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安全隱患治理手冊(cè)模版

2024-07-12 閱讀 5971

作為安全人,身邊總是可能伴隨著安全隱患,隱患排查對(duì)于我們安全人非常重要。最常見(jiàn)隱患事故有哪些該如何防患于未然危險(xiǎn)有害因素有哪些又該如何辨識(shí)為了自己的安全與健康,為了讓家人免受擔(dān)心之苦,為了讓事故無(wú)影無(wú)蹤,我們究竟該如何面對(duì)

01

最常見(jiàn)的事故隱患有哪些

隱患,是指隱藏的禍患,即隱藏不露、潛伏的危險(xiǎn)性大的事情或?yàn)?zāi)害。

事故隱患,是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

事故隱患?xì)w納為21大類(lèi):

火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車(chē)輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車(chē)輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害、其他類(lèi)隱患等。

在企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中,要注意檢查以下最常見(jiàn)的事故隱患(共22種):

1.人的不安全行為

主要有11類(lèi),也是造成生產(chǎn)安全事故中人的主要直接原因。

1、忽視安全,忽視警告,操作錯(cuò)誤。

2、人為造成安全裝置失效。

3、使用不安全設(shè)備。

4、用手代替工具操作。

5、物體存放不當(dāng)。

6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

7、攀、坐不安全位置。

8、有干擾和分散注意力的行為。

9、忽視個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的使用或未能正確使用。

10、不安全裝束。

11、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的接觸和處理錯(cuò)誤等。

2.物的不安全狀態(tài)

主要有4類(lèi),也是造成生產(chǎn)安全事故中物的主要直接原因。

1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

3、勞動(dòng)防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷。

4、生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地作業(yè)環(huán)境不良。

3.管理上的缺陷

主要有7類(lèi),也是造成生產(chǎn)安全事故中管理上的主要間接原因。

1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷。

2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠。

3、勞動(dòng)組織不合理。

4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。

5、沒(méi)有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,或者不健全。

6、沒(méi)有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全。

7、對(duì)事故隱患整改不力,經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。

02

危險(xiǎn)和有害因素如何辨識(shí)

危險(xiǎn)因素,是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。

有害因素,是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或物造成慢性損害的因素。

通常情況下,二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱(chēng)為危險(xiǎn)、有害因素。

1.危險(xiǎn)、有害因素分類(lèi)

對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類(lèi)是進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析和辨識(shí)的基礎(chǔ)。

危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)方法有許多種,主要有以下兩種方法:

1.按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)

根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為如下6類(lèi)(共36種):

①物理性危險(xiǎn)、有害因素(15種)

1)設(shè)備、設(shè)施缺陷

強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、設(shè)備設(shè)施其它缺陷。

2)防護(hù)缺陷

無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其它防護(hù)缺陷。

3)電

帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其它電危害。

4)噪聲

機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其它噪聲。

5)振動(dòng)

機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其它振動(dòng)。

6)電磁輻射

電離輻射:*射線(xiàn)、g射線(xiàn)、a粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線(xiàn)、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)。

7)運(yùn)動(dòng)物

固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其它運(yùn)動(dòng)物危害。

8)明火

9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)

高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其它高溫物質(zhì)。

10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)

低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其它低溫物質(zhì)。

11)粉塵與氣溶膠

不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠。

12)作業(yè)環(huán)境不良

作業(yè)環(huán)境亂、基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其它作業(yè)環(huán)境不良。

13)信號(hào)缺陷

無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其它信號(hào)缺陷。

14)標(biāo)志缺陷

無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其它標(biāo)志缺陷。

15)其它物理性危險(xiǎn)和有害因素

②化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素(5種)

1)易燃易爆性物質(zhì)

易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其它易燃易爆性物質(zhì)。

2)自燃性物質(zhì)

3)有毒物質(zhì)

有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其它有毒物質(zhì)。

4)腐蝕性物質(zhì)

腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其它腐蝕性物質(zhì)。

5)其它化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素

③生物性危險(xiǎn)、有害因素(5種)

1)致病微生物

細(xì)菌、病毒、其它致病微生物。

2)傳染病媒介物

3)致害動(dòng)物

4)致害植物

5)其它生物性危險(xiǎn)、有害因素

④心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素(6種)

1)負(fù)荷超限

體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其它負(fù)荷超限。

2)健康狀況異常

3)從事禁忌作業(yè)

4)心理異常

情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其它心理異常

5)辨識(shí)功能缺陷

感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其它辨識(shí)功能缺陷

6)其它心理、生理危險(xiǎn)、有害因素

⑤行為性危險(xiǎn)、有害因素(5種)

