一、安全卡控措施

1.進入施工現場必須佩戴安全帽;高空作業時必須系好安全帶;六級以上大風嚴禁高空作業。

2.腳手架滿鋪腳手板,立網要滿掛,上下通道的坡度滿足要求,設防滑條,擋腳板。腳手架所使用的鋼管、扣件及零配件等須統一規格,證件齊全,杜絕使用次品和不合格品的鋼管。

材料管理人員要依據方案和交底檢查材料規格和質量,履行驗收手續和收存證明材質資料;

3.基坑四周應設置防護圍欄及警示標志,夜間設警示燈。

基坑開挖應嚴格按要求放坡,操作時應隨時注意土壁的變動情況,如發現有裂紋或部分坍塌現象,應及時放坡或支撐處理,并注意支撐、防護的穩固和土壁的變化,確定安全后,方可進行下道工序,有護坡樁和護坡墻的基坑在開挖時,定人定時對邊坡進行監測;

4.人行通道上方做好防護棚,高處作業人員嚴禁拋擲物料。

5.嚴格按腳手架設計方案搭拆。

6.地基平整,基礎有足夠的強度。

7.按規定設置剪刀撐、連墻桿件,確保立桿、大小橫桿的間距;扣件聯結牢固。

8.起重設備的安拆單位和人員具有相應的資質,嚴格按安拆方案進行,安裝后必須經過監理單位驗收后方可使用。

9.起重司機、指揮人員、司索工具備相應資格,持證上崗。

10.兩臺以上起重機共同吊裝時,必須制訂吊裝方案,監理人員旁站監督作業過程。

11.起重作業時嚴格執行“十不吊”的規定。

12.各種限位靈敏可靠,吊鉤有防脫鉤裝置。

13.施工用電嚴格執行規范要求,使用TN-S系統。

14.做好三級配電二級保護,做到“一機一箱一閘一漏”

15.配電箱加鎖,無關人員嚴禁私拉亂接電源。

16.電纜線無破損,必須架空或埋地敷設,埋地過道時必須加設套管,架空時高度滿足要求。禁止帶電操作,需要拉閘操作和維修時,須經項目部有關部門審批,作業時執行安全用電的組織措施和技術措施,不得自行拆改用電設備設施和線路,嚴格按規范標準和施工組織設計,交底要求執行。

17.各種用電設備接地良好,開關靈活。

18.潮濕環境時必須使用36V安全電壓。

19.對油漆、汽油等易燃品設置專門庫房存放。

20.按設計設置消火栓、消防管道;按規定配備消防器材;保證消防通道通暢。

21.現場使用明火作業時,應執行動火審批手續。

22.抹灰用高凳上鋪腳手板,寬度不得少于兩塊腳手板(50cm),間距不得大于2m,移動高凳時上面不能站人,作業人員不得超過二人。高度超過2m時,由架子工搭設腳手架,嚴禁腳手架搭在門窗、暖氣片等非承重的物器上。嚴禁踩在外腳手架的防護欄桿和陽臺板上進行操作;作業前必須檢查工具、設備、現場環境等,確認安全后方可作業。要認真查看在施工程洞口、臨邊安全防護和腳手架護身欄、擋腳板、立網是否齊全、牢固;腳手板是否按要求間距放正、綁牢,有無探頭板和空隙。

