置業(yè)集團(tuán)公司招標(biāo)采購(gòu)管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目的采購(gòu)招標(biāo)工作,提高工作成效,特制定本制度。

第二條本制度適用于整個(gè)集團(tuán)采購(gòu)管理系統(tǒng)。

第二章供應(yīng)商資料收集

第三條項(xiàng)目部提供材料需求計(jì)劃

(一)任何材料的采購(gòu)都必須有項(xiàng)目部提供的材料采購(gòu)審批單,只有做到"以需定購(gòu)",才能有效地降低采購(gòu)成本。無(wú)材料采購(gòu)審批單的,采購(gòu)中心不予受理。

(二)根據(jù)材料采購(gòu)審批單,確定每個(gè)具體項(xiàng)目的采購(gòu)負(fù)責(zé)人。

(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與項(xiàng)目部就采購(gòu)材料的規(guī)格及技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行詳細(xì)的溝通。

(四)材料需求計(jì)劃應(yīng)有明確的數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)以及到貨時(shí)間要求。

第四條搜尋并聯(lián)系供應(yīng)商

(一)可通過Internet、黃頁(yè)、供應(yīng)商介紹等方式搜尋材料供應(yīng)商。

(二)采購(gòu)人員與供應(yīng)商交流的過程中應(yīng)努力學(xué)習(xí)材料知識(shí)和行業(yè)知識(shí),力求在每次一種材料采購(gòu)結(jié)束后成為該材料的專家。

(三)嚴(yán)禁供應(yīng)商與項(xiàng)目部私下單獨(dú)接觸,供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目的疑問由采購(gòu)管理中心與項(xiàng)目部溝通后由采購(gòu)管理中心進(jìn)行答復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行前后臺(tái)管理,杜絕腐敗滋生的機(jī)會(huì)。

第五條供應(yīng)商資格預(yù)審

(一)資格預(yù)審的目的是為了將不符合條件的供應(yīng)商初步淘汰,減少后期的工作量,做到有的放矢。

(二)供應(yīng)商資格預(yù)審的內(nèi)容一般應(yīng)包括:供應(yīng)商的規(guī)模、技術(shù)資質(zhì)、市場(chǎng)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況以及過往業(yè)績(jī)。

(三)一般選出10家以上符合條件的供應(yīng)商作為將來(lái)邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象。

第六條建檔及封樣工作

(一)選出符合資格預(yù)審條件的供應(yīng)商后應(yīng)建立詳細(xì)的供應(yīng)商檔案及相關(guān)的電子文件:產(chǎn)品、資格預(yù)審的內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。供應(yīng)商的信息檔案建立起來(lái)后應(yīng)集中匯總,并做到在采購(gòu)管理中心內(nèi)部的信息共享。

(二)凡是進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序的材料,供應(yīng)商必須提供樣品。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好封樣工作,封樣庫(kù)的兩把鑰匙由專人保管,非采購(gòu)管理中心人員不得進(jìn)入封樣庫(kù),避免質(zhì)量以及腐敗的問題發(fā)生。

第三章招標(biāo)和投標(biāo)

第七條編制招標(biāo)文件

(一)招標(biāo)文件由相應(yīng)的的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)統(tǒng)一草擬,在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定:供應(yīng)商投標(biāo)需分商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分分別投標(biāo)裝訂成冊(cè)。

(二)招標(biāo)文件中的商務(wù)部分要求由采購(gòu)管理中心擬定;技術(shù)部分要求由項(xiàng)目部擬定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極與項(xiàng)目部溝通以準(zhǔn)確確定技術(shù)部分要求。

(三)招標(biāo)文件擬定后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行初步審核。

第八條法務(wù)部審核招標(biāo)文件

按照公司在招標(biāo)采購(gòu)方面的規(guī)定,所有的招標(biāo)文件在發(fā)售前一定要經(jīng)法務(wù)部審核,審核通過后方可蓋章生效。

第九條發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)

我司采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式,邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于項(xiàng)目時(shí)間相對(duì)比較緊、供應(yīng)商數(shù)量并不多的情況比公開招標(biāo)更有優(yōu)勢(shì),也不失公平性。根據(jù)具體的采購(gòu)材料,我司一般采取電話邀請(qǐng)或邀請(qǐng)函兩種方式來(lái)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。

第十條發(fā)售招標(biāo)文件

(一)根據(jù)我國(guó)招標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,我司對(duì)招標(biāo)文件采取的是發(fā)售的方式,由各投標(biāo)人自行自愿購(gòu)買。

(二)標(biāo)書費(fèi)的多少一般根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目總金額來(lái)確定,招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)售,不論投標(biāo)人中標(biāo)與否,標(biāo)書費(fèi)概不退還。

