(xù)。

11)檢修工作結(jié)束,不及時(shí)進(jìn)行工作票終結(jié)。

12)電氣幾個(gè)操作項(xiàng)目合寫在一張操作票上,不分別填寫。

13)擅自擴(kuò)大工作票上工作范圍。

14)工作人員工作前不了解、不檢查安全措施就工作。

15)同時(shí)持兩份操作票,交叉操作。

16)工作班人員與工作票成員不符合,工作成員不了解工作內(nèi)容。

17)檢修工作中工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場(chǎng),不指定臨時(shí)代理人。

18)未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電,停、送電沒有手續(xù)。

19)檢修工作結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人與工作許可人不同時(shí)到檢修現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查。

20)操作前不核對(duì)操作位置、編號(hào),不核對(duì)模擬圖。

21)操作監(jiān)護(hù)人不到位,操作人擅自操作。

22)操作時(shí)不唱票、復(fù)誦,復(fù)誦不嚴(yán)肅,聲音微弱,雙方聽不清。

23)操作中不按操作票逐項(xiàng)操作打“√”。

24)操作監(jiān)護(hù)人不監(jiān)護(hù),與操作人一起操作,或脫離崗位去從事其他活動(dòng)。

25)運(yùn)行當(dāng)班值長(zhǎng)對(duì)夜間許可進(jìn)行的搶修工作的事項(xiàng),不進(jìn)行詳細(xì)記錄。

26)交接班不認(rèn)真,交接不清楚。

27)崗位交接班制度不嚴(yán),不堅(jiān)持開交、接班會(huì),不在崗位進(jìn)行交接,不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)工況檢查就交接班。

28)值班記錄本記錄馬虎、不全,字跡看不清。

29)巡回檢查不準(zhǔn)時(shí),檢查不到位。

30)設(shè)備不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行定期切換工作。

31)值班監(jiān)盤不認(rèn)真,表計(jì)變化發(fā)現(xiàn)不及時(shí),抄表弄虛作假。

32)熱力系統(tǒng)重大操作,不使用操作票、監(jiān)護(hù)不到位或降低監(jiān)護(hù)等級(jí)。

33)擅自改變安全設(shè)施或變更工作票的安全措施,進(jìn)行工作。

5.其它綜合類違章

凡屬以下情況的考核罰款金額100元~1000元/次或扣專業(yè)1~10分/次。

1)離崗3個(gè)月后沒有進(jìn)行安規(guī)考試和安全交底就上崗工作。

2)現(xiàn)場(chǎng)施工、檢修工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)未做到工完料盡場(chǎng)地清。

3)外來人員(檢修、廠家)進(jìn)入生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場(chǎng),沒有進(jìn)行安全教育交底。

4)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)沒有使用相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

5)辦公室、工具房、車間等地方的室內(nèi)、門前或周圍雜亂。

6)在生產(chǎn)區(qū)域違章吸煙。

7)女工作人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作,未將長(zhǎng)發(fā)盤在帽內(nèi)。

8)佩戴安全帽不規(guī)范,帽帶塞在帽子里面或翻在帽子上部。

9)上班不按規(guī)定著裝。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)敞胸;接觸高溫物體仍將袖口卷起。

10)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí),違章帶人。

11)廠區(qū)內(nèi)(包括廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛)超速行駛,違章帶人。

12)施工機(jī)械、機(jī)動(dòng)車輛超銘牌使用。

篇2:油田公司生產(chǎn)安全違章處罰管理辦法

第一章?總?則

第一條?為落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》、《遼河油田公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《遼河油田公司(遼河石油勘探局)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條?本辦法適用于遼河油田分公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)及其全資企業(yè)的生產(chǎn)安全違章處罰管理。

控股公司通過法定程序貫徹實(shí)施本辦法。

第三條?本辦法所稱生產(chǎn)安全違章是指在油氣生產(chǎn)、施工作業(yè)、油田建設(shè)等生產(chǎn)過程中,違反國(guó)家法律法規(guī)和集團(tuán)公司、油田公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。

