關(guān)于狠抓工作落實(shí)的意見

狠抓工作落實(shí)是維護(hù)政令暢通,確保決策落實(shí)到位,推進(jìn)民政事業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。為進(jìn)一步鞏固行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)文秘資源網(wǎng),現(xiàn)就狠抓工作落實(shí)的有關(guān)問題提出以下意見:

一、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究

加強(qiáng)調(diào)查研究是抓好工作落實(shí)的重要方法。局黨委委員每年到基層調(diào)查研究不少于一個月,并形成一篇有情況、有分析、有措施、有價值的調(diào)研報(bào)告。各科室要針對業(yè)務(wù)工作開展專題調(diào)研,每年下基層調(diào)查研究不少于兩個月,并形成不少于兩篇的問題準(zhǔn)確、思路開闊、措施可行的調(diào)研報(bào)告。局屬各單位要圍繞開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,每年至少撰寫兩篇調(diào)研報(bào)告。各科室、各單位的調(diào)研報(bào)告要在局黨委會議上匯報(bào)或在局黨委委員之間傳閱,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、快捷的決策依據(jù)。各科室、各單位在向局黨委匯報(bào)一些涉及范圍較廣、處理難度較大的議題前,一定要進(jìn)行深入的調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)要求,深入分析問題實(shí)質(zhì),做到問題研究不透不上交,現(xiàn)狀調(diào)查不準(zhǔn)不上交,措施制定不實(shí)不上交,努力為局黨委決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二、切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查

加強(qiáng)指導(dǎo)和督查是促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段。工作中,必須吃透“三情”、完善“三項(xiàng)制度”。吃透“三情”:一是要吃透“上情”,正確把握上級的方針政策,領(lǐng)會好各類會議精神,準(zhǔn)確理解各級領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對各項(xiàng)法規(guī)政策了如指掌;二是要吃透“下情”,全面準(zhǔn)確地把握全市民政工作的實(shí)際情況,情況摸透,原因查明,數(shù)字準(zhǔn)確,對各項(xiàng)業(yè)務(wù)如數(shù)家珍,做到心中有數(shù);三是要吃透“外情”,既要了解全市面上的工作情況,還要了解其他市民政系統(tǒng)的工作狀況,經(jīng)常橫向比較,認(rèn)清自身的差距與不足。在此基礎(chǔ)上,善于做好結(jié)合文章,有針對性地指導(dǎo)工作開展。完善“三項(xiàng)制度”:一是完善督查工作責(zé)任制。凡是局黨委作出的重大決策或重要工作部署,局辦公室要安排專人負(fù)責(zé)督查督辦,需要幾個科室、單位共同承辦的事項(xiàng),要根據(jù)任務(wù)明確牽頭科室和負(fù)責(zé)人,做到事事有人承辦、件件有人負(fù)責(zé)。二是實(shí)行督查工作專報(bào)制度。各級、各單位對局黨委決策的貫徹落實(shí)情況,每月一報(bào),重大事項(xiàng)每周一報(bào)。三是加強(qiáng)督查工作通報(bào)制度。要通過《民政工作》簡報(bào),對工作落實(shí)情況定期進(jìn)行通報(bào),對不能按時完成或落實(shí)效果較差的單位予以通報(bào)批評,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、扎扎實(shí)實(shí)抓好決策落實(shí)

對局黨委作出的重大決策或重要工作部署,各科室、各單位要把工作任務(wù)的每個階段、每個環(huán)節(jié)都規(guī)定明確,排出進(jìn)度表,經(jīng)局黨委批準(zhǔn)后,抓緊落實(shí),并在工作部署一個月內(nèi),將貫徹落實(shí)的情況、經(jīng)驗(yàn)、問題和建議,及時報(bào)送局黨委。對局長辦公會議決定的事項(xiàng)以及局領(lǐng)導(dǎo)批示的事項(xiàng),局辦公室要及時傳達(dá)給相應(yīng)承辦科室或單位,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。對新聞媒體提出的意見建議、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,一般要在一個星期內(nèi)辦結(jié),特殊情況不得超過半個月。對日常工作,要做到日事日畢。

