1、生產經營單位職業安全健康管理體系審核的主要對象不包括()。

A.已有的職業安全健康管理方案B.程序及作業場所的條件和作業規程

C.適用的職業安全健康法律、法規及其他要求D.自身的職業安全健康方針

2、關于職業安全健康管理體系審核的描述,正確的是()。

A.審核針對受審核方職業安全健康管理體系的充分性和實用性進行

B.按審核方與受審核方的關系,可將體系審核分為內部審核、外部審核及第三方審核三種

C.審核主要依據職業安全健康管理體系標準及其他審核準則進行

D.內部審核主要依據有關法律法規進行

3、企業的最高管理者應在最高管理層任命1名或幾名人員作為職業安全健康管理體系的,賦予其相應的權限。

A.領導者B.管理者代表C.安全主任D.管理人員

4、職業安全健康管理體系文件應包括企業的職業安全健康方針與()、職業安全健康管理的關鍵()與職責、主要的職業安全健康風險及其預防與控制措施等內容。

A.目標/領導者B.計劃/領導者C.內容/步驟D.目標/崗位

5、職業安全健康管理體系的計劃與實施工作包括了()、職業安全健康目標、()、運行控制、應急預案與響應等要素。

A.初始評審/管理方案B.教育培訓/文件控制C.初始評審/文件控制D.績效測量/管理評審

6、生產經營單位職業安全健康管理的文件與資料控制及記錄管理應滿足()。

A.職業安全健康所有記錄應長期保存以便查閱參考B.文件資料傳達至所有人員

C.任何情況下,文件資料都便于獲取使用D.為避免文件資料及記錄的誤用,應嚴密控制其獲取使用途徑

7、下列關于初始評審的描述,正確的一項是()。

A.旨在為職業安全健康管理體系的管理方案提供依據

B.對生產經營單位現有職業安全健康管理體系及相關管理方案進行評價

C.初始評審過程就是指危害辨識、風險評價與控制

D.初始評審工作應由行業管理部門安排專員來完成

8、職業安全健康管理體系的運行模式大體相同,其核心為:為生產經營單位建立一個()的管理過程,以()的思想指導生產經營單位系統地實現其既定的職業安全健康目標。

A.動態發展,系統觀點B.持續改進,循序漸進C.良性循環,系統觀點D.動態循環,持續改進

9、職業安全健康目標是職業安全健康方針的具體化和階段性體現,以下關于制定目標的描述不正確的是()。

A.應以組織要求為框架,確保目標合理、可行

B.以危害辨識和風險評價的結果為基礎,確保其對企業安全方針的針對性和持續漸進性

C.考慮自身技術和財務能力以及整體經營上有關職業安全健康的要求,確保其可行性與實用性

D.目標應盡可能予以量化,并形成文件

10、職業安全健康管理體系是指為建立職業安全健康()和()以及實現這些()所制定的一系列相互聯系或相互作用的要素。

A.文化/目標/目標B.方針/計劃/計劃C.方針/目標/目標D.制度/目標/目標

11、關于職業安全健康績效測量和監測的描述,正確的一項是()。

A.主動測量為企業活動的基本過程監測提供了預防機制

B.績效測量和監測程序可保證職業安全健康目標的實現

C.被動測量是對國家法律法規要求的符合情況進行監測

D.作業環境狀況的監測屬于被動測量范圍

12、關于生產經營單位職業安全管理體系“管理評審”要素的描述,不正確的是:()。

A.評審的目的是確保體系的持續適宜性、充分性和有效性

B.由職能管理部門組織專門人員進行評審

C.管理評審是由企業的最高管理者實施的

D.企業自身變化的信息應納入管理評審范圍

13、職業安全健康管理體系里的改進措施主要包括()和()兩個要素。

A.預防措施,發展措施B.糾正措施,完善措施

C.糾正與預防措施,持續改進D.糾正措施,預防措施

14、關于職業安全健康初始評審的描述,正確的是()。

A.初始評審為職業安全健康管理體系建立和實施提供基礎

B.初始評審僅針對已有的作業活動進行危害辨識和風險評價

C.初始評審可以確定職業安全管理體系文件結構和各層次文件清單

D.對相關法律、法規的適用性及需遵守內容的確認,應在學習培訓階段解決,而非初始評審階段