二、質量卡控措施

1.站場房屋位置或方向、軸線符合設計要求,主軸線不發生位移,不侵入限界。

2.局部標高、房屋層高符合設計要求。

3.基坑標高符合設計要求。

4.測量成果經過監理工程師驗收簽字。

7.混凝土實體覆蓋濕養,試塊留置組數及養護方式符合規范規定,強度符合設計要求。

8.混凝土實體外觀無蜂窩、孔洞、錯臺、麻面等缺陷。

9.鋼結構焊縫內部質量檢測合格;高強螺栓連接緊固;結構涂裝的涂層干漆膜厚度達標。

10.鋼構件在運輸或堆放時,不發生彎曲、扭曲變形或損傷。

11.吊裝施工有監理工程師審核批準的吊裝方案。

12.砂漿試塊留置組數及養護方式符合規范規定,強度符合設計要求。

13.結構工程各檢驗批記錄符合規定;各種材料有合格證、檢驗報告,進場二次試驗合格。

14.顆粒保溫層選用材料粒徑、含水量符合要求;表面平整、厚薄均勻,用鋼筋插入時,厚處不超過設計要求厚度的10%,薄處則不小于設計要求的5%。

15.找平層完成后,屋面不存在局部存水,不開裂,無空鼓、起砂、起皮現象。

16.防水層施工中卷材黏貼牢固,無外傷破損;涂膜無破損,不出現起皮、鼓泡等缺陷;無積水或滲漏。

19.屋面材質、坡度符合設計要求,排水順暢,無積水、滲漏等現象。

17.幕墻與主體結構連接的預埋件及金屬框架的連接合格。

18.生活給水系統管道交用前水質檢測滿足飲用水標準。

19.非承壓管道和設備灌水試驗及排水干管管道通球通水試驗合格。

20.接地裝置、防雷裝置的接地電阻測試滿足要求。

21.相關工程質量記錄齊全、準確;尺寸偏差和外觀質量符合規定。

篇2:房建工程安全監理細則

一、工程概況及特點

1、合肥市廬陽工業區鋁廠公交車始發站工程,位于沱河路與金池路交匯處,主要使用功能是站房、停車場和圍墻,建筑工程等級三級,建筑面積166.7M2,建筑高度5.3m,建筑層數地上1層,室內外高差0.30m,本工程主體結構設計使用年限為50年,抗震設防烈度:7度設防,設計基本地震加速度值:0.10g,本項目計劃開工時間為2011年11月日,工期100天。

2、項目單位

?建設單位:?合肥廬陽工業區建設投資有限公司

設計單位:廣東建筑藝術設計院

質監單位:合肥市廬陽區質監站

監理單位:安徽省科信工程建設監理有限責任公司

施工單位:安徽建海建設工程有限公司

3、建設條件

A、地形與地貌簡況

?項目所在區域位于合肥廬陽工業區,地勢平坦,水系發育,各主要河流呈基本平行展布,公路沿線屬于平原地貌,地貌形態單一。

?B、水文和氣象簡況

路線所在區域水系較發育,路線所在區域屬暖溫帶半濕潤季風氣候區,具有氣候溫和、四季分明、雨量適中等特征。

?C、交通、電力、通信及其他條件

?區域內綜合交通以公路為主,鐵路為輔,交通便利。

D、建設要求

工程材料的選用及要求,地基與基礎,結構技術措施,防雷排水,室內外裝修等項目必須依據我國現行有關建筑設計規范、規程和規定,符合本工程施工設計圖紙要求。

二、安全監理的依據

1、《建設工程安全生產管理條例》

2、《建設工程施工強制性條文》

3、已批準的《監理規劃》

4、已批準的施工組織設計和專項安全施工方案

三、安全監理目標

不出現任何安全事故。

四、安全監理的具體工作

1、嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,以及國家現行的安全生產的法律、法規、建設行政主管部門頒發的安全生產規章制度和建設工程強制性標準。

2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制。

3、督促施工承包單位做好逐級對工人進行的安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底。

4、審核施工方案、安全技術措施及事故搶險應急方案,使之符合安全施工要求,并督促其實施。

5、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施。

6、監督檢查施工現場的消防工作,冬季防寒、夏季防暑,文明施工,衛生防疫等各項工作。

7、進行質量安全綜合檢查,發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現安全隱患的應要求施工前段時間整改,情況嚴重的應責令停工整改,并及時報告建設單位。

8、施工單位拒不整改或不停止施工的監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

五、施工階段安全監理的程序

1、審查施工單位的有關安全生產的文件

A、《營業執照》

B、施工許可證

C、安全資質證書

D、《建設施工安全監督書》

E、安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等

F、安全生產責任制及管理體系

G、安全生產的規章制度

H、特種作業人員的上崗證及管理情況

I、各工種的安全生產操作規程

J、主要施工機械設備的技術性能及安全條件;

2、審核施工單位的安全資質和證明文件(總包單位要統一管理分包單位的安全生產的工作);

3、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案;