四、健全完善工作目標(biāo)責(zé)任制

健全完善目標(biāo)責(zé)任制是抓好工作落實(shí)的內(nèi)在要求。為抓好工作落實(shí),每季度召開一次局務(wù)會,半年召開一次工作總結(jié)會,年底召開全年工作總結(jié)會,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),進(jìn)一步明確各級、各部門的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員是落實(shí)分管工作的第一責(zé)任人,每年年初要和分管科室、單位一起研究每項(xiàng)具體工作,制定具體措施,排出完成任務(wù)的時間表,并將工作任務(wù)分解表報(bào)局辦公室備查;各科室、各單位負(fù)責(zé)人是業(yè)務(wù)工作的直接責(zé)任人,每月要召開一次科室全體人員會和單位全體人員會議,研究分析本月的工作任務(wù)和完成情況,落實(shí)措施,推進(jìn)工作有創(chuàng)新、有棱角、有特色;各科室、各單位副職和其他人員也要發(fā)揮好參謀和助手作用,積極協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展好工作,努力推動全市民政事業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇2:醫(yī)院貫徹落實(shí)三重一大決策制度實(shí)施方案

ZZ醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施方案

根據(jù)七院下發(fā)的院黨【2010】832號文件精神,結(jié)合醫(yī)院近年來規(guī)章制度體系建設(shè)和“三重一大”制度執(zhí)行情況,為貫徹落實(shí)好中央的部署要求,切實(shí)將《意見》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,現(xiàn)就成都**醫(yī)院貫徹落實(shí)好“三重一大”決策制度制定以下方案:

一、提高思想認(rèn)識,健全機(jī)制,大力貫徹落實(shí)《意見》

1.提高思想認(rèn)識。“三重一大”決策事項(xiàng)是醫(yī)院醫(yī)療安全管理最核心、最重要的內(nèi)容,醫(yī)院黨委班子和行政領(lǐng)導(dǎo)接到文件后,立即召開會議,做了專門的部署,要求要從政治高度領(lǐng)會文件精神,結(jié)合本院基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目,把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為本院當(dāng)前和今后一段時期推進(jìn)規(guī)范管理和反腐倡廉制度建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。

2.健全工作機(jī)制。醫(yī)院黨委書記、院長為貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的主要負(fù)責(zé)人,醫(yī)院各個職能部門負(fù)責(zé)人針對自己部門的主管業(yè)務(wù)做好“三重一大”決策制度的執(zhí)行。特別要求固定資產(chǎn)投資管理部門在實(shí)施今年的基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目過程中一定要貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行決策會議精神。

二、“三重一大”制度的主要內(nèi)容

“三重一大”制度是指醫(yī)院的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項(xiàng)重要制度,是決策科學(xué)化、民主化的重要保證。

(一)重大決策

1、貫徹執(zhí)行上級黨委和地方衛(wèi)生部門的決定。

2、醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃(包括五年規(guī)劃和長遠(yuǎn)計(jì)劃)

3、年度工作計(jì)劃

4、重大改革方案和改革措施

5、學(xué)科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整

6、人才隊(duì)伍建設(shè)(包括專業(yè)技術(shù)職稱評聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng))

7、人員獎懲

8、重要基建工程項(xiàng)目及規(guī)劃

9、獎金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問題

(二)重要人事任免

醫(yī)院中層干部(包括科主任、護(hù)士長及職能部門負(fù)責(zé)人)的任免。

(三)重大工程和重要項(xiàng)目安排

1、單項(xiàng)金額10萬元以上的醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目

2、設(shè)備采購每臺(件)5萬元以上等;

3、重大專項(xiàng)建設(shè)工程和重要項(xiàng)目安排;

4、對財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其它事項(xiàng)。

(四)大額度資金的使用

1、醫(yī)院年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度決算;

2、突發(fā)性事件萬元以上資金使用。

三、議事原則

1、民主集中制原則:民主基礎(chǔ)上是醫(yī)院重大問題決策過程堅(jiān)持的根本原則。

2、實(shí)事求是原則:對重大問題的決策,必須尊重客觀,符合實(shí)際,有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。

3、依法決策原則:國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章規(guī)定是醫(yī)院重大問題決策的根本依據(jù),醫(yī)院的任何決策,均不得違反。

4、責(zé)任追究原則:實(shí)行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對重大問題決策正確的重要舉措。

5、分工負(fù)責(zé)原則:分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強(qiáng)化決策責(zé)任意識的必然要求。

6、保密原則:對未通過和有限定范圍的事項(xiàng),不得擅自傳播。

四、決策規(guī)程

(一)集體決策的民主程序

依照國家法律、法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交會議決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證。

依照《工會法》及衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)交職代會審議通過的重要事項(xiàng),在辦公會議討論之后,要提交職代會審議或通過。重大業(yè)務(wù)技術(shù)事項(xiàng),在討論決策之后,要提交醫(yī)院相關(guān)專家委員會審議。其它“三重一大”事項(xiàng),決策之前,有關(guān)職能科室要深入調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,進(jìn)行科學(xué)論證,提交討論決策。