15、職業安全健康管理體系文件的結構,多數情況下采用手冊、()以及作業指導書的方式。

A.預案B.記錄C.程序文件D.計劃

16、()的目的是制定和實施職業安全健康計劃,確保職業安全健康目標的實現。

A.運行控制B.應急預案與響應C.管理方案D.初始評審

17、生產經營單位在進行初始評審的危害辨識風險評價與控制策劃工作時,應注意的是:()。

A.行業主管部門應定期對策劃、實施過程進行評審

B.應在新的工程活動、引入新的建筑作業程序后系統地展開

C.對所評價的風險應按同樣重要度對待,不應有所忽視

D.策劃工作應定期或及時開展

18、職業安全健康管理體系認證證書有效期為()年,有效期屆滿時,可通過復評,獲得再次認證。

A.1B.2C.3D.4

19、()的目的是確保生產經營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發生的可能性及其應急響應的需求,制定相應的應急計劃、應急處理的程序和方式,檢驗預期的響應效果,并改善其響應的有效性。

A.目標B.管理方案C.應急預案與響應D.運行控制

20、()的目的是為職業安全健康管理體系建立和實施提供基礎,為職業安全健康管理體系的持續改進建立績效基準。

A.學習與培訓B.初始評審C.體系策劃D.文件編寫

21、由用人單位的成員或其他成員以用人單位的名義進行的審核稱為()。

A.第一方審核B.第二方審核C.第三方審核D.第四方案核

22、在某種合同要求的情況下,由與用人單位有某種利益關系的相關方或由其他人員以相關方的名義實施的審核稱為()。

A.第一方審核B.第二方審核C.第三方審核D.第四方審核

23、職業安全健康管理體系認證的結果是用人單位取得認證機構的職業安全健康管理體系()。

A.認證證書B.認證許可和認證標志C.認證標志D.認證證書和認證標志

24、下列關于職業安全健康管理體系認證申請受理的一般條件錯誤的是()。

A.申請方具有法人資格,持有有關登記注冊證明,具備二級或委托方法人資格也可

B.申請方應按職業安全健康管理體系標準建立了文件化的職業安全健康管理體系

C.申請方的職業安全健康管理體系已按文件的要求有效運行,并至少已做過一次完整的內審及管理評審

D.申請方的職業安全健康管理體系有效運行,一般應將全部要素運行一遍,并至少達2個月的運行程序

25、根據職業安全健康管理體系的要求,企業的最高管理者應對保護企業員工的安全與健康負()。

A.全面責任B.有限責任C.主體責任D.管理責任

26、審核計劃一般應至少提前()由審核組長通知被審核方,以便其有充分的時間準備和提出異議。

A.1周B.2周C.5天D.10天

27、對于職業安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述,正確的是()。

A.第二方審核旨在為用人單位的相關方提供信任的證據B.第二方審核的主客雙方不應有利益關聯

C.認證審核屬于第二方審核D.第二方審核只能采用一般的職業安全健康管理體系審核準則

28、下列說法錯誤的是()。

A.職業安全健康管理體系是一種系統化的管理方式

B.職業安全健康管理體系遵循了PDCA的思想并與ILO-OSH20**導則相近似

C.職業安全健康方針的目的是要求生產經營單位為職業安全健康管理體系其他要素正確有效地實施與運行而確立和完善組織保障基礎

D.生產經營單位與最高管理者應對保護企業員工的安全與健康負全面責任

29、下列關于運行控制的說法錯誤的是()

A.生產經營單位應對與所識別的風險有關并需采取控制措施的運行與活動(包括輔助性的維護工作)建立和保持計劃安排(程序及其規定)

B.生產經營單位對于缺乏程序指導可能導致偏離職業安全健康方針和目標的運行情況,應建立并保持文件化的程序與規定

C.生產經營單位對于勞務或工程等分包商或臨時工的使用活動應建立并保持管理程序,以確保企業的各項安全健康規定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工