4、審核施工組織設計中安全技術措施的編寫審批

A、安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫;

B、安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審;

C、安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準;

D、安全技術措施由施工企業報建設單位審批認可;

E、安全技術措施變更或修改時應按程序由編制審批人員批準;

5、審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性條文標準

①土方工程:

A、地上障礙物的防護是否齊全、完整;

B、地下隱蔽物的保護措施是否齊全、完整;

C、相鄰建筑物的保護措施是否齊全、完整;

D、場區的排水防洪措施是否齊全、完整;

E、土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全、完整;

F、基坑邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全、完整;

G、基坑四周的安全防護措施是否齊全、完整;

②腳手架:

A、腳手架設計方案是否齊全、完整可行;

B、腳手架設計驗算書是否正確、齊全、完整;

C、腳手架施工方案及驗收方案是否齊全、完整;

D、腳手架使用安全措施是否齊全、完整;

E、腳手架拆除方案是否齊全、完整;

③模板施工:

A、模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際、計算方法是否正確;

B、模板設計應包括支撐系統自身及支撐模板的樓地面承受能力的強度;

C、模板設計圖包括結構構件大樣及支撐系統體系連接件等的設計是否安全合理,圖紙是否齊全;

D、模板施工中的安全是否周全;

④高空作業:

A、臨邊的防護措施是否齊全、完整;

B、洞口作業防護措施是否齊全、完整;

C、懸空作業的安全防護措施是否齊全、完整;

⑤交叉作業:

A、交叉作業時安全防護措施是否齊全、完整;

B、安全防護棚(通道)的設置是否合理,并滿足安全要求;

C、安全防護棚(通道)的搭設方案是否完整、齊全;

⑥塔式起重機:

A、地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要;

B、起重機拆、裝的安全措施是否齊全、完整;

C、起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全、完整;

D、起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全;

E、起重機的安全操作制度是否健全;

⑦臨時用電:

A、電源的進線總配電箱的裝置、位置和線路走向是否合理;

B、施工用電負荷計算是否準確,能滿足安全生產的需要;

C、選擇的導線截面和電氣設備的類型、規格是否匹配;

D、電氣平面圖接線系統是否正確、完整;

E、施工用電是否使用TN-S接零保護系統;

F、是否實行“一機、一閘、一漏、一箱、一鎖”制,是否滿足分級、分段漏電保護要求;

G、照明用電是否采取安全電壓能否滿足安全要求;

⑧安全文明施工管理

A、檢查現場掛牌制度、封閉管理、管理現場圍擋措施落實情況,是否符合安全文明施工要求;

B、現場總平面圖布置、現場宿舍、生活設施、保健急救措施,中否能滿足安全文明施工要求;

C、建筑生活垃圾、污水、防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求;

5、審核安全管理體系和安全專業管理人員的資格;

6、審核新材料、新工藝、新技術、新結構的使用安全技術方案及安全措施;

7、審核安全設施和施工機械、設備和安全控制措施,施工單位應提供安全設施的產地、廠址及出場合格證書;

8、嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理;

9、現場監督與檢查,發現安全事故隱患時及時下達監理通知單,要求施工單位整改,或暫停施工;

A、日常現場跟蹤監理,根據工程進展情況,監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督,現場檢查、驗證、施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程施工,發現安全隱患及時下達監理通知單,責令施工單位整改;

B、對重要結構、關鍵部位的安全狀況除日常檢查外,視施工情況必要時可做抽檢和檢測工作;

C、每日收安全檢查情況記錄;

D、及時與建設行政主管部門進行溝通,匯報施工現場安全情況必要時以書面形式匯報,并做好匯報記錄;

10、施工單位拒不整改或不停止施工及時向建設單位和建設行政主管部門報告.