(2)集體決策的會議形式:

集體決策的會議形式有黨政聯(lián)席會、院長辦公會、院務(wù)會和職代會等形式。黨政聯(lián)席會討論決定黨務(wù)工作;院長辦公會議研究解決行政業(yè)務(wù)等方面的有關(guān)問題、部署相關(guān)工作;院務(wù)會研究解決醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重大問題,對重大事項(xiàng)作出決策;職代會討論與職工切身利益密切相關(guān)的有關(guān)問題。

(3)參與議事人員范圍:

依據(jù)會議內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定,召開相應(yīng)會議。黨政聯(lián)席會和黨委中心組學(xué)習(xí)會的參加人員為領(lǐng)導(dǎo)班子、中心組成員及支部書記;院長辦公會議參加人員為院領(lǐng)導(dǎo)班子及院長助理,會議可根據(jù)需要分別請相關(guān)職能科、臨床及醫(yī)技藥科室主任或其他有關(guān)人員列席會議;職代會參會人員為全院職工。

(四)集體決策議事規(guī)則

1、認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化;

2、出席決策會議人數(shù)必須達(dá)到或超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3;

3、決策會議在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,對討論的問題,必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意,方可形成決議或決定。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。重要問題有較大分歧時,暫緩做出決定,等醞釀成熟后再議;

4、重大事項(xiàng)決策的情況,要做好會議記錄,并存檔備查。

五、決策事項(xiàng)的實(shí)施與反饋

1、決策事項(xiàng)實(shí)施:醫(yī)院黨政聯(lián)席會和院長辦公會決定的事項(xiàng),按《成都**醫(yī)院關(guān)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》,由分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室及時組織實(shí)施,黨工部負(fù)責(zé)督辦,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)或院長匯報(bào)落實(shí)情況。

2、反饋:事項(xiàng)實(shí)施過程中,相關(guān)科室應(yīng)及時向辦公室或主要領(lǐng)導(dǎo)反饋實(shí)施情況及結(jié)果。

六、檢查考核和責(zé)任追究

1、院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,并將執(zhí)行情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容。

2、醫(yī)院貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況,應(yīng)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況和干部考核的重要內(nèi)容。

3、職代會成員和全體職工有權(quán)監(jiān)督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權(quán)向七院相關(guān)部門反映意見。

4、凡屬下列情況,要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任:

(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

(2)未經(jīng)集體討論而由個人決策、事后應(yīng)通報(bào)而不通報(bào)的;

(3)未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;

(4)執(zhí)行決策時發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;

(5)其他違反本規(guī)定的情節(jié)。

5、對不執(zhí)行“三重一大”制度的責(zé)任人,給予誡勉談話、

通報(bào)批評直至警告處分;對不執(zhí)行“三重一大”制度并給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重,依法依紀(jì)追究責(zé)任。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,完善配套制度,自查不留死角,確保決策過程不留漏洞。

(一)通過醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)《意見》精神,深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),充分利用看板、內(nèi)網(wǎng)、四川**報(bào)等平臺,開展學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神的系列舉措。

(二)1.對照院《關(guān)于開展“三重一大”規(guī)章制度專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》(院監(jiān)【2009】1383號)文件內(nèi)容,對醫(yī)院現(xiàn)有涉及“三重一大”決策事項(xiàng)的制度進(jìn)行分類梳理,對決策制度的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核性審查,確保涉及“三重一大”事項(xiàng)決策的整個過程規(guī)范、合法。對梳理出的問題,制定整改措施,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對問題督促整改到位。

2.對照《意見》對醫(yī)院貫徹落實(shí)“三重一大”制度進(jìn)行梳理自查,對與《意見》內(nèi)容銜接不上的進(jìn)行細(xì)化修訂。

3.醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子帶頭執(zhí)行醫(yī)院“三重一大”決策制度,嚴(yán)格遵守“三重一大”決策程序,年度民主生活會中,各部門中層干部要把貫徹執(zhí)行《意見》情況作為干部述職述廉的重要內(nèi)容,并對其進(jìn)行認(rèn)真考核。

(三)根據(jù)醫(yī)院落實(shí)《意見》實(shí)施辦法,對醫(yī)院貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查,并向七院上報(bào)自查情況報(bào)告。