D.生產經營單位對于作業場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計活動,包括它們對人的能力的適應,應建立并保持管理程序,以便于保持職業安全健康風險的穩定

30、主動測量對企業活動的必要基本過程監測,其內容不包括()。

A.監測與工作有關的事故、事件

B.監測職業安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實施與符合情況

C.對國家法律法規及企業簽署的有關職業安全健康集體協議及其他要求的符合情況

D.對員工實施健康監護

31、在檢查與評價中,其中審核的目的是()。

A.要求生產經營單位的最高管理者依據自己預定的時間間隔對職業安全健康管理體系進行評審,以確保體系的持續適宜性、充分性和有效性

B.建立并保持定期開展職業安全健康管理體系審核的方案和程序,以評價生產經營單位職業安全健康管理體系及其要素的實施能否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康,預防各類事故的發生

C.建立有效的程序,對生產經營單位的事故、事件、不符合進行調查、分析和報告,識別和消除此類情況發生的根本原因,防止其再次發生,并通過程序的實施,發現,分析和消除不符合的潛在原因

D.確保生產經營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發生的可能性及其應急響應的需求,制定相應的應急計劃,應急處理的程序和方式,檢驗預期的響應效果,并改善其響應的有效性。

32、根據審核方與受審核方的關系,可將職業安全健康管理體系審核分為()種。

A.內部審核和外部審核B.第一方審核、第二方審核和第三方審核

C.內部審核、第一方審核、第二方審核、外部審核D.第一方審核和第二方審核

33、符合職業安全健康管理體系認證基本條件的用人單位如果需要通過認證,則應以書面形式向認證機構提出申請,并向認證機構遞交()材料。

①申請認證的范圍;②申請方同意遵守認證要求,提供審核所必要的信息;③申請方一般簡況;④申請方安全情況簡介,包括近兩年中的事故發生情況;⑤申請方職業安全健康管理體系的運行情況;⑥申請方對擬認證體系所適用標準或其他引用文件的說明;⑦申請方職業安全健康管理體系文件。

