衛(wèi)星地面接收設施安裝許可事中事后監(jiān)管細則

為深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,強化政府權力運行監(jiān)管,根據(jù)《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》,結合衛(wèi)星地面接收設施安裝許可由工商登記前置審批改為后置審批工作實際,制定本細則。

一、監(jiān)管要求

(一)縣級以廣電上行政管理部門負責本行政區(qū)域內的衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的監(jiān)督管理職責,有權對衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位進行監(jiān)督檢查。

省廣電局主要行使市場執(zhí)法監(jiān)督指導、協(xié)調跨區(qū)執(zhí)法和重大案件查處職責。

(二)省廣電局依托全省統(tǒng)一的信用信息公示系統(tǒng)、行政審批信息管理平臺,及時提取和梳理工商登記相關信息,發(fā)現(xiàn)工商登記主體生產經營活動屬于相關許可目錄范圍的,應按照市場主體登記的聯(lián)絡信息,告知其相關許可事項的法律依據(jù)和申辦指引,指導辦理許可事項并實施監(jiān)督。

(三)行政許可決定作出之日起2個工作日內,應將行政許可文件通過行政審批信息管理平臺抄送工商登記機關,并將配套監(jiān)管信息上傳至市場主體登記及市場主體信用信息公示平臺。

(四)加強對獲證市場主體的證后監(jiān)督檢查,重點檢查、巡查各項行政審批辦理情況,并做好核查登記。

對未辦理行政審批、有效期屆滿或已被撤銷、吊銷、注銷的,應當及時查處。

并在2個工作日內將相關信息交換至市場主體登記及市場主體信用信息公示平臺,以便其他相關監(jiān)管部門跟進核查處置。

二、監(jiān)管任務

衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位年度監(jiān)管應明確責任事項。

將下列事項作為監(jiān)管的重點:

(一)國家對衛(wèi)星地面接收設施的生產、進口、銷售、安裝和使用實行許可制度。

生產、進口、銷售、安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施許可的條件,由國務院有關行政部門規(guī)定。

(二)單位設置衛(wèi)星地面接收設施的,必須向當?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門提出申請,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批,憑審批機關開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設施。

衛(wèi)星地面接收設施安裝完畢,由審批機關發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。

(三)如有特殊情況,個人確實需要安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施并符合國務院廣播電影電視行政部門規(guī)定的許可條件的,必須向所在單位提出申請,經當?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門同意后報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批。

三、監(jiān)管措施

(一)加強對衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位經營活動信用檔案管理。

縣級以廣電上行政管理部門建立衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位經營活動信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并適時更新。

對有不良信用記錄的衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位增加監(jiān)督檢查頻次;對違法行為情節(jié)嚴重的衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位,依法通報相關部門。

(二)實施衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位責任約談。

衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位在接收設施安裝過程中存在安全隱患,或者有違法行為的未及時采取措施消除的,縣級以上廣電行政管理部門對衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位法定代表人或者主要負責人進行責任約談。

責任約談情況和整改情況納入衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位的安全信用檔案。

(三)暢通無證無照經營舉報渠道。

縣級以上廣電行政管理部門應公布舉報電話和電子郵箱,接受對衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位咨詢、投訴、舉報。

屬于職權范圍的,應當受理并在法定期限內及時答復、核實、處理;對不屬職權范圍的,應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。

(四)對衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位違規(guī)經營活動進行處罰。

縣級廣電行政管理部門依照廣電市場相關法律法規(guī)查處無證經營行為。

衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位違規(guī)經營的,由縣級以上廣電行政管理部門依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》等規(guī)定予以處罰。

四、協(xié)同監(jiān)管

(一)實行證照審批信息共享。

對已領取營業(yè)執(zhí)照并需取得審批許可的許可的經營單位,廣電行政管理部門要通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“證照聯(lián)動審批監(jiān)管平臺”及時認領工商部門推送的信息,并督促衛(wèi)星地面接收設施安裝許可審批的經營單位申辦審批許可,并將作出的準予行政許可信息推送給工商部門。

廣電行政管理部門對確不具備許可條件不能頒發(fā)許可的,應當告知工商部門;同時通知申請人并告知理由,要求其到工商部門依法辦理注銷或經營范圍變更登記。

(二)落實信息公示責任。

廣電行政管理部門要嚴格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》,及時、準確、完整地公示衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位的行政許可、資質資格、行政處罰等相關信息。

縣級以上廣電、工商、公安等部門依據(jù)各自職責公布衛(wèi)星地面接收設施安裝審批許可的經營單位的安全日常監(jiān)管信息。

(三)建立聯(lián)動監(jiān)管機制。

按照權責一致、權責匹配要求,全面構建企業(yè)自律、行業(yè)自治、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的聯(lián)動監(jiān)管體系。

(四)加強廣電行政管理部門與公安、工商等部門的溝通協(xié)作,在查處過程中發(fā)現(xiàn)有超出監(jiān)管權限的違法行為的,應做好登記備案,并及時將相關信息進行共享,方便相關部門跟進處理。