六、現場安全施工監理控制要點:

1、現場安全管理,首先應建立總包單位專職管理,應在施工組織設計中明確,設立現場安全保衛的專職崗位人員,監理方督促檢查總包單位安全責任制的落實情況進行日常性教育,安全技術交底、安全紀律檢查、安全標志、安全標語等宣傳和現場道路暢通等檢查工作;

2、安全用具,督促檢查安全帽、安全帶、安全網是否齊全;

3、六口防護:樓梯口、電梯口、予留洞口、出入通道口、井字架進料出入口、防護措施是否及時可靠;

4、周邊防護是否有防護措施;

5、腳手架符合施工作業標準牢固可靠;

6、龍門架、井架、塔吊等安裝情況,塔吊的避雷接地,纜風繩錨固保險可靠,塔吊就位情況,塔吊就位后,應由法定檢測單位提供認可檢測報告;

7、基坑支護、降水、檢查基坑土方是否嚴格按設計情況施工,開槽支撐,先撐后挖掘,分層開挖,嚴禁超挖的原則,是否得以貫徹,檢查土方方案及落實情況檢查支護結構,降水施工情況,密切觀察監測支護結構和周邊環境的影響,如有異常及時處理;

8、施工用電,現場周圍高壓線是否有防護措施、是否有電線破皮漏電現象,現場照明是否使用安全電壓;

9、機械防護措施做到輪有罩、軸有帽,凡機械工必須持證操作。

七、安全施工監理手段:

1、開工前,項目監理部針對所監理項目特點召開安全施工專題討論會,加強安全知識的深化學習進一步強化監理人員的安全意識;

2、項目部制定安全管理職責,落實安全責任制總監負責制,各專業監理工程師各負其責;

3、審核施工組織設計中安全管理條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況,否則不予開工;

4、對在施工過程中安全隱患的存在,責令停工整改;

5、監理工程師對現場采取定期或不定期巡查或旁站,對施工現場及辦公生活區的安全措施進行檢查,發現問題及時下發監理整改通知單,并及時收集現場安全方面的信息,及時對信息進行處理;

6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現的問題;

7、及時多渠道地向業主匯報工程安全方面的信息;

8、建立安全施工狀況登記制度,即在監理日記、監理月報、監理總結等監理文件中準確、及時記錄安全狀況;

9、制訂安全施工管理中獎罰機制,對成績優異的監理人員實行獎勵,對責任心不強的監理人員進行處罰,直到調離工作崗位。

八、安全施工監理措施:

1、項目監理部根據在監理項目情況召開安全管理研討會,落實工作職責,內部加強安全知識深化學習進一步加強監理人員的安全意識;

2、召開施工監理例會雙方參加(邀請業主參加)安全專題協調會,以“高標準、嚴要求”為方針,制定安全管理獎罰制度;

3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件,不符合要求,不予簽認;

4、監理通過巡查、旁站等形式,對現場發現的隱患及時下發監理通知單要求施工承包方整改,情節嚴重的同步下達停工令,并及時向業主報告安全控制狀況;

5、督促施工方落實安全施工教育,召開安全施工教育例會紀要交監理、業主備案;

6、要求施工承包方針對工程特點,制定施工防火,安全用電、場地排水、高空作業等安全專項保證方案經監理審定后執行并報業主備案。

九、安全施工監理下發暫停施工令的幾種情況:

1、施工中出現安全異常經提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時;

2、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時;

3、安全措施未經自檢而擅自使用時;

4、擅自變更設計圖紙進行施工時;

5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換變更工程材料時;

6、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時;

7、出現安全事故時。

篇3:房建安全管理制度

第一章總?則

第一條為加強青州至臨述(魯蘇界)高速公路房建工程(以下簡稱本項目)施工現場的安全生產管理,防止和杜絕安全事故,實現安全生產的管理目標,保障建設的順利完成,根據有關法律、法規、規章及《安全生產合同》的規定,結合本項目實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用青臨高速公路房建工程各施工、監理等參建單位和個人。

第三條各參建單位應當遵守有關工程安全的法律法規,在各自的業務范圍內對高速公路房建工程的安全負責。

第二章?安全生產管理職責

第四條項目辦職責

1)嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規,認真執行工程承包合同中的有關安全要求。

2)按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理,做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3)重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即:同時設計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用。

4)定期召開安全生產調度會,及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。

5)組織對施工單位施工現場進行安全生產檢查,監督施工單位及時處理發現的各種安全隱患。

第五條?施工單位職責

1)嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關安全生產的法律法規、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規程》和《公路筑養路機械操作規程》等有關安全生產的規定。認真執行工程承包合同中的有關安全要求。