A.①⑧④B.④⑤⑥⑦C.①②③④⑤⑥⑦D.①⑤⑥⑦

34、職業安全健康管理體系審核的策劃和準備是現場審核前必不可少的重要環節,其中()是審核策劃與準備中的重要工作,也是確保職業安全健康管理體系審核工作質量的關鍵。

A.確定審核范圍B.組成審核組C.制定審核計劃D.編制審核工作文件

35、職業安全健康管理體系認證的實施程序包括認證申請及受理、()、審核的實施、糾正措施的跟蹤與驗證、認證后的監督與復評。

A.合同評審B.審核發證C.審核現場調查D.審核策劃及準備

36、對于職業安全健康管理體系認證的申請受理條件描述,正確的是()。

A.申請方正在進行管理體系的內部審核B.申請方必須具有法人資格

C.申請方的職業安全健康管理體系已按文件的要求開始試運行一月

D.申請方已按職業安全健康體系標準建立了文件化的職業安全健康管理體系

37、以下關于職業安全健康管理體系審核的說法正確的是()。

A.審核通常分為三個階段,即第一階段審核、第二階段現場審核以及第三階段跟蹤驗證審核

B.第一階段審核由文件審核和第一階段現場審核兩部分組成

C.第二階段現場審核由第一階段整改審核、第二階段現場審核組成

D.通過第三階段審核后,審核組要對受審方的職業安全健康管理體系能否通過做出結論

38、獲得職業安全健康管理體系認證單位,其證書有效期為()年。

A.2B.3C.4D.5

39、安全生產監督監察的基本特征為:權威性、強制性和()。

A.普遍約束性B.持續改進性C.普遍適宜性D.法定效應性

40、關于職業安全健康管理體系認證的描述,正確的是:()。

A.認證由認證機構既定的專職審核小組完成

B.認證的對象是企業的職業安全健康管理體系

C.認證過程需按照用人單位實際情況做出適當調整

D.認證的結果是用人單位取得國家統一的職業安全健康管理體系認證證書

41、對企業而言,下列關于建立與實施職業安全健康管理體系的作用,描述正確的是()。

A.有助于提高產品質量水平,滿足市場要求B.有助于企業獲得注冊與認證

C.有助于職業安全健康管理功能一體化D.有助于對潛在事故或緊急情況做出響應

E.有助于經營單位建立科學的管理機制

42、職業安全健康管理體系認證的申請及受理包括()。

A.職業安全健康管理體系認證的申請B.職業安全健康管理體系認證的受理

C.職業安全健康管理體系認證的合同評審D.確定審核范圍E.編制審核工作文件

43、職業安全健康管理體系審核的策劃和準備是現場審核前必不可少的重要環節,它主要包括()。

A.確定審核范圍B.組成審核組C.制定審核計劃D.編制審核工作文件E.確定申請認證的范圍

44、職業安全健康管理體系認證的實施程序包括()。

A.認證申請及受理B.體系試運行C.審核策劃及審核準備D.審核的實施

E.糾正措施的跟蹤與驗證

45、職業安全健康管理體系計劃與實施的目的包括()。

A.初步評審B.目標、管理方案C.應急預案與響應D.制定和實施職業安全健康計劃

E.確保職業安全健康目標的實現

46、下列關于職業安全健康管理體系初始評審的內容正確的是()。

A.初始評審是指對生產經營單位現有職業安全健康管理體系及其相關管理方案進行的評價

B.初始評審的目的是要求生產經營單位依據自身的危害與風險情況,針對職業安全健康方針的要求作出明確具體規劃,并建立和保持必要的程序或計劃、以持續、有效地實施與運行職業安全健康管理規劃

C.對尚未建立或欲重新建立職業安全健康管理體系的生產經營單位,或該企業屬于新建組織時,初始評審過程可作為其建立職業安全健康管理體系的基礎

D.初始評審過程主要包括危害辨識,風險評價和風險控制的策劃,法律法規及其他要求兩項工作

E.生產經營單位的初始評審工作應組織相關專業人員來完成以確保初始評審的工作質量

47、生產經營單位的危害辨識、風險評價和風險控制策劃的實施過程應遵循()基本原則,以確保該項活動的合理性與有效性。

A.在進行危害辨識、風險評價和風險控制的策劃時,要確保滿足實際需要和適用的職業安全健康法律、法規及其他要求

B.危害辨識、風險評價和風險控制的策劃過程應作為一項主動的而不是被動的措施執行

C.應在承接新的工程活動和引入新的建筑作業程序,或對原有建筑作業程序進行修改之前進行,應對已識別出的風險策劃必要的降低和控制措施

D.應對所評價的風險進行合理的分級,確定不同風險的可承受性,以便在制定目標特別是制定管理方案時予以側重和考慮

E.除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風險外,還應考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關方的活動,以及使用外部提供的服務所帶來的危害和風險