五、責任追究

對衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位許可審批權力運行中發(fā)生的違法違規(guī)情形,依據(jù)有關法律法規(guī)和《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》,追究相關機構、責任人相應責任。

行政相對人和利害關系人對廣電行政管理部門在管理工作中作出的具體行政決定不服的,可以自收到決定之日起60日內向上一級廣電行政管理部門或者向本級政府申請行政復議,也可以于6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。

行政復議或者行政訴訟期間,行政決定不停止執(zhí)行。

六、保障措施

(一)強化組織領導。

建立健全實施“先照后證”改革、加強事中事后監(jiān)管機制,強化統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進,完善配套措施,落實監(jiān)管責任。

對衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位許可審批事中事后監(jiān)管工作實行目標管理,確保建立衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位經營活動監(jiān)管工作高質、高效、持續(xù)推進。

(二)加強人員培訓。

縣級以上廣電行政管理部門應當加強對衛(wèi)星地面接收設施安裝許可的經營單位監(jiān)管執(zhí)法人員進行安全法律、法規(guī)、標準以及專業(yè)知識、執(zhí)法能力的培訓、考核。

無執(zhí)法資格的,不得從事衛(wèi)星地面接收設施安裝許可經營單位的監(jiān)管工作。

篇2:交通安全設施安裝工安全職責

1上班前和工作中,禁止喝酒。工作前應穿戴好勞動防護用品和安全標志服,并檢查和帶好的勞動工具。

2工人隨車出工時,要按規(guī)定乘坐,放置好隨身工具,嚴禁在車上淡笑、戲鬧,車輛未停穩(wěn)前嚴禁跳、扒車。

3工作中精神集中,不得說笑打鬧,并時刻注意來往車輛。

4在懸崖壁下工作時,應時刻注意觀察,嚴防坍方落石傷人,佩戴安全帽。

5禁止在懸崖陡壁下逗留和休息,禁止在橋涵下、大樹下、高邊坡下休息避雨,防止洪水、自然落石或雷電傷人。

6安裝時,注意前后、左右行人和車輛等,防止碰撞傷人。往下放物時,下方不得站人。并有專人放哨,注意來往行人和車輛。

7應從安全一側裝車,并應注意物品滾下傷人。

8安裝時,要注意保護公用設施(電纜、架空線等)。

篇3:斜巷安全設施安裝使用管理辦法

第一章總?則第一條為加強我礦斜巷運輸管理,消除斜巷運輸不安全隱患,提高斜巷安全設施的管理水平,杜絕斜巷運輸事故,根據(jù)集團公司的相關要求,結合鑫銅公司實際情況,制定本辦法。第二章職責劃分第一條機電運輸部對斜巷運輸安全設施負業(yè)務管理責任,負責制定斜巷安全設施的設計、安裝、使用及維護標準,負責組織對斜巷安全設施的檢查工作,對斜巷安全設施的完好情況進行日常監(jiān)督檢查。第二條安全監(jiān)察部對斜巷安全設施的各項標準及管理制度的執(zhí)行情況負監(jiān)督管理責任,對斜巷安全設施的使用情況進行日常監(jiān)督檢查。第三條機電運輸部、安全監(jiān)察部要明確專人負責安全設施的日常管理及檢查組織工作。第四條各單位機電隊長(機電負責人)是本單位斜巷安全設施管理的第一責任人,對本單位斜巷安全設施的完好狀況及日常使用情況負現(xiàn)場管理責任。第五條機電運輸部要建立“斜巷安全設施”管理檔案,檔案內容包括:安全設施的規(guī)格型號、安設地點、安設時間、巷道坡度、提升設備型號、提升車數(shù)、距斜巷上變坡點的距離、設備包機人、單位負責人等。第六條斜巷安全設施的管理原則是:誰使用、誰維護、誰負責。第七條各管理單位機電隊長負責斜巷安全設施的日常管理工作。第三章安裝設置第一條斜巷擋車裝置阻車器、擋罐梯、自動防跑車裝置,應嚴格按礦要求制作和安裝,強度和可靠性必須滿足相關規(guī)定,各單位嚴禁私自安裝改變設計及安裝結構的安全設施,否則每處罰款1000-2000元。第二條主要斜巷為巖巷的擋車扛必須采用工字鋼梁、鉸接形式固定。嚴禁采用其他固定連接方式。第三條主要斜巷為煤巷工字鋼梁支護的,要將承重梁及承重梁后兩架梁固定在一起,主要斜巷為U型鋼梁支護的,要在U型鋼中串工字鋼梁固定。第四條采掘工作面軌道順槽安全設施安裝標準參照,本規(guī)定第九、第十條執(zhí)行。