X地產公司工程招標投標管理規定
地產公司工程招標投標管理規定
第一節概述
第一條為規范公司建設工程招標投標行為,加強建設工程招標投標管理,從而有效地控制建設工期,確保工程質量,合理確定工程造價,提高投資效益,特制定相關管理要求。
第二條本章所稱的建設工程招標投標,是指公司以招標的方式,將建設項目的勘察、施工(含建筑裝飾裝修)、咨詢監理、工程總承包、工程分包、材料設備供應等任務,一次或者分步發包,由投標人通過競爭承接任務。
第三條除涉及政府部門及相關職能部門的分部工程(如煤氣等)外,其他工程都必須按照本辦法進行招標投標。
第四條制定依據:《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、《中華人民共和國政府采購法》、《集團關于建全工程成本管理的指導意見》。
第五條建設工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第二節機構
第六條根據建設工程的不同需要,建立公司招標領導小組,作為招標工作的決策指導機構。領導小組根據工作需要下設工程、物資采購和機電設備采購等專業工作小組,作為招標工作的專業實施機構。
第七條領導小組成員和工作小組成員的組成,由公司根據項目開發建設的情況,另行文件明確。
第三節招標的內容和方式
第八條招標內容:
(一)工程勘察、咨詢、監理。
(二)工程施工,包括工程總承包和分包工程,具體包括:
1.單體工程,包括土建工程、水電設備安裝工程。
2.室外工程,包括室外綜合管網、室外主干道、室外硬質景觀、園林綠化工程等。
3.室內外精裝修工程。
4.有特殊施工要求或需方案細化的分部分項工程,如土方工程、場地平整、基坑支護、樁基工程、防水工程、欄桿工程、鋁合金門窗、幕墻工程、智能化工程、人防工程、亮化工程、供配電工程、凈化水工程、地暖工程、消防工程等。
(三)機電設備工程,包括電梯工程、空調工程、泳池及廚房設備工程等。
(四)物資采購:
1.甲供物資材料,包括鋁板、石材、景觀石材及景觀木材、綠化工程中的大型喬木、灌木、衛浴潔具龍頭、廚房電器、電線、電纜、配電箱、不銹鋼管材、水泵、閥門、母線等。
2.其它單位工程材料總價超過50萬元的甲供物資。
第九條招標方式:
招標分為公開招標或邀標,具體形式由領導小組決定。
(一)公開招標為:公司以招標公告的方式邀請相關有能力承擔相應工程任務的組織投標。或公司委托專業機構操作。
(二)邀請招標形式為:通過資格預審、市場調研和考察,邀請三家以上(含三家)有能力承擔相應工程任務的單位參加投標。
(三)合同金額50萬元以下,或合同金額在50萬元以上的工程與采購任務因客觀條件而無法采用招標方式的,應由經辦部門提出書面申請,經工作小組組長審核和領導小組組長審批后,采用議標或直接委托等方式進行。
(四)根據工程特點,可以不設標底,進行無標底招標;編制標底的,標底編審過程和標底必須保密。
第十條建立合作單位資料庫
相關部門須建立由公司認可的合作單位名冊和資料庫,進行分類管理、定期評價與更新;
第十一條招標文件的主要內容:
(一)招標人名稱、項目名稱及范圍;
(二)由圖紙、工程量清單和技術規范等組成的技術條款;
(三)商務條款;
(四)履約時間和地點;
(五)主要合同條款。
(六)違約責任;
(七)投標須知;
1、遞交投標文件的方式、地點和有效投標期限;
2、投標人資格條件、投標文件的基本要求;
3、投標保證金、履約保證金要求;
4、投標價格的要求及其計算方法。
第四節勘察、咨詢、監理、工程施工、機電設備的招標程序
第十二條設立招標機構:
公司設立招標機構,主要包括招標領導小組和各專業工作小組。工作小組組長根據領導小組的決策意見,具體組織實施相關招標工作。
第十三條編制招標計劃:
(一)公司按照總體發展計劃和工程開發進度計劃,編制招標計劃。智能化工程、供配電工程、凈化水工程、消防工程及機電設備工程的年度、季度、月度的招標計劃,由設計部相關副總工程師編制,除此之外的工程的年度、季度、月度施工招標計劃由預算部根據各工程部提供的工程進度計劃編制。
(二)審批流程:經辦人―部門經理―主管副總―總經理。
第十四條編制工程招標文件:
(一)智能化工程、供配電工程、凈化水工程、消防工程及機電設備工程招標文件,由設計部相關副總工程師組織并會同相關部門編制,除此之外的工程招標文件,由預算部組織工程管理部、設計部等相關部門編制。
(二)審批流程:經辦人(相關人員會簽)――部門經理――預算部經理――造價審核部經理――工程副總――財務副總―總經理――董事會代表。
第十五條投標資格預審:
相關專業工作小組組長組織,由招標文件經辦部門發出投標邀請,并會同相關部門共同對投標人進行投標資格審查,初步選擇入圍招標的單位,報公司招標領導小組審核確定最終的入圍招標單位。
第十六條調研、考察:
由相關招標工作小組組長負責組織實施,完成后向招標領導小組提交書面考察報告。
第十七條投標單位的確定與發標:
(一)根據提交的考察報告,由公司領導小組成員討論確定符合條件的投標單位,原則上每個項目的潛在投標單位不少于三家。
(二)根據確定的投標單位,由合約管理部門組織并安排發放招標文件。
第十八條開標:
(一)開標工作由招標工作小組組長組織安排。
(二)機電設備工程開標參加人員:設計部主管副總工程師、物資部、預算部相關人員。開標后,由物資部經辦人員對開標結果進行記錄,并及時報送招標領導小組。物資部負責做好報價比較分析,設計部主管副總工程
師負責對投標方案進行比較分析。
(三)供配電工程、凈化水工程、智能化工程、涉及安裝的機電設備等分包工程開標參加人員:設計部主管副總工程師、物資部、預算部、造價審核部、工程部等相關人員。預算部經辦人對開標結果進行記錄,并及時報送招標領導小組。物資部負責做好相關材料設備的價格審核,預算部負責做好綜合報價比較分析,設計部主管副總工程師負責對投標方案進行比較分析。
(四)其他分包工程開標參加人員:預算部、造價審核部、工程部等相關人員。預算部經辦人員對開標結果進行記錄并及時報送招標領導小組。預算部負責做好報價比較分析,工程部負責對投標施工組織設計進行比較分析。涉及需要方案深化完善的工程開標,設計部必須安排相關人員參加,并對投標設計方案進行比較分析。
第十九條評標與定標:
領導小組組長負責組織召集領導小組成員和工作小組參加評標專題會議,評標會議分技術評議和商務評議兩個議題。領導小組組長負責組織召集領導小組成員和工作小組參加評標專題會議,評標會議分技術評議和商務評議兩個議題。首先是技術評議,由工作小組成員解答領導小組的詢問,并根據招標文件和投標文件對各家投標單位進行綜合評議,工作小組向領導小組推薦一家或幾家意向中標單位或對投標單位進行技術等級的排序。完成后,工作小組相關技術評標人員退場。其次,工作小組相關成員就標書的相關商務報價結果進行分析說明,并解答領導小組的詢問。
領導小組隨之評議工作小組推薦的意向中標單位或評選意見,并以投票的方式正式確定中標單位。投票表決遵循“一人一票、少數服從多數”的原則。領導小組投票表決后,應就表決結果對工作小組作批復說明。
工作小組組長指定一名工作人員列席評標會議,負責工作小組的評分統計和領導小組的表決統計,并作會議記錄。
第二十條合同談判與合同簽訂:
經評標確定中標單位后,招標文件經辦部門向中標單位發出中標通知,在工作小組的指導下,按照招標文件、投標書會議評審意見及有關規定簽訂承發包合同。
第五節物資采購招標程序
第二十一條設立招標小組:
公司設立招標機構,主要包括招標領導小組和各專業工作小組。工作小組組長根據領導小組的決策意見,具體組織實施相關招標工作。
第二十二條招標計劃編制:
(一)按照公司總體發展計劃和工程開發進度計劃,由物資部組織編制相應的甲供物資采購招標計劃。
(二)審批流程:物資部經辦人――物資部經理――物資副總――總經理。
第二十三條甲供物資確定:
預算部在工程招標時,結合設計文件和圖紙,提交工程中所使用的大宗材料清單(包括材料的品種、規格和控制性數量),由招標小組執行組長組織召開會議討論確定甲供物資的范圍。
第二十四條材料及設備品牌的確定:
由工程管理部或設計部提交材料的技術指標、外形規格、色彩等要求,物資部組織選定材料品牌,并提供材料樣品,報設計部或工程管理部確定。
第二十五條投標資格預審:
工作小組組長組織,由招標文件經辦部門發出投標邀請,并會同相關部門共同對投標人進行投標資格審查,初步選擇入圍招標的單位,報公司招標領導小組審核確定最終的入圍招標單位。
第二十六條調研、考察:
由相關招標工作小組組長負責組織實施,完成后向招標領導小組提交書面考察報告。
第二十七條招標文件的編制與發放:
(一)物資部按工程管理部或設計部提出的相關要求,組織編制物資采購招標文件,并按確定的入圍供應商發放招標文件。
(二)審批流程:物資部經辦人――相關專業副總工程師、工程師――物資部經理――預算部經理――財務經理
篇2:大學招標投標管理辦法
大學招標投標管理辦法(暫行)
第一章總則
第一條為進一步規范學校招標投標(以下簡稱招投標)工作,維護國家和學校利益,提高資金使用效益,保證項目質量,促進廉政建設,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《江蘇省招標投標條例》等有關法律法規,結合我校實際,制定本辦法。
第二條學校招投標工作應遵循公平、公正、公開和誠實信用的原則。
第三條任何單位和個人不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第四條依法必須進行招投標的項目,其招投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招投標活動。
第五條學校的招投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。
第二章組織機構與職責
第六條學校招投標工作領導小組是學校招投標工作的決策機構,負責對學校的招投標工作進行統一領導和管理。其主要職責如下:
(一)審定學校招投標工作的規章制度;
(二)決定學校招投標工作中的重大事項;
(三)審查招投標工作執行情況。
第七條學校招投標工作領導小組下設辦公室于國有資產與實驗室管理處。招投標工作領導小組辦公室主要職責如下:
(一)擬訂學校各類招投標管理辦法;
(二)負責管理、組織、協調學校招投標的日常工作;
(三)監督檢查招投標活動的開展情況;
(四)審核招標方式;
(五)審核并發布招標公告、招標文件及中標公示。
第八條學校招投標工作領導小組下設工程建設類招投標工作小組,儀器設備、實驗材料及辦公物資等招投標工作小組,教材及圖書資料類招投標工作小組,服務類招投標工作小組。各小組全面負責相關招投標工作,具體招投標活動的組織與實施由相關職能部門牽頭負責。
(一)工程建設類、服務類的招投標活動由后勤管理處或國有資產與實驗室管理處具體負責組織實施;
(二)儀器設備、實驗材料及辦公物資等的招投標活動由國有資產與實驗室管理處具體負責組織;
(三)教材及圖書資料類的招投標活動由教務部、圖書館等部門具體負責組織實施。
招投標工作領導小組可根據需要,指定相關職能部門具體負責組織實施個別項目的招投標活動。
第三章招標的范圍及限額標準
第九條學校采購貨物、工程項目和服務符合以下要求的,必須實行招標:
(一)工程項目類:單項合同預算金額10萬元人民幣(下同)及以上;
(二)教學科研儀器設備類:單件(臺、套)預算金額10萬元及以上,或批量20萬元及以上;
(三)服務類:單項合同預算金額10萬元及以上;
(四)實驗材料、辦公物資以及教材、圖書資料等原則上通過招標集中采購;
(五)其它需要進行招投標的項目。
第十條國家和政府以及行業已規定必須納入政府和行業招投標的項目,原則上應由學校委托采購中介機構按照相關規定和程序組織實施;特殊情況需要由學校組織實施的,必須經學校招投標工作領導小組審批或校長辦公會議討論決定。
第四章招標方式
第十一條招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標是指學校或由學校委托的采購中介機構以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標;邀請招標是指學校以投標邀請書的方式邀請特定的供應商投標。
第十二條公開招標為學校主要的招標方式。有下列情形之一的,可以采用邀請招標方式:
(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
第十三條擬采用邀請招標方式的,須由項目申請人(或項目單位)提出申請,經招投標工作領導小組辦公室同意后方可實施。
第五章招標
第十四條招投標活動一般按以下程序進行:
(一)招標申請。申請人(或項目單位)在項目獲批并落實相關經費的情況下,按項目類別向招投標工作小組提出招標申請;
(二)編制招標文件。學校確定項目招標方式后,由相關職能部門會同申請人(或項目單位)根據項目特點和實際情況編制招標文件;
(三)發布招標公告或投標邀請。在校園網或其他指定媒體上發布招標公告或投標邀請;
(四)組織資格預審。如項目需要資格預審,或項目采用邀請招標方式的,由相關職能部門會同申請人、國有資產與實驗室管理處和紀監審辦公室工作人員對投標人進行資格預審,或確定邀請投標人名單;
(五)發售招標文件;
(六)踏勘現場,招標文件答疑。根據項目情況,可由相關職能部門會同項目單位組織投標人踏勘現場,或對招標文件進行答疑;
(七)確定評標委員會成員;
(八)開標、評標與定標;
(九)發布中標公示;
(十)簽訂合同;
(十一)履行合同。
第十五條招標公告應當明確招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。
招標文件一般應包括:招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款等。
第十六條招標文件不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容。招標項目劃分標段的,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人,不得利用劃分標段規避招標。
第十七條自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,時間不少于二十日。出現下列情況的,時間可以縮短,但一般不少于七日:
(一)需要緊急采購的;
(二)已發布采購預告的;
(三)采購貨物屬于通用商品,潛在投標人編制投標文件費時不多的。
第十八條對已發出的招標文件需要進行澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前發布公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
第十九條組織資格預審的項目,未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的,應當重新招標。
第二十條采用邀請招標方式的,可按下列方法確定邀請投標人:
(一)發布采購信息征集;
(二)項目主管部
門、項目單位或專家推薦;
(三)從符合相應資格條件的供應商中選取,優先選擇優質供應商。
第六章投標
第二十一條投標人應當具備招標文件規定的投標資格和條件,具有承擔實施招標項目的能力。
第二十二條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
第二十三條投標人應當在招標文件規定時間內,將投標文件送達指定地點。學校相關職能部門收到投標文件后,應當簽收保存,不得開啟。
第二十四條投標人在投標截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
第二十五條與學校存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。
第二十六條投標人弄虛作假騙取中標的,學校取消其中標資格并不再接受其參加其他招投標活動。
第七章開標、評標和定標
第二十七條招投標工作小組按照招標文件規定的時間、地點組織開標。
第二十八條投標截止時間結束后,投標人少于3家的不得開標,應當重新招標。
第二十九條評標工作由評標委員會負責,評標委員會一般由項目單位代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人及以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。專家成員應當從評標專家庫中隨機抽取,技術復雜、專業性要求高或者有其它特殊要求的招標項目,可由招投標工作小組直接選定。
評標委員會成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。