48、根據初始評審的結果和本企業的資源,進行職業安全健康管理體系的策劃。策劃工作包括()。

A.為職業安全健康管理體系建立和實施提供基礎B.確立職業安全健康方針

C.結合職工安全健康管理體系要求進行職能分配和機構職責分工

D.制定職業安全健康體系目標及其管理方案E.確定職業安全健康管理體系文件結構和各層次文件清單

49、審核的策劃及審核準備的內容為()。

A.確定審核范圍B.指定審核組長并組成審核組c.制定審核計劃D.準備審核工作文件

E.審核檢查表

50、生產經營單位的職業安全健康管理方案應闡明做什么事、誰來做、什么時間做,并包括()基本內容。

A.以所策劃風險控制措施以及獲取法律、法規及其他要求的結果為主要依據,實現目標的方法

B.上述方法所對應的職責部門(人員)及其績效標準

C.實施上述方法所要求的時間表

D.實施上述方法所必需的資源保證,包括人力、資金及技術支持

E.實施上述方法所必需的計劃表

51、企業在制定、實施與評審職業安全健康方針時需充分考慮的是()。

A.其他同行企業的職業安全健康方針B.所適用的法規和其他要求

C.社會對職業安全健康管理體系的關注程度D.企業過去與現在的職業安全健康績效

E.企業自身整體的經營方針和目標

52、關于職業安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。

A.管理方案應明確給出實現目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做

B.應以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律、法規要求作為主要依據

C.職能主管部門應定期對生產經營單位職業安全健康管理方案進行評審

D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執行,不得更改

E.實施管理方案目標所要求的時間表

53、職業安全健康管理體系的策劃工作主要包括()。

A.確定職業安全健康方針B.制定職業安全健康體系目標及其管理方案

C.為建立和實施職業安全健康管理體系準備必要資源D.確定符合體系要求的職能分配和機構職責分工

E.實施管理體系所要求的時間表

54、職業安全健康管理體系初始評審的主要內容為()。

A.相關的職業安全健康法律、法規和其他要求,對其適用性及需遵守的內容進行確認,并對遵守情況進行調查和評價

B.對現有的或計劃的作業活動進行危害辨識和風險評價

C.確定現有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風險

D.分析以往企業安全事故情況以及員工健康監護數據等相關資料,包括人員傷亡、職業病、財產損失的統計、防護記錄和趨勢分析

E.監測職業安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實施與符合情況

55、制定建立與實施職業安全健康管理體系的推進計劃的步驟包括()。

A.學習與培訓B.初始評審C.體系策劃D.文件編寫E.審核

56、主動測量應作為一種預防機制,根據危害辨識和風險評價的結果、法律及法規要求,制定包括監測對象與監測頻次的監測計劃,并以此對企業活動必要基本過程進行監測,內容包括()。

A.監測職業安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實施與符合情況

B.系統地檢查各項作業制度、安全技術措施、施工機具和機電設備、現場安全設施以及個人防護用品的實施與符合情況

C.監測職業安全健康目標的實現情況

D.監測作業環境(包括作業組織)的狀況

E.對員工實施健康監護,如可通過適當的體檢或對員工的早期有害健康的癥狀進行跟蹤,以確定預防和控制措施的有效性

57、職業安全健康管理體系認證的申請人須提交的材料包括()。

A.申請方所應遵循的法律法規目錄B.申請方職業安全健康管理體系文件

C.申請方職業安全健康管理體系的運行情況D.申請認證的范圍和申請方一般概況

E.申請方安全簡況概介

58、生產經營單位在制定目標時,應以方針要求為框架,并應充分考慮()因素以確保目標合理、可行。

A.以所策劃風險控制措施以及獲取法律、法規及其他要求的結果為主要依據,實現目標的方法

B.以危害辨識和風險評價的結果為基礎,確保其對實現職業安全健康方針要求的針對性和持續漸進性

C.以獲取的適用法律、法規及上級主管機構和其他相關方的要求為基礎,確保方針中守法承諾的實現

D.考慮自身技術與財務能力以及整體經營上有關職業安全健康的要求,確保目標的可行性與實用性

E.考慮以往職業安全健康目標、管理方案的實施與實現情況,以及以往事故、事件、不符合的發生情況,確保目標符合持續改進的要求

59、生產經營單位在開展危害辨識、風險評價和風險控制的策劃時,應注意滿足()充分性要求。

A.在任何情況下,不僅考慮常規的活動,而且還應考慮非常規的活動

B.除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風險外,還應考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關方的活動,以及使用外部提供的服務所帶來的危害和風險

C.考慮作業場所內所有的物料、裝置和設備造成的職業安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設備

D.生產經營單位應按預定的或由管理者確定的時間或周期對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行評審