第十一條勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)

供應(yīng)商有要求勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的,相應(yīng)的項(xiàng)目采購(gòu)負(fù)責(zé)人必須陪同前往。具體的時(shí)間行程安排,相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)先與項(xiàng)目部溝通后確定,不允許供應(yīng)商私自與項(xiàng)目部接觸。

第十二條答疑

對(duì)供應(yīng)商就招標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行答疑,必須使供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容全面了解,避免以后出現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的情況,使本來(lái)可能有實(shí)力中標(biāo)的供應(yīng)商被廢標(biāo),影響采購(gòu)的整個(gè)進(jìn)度和質(zhì)量。

第十三條收取投標(biāo)文件

(一)每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收取投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否密封并蓋騎縫章,如未未作以上操作則作廢標(biāo)處理。

(二)投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件的正本、副本及電子文檔。

(三)收取投標(biāo)文件的同時(shí)收取投標(biāo)保證金,保證金的用途要提前和供應(yīng)商解釋清楚。

第十四條開標(biāo)和評(píng)標(biāo)

(一)評(píng)標(biāo)的評(píng)委必須有項(xiàng)目部、采購(gòu)管理中心、總經(jīng)辦三方參加,評(píng)委的總?cè)藬?shù)需為奇數(shù)。

(二)開標(biāo)前必須擬好評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并確定商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的比重。

(三)評(píng)標(biāo)應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩方面評(píng)審,由相應(yīng)的評(píng)委分別評(píng)比,杜絕腐敗隱患。

(四)開標(biāo)時(shí)做好相應(yīng)的開標(biāo)記錄:參與開標(biāo)的各方人員簽到表、每個(gè)投標(biāo)人的得分表。

(五)按照技術(shù)標(biāo)得分,從所有的投標(biāo)人中選出得分前七名。

第四章商務(wù)談判

第十五條要求供應(yīng)商第二次報(bào)價(jià)

和技術(shù)標(biāo)得分前七名的供應(yīng)商聯(lián)系,要求他們?cè)趦r(jià)格再次下降,并根據(jù)最新的報(bào)價(jià)在剩下的七家供應(yīng)商中選出前五名。

第十六條要求供應(yīng)商第三次報(bào)價(jià)

和供應(yīng)商再次聯(lián)系,要求他們進(jìn)行第三次報(bào)價(jià),并以價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)在剩下的五家供應(yīng)商中選出前三名。

第十七條第一輪談判

經(jīng)過三次報(bào)價(jià)后,正式進(jìn)入談判程序,首先由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與選出的供應(yīng)商進(jìn)行4次談判,并做好相關(guān)的談判增值記錄。

第十八條第二輪談判

在第一輪談判結(jié)束后,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接上級(jí)與供應(yīng)商進(jìn)行第二輪的2次談判,綜合考慮各供應(yīng)商在技術(shù)和價(jià)格上的整體實(shí)力,初步確定中標(biāo)供應(yīng)商,做好相關(guān)的談判增值記錄。

第十九條第三輪談判

由部門負(fù)責(zé)人與初步確定的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行最后談判,做好談判增值記錄。

第二十條商務(wù)談判原則

(一)"毛巾擠水":要求供應(yīng)商在投標(biāo)后進(jìn)行的第二次和第三次報(bào)價(jià)的過程為"毛巾擠水"過程,通過這兩次報(bào)價(jià)使采購(gòu)價(jià)格初步下降。

(二)"毛巾烘干":在要求供應(yīng)商第三次報(bào)價(jià)后,開始正式進(jìn)入談判階段,通過"三輪七次"不同層次的談判,達(dá)到進(jìn)一步降低價(jià)格的效果。

(三)談判原則:沒有計(jì)劃的不談判;沒有目標(biāo)的不談判;沒有前后臺(tái)管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標(biāo)的供應(yīng)商不談判;沒有3家以上供應(yīng)商不談判;參與談判的人對(duì)價(jià)格沒有決定權(quán)。

(四)輪談判都應(yīng)體現(xiàn)增值過程。

第五章合同簽訂

第二十一條合同簽字

由我

方擬定雙方簽署的采購(gòu)合同,并交法務(wù)部進(jìn)行審核。審核通過后,由供應(yīng)商首先在合同上簽字蓋章,進(jìn)行系列的評(píng)審我方才在合同上簽字蓋章。

第二十二條成本降低的機(jī)會(huì)

作為采購(gòu)人員,我們應(yīng)努力抓住成本降低的每一個(gè)機(jī)會(huì)。合同通過總經(jīng)辦評(píng)審后,我方在合同上簽字前可以進(jìn)一步與供應(yīng)商就價(jià)格再一次商議。