1)指揮錯(cuò)誤

指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯(cuò)誤。

2)操作失誤

誤操作、違章作業(yè)、其它操作失誤。

3)監(jiān)護(hù)失誤

4)其它錯(cuò)誤

5)其它行為性危險(xiǎn)和有害因素

⑥其他危險(xiǎn)和有害因素

2.參照事故類(lèi)別分類(lèi)

參照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,可將危險(xiǎn)、有害因素分為如下20類(lèi):

(1)物體打擊

指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

(2)車(chē)輛傷害

指企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。

(3)機(jī)械傷害

指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。

(4)起重傷害

指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。

(5)觸電

包括雷擊傷亡事故。

(6)淹溺

包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。

(7)灼燙

指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。

(8)火災(zāi)

(9)高處墜落

指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。

(10)坍塌:指物體在外力或重力作用下,超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。

(11)冒頂片幫

(12)透水

(13)爆破:指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。

(14)火藥爆炸:指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。

(15)瓦斯爆炸

(16)鍋爐爆炸

(17)容器爆炸

(18)其它爆炸

(19)中毒和窒息

(20)其它傷害

2.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法

選用哪種辨識(shí)方法,要根據(jù)分析對(duì)象的性質(zhì)、特點(diǎn)、壽命的不同階段和分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來(lái)定。常用的辨識(shí)的方法有以下兩種:

1.直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法

①對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法

對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。

②類(lèi)比方法

類(lèi)比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類(lèi)推、分析企業(yè)的危險(xiǎn)、有害因素。

2.系統(tǒng)安全分析方法

系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)中的某些方法進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)。

系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(shù)、事故樹(shù)等。

3.危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)的主要內(nèi)容

危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的主要內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:

1.廠(chǎng)址

從工程地質(zhì)、地形地貌、水文、自然災(zāi)害、周邊環(huán)境、氣象條件、交通運(yùn)輸條件、消防支持等方面進(jìn)行分析。

2.廠(chǎng)區(qū)平面布局

①總圖:

功能(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))分區(qū)布置;高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆危險(xiǎn)品設(shè)施布置;工藝流程布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;朝向、風(fēng)向、防火間距、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。

②運(yùn)輸線(xiàn)路及碼頭:

廠(chǎng)區(qū)道路、廠(chǎng)區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠(chǎng)區(qū)碼頭。

3.建(構(gòu))筑物

耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、運(yùn)輸通道等。

4.生產(chǎn)工藝過(guò)程

物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)等。

5.生產(chǎn)設(shè)備、裝置

①化工設(shè)備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況。

②機(jī)械設(shè)備:運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作。

③電氣設(shè)備:斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。

④危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。

⑤特殊單體設(shè)備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等。

⑥粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。

⑦管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。

03

隱患整改的主要對(duì)策和措施

1.實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)

機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的根本途徑。機(jī)械化能減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,自動(dòng)化能減少人身傷害的危險(xiǎn)。

本質(zhì)安全--就是指裝備、設(shè)施或技術(shù)工藝具有包含在內(nèi)部的,能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體地說(shuō),它包括三方面的內(nèi)容:

·?失誤安全功能(FoolProof)。

·?故障安全功能(FailSafe)。

·?上述安全功能應(yīng)該潛藏于設(shè)備、設(shè)施或工藝技術(shù)內(nèi)部。

2.設(shè)置安全裝置

安全裝置包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置以及警告裝置等。

3.增強(qiáng)機(jī)械強(qiáng)度

機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件,必須具有必要的機(jī)械強(qiáng)度和安全系數(shù)。

4.保證電氣安全可靠

電氣安全對(duì)策措施,通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等,保證電氣安全的的基本條件包括:

·?安全認(rèn)證

·?備用電源

·?防觸電

·?電氣防火防爆

·?防靜電措施

5.按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備

機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具,它在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中總不免有些零部件逐漸磨損或過(guò)早損壞,以至引起設(shè)備上的事故,其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓,還可能使操作工人受到傷害。

因此,要使機(jī)器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài),預(yù)防設(shè)備事故和人身傷亡事故的發(fā)生,必須進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修。

6.保持工作場(chǎng)所合理布局

工作場(chǎng)所就是工人使用機(jī)器設(shè)備、工具及其它輔助設(shè)備對(duì)原材料和半成品進(jìn)行加工的區(qū)域。完善的組織和合理的布局,不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn),而且是保證安全的必要條件。