2)堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則,加強安全生產宣傳教育,增強全員安全生產意識,建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本合同的各項規定,做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3)建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產管理系統必須做到縱向到底,一環不漏;各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊,人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現場設置的安全機構,應按《公路水運工程安全生產監督管理辦法》規定的最低數量和資質條件配備專職安全生產管理人員,專職負責所有員工的安全和治安保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員有權按有關規定發布指令,并采取保護性措施防止事故發生。

4)施工單位在任何時候都應采取各種合理的預防措施,防止其員工發生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

5)施工單位必須具有勞動安全管理部門頒發的安全生產考核合格證書,參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程,定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經過專業培訓,獲得《安全操作合格證》后,方準持證上崗。施工現場如出現特種作業無證操作現象時,項目經理必須承擔管理責任。

6)對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外,還應配備有足夠的消防設施,所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法;施工單位不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人,或允許、容忍上述同樣行為。

7)操作人員上崗,必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

8)所有施工機具設備和高空作業的設備均應定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經常處于完好狀態;不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。

9)施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,必須制定相應的安全技術措施,施工現場必須具有相關的安全標志牌。

10)施工單位必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案;如果發生安全事故,應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及其他有關規定,及時上報有關部門,并堅持“四不放過”的原則,嚴肅處理相關責任人。

11)安全生產費用按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》的相關規定使用和管理。

12)施工單位應對其人員進行培訓,對施工設備等的布置應保證安全,符合相應安全生產操作規程,應保證施工方案可行合理,安全保證措施得當。

第六條監理單位的安全生產管理職責

1)監理單位依法對工程實施安全監理,按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理,并承擔相應的安全監理責任;

2)監理單位應當按照工程監理規范的要求,審查審批施工組織設計中的安全技術保障措施和關鍵工序、關鍵部位的專項安全施工方案是否符合工程建設強制性標準。監理單位要編制安全生產監理計劃,明確監理人員安全方面的崗位職責、監理內容和方法;

3)對安全生產各環節尤其對危險性較大的工程作業加強巡視檢查;

4)對于發現的安全隱患問題,監理單位要立即通知施工單位予以整改;

5)對安全問題嚴重或者屢教不改的,必要時要責令其立即停工整改并及時向項目辦報告;

6)監理單位應當填報安全監理日志和監理月報。

第七條其它相關單位的職責

1)試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構配件、安全防護用具和機械設備等產品出具的檢測報告必須真實、準確,并對檢測數據和作出的結論負責。

2)接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規、規章和技術標準的規定,對施工圖的結構安全和執行標準、規范的情況進行審查,并對審查結果負責。

第三章安全生產組織機構

第八條安全生產組織機構建設是安全生產管理的組織落實體系。項目辦、總監辦、駐地辦、各施工單位、各施工隊和班組,都要層層建立安全生產組織,把安全生產管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產第一責任人,施工單位項目經理是項目安全生產的第一責任人,駐地監理是安全生產監督管理的第一責任人。

第九條各項目經理部成立相應安全生產領導小組,安全生產領導小組由項目部經理、副經理、總工和專職安全員組成。按照安全生產合同規定設置專職安全員。

第十條施工現場應設置安全管理人員和安全技術人員。施工單位所轄工區(隊)應有兼職安全員。施工員要同時負責現場安全。工區(隊)負責人是本工區(隊)安全生產第一負責人。

第十一條施工單位項目部應建立保衛組織機構,設專人負責保衛工作,負責施工駐地和施工現場的治安工作,保證施工的正常進行。

第四章安全生產宣傳教育

第十二條各單位應加強安全生產的宣傳教育,提高全體參建人員的安全意識,增加安全知識,提高安全生產技能,牢固樹立安全第一的思想,自覺遵守各項安全生產規章制度。安全生產宣傳教育須結合實際,針對性強,嚴禁走過場、流于形式。各級項目辦應認真組織各參建單位參加上級主管部門安排的“安全生產活動月”、“百日安全競賽”、“平安工地”等專項活動,各參建單位應按規定要求積極參加,并將上述專項活動情況納入季度檢查考評范疇。

