市委民主議事懇談會制度

市委民主議事懇談會制度

為充分發揚民主,進一步拓寬群眾參政議政渠道,廣泛集中民智,密切黨群干群關系,構筑市委與人民群眾交流溝通的平臺,促使市委決策民主化、科學化和法制化,特制定如下制度:

一、議事原則

(一)公開、公正和平等協商原則;

(二)民主集中制原則;

(三)實事求是,對黨和人民高度負責原則;

(四)充分醞釀、科學分析和慎重決策原則。

二、議事范圍

召開議事懇談會主要是就重大決策事項和群眾普遍關注的熱點、難點、焦點問題,組織有關人員通報情況,交流溝通思想,聽取意見和建議。

(一)學習貫徹中央、省委、宜昌市委重要會議和文件精神,研究具體落實措施。

(二)聽取市委及相關部門近期工作情況報告,并進行評議,提出意見和建議。

(三)討論全市gg開放、經濟建設、社會發展的年度計劃、中長期計劃,以及全市財政收支預算年度安排方案,重大項目年度計劃等事關全局的重大問題;黨的組織建設、精神文明建設、民主法制建設、黨風廉政建設的目標、任務和措施。

(四)討論社會治安、干部作風、公益事業發展等群眾關心的熱點、難點和焦點問題。

(五)市委其它需經民主議事懇談會集體討論后作出決策的重大問題。

三、議事對象

市委議事懇談會參會對象分為邀請和自愿兩種。邀請參會人員為市“四大家”相關成員、市人大代表和上級在本市轄區的人大代表、政協委員、鎮村干部、市直部門及企事業單位負責人、群眾代表等,必要時可邀請有關專家列席。

參會人員的產生由具體承擔部門提出建議名單,報市委討論審定。參會人員一般為30-50人,其中群眾代表比例不能低于50%。當自愿參會人員超過會議規模時,市委根據報名情況篩選或自愿參會人員推薦代表參加兩種形式確定自愿參會人員。

四、議事程序

市委民主議事懇談會討論重大問題,應按照下述程序進行。

(一)確定議題。議事懇談會議題應提前提出,不得臨時動議。市委常委會可提出議題;市委各部門、群團組織黨組提出的議題,須經市委分管副書記或常委同意;市人大常委會、市政府、市政協黨組,人武部黨委,市紀委,市法院、市檢察院黨組提出的議題,須經市委分管領導同意;市政府各部門報送的議題,應先由市政府討論。各方面提出的議題,由市委辦公室匯總,經市委辦公室主任閱審,報市委書記或書記委托的副書記審定后,列入議事懇談會議題。

(二)準備材料。議題確定后,分管常委在會前要組織有關部門對議題進行分析論證,召開專題會議討論議題的初步設想和方案以及需要討論協商的具體事項,并形成書面材料供討論時參考。

(三)通知會議。會議通知和會議議題及有關材料應在會議召開前5-10天書面送達應到會人員,并履行簽收手續。參會對象接到通知后要廣泛征求群眾意見,調查研究,認真進行分析思考,形成較為成熟的意見和建議。

(四)會議討論。議事懇談會一般由市委主要負責人主持,特殊情況可委托其他副書記主持。對所確定的議題一般可采取逐個討論的方式進行。參會人員必須緊緊圍繞議題,由會議主持人組織有秩序地自由發言,共同商討解決議題的具體辦法。討論時主持人不能首先表明自己的觀點,須廣泛聽取各方面人員的意見,而后綜合參會人員的意見和建議闡述自己的觀點。群眾在議事懇談會上提出的意見和建議,能夠當場答復的當場答復,能夠當場解決的當場解決,對一時不能答復或解決的,向群眾做好說明。

(五)整理記錄。議事懇談會由市委辦公室安排專人記錄。會議記錄人員須記錄每個議題的討論情況,并把各方面的意見、建議歸類整理存檔供市委決策參考。

五、意見、建議的落實

(一)議事懇談會后,市委根據懇談會綜合情況,責成有關部門及時拿出解決議題的初步方案。

(二)一個月內市委召開專題會議,對議題進行研究決策,制定正式的實施方案。

(三)決議形成后,市委根據情況及時向社會公開或向參會人員反饋。參會人員如有新的意見、建議應及時向市委反映,交換意見。

(四)市委將議事懇談會后經集體研究所形成的決議交付相關單位和責任人負責辦理,明確辦理時限和工作要求,承辦人和承辦單位認真組織實施。

六、監督和紀律保證

(一)市委對議事懇談會負有組織和領導責任,市委書記要帶頭執行民主集中制,充分發揚民主,廣開群眾言路,廣泛收集各方面意見,不斷提高議事、辦事的效率和水平。

(二)市委在決議實施過程中或實施結束后邀請參加議事懇談會的部分成員組成聯合檢查組,對決議實施情況進行檢查督辦,并將落實辦理結果公示、通報,主動接受群眾監督。

(三)議事懇談會制度實行規范化管理,一般每半年召開一次,若有特殊情況會議主持人也可以提議召開。每次會議必須做到有議有決、有行有果、有始有終,檔案資料齊全,保存完善。