E.生產經營單位應將識別和獲取適用法律、法規和其他要求的工作形成一套程序

60、職業安全健康的計劃與實施的內容與要求包括()。

A.初始評審B.目標C.管理方案D.運行控制E.管理評審

61、生產經營單位應制定書面程序,以便對職業安全健康文件的識別、批準、發布和撤銷,以及對職業安全健康有關資料進行控制,確保其滿足()要求。

A.明確體系運行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現行有效版本的文件

B.職業安全健康管理體系文件應書寫工整、便于使用者理解,并應定期評審,必要時予以修改

C.職業安全健康管理的關鍵崗位與職責

D.傳達到企業內所有相關人員或受影響的人員

E.根據法律、法規的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應予以適當標識

62、職業安全健康管理體系文件應以適合于自身管理的形式予以建立與保持,并應包括()內容。

A.職業安全健康檔案管理B.職業安全健康管理的關鍵崗位與職責

C.主要的職業安全健康風險及其預防和控制措施D.職業安全健康方針和目標

E.職業安全健康管理體系框架內的管理方案、程序、作業指導書和其他內部文件

63、為確保能有效地接收到所有員工的信息,應安排員工參與()活動過程。

A.方針和目標的制定及評審、風險管理和控制的決策

B.職業安全健康管理方案與實施程序的制定與評審

C.事故、事件的調查及現場職業安全健康檢查等

D.對影響作業場所及生產過程中的職業安全健康的有關變更而進行的協商

E.生產經營單位應在企業內建立有效的協商機制

64、組織的內容與要求包括()。

A.機構與職責B.培訓、意識與能力C.協商與交流D.文件化E.法律法規及其他要求

65、生產經營單位應確保其在職業安全健康職責不與其承擔的其他職責沖突的條件下完成()工作。

A.生產經營單位應在企業內設立各級職業安全健康管理的領導崗位

B.建立、實施職業安全健康管理體系

C.保持和評審職業安全健康管理體系

D.定期向最高管理層報告職業安全健康管理體系的績效

E.推動企業全體員工參加職業安全健康管理活動

66、生產經營單位在制定、實施與評審職業安全健康方針時應充分考慮()因素。

A.所適用職業安全健康法律法規與其他要求B.企業自身整體的經營方針和目標

C.企業規模和其所具備資質活動及其所帶來風險的特點D.企業過去和現在的職業安全健康績效

E.企業內部經營管理模式

67、建立與實施職業安全健康管理體系的作用包括()。

A.有助于生產經營單位建立科學的管理機制,采用合理的職業安全健康管理原則與方法,持續改進職業安全健康績效

B.有助于生產經營單位積極主動地貫徹執行相關職業安全健康法律法規,并滿足其要求

C.有助于大型生產經營單位的職業安全健康管理功能一體化

D.有助于生產經營單位對潛在事故或緊急情況作出響應

E.有助于生產經營單位獲得協調一致的管理體系

68、職業安全健康管理體系中檢查與評價的內容包括()。

A.績效測量和監測B.審核C.事故、事件、不符合及其對職業安全健康績效影響的調查

D.改進措施E.管理評審

篇2:職業安全健康管理體系建立

職業安全健康管理體系的建立

建立職業安全健康管理體系一般要經過OHSMS標準培訓、制定計劃、職業安全健康管理現狀的評估(初始評審)、職業安全健康管理體系設計、職業安全健康管理體系文件編寫、體系運行、內審、管理性復查(或稱管理評審)、糾正不符合規定的情況、外部審核等基本步驟。

在建立OSHMS管理體系的過程中,要特別注意以下幾點:

第一,要充分認識到不同組織之間的區別和具體生產條件的不同。也就是說,不能照搬照抄其他組織所建立的OSHMS管理體系。

第二,不同的管理層次需要對標準的條款有不同程度的理解和認識,層次越高,理解和認識的程度應該越深刻。換句話說,只要求具體負責安全管理的人員和操作人員學習該標準是遠遠不夠的,組織管理層,特別是高級管理層的每個人都必須掌握該標準,對該標準有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無法保持和實施的。

第三,OSHMS標準所提供的只是管理標準,也就是說是一種管理方法,如果沒有最高管理層的承諾,如果離開各級管理人員的責任心、能力、態度和主觀能動性,按照該標準所建立的管理體系文件寫得再好,也達不到預期的目的。