工作場(chǎng)所散落的金屬?gòu)U屑、潤(rùn)滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放,地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。

7.配備個(gè)人防護(hù)用品

必須要根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素和作業(yè)類(lèi)別,配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品,作為補(bǔ)充對(duì)策。

收銀制度

篇2:交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

一、總則

(一)為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步落實(shí)全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))等法律法規(guī),特制定本制度。

(二)本制度適用于全市交通行業(yè)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理和各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管督查。

(三)安全隱患排查治理工作必須堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級(jí)管理”的原則。

(四)本制度所稱(chēng)的安全隱患排查治理是指各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)對(duì)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。

二、職責(zé)分工

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動(dòng)開(kāi)展安全隱患排查治理工作,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。

(六)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的各類(lèi)隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)申報(bào)掛牌督辦隱患治理的同時(shí),還應(yīng)向上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。

(七)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類(lèi)隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門(mén)和市交通主管部門(mén)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

(八)各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類(lèi)隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向市交通主管部門(mén)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對(duì)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。

(九)市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類(lèi)重大隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)上報(bào)申請(qǐng)市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本級(jí)以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。

三、隱患排查

(十)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

(十一)安全隱患按危險(xiǎn)程度和整改難度可分為三級(jí):

一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身能夠完成整改的,但需過(guò)一定時(shí)間整改治理后方能排除的隱患lt;BR>重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

(十二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行定期與不定期地開(kāi)展安全隱患排查工作。班組每周至少開(kāi)展一次排查,車(chē)間每半個(gè)月至少開(kāi)展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開(kāi)展一次排查。

(十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次安全隱患抽查,對(duì)存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。

(十四)市交通主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開(kāi)展檢查或督查。

四、隱患治理

(十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患治理的主體,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時(shí)消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實(shí)施分級(jí)掛牌督辦治理。

(十六)重大隱患治理原則上實(shí)施三級(jí)掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門(mén)”三級(jí)掛牌督辦治理。

(十七)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的重大隱患治理小組,組織專(zhuān)家組評(píng)估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:

1、治理期限和目標(biāo);

2、治理措施;

3、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員以及經(jīng)費(fèi)和物資保障;

4、應(yīng)急救援預(yù)案。

(十八)對(duì)已明確的掛牌督辦的重大隱患,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整治方案,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)安全隱患整改通知書(shū),并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書(shū)主要內(nèi)容:

1、安全隱患的基本情況;

2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度;

3、治理要求和治理期限;

4、治理責(zé)任單位和責(zé)任人;

5、治理督辦單位和責(zé)任人。

(十九)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一般隱患治理時(shí)間須立整立改,原則上不超過(guò)7天;較大隱患治理時(shí)間根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理小組意見(jiàn)來(lái)確定;重大隱患治理時(shí)間根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)來(lái)確定。

五、隱患報(bào)告

(二十)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)開(kāi)展安全隱患排查治理情況。交通工程建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)上報(bào)開(kāi)展安全隱患排查治理情況的同時(shí)報(bào)市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。

上報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后以書(shū)面形式報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。

(二十一)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月開(kāi)展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月開(kāi)展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)市交通主管部門(mén)。

市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查治理情況,并及時(shí)公布。

六、隱患銷(xiāo)號(hào)

(二十二)重大隱患的治理實(shí)行分級(jí)掛牌、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收、分級(jí)銷(xiāo)號(hào)的辦法。掛牌督辦單位依生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)對(duì)掛牌督辦隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷(xiāo)號(hào)。

(二十三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應(yīng)組織本單位技術(shù)人員、專(zhuān)家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,及時(shí)向掛牌督辦單位提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)附整治方案、評(píng)估意見(jiàn)、初驗(yàn)意見(jiàn)等。

(二十四)掛牌督辦單位應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起10日內(nèi)組織相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員或?qū)<疫M(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后應(yīng)以書(shū)面形式告知驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)再發(fā)安全隱患整改通知書(shū),限期組織整改,直至驗(yàn)收合格為止,方予以銷(xiāo)號(hào)。

(二十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)應(yīng)建立健全安全隱患舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式和途徑,方便群眾舉報(bào),接受廣大職工和社會(huì)群眾的監(jiān)督。

重大隱患可逐級(jí)舉報(bào),也可越級(jí)舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)人身份信息應(yīng)嚴(yán)格保密。