第十三條各參建單位應定期組織本單位人員認真學習宣傳各級政府主管部門或安全監督機構的有關安全生產管理的政策、法規,及時傳達上級主管部門有關安全生產的文件及指示精神。經常開展安全生產宣傳活動,布置形式多樣的宣傳標語、宣傳欄,大力宣傳貫徹國家、行業、省市政府主管部門或安全監督機構的有關安全生產管理的政策、法規,加強對施工人員的安全生產教育,努力營造安全生產、文明施工的良好氛圍。

第十四條各承包人在工程正式開工前應當編制本單位安全生產緊急預案,并上報監理人批準,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備、并定期組織演練。根據工程施工的特點、范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,并制定施工現場生產安全事故應急救援預案。

第十五條各承包人應定期(每月)召開安全生產總結會,通報安全生產狀況,安排下階段的安全生產工作。

第十六條承包人特種作業人員必須經過專項業務培訓,持證上崗;安全管理人員和作業人員必須定期進行安全教育培訓和考核;作業人員進入新崗位、新工地或采用新技術時必須進行上崗教育培訓,經考核合格后方能上崗。

第十七條安全技術交底必須逐級落實,交至一線工人手中;必須雙方簽字,確保交底工作落到實處;內容要有針對性,不得泛泛而談;要充分發揮專職安全員的作用;技術交底資料要納入考核。

第五章安全生產技術管理制度

第十八條參建單位在工程建設活動中,應當具備法律、行政法規規定的安全生產條件。任何單位和個人不得降低安全生產條件。

第十九條施工單位負責人、項目經理、技術負責人、專職安全生產管理人員,必須按招標文件及有關規定持證上崗。

第二十條施工單位項目部應當對施工現場的安全技術資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術資料應當真實、完整、齊全。

第二十一條施工單位項目部的安全管理機構必須對購置的勞動保護用品和電氣產品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢,嚴禁使用不合格產品。使用垂直運輸設備、施工起重機械前,還應當通過有關監督部門的驗收,經驗收合格后方可使用。

第二十二條施工單位項目部在編制施工(生產)組織設計和施工(生產)方案時,應當根據工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案,并進行安全演練。對基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等關鍵工程須編制專項安全施工方案,對深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項安全方案,必須經過專家論證,確保方案切實可行。

第二十三條實行安全技術交底制度和班前安全例會制度。

1)下達每項施工(生產)任務時,同時下達書面安全技術交底,下達方與接受方須履行交接手續,以簽字為準,在交接手續不清的情況下開工,發生問題,應追究相關人員的責任。

2)每個班前必須召開班前安全例會,安全負責人進行安全動員,技術負責人進行安全技術交底,互相檢查防護用品是否正確佩戴,使全體人員在班前能夠得到安全預知。

第二十四條施工現場的基礎工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業、垂直運輸作業、高空作業及臨時用電等,必須符合安全技術規范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網等臨時設施,必須經施工單位技術負責人、專職安全員、駐地辦組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準投入使用,驗收情況要有記錄。加強對臨時用電的管理,臨時用電線路布設應規范合理,嚴禁私拉亂扯,定期進行檢查,及時處理安全隱患。

第二十五條項目部應建立防火組織機構和管理制度,在施工現場必須按規定設置消防設施,加強對防火器材的管理,并使其保持完好有效。在容易發生火災的區域施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應當采取特殊消防安全措施。

第二十六條項目部要在施工現場入口處、垂直運輸設備、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、“四口”(樓梯口、預留洞口、通道口、陽臺口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位,按照有關規定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規程牌、安全標語等,并采取必要的安全防護;對施工區域內的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。

第二十七條在跨線交叉施工路段,施工單位要在現場設置專職交通安全管理人員,負責現場交通疏導工作。

第六章?高處作業

第二十八條從事高處作業人員首先應該進行體檢,嚴禁患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等疾病以及其它不適于高處作業者從事高處作業。