第三十條評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
第三十一條評標委員會根據招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,向招投標工作小組推薦合格的中標候選人,由招投標工作小組確定中標人。
第三十二條出現下列情形之一的,評標委員會可視作無效投標:
(一)投標文件未按招標文件的要求密封或密封不嚴的;
(二)投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業及企業法定代表人印章的,或者企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的;
(三)投標文件未按規定格式填寫、內容不全或字跡模糊、無法辨認的;
(四)投標人未按招標文件的要求提供投標保證金的;組成聯合體投標的,投標文件未附聯合體各方共同協議的;
(五)投標文件不響應招標文件提出的實質性要求和條件的;
(六)評標委員會認定的其他情形以及招標文件約定的其他無效投標的情形。
第三十三條中標人的投標應當符合下列條件之一:
(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;
(二)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。
第三十四條招投標工作領導小組辦公室在校園網或其他媒體上發布中標公示,中標公示的時間一般不少于三日。
第八章合同管理
第三十五條招投標工作小組會同項目申請人或項目單位,根據招標文件和中標人的投標文件,與中標人進行合同條款談判,并簽訂書面合同。
第三十六條合同簽訂前,中標人應按照招標文件的規定向學校提交履約保證金。履約保證金一般不超過中標合同金額的10%。若中標人不能按時足額提交履約保證金,則視為中標人放棄中標資格。合同履行完畢,學校無息退還中標人履約保證金。中標人不履行合同的,學校不予退還履約保證金,給學校造成的損失超過履約保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償。
第三十七條合同經各方簽字蓋章后生效。合同方均應嚴格履行合同,不得擅自變更或者解除合同。如因特殊情況或不可預測的因素必須變更合同的,須報招投標領導小組審批。
第九章檔案管理
第三十八條招投標檔案包括相關項目申請及批復材料、招標文件、投標文件、評標報告或招標記錄、合同文本、驗收報告、工程審計報告及相關材料、質疑答復、投訴處理決定以及其他有關文件、資料等。
第三十九條招投標檔案的收集、整理由各招投標工作小組負責,按年度交檔案館保存。
第四十條招投標檔案保存期限按照《**大學檔案歸檔范圍和保管期限表》執行。
第四十一條歸檔的招投標文件內容必須準確、齊全、完整,真實反映招投標活動的過程。
第四十二條歸檔的招投標文件資料應字跡清楚,圖表整潔,需要單位或個人簽章的,其簽章手續應齊備。
第十章監督檢查
第四十三條學校紀監審辦公室負責對學校招投標活動進行監督,并接受招投標活動中的相關投訴。有關部門和當事人應當如實反映情況,提供有關材料。
第四十四條任何單位和個人均有權對學校招投標活動中的違規違法行為進行投訴、檢舉和控告。
第四十五條對參與招投標活動的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者,學校將依法追究紀律責任;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
第十一章附則
第四十六條本辦法適用于學校范圍內進行的各類招投標活動。
第四十七條本辦法由學校招投標工作領導小組辦公室負責解釋,自公布之日起實行,學校原有相關文件同時廢止。未盡事宜由學校招投標工作領導小組討論決定。
**大學國有資產與實驗室管理處
篇3:X地產公司工程招標投標管理規定
地產公司工程招標投標管理規定
第一節概述
第一條為規范公司建設工程招標投標行為,加強建設工程招標投標管理,從而有效地控制建設工期,確保工程質量,合理確定工程造價,提高投資效益,特制定相關管理要求。