第二十三條合同簽訂

合同簽訂一式4份,采購(gòu)管理中心、供應(yīng)商各一份,行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)通知未中標(biāo)供應(yīng)商做好回訪工作,并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定退還投標(biāo)保證金,維護(hù)好公司的良好形象。

第二十四條資料存檔

招標(biāo)采購(gòu)必須做到"一材一檔",存檔資料應(yīng)包括:供應(yīng)商的投標(biāo)文件、投標(biāo)供應(yīng)商清單及供應(yīng)商編碼、供應(yīng)商資料、談判增值表、采購(gòu)合同等。

第六章附則

第二十五條本制度實(shí)施后,前期相關(guān)規(guī)定和制度自行終止。

第二十六條本制度執(zhí)行監(jiān)督權(quán)歸采購(gòu)管理中心。

采購(gòu)管理中心

頒發(fā)日期:二零零七年一月八日

篇2:石油公司采購(gòu)招標(biāo)管理制度

石油公司采購(gòu)招標(biāo)管理

第一條產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務(wù))采購(gòu)堅(jiān)持集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理原則和“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施”的管理模式,隸屬于集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資(或服務(wù))的由集團(tuán)公司集中采購(gòu),產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)二級(jí)物資(或服務(wù))或集團(tuán)公司授權(quán)采購(gòu)的一級(jí)物資(或服務(wù))的集中采購(gòu)。

第二條公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購(gòu)招標(biāo)管理。

第三條全資公司和絕對(duì)控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對(duì)控股公司進(jìn)行采購(gòu),其他物資采購(gòu)由集團(tuán)公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購(gòu)。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權(quán)所屬單位采購(gòu)的物資,需要對(duì)采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)督管理。相對(duì)控股公司和參股公司物資采購(gòu)經(jīng)內(nèi)部審批后自行實(shí)施,大額物資采購(gòu)接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。

第四條采購(gòu)計(jì)劃管理

物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理。所有采購(gòu)物資必須依據(jù)下達(dá)的年度投資計(jì)劃或財(cái)務(wù)預(yù)算安排編制采購(gòu)計(jì)劃,按照分級(jí)管理權(quán)限,經(jīng)計(jì)劃或預(yù)算管理部門審核后,按計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)時(shí)盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。

產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)編制二級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司審批。所屬單位編制本單位采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。

第五條供應(yīng)商管理

產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購(gòu)物資應(yīng)盡量在集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫(kù)內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購(gòu)前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購(gòu)過程中做好供應(yīng)商管理工作,采購(gòu)過程結(jié)束后應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),并報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。

第六條采購(gòu)實(shí)施

產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購(gòu)實(shí)施應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量采用招標(biāo)采購(gòu)方式。不符合招標(biāo)采購(gòu)條件的可采用競(jìng)爭(zhēng)型談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。

公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全資公司物資采購(gòu)或其他所屬單位大額物資采購(gòu)過程的監(jiān)督管理工作。

第七條公司招標(biāo)工作應(yīng)遵守的原則

(一)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則;

(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;

(三)實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。

1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標(biāo)制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)?、協(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入目錄。

2.二級(jí)管理:實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級(jí)管理。

3.分級(jí)授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標(biāo)工作實(shí)行兩級(jí)實(shí)施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標(biāo)。

4.歸口審查:對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級(jí)相關(guān)專業(yè)部門審查。

第八條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標(biāo)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)本單位的招投標(biāo)管理工作,是公司招投標(biāo)管理的專門研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司招投標(biāo)決策進(jìn)行研究,并做出審議。

招投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,招標(biāo)辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理委員會(huì)的日常工作。

第九條招標(biāo)的范圍與權(quán)限

產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)所屬單位招標(biāo)工作的監(jiān)督和對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)方案的初審,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司審批;

產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標(biāo)的管理權(quán)限包括公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項(xiàng)目。

所屬全資公司負(fù)責(zé)對(duì)其授權(quán)范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實(shí)施、監(jiān)督及管理。

第十條評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?/p>

公司建立集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫(kù),由公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組建和動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績(jī)考核和年度資格審查情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)范圍是非國(guó)家強(qiáng)制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動(dòng)。

第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理

產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團(tuán)公司制定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報(bào)集團(tuán)公司備案,全資公司報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案?？貐⒐晒緝?yōu)先選擇集團(tuán)公司準(zhǔn)入目錄中機(jī)構(gòu)。

產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并將材料上報(bào)公司,公司招標(biāo)辦匯總整理后上報(bào)集團(tuán)公司。

第十二條招標(biāo)實(shí)施管理

(一)招標(biāo)必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實(shí)施。

(二)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按不高于批準(zhǔn)的概算投資額或財(cái)務(wù)預(yù)算額進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)投資或預(yù)算管理部門審批。