篇2:市總工會經費審查委員會議事規則

市總工會經費審查委員會議事規則

為了健全市總經審會會議制度,提高會議質量,更好地履行全委會職責,特制定本規則。

第一章會議的內容

第一條審議《經審工作報告(草稿)》。

第二條審查本級工會經費預算及預算執行情況。

第三條依照有關標準和辦法,對下級工會開展經審工作的情況進行考核、評比,確定考核結果。

第四條對在經審工作規范化建設中做出成績的單位和個人做出表彰獎勵決定。

第五條審查市總本級工會經費預算調整及追加追減事項。

第六條討論有關經審工作的其他重要事項,做出決定。

第二章會議的舉行

第七條市總經審辦根據上述會議內容需要提出會議的日期等建議,經過經審會主任同意后做好會議的籌備工作并發出會議通知。

第八條經審會全委會議由經審會主任主持或由主任委托副主任主持召開。

第九條經審會全委會議須有2/3以上委員參加方能召開。委員因特殊情況不能出席會議,須在會前向經審會主任請假。

第十條根據會議內容需要,可邀請有關人員列席全委會議。

第三章議題的表決和決定

第十一條參加會議的委員要對會議議題進行充分的討論,表達自己的意見。經審會主任對大家的意見進行歸納總結后做出會議決定。也可以采取舉手或無記名投票的方式對議題進行表決,根據表決結果做出會議決定。

第十二條市總經審辦的工作人員負責做好會議記錄。會議記錄作為檔案資料保存。

第十三條本規則從下發之日起施行。

篇3:監事會議事規則范本

監事會議事規則

第一條宗旨

為進一步規范本公司監事會的議事方式和表決程序,促使監事和監事會有效地履行監督職責,完善公司法人治理結構,根據《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準則》和《上海證券交易所股票上市規則》等有關規定,制訂本規則。

第二條監事會職權

根據《公司章程》規定,監事會行使下列職權:

(一)應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;

(二)檢查公司財務;

(三)對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督,對違反法律、行政法規、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;

(四)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;

(五)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行《公司法》規定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會;

(六)向股東大會提出提案;

(七)依照《公司法》第一百五十二條的規定,對董事、高級管理人員提起訴訟;

(八)發現公司經營情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業機構協助其工作,費用由公司承擔。

第三條監事會定期會議和臨時會議

監事會會議分為定期會議和臨時會議。

監事會定期會議應當每六個月召開一次。出現下列情況之一的,監事會應當在十日內召開臨時會議:

(一)兩名以上監事提議召開時;

(二)股東大會、董事會會議通過了違反法律、法規、規章、監管部門的各種規定和要求、公司章程、公司股東大會決議和其他有關規定的決議時;

(三)董事和高級管理人員的不當行為可能給公司造成重大損害或者在市場中造成惡劣影響時;

(四)公司、董事、監事、高級管理人員被股東提起訴訟時;

(五)公司、董事、監事、高級管理人員受到證券監管部門處罰或者被上海證券交易所公開譴責時;

(六)證券監管部門要求召開時;

(七)本《公司章程》規定的其他情形。

第四條定期會議的提案

在發出召開監事會定期會議的通知之前,應當向全體監事征*議提案,在征集提案和征求意見時,應當說明監事會重在對公司規范運作和董事、高級管理人員職務行為的監督而非公司經營管理的決策。

第五條臨時會議的提議程序

監事提議召開監事會臨時會議的,應當通過董事會秘書或者直接向監事會主席提交經提議監事簽字的書面提議。書面提議中應當載明下列事項:

(一)提議監事的姓名;

(二)提議理由或者提議所基于的客觀事由;

(三)提議會議召開的時間或者時限、地點和方式;

(四)明確和具體的提案;