第四條?油田公司生產(chǎn)安全違章處罰遵循有章必依、違章必究的原則,教育與處罰相結(jié)合,促進(jìn)生產(chǎn)單位、員工自覺遵守規(guī)章制度。

第五條?違章行為侵害企業(yè)合法權(quán)益或違反法律的,應(yīng)當(dāng)依法追究民事責(zé)任或報(bào)告行政機(jī)關(guān)查處,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二章?管理職責(zé)

第六條?安全環(huán)保處是油田公司生產(chǎn)安全處罰的歸口管理部門,主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)制訂油田公司生產(chǎn)安全違章處罰規(guī)章制度并組織實(shí)施;

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查油田公司生產(chǎn)安全違章行為;

(三)負(fù)責(zé)匯總專業(yè)部門查處的生產(chǎn)安全違章行為;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全違章行為做出處罰;

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)安全違章行為的整改落實(shí)。

第七條?油田公司所屬單位安全部門是本單位生產(chǎn)安全處罰的歸口管理部門,主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位生產(chǎn)安全違章行為;

(二)負(fù)責(zé)匯總本單位專業(yè)部門查處的生產(chǎn)安全違章行為;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)本單位生產(chǎn)安全違章行為做出處罰;

(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位生產(chǎn)安全違章行為的整改落實(shí);

(五)負(fù)責(zé)對(duì)違章單位及個(gè)人進(jìn)行教育培訓(xùn)。

第八條?油田公司及所屬單位業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),監(jiān)督檢查違章行為,組織違章單位整改違章行為,履行直線責(zé)任。

各級(jí)人事部門負(fù)責(zé)按照規(guī)定程序扣減違章單位或違章員工的獎(jiǎng)金。

第三章?違章處罰種類

第九條?生產(chǎn)單位違章處罰分為:通報(bào)批評(píng);扣減獎(jiǎng)金(總額);責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè):

(一)通報(bào)批評(píng)由安全部門決定并實(shí)施;

(二)扣減獎(jiǎng)金由安全部門做出處罰決定,提交同級(jí)人事部門執(zhí)行;

(三)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè),主要是針對(duì)大型工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)的期限不得超過30日。

第十條?員工違章應(yīng)按油田公司員工違紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理并扣減獎(jiǎng)金,扣減獎(jiǎng)金由各級(jí)安全部門做出處罰決定提交同級(jí)人事部門執(zhí)行。

第四章?違章處罰程序

第十一條?油田公司及所屬單位安全部門、業(yè)務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全違章行為,按以下程序執(zhí)行:

(一)立即糾正并按需要采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處理措施,現(xiàn)場(chǎng)處理措施包括責(zé)令立即停止施工、責(zé)令立即改正、責(zé)令限期改正;

(二)調(diào)查了解,告知違章生產(chǎn)單位或個(gè)人其違章事實(shí)、理由、依據(jù),聽取正當(dāng)理由的陳述和申辯并記錄;

(三)填寫《遼河油田公司生產(chǎn)安全違章記錄單》(見附件1),并要求違章生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或違章員工簽字確認(rèn),拒不簽字的,記錄現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員留查;

(四)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)將填制的違章記錄單報(bào)送同級(jí)安全部門。

第十二條?油田公司及所屬單位安全部門應(yīng)及時(shí)匯總審查違章記錄單并分類處理:

(一)對(duì)生產(chǎn)單位通報(bào)批評(píng)的,經(jīng)本級(jí)安全部門負(fù)責(zé)人審批后,予以通報(bào)批評(píng);

(二)扣減生產(chǎn)單位獎(jiǎng)金總額或員工獎(jiǎng)金的,由安全部門填制《遼河油田公司生產(chǎn)安全違章處罰通知單》(見附件2)送達(dá)違章生產(chǎn)單位或違章員工,并同步提交同級(jí)人事部門執(zhí)行。

(三)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、停止建設(shè)的,應(yīng)經(jīng)安全環(huán)保處審核后報(bào)油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

第五章?違章處罰的適用

第十三條?生產(chǎn)單位有下列情形之一的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng):