3、及時整改,逐步建立長效機(jī)制

繼續(xù)建立健全“三重一大”決策制度,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際和發(fā)展戰(zhàn)略及時修訂,逐步健全決策失誤糾錯改正機(jī)制,維護(hù)制度的權(quán)威性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性,通過“三重一大”制度的完善和執(zhí)行,防止個人決策行為,建立起風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展。

篇3:探放水超前鉆探運(yùn)行管理措施落實(shí)責(zé)任追究制度

一、探放水和超前鉆探實(shí)施方案

1、進(jìn)行探放水和超前鉆探作業(yè)的巷道必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則。

2、井下除硐室、貫眼、距離小于30米的聯(lián)絡(luò)巷以外的所有掘進(jìn)巷道(煤巷)都必須進(jìn)行超前鉆探作業(yè)。

3、進(jìn)行打鉆探測時要執(zhí)行預(yù)留30米安全距離的原則,若工作面打鉆條件較好,可以盡可能的延伸打鉆距離,但掘進(jìn)距離與探測距離之間不能少于30米。

4、在探放采空區(qū)、老窯積水、地質(zhì)富水異常區(qū)時,必須排查清楚采空區(qū)、老窯積水、地質(zhì)富水異常區(qū)積水范圍和積水量后,才能安排探放水。探放水時,最小超前水平鉆距不小于30米,止水套管長度不得小于10米。還需制定完善的安全措施,防止水患事故的發(fā)生。

二、相關(guān)各部門的職責(zé)

1、地測科主要負(fù)責(zé)依據(jù)年度生產(chǎn)采掘銜接計(jì)劃編制探掘年度總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)編制、健全探放水和超前鉆探運(yùn)行管理相關(guān)制度;負(fù)責(zé)編制超前鉆探、探放水施工設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)井下各類防治水鉆探施工現(xiàn)場成果的驗(yàn)收;根據(jù)地質(zhì)條件的變化情況安排技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場跟班進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

2、生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督掘進(jìn)、回采工作面的推進(jìn)進(jìn)度;負(fù)責(zé)鉆探現(xiàn)場施工環(huán)境的協(xié)調(diào)。

3、調(diào)度室負(fù)責(zé)探放水和超前鉆探工作的整體協(xié)調(diào)工作。

4、機(jī)電、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)配備鉆機(jī)及相關(guān)配件。

5、通風(fēng)部門負(fù)責(zé)提供“掘抽”工程的相關(guān)資料及高瓦斯區(qū)域?qū)嵭刑椒潘统般@探工作的有關(guān)瓦斯防治的安全技術(shù)措施。

6、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對探放水和超前鉆探工作的監(jiān)督檢查。

7、實(shí)行探放水和超前鉆探工作的探水隊(duì)組按照設(shè)計(jì)要求編寫安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格按照措施要求進(jìn)行具體鉆探工作的現(xiàn)場施工并做好原始記錄的編錄,對原始記錄進(jìn)行整理并及時上報(bào)礦地測科;若鉆探工作不達(dá)要求時及時向地測部門匯報(bào),以便采取補(bǔ)救措施。

三、考核規(guī)定

1、嚴(yán)格執(zhí)行“安全紅線”管理規(guī)定,違反規(guī)定的按照相關(guān)條款進(jìn)行處罰。

2、任務(wù)采、掘、開隊(duì)組不得進(jìn)行探放水和超前鉆探作業(yè),違反規(guī)定隊(duì)組處罰10000元,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

3、探放水隊(duì)未嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程或設(shè)計(jì)進(jìn)行鉆探的,處罰隊(duì)組8000元。

4、超前鉆探工程必須在采、掘、開隊(duì)組施工前優(yōu)先進(jìn)行,采、掘、開隊(duì)組以任何理由推延鉆探工作的處罰隊(duì)組5000元。

5、應(yīng)進(jìn)行鉆探的工作面,施工隊(duì)組未提出申請進(jìn)行鉆探的,處罰施工隊(duì)組5000元;施工隊(duì)組提出申請后,探放水隊(duì)未按要求進(jìn)行探測的,處罰探放水隊(duì)5000元。

6、對弄虛作假,不按實(shí)際情況填寫打鉆數(shù)據(jù)的,要進(jìn)行事故追查,并處罰探放水隊(duì)5000元。

7、鉆探設(shè)備、記錄牌板管理不到位的,處罰責(zé)任階級3000元。

8、每月底考核情況在調(diào)度會上進(jìn)行通報(bào),月排名第一的隊(duì)組獎勵3000元,第二名獎勵1000元,連續(xù)兩次排名最后的,隊(duì)組負(fù)責(zé)人要在調(diào)度會上做出解釋。