(三)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。

(四)招標(biāo)應(yīng)建立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

第十三條產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標(biāo)不得有以下行為:

(一)所屬單位不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);

(二)所屬單位不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo);

(三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位;

(四)其他違反公司招標(biāo)規(guī)定的行為。

第十四條非招標(biāo)采購(gòu)管理原則:

(一)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則;

(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;

(三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。

篇3:一附醫(yī)院招標(biāo)與采購(gòu)規(guī)定

第一附屬醫(yī)院招標(biāo)與采購(gòu)規(guī)定

第一條為了維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及省、市其他法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。

第二條承辦科室對(duì)于達(dá)到一定金額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程、服務(wù)的采購(gòu),必須依照本規(guī)定,認(rèn)真履行招標(biāo)程序。

第三條醫(yī)院采購(gòu)可采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式進(jìn)行,任何部門和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目分解或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第四條為了加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)、紀(jì)委書記、承辦科室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),紀(jì)監(jiān)審、財(cái)務(wù)處和具體使用科室為成員的招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。承辦科室根據(jù)實(shí)際需要可派員參與,跟蹤審計(jì)單位亦可根據(jù)工作需要一并參與市場(chǎng)調(diào)研及論證。

第五條招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)全程、全面參與整個(gè)招標(biāo)過程,如因故不能參與應(yīng)授權(quán)委托具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員代替其履行職責(zé)。所有招標(biāo)項(xiàng)目必須是經(jīng)過醫(yī)院批準(zhǔn)并列入當(dāng)年招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算的項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或未列入當(dāng)年招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算的,應(yīng)附有分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署的意見。

第六條對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目必須依法公開招標(biāo)。公開招標(biāo)的方式參照國(guó)家、江蘇省及E市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)備與項(xiàng)目在進(jìn)入市場(chǎng)公開招標(biāo)程序前必須經(jīng)過充分的院內(nèi)論證程序,每次招標(biāo)采購(gòu)前,承辦科室主任作為召集人應(yīng)將前期市場(chǎng)調(diào)查的有關(guān)情況如考察報(bào)告、市場(chǎng)主流品牌及配置、市場(chǎng)價(jià)格等情況,經(jīng)匯總后書面或通過網(wǎng)絡(luò)告知每位招標(biāo)小組成員。

公開招標(biāo)具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的;

2、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上或者建筑面積在1000平方米以上的;

3.重要設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以上;

第七條院內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)單位的邀請(qǐng)可通過在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、媒介及醫(yī)院網(wǎng)站等相關(guān)渠道發(fā)布議標(biāo)信息等方式進(jìn)行。承辦科室負(fù)責(zé)人作為召集人應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主流品牌及配置、市場(chǎng)價(jià)格等情況告知招標(biāo)小組成員,院內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)商的選擇應(yīng)采用無(wú)記名票決方式進(jìn)行。

院內(nèi)招標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為:

1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)以上,50萬(wàn)以下的;

2、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)格在5萬(wàn)元以上,30萬(wàn)元以下;

3、重要設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以上,30萬(wàn)元以下的;

4、大批同類低值易耗品單項(xiàng)合同金額不足1萬(wàn)元,但全年同類采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的,每一年度至少應(yīng)進(jìn)行一次院內(nèi)議標(biāo)。

(三)藥品、試劑應(yīng)按照省、市有關(guān)規(guī)定采購(gòu)。對(duì)于證書不全、單一來(lái)源或其他原因未中標(biāo)的產(chǎn)品應(yīng)按照規(guī)定報(bào)批,待批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。

第八條對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組可以對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)、辦法在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)公告中載明,但不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥或者歧視潛在投標(biāo)人。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向其他潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

第九條招標(biāo)文件由承辦科室負(fù)責(zé)審核。潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件或者現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問,招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組可以以書面形式或者召開預(yù)備會(huì)的方式解答,并應(yīng)當(dāng)將解答以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。解答的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分。

第十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目(除單一來(lái)源采購(gòu)?fù)?有下列情形之一的,招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo):

(一)資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的;

(二)在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的;

(三)所有投標(biāo)均被作為廢標(biāo)處理的;

(四)經(jīng)評(píng)審,有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng),評(píng)標(biāo)小組決定否決全部投標(biāo)的。

第十一條承辦科室應(yīng)當(dāng)指定專人妥善保存招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)文件資料,不得偽造、隱匿或者銷毀。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)文件資料,其保存期限按照檔案保存的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條如政府頒布新規(guī),新規(guī)定有關(guān)條款與本規(guī)定相沖突,從其規(guī)定。

第十三條本規(guī)定自頒布之日起施行。