(一)未及時(shí)整改隱患問題且無監(jiān)控措施的;

(二)未對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡檢或監(jiān)控的;

(三)未按規(guī)定在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志的;

(四)其他違反油田公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)的。

第十四條?生產(chǎn)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正并通報(bào)批評(píng),同時(shí)扣減單位獎(jiǎng)金1000元,扣減單位負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金200元:

(一)未對(duì)從業(yè)人員、承包商進(jìn)行安全教育培訓(xùn),或者未按照規(guī)定對(duì)外來人員進(jìn)行安全告知的;

(二)未建立職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備、消防等技術(shù)檔案或不符合規(guī)定要求的;

(三)未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、處置措施或者未定期組織演練的;

(四)未設(shè)置電氣設(shè)備保護(hù)裝置、敷設(shè)線路或照明未達(dá)到安全要求的;

(五)未設(shè)置安全出口、疏散通道不暢或安全出口、疏散通道指示標(biāo)志和應(yīng)急照明不能正常運(yùn)行的;

(六)未對(duì)進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所車輛設(shè)置拉油(氣)車輛“三件”(防火帽、消防器材、拖(接)地鏈)或不熄火裝卸的;

(七)未按技術(shù)規(guī)范要求對(duì)移動(dòng)式壓力容器或氣瓶進(jìn)行充裝的;

(八)未定期化驗(yàn)水(介)質(zhì)或使用未達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范的鍋爐水(介)質(zhì)的。

第十五條?生產(chǎn)單位有下列情形之一的,責(zé)令停止違章行為、限期改正并通報(bào)批評(píng),同時(shí)扣減單位獎(jiǎng)金2000元,扣減單位負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金300元:

(一)未按規(guī)定對(duì)安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的;

(二)未按備案審批人員名錄安排作業(yè)人員進(jìn)入重點(diǎn)要害部位施工或弄虛作假的;

(三)未現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)作業(yè)許可或監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)的;

(四)未制定有毒有害工作場(chǎng)所、放射工作場(chǎng)所及可能發(fā)生職業(yè)病危害場(chǎng)所監(jiān)控、應(yīng)急措施,或監(jiān)控、應(yīng)急措施不落實(shí)的;

(五)未配備安全(消防、職業(yè)病)防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品或配備不符合安全生產(chǎn)要求的;

(六)未按防爆要求在防爆區(qū)域安裝、使用電氣設(shè)備的;

(七)未按期檢測(cè)防雷裝置設(shè)施的;

(八)未按規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)的;

(九)未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備、使用生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備危及人身安全的。

第十六條?生產(chǎn)單位有下列情形之一的,責(zé)令停止違章行為、限期改正并通報(bào)批評(píng),同時(shí)扣減單位獎(jiǎng)金5000元,扣減單位負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金500元:

(一)未經(jīng)三級(jí)安全教育或考核不合格仍安排從業(yè)人員上崗的;

(二)未按規(guī)定組織員工職業(yè)健康檢查或未按規(guī)定調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害人員的;

(三)未建檔登記重大危險(xiǎn)源,未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控或未制定應(yīng)急預(yù)案的;

(四)未開具作業(yè)許可證或未落實(shí)防范措施實(shí)施動(dòng)火、高處、受限空間、吊裝、挖掘、臨時(shí)用電、管線打開、腳手架等高危作業(yè)危及人身安全的;

(五)未按規(guī)定對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督管理,導(dǎo)致承包商施工作業(yè)嚴(yán)重危及我方生產(chǎn)安全的;

(六)未按規(guī)定履行安裝、注冊(cè)、修理、改造、停用、啟用、報(bào)廢、化學(xué)清洗、檢驗(yàn)檢測(cè)等特種設(shè)備審批驗(yàn)收程序的;

(七)未按規(guī)范要求落實(shí)海上生產(chǎn)作業(yè)防范措施,危及人身安全的。

第十七條?生產(chǎn)單位有下列情形之一的,責(zé)令停止違章行為、限期改正并通報(bào)批評(píng),同時(shí)扣減單位獎(jiǎng)金10000元,扣減單位負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金1000元,逾期未整改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止建設(shè):