一、學習與培訓

由外部專家或咨詢機構對組織管理層和專門推行小組成員以及全體職工進行OSHMS標準培訓,是開始建立OSHMS體系時十分重要的工作。只有最高管理層深入理解該標準,才能真正把建立OSHMS體系的工作放在重要位置,組織最高管理層才會作出應有的承諾。只有專門推行小組成員全面理解標準,建立OSHMS體系的工作才能夠得以正確規劃和推動。培訓工作要分層次、分階段進行,而且必須是全員培訓,中層以上干部必須重點培訓,要運用各種形式開展宣傳,要廣泛、深入,做到人人皆知,人人參與,造成一個貫標聲勢。作為組織領導和管理層,必須掌握OSHMS標準的基本內容、原理、原則,并且理解標準的內涵。

學習中應抓住以下幾個要點:

(1)深刻理解和掌握標準中17個要素的邏輯內涵。領導和承諾是核心,“方針”是導向,“組織、資源和文件”是基本資源支持,“風險辯識評價和風險控制”是實現事故預防的關鍵,“計劃和實施、監測”是實現過程控制的基礎,“審核和評審”是糾正完善及自我維護的保障。體現了以領導和承諾為核心,以方針目標等要素為支持,以審核和評審實現自我監督與持續改進的整體思想。

(2)結合全員、全方位、全過程管理,突出整體思維觀;把“領導與承諾”和“一把手負責制”結合起來;把強調風險評價和事前預防結合起來;把“計劃”及“實施與監測”和強調生產作業現場的“人、機、環”協調運行結合起來;把“審核與評審”與傳統的監督檢查結合起來。

(3)結合本組織的實際學習標準。學習標準要做到理論聯系實際,與本組織的實際情況結合起來。只有從實際出發,才能真正掌握標準的內涵,理解其實用價值。

二.制定計劃

建立職業安全健康管理體系是一項十分復雜和涉及面很廣的工作,沒有詳細的工作計劃是無法按期完成的。通常情況下,建立職業安全健康管理體系需要三個月以上的時間,據此可以采用倒排時間表的辦法制定計劃。例如,假定組織確定1999年12月接受外審,外審前的所有工作必須在20**年12月前完成,依次可以排出20**年11月至20**年10月的總計劃表。

除了排出建立職業安全健康管理體系工作總計劃表和每項具體工作的分計劃表外,制定計劃的重要內容是提出資源需求,報組織最高管理層批準。

三.現狀調查與評估(初始評審)

充分理解和掌握OSHMS標準后,對組織的職業安全健康管理現狀進行調查和評估,也稱為初始評審。主要包括以下內容:一是現狀調查(如職業安全健康管理機構、人員的職能分配與適合情況,職業安全健康管理規章、適用的國際公約、國內法規、標準、指南及其執行情況,組織的職業安全健康管理方針、目標及其貫徹情況,近年來組織的事故情況和原因分析等);二是對調查結果進行分析,確認存在的問題并對照強制性規定找差距;三是最高管理層對現狀、差距和存在問題的原因給予審定。職業安全健康管理現狀調查與評估結果將作為職業安全健康管理體系設計的基礎。

任何組織,不論其經營管理水平如何,規模大小如何,客觀上總是存在著一個職業安全健康管理體系。因此,在按照標準選擇OSHMS體系要素前,應對組織現存的職業安全健康管理體系狀況進行詳盡的調研,重點圍繞體系文件、各類資源與人員條件、OSH管理與控制現狀、以及體系運行水平等方面,評價運行的可行性、有效性,從而找出固有體系要素在構成、運行、協調、監督中的缺陷。通過對現有體系要素的對照分析,為重新選擇要素提供依據。

四.職業安全健康管理體系設計

建立職業安全健康管理體系,必須在現狀調查(初始評審)的基礎上做好體系設計,職業安全健康管理體系設計主要包括5個步驟。

第一是確定職業安全衛生方針。

第二是職能分析和確定機構。組織管理機構的確定是分配職能和確定管理程序的基礎,在分配職能和編寫程序文件之前,必須先進行職能分析和確定機構,確定機構時,要堅持精簡效能的原則,盡量避免和減少部門職能交叉。