第五條鉸接固定銷軸及固定螺栓強度必須符合安全要求,必須具有防松、防脫性能。第六條用錨索或錨桿固定的,固定梁兩端嚴禁松動,中間拱形空隙必須采取相應措施背實。第七條嚴禁在頂板破碎嚴重、空頂高度大的地點安設擋罐梯。第八條操作擋車梯的鋼絲繩應采用φ8mm以上的鋼絲繩,用滑輪進行導向,開動機構應采用氣缸或電動推桿開動,并按標準安裝。第九條上、下山掘進時,除車場按規(guī)定設置擋車裝置外,在耙矸機后必須設置堅固可靠的常閉擋車裝置,并隨耙矸機前進而移動。擋車裝置的強度和距離工作面的距離在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定。第十條在各車場必須安設能夠防止帶繩車輛誤入非運行車場或區(qū)段的能夠自動復位的阻車器或擋罐梯。第十一條在上部平車場入口,必須安設能夠控制進入摘掛鉤地點的阻車器。第十二條在上部平車場距變坡點2m左右位置,必須安設能夠阻止未連接車輛滑入斜巷的能夠自動復位的阻車器。第十三條在變坡點處及下方略大于一列車長度的地點,必須安設能夠阻止未連接車輛下跑的聯(lián)動擋罐梯。第十四條在各車場必須安設甩車時能夠發(fā)出警號的信號裝置。第十五條長度在30m以內的斜巷,可將下聯(lián)動擋罐梯安裝在距下變坡點以上5-10m位置安裝,并與上部擋罐梯連鎖。第十六條斜長大于200m的斜巷必須安裝跑車防護裝置,較長的斜巷應每隔200m安裝一套跑車防護裝置,跑車防護裝置的開動機構與擋罐梯之間距離不小于50m。第十七條斜巷安全設施必須經驗收合格后方可使用,安全設施未設置或設置不符合要求以及未經驗收的斜巷嚴禁運行,私自運行的,按無措施施工處罰。第十八條擋罐梯落下時距軌面高度應為100-200mm,抬高時距軌道高度原則上不得小于1.6m,不符合要求的,罰款50元/處。第四章日常使用及管理第一條阻車器、擋罐梯必須經常處于關閉狀態(tài),只有放車時方準打開,未按要求使用的,對責任人及跟班隊長分別處于200元、100元的罰款,造成嚴重后果的,另行處理。第二條必須嚴格按照斜巷安全設施的操作要求使用擋罐梯,應按照以下步驟操作:(一)準備工作:1、檢查擋罐梯的安裝固定應平穩(wěn)牢固,各部位緊固件齊全完整。2、檢查擋罐梯的開動裝置應完好可靠,擋罐梯應開動靈活,無卡阻現(xiàn)象。3、檢查連鎖鋼絲繩和導向滑輪:要求鋼絲繩無彎折、無打結、無嚴重銹蝕,斷絲不超限,擋罐梯繩端固定牢固,各固定點緊固可靠,導向滑輪轉動靈活。(二)操作步驟:1、下放車輛前,信號把鉤工檢查確認提升車輛連掛正常后,向絞車司機發(fā)出開車信號,絞車司機聽到信號并確認后送紅燈示警,起動絞車。2、信號把鉤工將連掛好的車輛推至斜巷上平臺阻車器前,檢查車輛的裝載及連掛情況,打開上聯(lián)動擋罐梯關閉下聯(lián)動擋罐梯,確認下部擋罐梯可靠關閉后,將車輛放入斜巷聯(lián)動擋罐梯之間,向絞車司機發(fā)停車信號,停車檢查車輛的裝載及連掛情況,確認無誤后打開下?lián)豕尢蓐P閉上擋罐梯,向絞車司機發(fā)出信號下放車輛。3、上提車輛時,車輛提至上平臺變坡點前兩擋罐梯之間,開動聯(lián)動擋罐梯此時上擋罐梯打開下?lián)豕尢蓐P閉,打開阻車器提升車輛通過,待車輛提至上平臺變坡點3m后,恢復阻車器和聯(lián)動擋罐梯完成提升。4、未按要求操作和檢查的,罰責任人100元。第三條斜巷安全設施在使用時,對各個部位要仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題和異常現(xiàn)象必須及時處理,不能處理的及時匯報進行檢修,確保安全設施的完好可靠。第四條必須嚴格按斜巷安全設施使用操作規(guī)定的程序,進行檢查和維修,每個安全設施必須掛有完好牌和責任牌,未按要求懸掛的,罰責任人50元/處。第五條每班使用前,必須對斜巷安全設施進行一次檢查試驗,并記錄在案,未按要求檢查和試驗的,罰責任人100元/次。第六條斜巷跑車防護裝置每班使用前必須檢查一次,每月進行一次手動落閘試驗,以確保其動作靈敏可靠,未按要求試驗的,對責任單位及機電負責人各處以200元/次、100元/次的罰款,并補作試驗。第七條機電運輸部、安全監(jiān)察部每周安全檢查日對斜巷安全設施的完好狀況和使用情況進行一次檢查。第八條各斜巷管理單位每班對斜巷安全設施進行一次檢查試驗,每月對斜巷防跑車裝置進行一次試驗,并將檢查記錄、試驗記錄、隱患整改記錄整理存檔,并上報機電部備案,未按要求上報的,對責任單位及機電負責人各處以200元/次和100元/次的罰款。第五章附則第一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二條本辦法解釋權歸鑫銅煤業(yè)有限責任公司。