(五)提議監事的聯系方式和提議日期等。

在董事會秘書或者監事會主席收到監事的書面提議后三日內,應當發出召開監事會臨時會議的通知。

怠于發出會議通知的,提議監事應當及時向監管部門報告。

第六條會議的召集和主持

監事會會議由監事會主席召集和主持;監事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持。

第七條會議通知

召開監事會定期會議和臨時會議,監事會辦公室應當分別提前十日和二日將蓋有監事會印章的書面會議通知,通過直接送達、傳真、電子郵件或者其他方式,提交全體監事。非直接送達的,還應當通過電話進行確認并做相應記錄。

情況緊急,需要盡快召開監事會臨時會議的,可以隨時通過口頭或者電話等方式發出會議通知,但召集人應當在會議上作出說明。

第八條會議通知的內容

書面會議通知應當至少包括以下內容:

(一)舉行會議的日期、地點和會議期限;

(二)事由及議題;

(三)發出通知的日期。

口頭會議通知至少應包括上述第(一)、(二)項內容,以及情況緊急需要盡快召開監事會臨時會議的說明。

第九條會議召開方式

監事會會議應當以現場方式召開。

緊急情況下,監事會會議可以通訊方式進行表決,但監事會召集人(會議主持人)應當向與會監事說明具體的緊急情況。在通訊表決時,監事應當將其對審議事項的書面意見和投票意向在簽字確認后傳真至公司。

第十條會議的召開

監事會會議應當有過半數的監事出席方可舉行。相關監事拒不出席或者怠于出席會議導致無法滿足會議召開的最低人數要求的,其他監事應當及時向監管部門報告。

監事會會議應當由監事本人出席。監事因故不能出席的,可以書面委托其他監事代為出席。委托書應當載明代理人的姓名,代理事項,權限和有效期,并由委托人簽名和蓋章。代為出席會議的監事應當在授權范圍內行使監事的權利。

董事會秘書和證券事務代表應當列席監事會會議。

第十一條會議審議程序

會議主持人應當提請與會監事對各項提案發表明確的意見。

會議主持人應當根據監事的提議,要求董事、高級管理人員、公司其他員工或者相關中介機構業務人員到會接受質詢。

第十二條監事會決議

監事會會議的表決實行一人一票,以記名和書面等方式進行。

監事的表決意向分為同意、反對和棄權。與會監事應當從上述意向中選擇其一,未做選擇或者同時選擇兩個以上意向的,會議主持人應當要求該監事重新選擇,拒不選擇的,視為棄權;中途離開會場不回而未做選擇的,視為棄權。

監事會形成決議應當全體監事過半數同意。

第十三條會議錄音

召開監事會會議,可以視需要進行全程錄音。

第十四條會議記錄

工作人員應當對現場會議做好記錄。會議記錄應當包括以下內容:

(一)會議屆次和召開的時間、地點、方式;

(二)會議通知的發出情況;

(三)會議召集人和主持人;

(四)會議出席情況;

(五)會議審議的提案、每位監事對有關事項的發言要點和主要意見、對提案的表決意向;

(六)每項提案的表決方式和表決結果(說明具體的同意、反對、棄權票數);

(七)與會監事認為應當記載的其他事項。

對于通訊方式召開的監事會會議,應當參照上述規定,整理會議記錄。

第十五條監事簽字

與會監事應當對會議記錄進行簽字確認。監事對會議記錄有不同意見的,可以在簽字時作出書面說明。必要時,應當及時向監管部門報告,也可以發表公開聲明。

監事既不按前款規定進行簽字確認,又不對其不同意見作出書面說明或者向監管部門報告、發表公開聲明的,視為完全同意會議記錄的內容。

第十六條決議公告

監事會決議公告事宜,由董事會秘書根據《上海證券交易所股票上市規則》的有關規定辦理。

第十七條決議的執行

監事應當督促有關人員落實監事會決議。監事會主席應當在以后的監事會會議上通報已經形成的決議的執行情況。

第十八條會議檔案的保存

監事會會議檔案,包括會議通知和會議材料、會議簽到簿、會議錄音資料、表決票、經與會監事簽字確認的會議記錄、決議公告等,由監事會主席指定專人負責保管。

監事會會議資料的保存期限為十年以上。

第十九條附則

本規則未盡事宜,按照國家相關法律法規及《公司章程》的規定執行。

在本規則中,“以上”包括本數。

本規則由監事會制訂報股東大會批準后生效,若因國家相關法律、法規、規章、制度對本規則涉及的相關內容進行修改,則授權公司監事會相應地對本規則進行修改。

本規則由監事會解釋。