(一)未及時(shí)整改隱患,危及人身安全且無監(jiān)控措施的;

(二)未經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定、未達(dá)到安全生產(chǎn)條件,擅自應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)于生產(chǎn)試驗(yàn)的;

(三)未按規(guī)定將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備承包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人的;

(四)未按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施“三同時(shí)”及消防建審的;

(五)未按規(guī)定在易燃易爆場(chǎng)所安裝防雷裝置的;

(六)未定期檢驗(yàn)儲(chǔ)罐、油氣管道等關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施的;

(七)違規(guī)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;

(八)未對(duì)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行治理或轉(zhuǎn)嫁危害的;

(九)未按時(shí)上報(bào),謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)事故的。

第十八條?有下列情形之一者,扣減員工個(gè)人獎(jiǎng)金:

(一)未按規(guī)定正確佩戴、使用個(gè)人防護(hù)用品的,每起扣減100元;

(二)未按規(guī)定巡檢(線)或未按巡檢(線)路線檢查的,每起扣減100元;

(三)未盡崗位安全職責(zé)玩忽職守,造成嚴(yán)重事故隱患的,每起扣減300元;

(四)未按操作規(guī)程>操作的,每起扣減500元;

(五)未持有效操作證從事特種作業(yè)的,每起扣減800元;

(六)無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)的,每起扣減800元;

(七)違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)的,每起扣減800元。

第十九條?生產(chǎn)單位發(fā)生以下情形,同時(shí)追究上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門直線責(zé)任,每起扣減上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金1000元:

(一)重復(fù)發(fā)生本辦法第十四條、第十五條、第十六條所列情形的;

(二)存在本辦法第十七條所列情形的。

第六章?違章處罰的執(zhí)行及歸檔

第二十條?違章處罰通知書送達(dá)后,違章生產(chǎn)單位或違章員工應(yīng)在通知規(guī)定的期限內(nèi),按照要求予以整改。

油田公司所屬單位應(yīng)結(jié)合違章行為整改需要,有針對(duì)性的對(duì)違章員工進(jìn)行教育或崗位培訓(xùn)。

第二十一條?各級(jí)安全部門應(yīng)將違章處罰情況通報(bào)同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)認(rèn)真組織整改,并加強(qiáng)同類違章行為的監(jiān)督檢查力度。

各級(jí)安全部門應(yīng)對(duì)生產(chǎn)單位違章處罰的整改情況進(jìn)行監(jiān)督,跟蹤整改進(jìn)度,確保整改要求得以落實(shí)。

第二十二條?同一違章行為已按本辦法予以處罰的,油田公司各級(jí)單位或部門不得再給予處罰。

第二十三條?各級(jí)安全部門應(yīng)定期研究分析查處的違章行為和給予的違章處罰,組織業(yè)務(wù)主管部門有針對(duì)性的對(duì)違章多、整改落實(shí)存在問題的單位進(jìn)行安全監(jiān)督和安全教育。

第二十四條?違章處罰執(zhí)行完畢后,安全部門應(yīng)將資料結(jié)案歸檔,做到一事一檔、分類清晰、資料齊全,并按油田公司檔案管理有關(guān)規(guī)定予以存放保管。

違章處罰檔案歸檔后,任何單位和個(gè)人不得擅自抽取、涂改、銷毀案卷資料。

第二十五條?違章處罰情況是油田公司對(duì)所屬單位安全管理評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

第七章?附?則

第二十六條?本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條?本辦法所稱生產(chǎn)單位是指油田公司所屬單位及所屬單位下屬作業(yè)區(qū)、大隊(duì)級(jí)單位。

第二十八條?本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。《遼河油田公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》(中油遼發(fā)〔2000〕28號(hào))、《遼河石油勘探局工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察處罰暫行規(guī)定》(油質(zhì)安環(huán)發(fā)〔2003〕2號(hào))、《遼河石油勘探局安全生產(chǎn)違章處罰規(guī)定(試行)》(遼油發(fā)〔2005〕86號(hào))同時(shí)廢止。