第二條本章所稱的建設工程招標投標,是指公司以招標的方式,將建設項目的勘察、施工(含建筑裝飾裝修)、咨詢監理、工程總承包、工程分包、材料設備供應等任務,一次或者分步發包,由投標人通過競爭承接任務。
第三條除涉及政府部門及相關職能部門的分部工程(如煤氣等)外,其他工程都必須按照本辦法進行招標投標。
第四條制定依據:《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、《中華人民共和國政府采購法》、《集團關于建全工程成本管理的指導意見》。
第五條建設工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第二節機構
第六條根據建設工程的不同需要,建立公司招標領導小組,作為招標工作的決策指導機構。領導小組根據工作需要下設工程、物資采購和機電設備采購等專業工作小組,作為招標工作的專業實施機構。
第七條領導小組成員和工作小組成員的組成,由公司根據項目開發建設的情況,另行文件明確。
第三節招標的內容和方式
第八條招標內容:
(一)工程勘察、咨詢、監理。
(二)工程施工,包括工程總承包和分包工程,具體包括:
1.單體工程,包括土建工程、水電設備安裝工程。
2.室外工程,包括室外綜合管網、室外主干道、室外硬質景觀、園林綠化工程等。
3.室內外精裝修工程。
4.有特殊施工要求或需方案細化的分部分項工程,如土方工程、場地平整、基坑支護、樁基工程、防水工程、欄桿工程、鋁合金門窗、幕墻工程、智能化工程、人防工程、亮化工程、供配電工程、凈化水工程、地暖工程、消防工程等。
(三)機電設備工程,包括電梯工程、空調工程、泳池及廚房設備工程等。
(四)物資采購:
1.甲供物資材料,包括鋁板、石材、景觀石材及景觀木材、綠化工程中的大型喬木、灌木、衛浴潔具龍頭、廚房電器、電線、電纜、配電箱、不銹鋼管材、水泵、閥門、母線等。
2.其它單位工程材料總價超過50萬元的甲供物資。
第九條招標方式:
招標分為公開招標或邀標,具體形式由領導小組決定。
(一)公開招標為:公司以招標公告的方式邀請相關有能力承擔相應工程任務的組織投標。或公司委托專業機構操作。
(二)邀請招標形式為:通過資格預審、市場調研和考察,邀請三家以上(含三家)有能力承擔相應工程任務的單位參加投標。
(三)合同金額50萬元以下,或合同金額在50萬元以上的工程與采購任務因客觀條件而無法采用招標方式的,應由經辦部門提出書面申請,經工作小組組長審核和領導小組組長審批后,采用議標或直接委托等方式進行。
(四)根據工程特點,可以不設標底,進行無標底招標;編制標底的,標底編審過程和標底必須保密。
第十條建立合作單位資料庫
相關部門須建立由公司認可的合作單位名冊和資料庫,進行分類管理、定期評價與更新;
第十一條招標文件的主要內容:
(一)招標人名稱、項目名稱及范圍;
(二)由圖紙、工程量清單和技術規范等組成的技術條款;
(三)商務條款;
(四)履約時間和地點;
(五)主要合同條款。
(六)違約責任;
(七)投標須知;
1、遞交投標文件的方式、地點和有效投標期限;
2、投標人資格條件、投標文件的基本要求;
3、投標保證金、履約保證金要求;
4、投標價格的要求及其計算方法。
第四節勘察、咨詢、監理、工程施工、機電設備的招標程序
第十二條設立招標機構:
公司設立招標機構,主要包括招標領導小組和各專業工作小組。工作小組組長根據領導小組的決策意見,具體組織實施相關招標工作。
第十三條編制招標計劃:
(一)公司按照總體發展計劃和工程開發進度計劃,編制招標計劃。智能化工程、供配電工程、凈化水工程、消防工程及機電設備工程的年度、季度、月度的招標計劃,由設計部相關副總工程師編制,除此之外的工程的年度、季度、月度施工招標計劃由預算部根據各工程部提供的工程進度計劃編制。
(二)審批流程:經辦人―部門經理―主管副總―總經理。
第十四條編制工程招標文件:
(一)智能化工程、供配電工程、凈化水工程、消防工程及機電設備工程招標文件,由設計部相關副總工程師組織并會同相關部門編制,除此之外的工程招標文件,由預算部組織工程管理部、設計部等相關部門編制。
(二)審批流程:經辦人(相關人員會簽)――部門經理――預算部經理――造價審核部經理――工程副總――財務副總―總經理――董事會代表。
第十五條投標資格預審:
相關專業工作小組組長組織,由招標文件經辦部門發出投標邀請,并會同相關部門共同對投標人進行投標資格審查,初步選擇入圍招標的單位,報公司招標領導小組審核確定最終的入圍招標單位。
第十六條調研、考察:
由相關招標工作小組組長負責組織實施,完成后向招標領導小組提交書面考察報告。
第十七條投標單位的確定與發標:
(一)根據提交的考察報告,由公司領導小組成員討論確定符合條件的投標單位,原則上每個項目的潛在投標單位不少于三家。
(二)根據確定的投標單位,由合約管理部門組織并安排發放招標文件。
第十八條開標:
(一)開標工作由招標工作小組組長組織安排。
(二)機電設備工程開標參加人員:設計部主管副總工程師、物資部、預算部相關人員。開標后,由物資部經辦人員對開標結果進行記錄,并及時報送招標領導小組。物資部負責做好報價比較分析,設計部主管副總工程
師負責對投標方案進行比較分析。
(三)供配電工程、凈化水工程、智能化工程、涉及安裝的機電設備等分包工程開標參加人員:設計部主管副總工程師、物資部、預算部、造價審核部、工程部等相關人員。預算部經辦人對開標結果進行記錄,并及時報送招標領導小組。物資部負責做好相關材料設備的價格審核,預算部負責做好綜合報價比較分析,設計部主管副總工程師負責對投標方案進行比較分析。
(四)其他分包工程開標參加人員:預算部、造價審核部、工程部等相關人員。預算部經辦人員對開標結果進行記錄并及時報送招標領導小組。預算部負責做好報價比較分析,工程部負責對投標施工組織設計進行比較分析。涉及需要方案深化完善的工程開標,設計部必須安排相關人員參加,并對投標設計方案進行比較分析。
第十九條評標與定標:
領導小組組長負責組織召集領導小組成員和工作小組參加評標專題會議,評標會議分技術評議和商務評議兩個議題。領導小組組長負責組織召集領導小組成員和工作小組參加評標專題會議,評標會議分技術評議和商務評議兩個議題。首先是技術評議,由工作小組成員解答領導小組的詢問,并根據招標文件和投標文件對各家投標單位進行綜合評議,工作小組向領導小組推薦一家或幾家意向中標單位或對投標單位進行技術等級的排序。完成后,工作小組相關技術評標人員退場。其次,工作小組相關成員就標書的相關商務報價結果進行分析說明,并解答領導小組的詢問。
領導小組隨之評議工作小組推薦的意向中標單位或評選意見,并以投票的方式正式確定中標單位。投票表決遵循“一人一票、少數服從多數”的原則。領導小組投票表決后,應就表決結果對工作小組作批復說明。
工作小組組長指定一名工作人員列席評標會議,負責工作小組的評分統計和領導小組的表決統計,并作會議記錄。
第二十條合同談判與合同簽訂:
經評標確定中標單位后,招標文件經辦部門向中標單位發出中標通知,在工作小組的指導下,按照招標文件、投標書會議評審意見及有關規定簽訂承發包合同。
第五節物資采購招標程序
第二十一條設立招標小組:
公司設立招標機構,主要包括招標領導小組和各專業工作小組。工作小組組長根據領導小組的決策意見,具體組織實施相關招標工作。
第二十二條招標計劃編制:
(一)按照公司總體發展計劃和工程開發進度計劃,由物資部組織編制相應的甲供物資采購招標計劃。
(二)審批流程:物資部經辦人――物資部經理――物資副總――總經理。
第二十三條甲供物資確定:
預算部在工程招標時,結合設計文件和圖紙,提交工程中所使用的大宗材料清單(包括材料的品種、規格和控制性數量),由招標小組執行組長組織召開會議討論確定甲供物資的范圍。
第二十四條材料及設備品牌的確定:
由工程管理部或設計部提交材料的技術指標、外形規格、色彩等要求,物資部組織選定材料品牌,并提供材料樣品,報設計部或工程管理部確定。
第二十五條投標資格預審:
工作小組組長組織,由招標文件經辦部門發出投標邀請,并會同相關部門共同對投標人進行投標資格審查,初步選擇入圍招標的單位,報公司招標領導小組審核確定最終的入圍招標單位。
第二十六條調研、考察:
由相關招標工作小組組長負責組織實施,完成后向招標領導小組提交書面考察報告。
第二十七條招標文件的編制與發放:
(一)物資部按工程管理部或設計部提出的相關要求,組織編制物資采購招標文件,并按確定的入圍供應商發放招標文件。
(二)審批流程:物資部經辦人――相關專業副總工程師、工程師――物資部經理――預算部經理――財務經理