第三是職能分配,即把OSHMS標準中的各要素所涉及的職能逐一分配到部門。進行職能分配時,要求把標準中的各要素全面展開并轉換成職能,分配到組織的各部門,確保通過職能分配,使標準的各項要素都能得到覆蓋,沒有遺漏。進行職能分配時要堅持一項職能由一個部門主管的原則,當一項要素必須由兩個或兩個以上部門負責時,要明確主要負責部門或撤并相關部門。

第四是確定體系文件層次結構,關鍵是確定程序文件的范圍,并提出體系文件清單。

第五是體系文件的編寫、審定與批準。

篇3:職業安全衛生管理體系咨詢程序

職業安全衛生管理體系咨詢程序和內容

步驟一:標準宣貫

咨詢組對被咨詢企業(以下簡稱“企業”)的領導層、管理層和骨干層進行集中動員和培訓,主要內容包括:

職業安全衛生管理體系標準(OSHMS試行標準)的產生發展和現狀

企業建立和推行職業安全衛生管理體系標準的意義

職業安全衛生管理體系標準的基本內容、特點和運行模式

職業安全衛生管理體系標準、ISO14000標準與ISO9000標準的相互關系

建立職業安全衛生管理體系的基本過程和重點、難點

各部門和各級領導在建立和實施職業安全衛生管理體系中的職責

步驟二:內審員培訓

對企業選定的內審員進行系統培訓,包括:

職業安全衛生管理體系標準講解及練習

審核程序講解

審核技巧、方法、要求、案例練習

復習及考試(考試合格者頒發內審員合格證書)

步驟三:初始狀態評審指導

咨詢組向企業體系建立工作小組講解初始狀態評審的內容方法并與工作小組一起對企業進行初始狀態評審,主要內容包括:

辯識組織活動、產品或服務中的危險源,進行風險評價分級

明確適用于組織的職業安全衛生法律、法規和其他要求

評價組織對于職業安全衛生法律、法規的遵循情況

評審過去的事故經驗、賠償經驗、失敗結果和有關職業安全衛生方面的評價

評價投入到職業安全衛生管理的現存資源的作用和效率

識別現存管理體系與標準之間的差距

步驟四:職業安全衛生管理體系策劃

根據初始狀態評審的結果對職業安全衛生管理體系的關鍵要素進行策劃

確定職業安全衛生管理組織機構和職責

確定職業安全衛生方針、重大危險源分級、制定職業安全衛生目標和指標、職業安全衛生管理方案

步驟五:體系文件編寫指導

咨詢組對企業文件編寫小組講解如何編寫職業安全衛生管理體系文件

講解職業安全衛管理體系文件的基本要求和內容,手冊,程序文件編寫的內容和方法

實例分析和討論

步驟六:文件評審及修改

文件編寫小組通過咨詢師的指導進行文件編寫。在完成第一稿文件后,咨詢師將會在預定的時間內對文件初稿進行修改,并提交文件修改意見,與企業有關人員進行討論并修訂。體系文件最終同時提交企業領導和咨詢委員會進行審定并定稿。

步驟七:體系開始試運行

文件定稿后企業最高領導者正式發布文件,體系開始進入試運行階段。企業在咨詢師指導下,對各部門各級人員進行職業安全衛生管理體系和文件相關內容的培訓。各部門根據文件要求進行體系試運行,同時做好運行記錄。

步驟八:內審指導及協助整改

體系通過三個月左右的試運行后,咨詢師指企業內審員制定內部審核計劃并實施內審。

內審結果將提交管理層。在認證審核前應至少做兩次內審。對內審中發現的問題,企業在咨詢師指導下進行整改。

步驟九:管理評審

根據內審結果和文件的要求,企業進行管理評審。管理評審應由最高管理者主持,對體系的有效性和充分性進行評審,提出改進意見,使得企業職業安全衛生管理體系不斷完善。

步驟十:模擬審核和認證準備

咨詢委員會將組織模擬審核小組,按照認證機構的審核程序和要求對企業職業安全衛生管理體系進行全面審核,盡可能找出體系中的問題,同時提出整改意見。根據模擬審核的結果,協助企業做認證審核前期的有關工作,使認證審核能夠順利通過。