(二十六)安全隱患排查治理情況應(yīng)實(shí)行分級(jí)公示。較大隱患應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應(yīng)在掛牌督辦單位范圍內(nèi)予以及時(shí)公示,并接受群眾監(jiān)督。

七、工作紀(jì)律

(二十七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行安全隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

(二十八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過(guò)程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

(二十九)承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

(三十)各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

八、附則

(三十一)本制度所涉管理內(nèi)容如法律、法規(guī)和規(guī)章已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三十二)市交通主管部門(mén)所屬非行業(yè)管理單位的安全隱患排查治理工作應(yīng)參照本制度執(zhí)行。

(三十三)本制度自2009年5月15日起施行。

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高對(duì)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)中省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的要求,結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)管理實(shí)際,特制定本制度。

第二條市運(yùn)管處、區(qū)市縣運(yùn)管所要按《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)安全檢查制度》開(kāi)展好安全隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校等重點(diǎn)部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。

第三條市運(yùn)管處對(duì)排查出的重大安全隱患下發(fā)《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)源頭安全隱患整改通知書(shū)》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)責(zé)任運(yùn)管所,由運(yùn)管所責(zé)成隱患單位提出整改計(jì)劃、整改方案,分別報(bào)送當(dāng)?shù)剡\(yùn)管所、市運(yùn)管處,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)亟煌ň?。并由?zé)任運(yùn)管所按照市運(yùn)管處下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地督促隱患單位對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)的完成。并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?。各區(qū)市縣運(yùn)管所對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患也要下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)隱患企業(yè),同時(shí)抄送市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?安排責(zé)任人督促整改,整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)記錄在案。

第四條隱患整治項(xiàng)目完成后,負(fù)責(zé)督促整治的運(yùn)管所要及時(shí)進(jìn)行初步驗(yàn)收,向市運(yùn)管處提交驗(yàn)收申請(qǐng),由市運(yùn)管處組織人員負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進(jìn)行整改,并在重新整改期限內(nèi)按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第五條本制度由廣安市運(yùn)管處負(fù)責(zé)修訂和解釋,從二○○七年五月一日起正式實(shí)施。

篇3:事故隱患排查治理制度

為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作,做到常抓不懈,隱患于未然,制定以下隱患排查治理制度:

一、隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度

日常安全工作檢查由安全員或分管安全的副站長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)查出的隱患做到記錄存檔,排查隱患及整改情況由分管領(lǐng)導(dǎo)和站領(lǐng)導(dǎo)向交通運(yùn)輸局黨委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二、重大隱患的公告和掛牌督辦制度

在安全生產(chǎn)隱患排查治理中對(duì)可能發(fā)生事故隱患進(jìn)行分析評(píng)估。

1、對(duì)可能發(fā)生三級(jí)重大事故隱患(指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失)應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè),逐級(jí)上報(bào),車(chē)站接到報(bào)告應(yīng)實(shí)行掛牌督辦和公告,并立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

2、對(duì)可能發(fā)生死亡1至2人,或者10人以下重傷,或者一次損失10-100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的由鄉(xiāng)政府掛牌督辦,立即停止作業(yè),專(zhuān)門(mén)配人專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行整改,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

3、對(duì)可能發(fā)生重傷事故隱患或者一次損失1-10萬(wàn)元的事故,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掛牌營(yíng)辦,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止作業(yè)或者停止作業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改,整改后符合安全生產(chǎn)要求標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)部門(mén)復(fù)驗(yàn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

三、隱患的跟蹤治理,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度

1、加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,搞好跟蹤治理,發(fā)現(xiàn)可能有重大隱患的情況,應(yīng)立即向站長(zhǎng)報(bào)告,制訂相應(yīng)的治理方案,確定分管安全的負(fù)責(zé)人,安全管理人員,技術(shù)骨干進(jìn)行跟蹤治理。

2、對(duì)查出的重大事故隱患要立即進(jìn)行登記,并對(duì)整改情況進(jìn)行記錄,待事故隱患排除后,經(jīng)核實(shí)確實(shí)符合安全生產(chǎn)的條件,經(jīng)有關(guān)當(dāng)事人簽字銷(xiāo)號(hào)后,方可恢復(fù)作業(yè)。

四、隱患排查治理責(zé)任追究制度

1、對(duì)不履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,本站將予以重處并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)給予處罰或未及時(shí)報(bào)告的、未落實(shí)整改措施等的,第一次給予嚴(yán)重警告并作待崗學(xué)習(xí),同時(shí)參照《職工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰,第二次報(bào)告上級(jí)交通主管部門(mén)給予除名處理。