第二十九條氣候惡劣(六級及以上強風、大雨、雷電、大雪、濃霧等)及夜間無足夠照明時,嚴禁進行高處和起重作業,必要時應采取夜間施工安全措施。

第三十條高處作業面上的材料、所用物料應堆放平穩,工具隨時放入工具袋內,物料重量不可超過平臺承重限度。傳遞物件要安全可靠,嚴禁投擲。

第三十一條高處作業搭設的云梯、工作臺、腳手架、防護欄、防護網等必須牢固可靠。

第三十二條高處作業施工前,應由項目技術負責人逐級向施工隊、班組、高處作業人員做好安全技術交底工作。

第三十三條作業人員上下通行時不得攀登模板、腳手架、繩索上下。

第三十四條加強個人防護,凡從事高處作業者,上身應采用緊身工作服,防止在行走中刮碰,造成身體失去平?發生墜落事故,腳下要穿軟底防滑鞋,切忌穿拖鞋、塑料鞋、釘子鞋,以防滑倒和摔落,作業者要正確配戴安全帽和安全繩。

第七章安全生產費用保障

第三十五條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業環境及安全施工措施費用,專款專用,任何部門和個人不得擅自挪用。

第三十六條安全生產費用使用主要包括以下幾個方面:

1)安全技術措施費用

(1)施工安全防護用具,即安全網、腳手架、安全帶、安全帽等設施的采購和更新;

(2)安全設備與用具,即安全設備、設施的更新、改造和維護,安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。

(3)施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。

2)安全生產宣傳教育和培訓費用

(1)安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。

(2)各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓,經常性教育培訓等費用。

(3)現場警戒警示標志等其它安全防護費用。

3)應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出等措施費、演練費。

4)安全生產檢查與評價支出。

5)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。

6)其他與安全生產直接相關的支出。

第八章事故隱患排查及整改制度

第三十七條安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產、經營場所、設備、設施的不安全狀態及管理措施上的缺陷,或者由于作業人員的違章行為而可能導致人身傷亡或者經濟損失的潛在危險。

第三十八條各監理單位和各施工單位應當根據自身工作特點,定期對安全生產狀況進行檢查。對檢查中發現的事故隱患,應登記建檔,采取整改措施,并記錄在案;對重特大事故隱患,必須按規定及時上報,并認真開展監控和整改工作。

第三十九條事故隱患實行一次整改制。凡列入本項目重點監控整治的隱患,不能立即排除的,應發出隱患整改通知書,必須在整改期限內完成,整改期限一般控制在三天內,對少數因特殊原因不能按期完成的,整改期限不能超過一周時間。在整改期滿后的3個工作日內組織復查,并監督整改到位,對逾期仍未按通知書要求整改的追究相關部門的責任,并依合同對存在隱患單位進行處罰。

第四十條任何部門和個人均有權利和義務向有關職能部門舉報各類事故隱患。接到舉報后,相關職能部門應當對事故隱患進行檢查,并進行整治。

第九章事故報告與調查處理

第四十一條承包人進行安全事故處理應符合下列規定:

(一)安全事故處理必須堅持“事故原因不清不放過,事故責任者和員工沒有受到教育不放過,事故責任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過”的原則。

(二)安全事故處理應按以下程序進行

1.報告安全事故

無論何時,一旦發生危害工程或人身、財產安全、工程進度或工程質量的事故時,承包人除采取必要的搶救措施以外必須立即暫停此項目和與之有關的項目的施工。

質量或安全事故發生后,承包人(事故發生單位)必須以最快的方式,將事故的簡要情況同時向建設單位、監理單位、質量監督站報告。在質量監督站初步確定質量事故的類別性質后,再按下述要求進行報告。質量事故等級的劃分和報告制度應按照原交通部交公路發[1999]90號文附件《公路工程質量管理辦法》的規定辦理。質量問題[指質量較差、造成直接經濟損失(包括修復費用)在20萬元以下]:承包人應在2d內書面上報建設單位、監理單位、質量監督站。

一般質量事故[指質量低劣或達不到合格標準,需加固補強,直接經濟損失(包括修復費用)在20萬元至300萬元之間的事故]:承包人應在3d內書面上報質量監督站,同時報企業上級主管部門、建設單位、監理單位和省級質量監督站。

重大質量事故[指由于責任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故]:承包人必須在2h內速報省級交通主管部門和國務院交通主管部門,同時報告省級質量監督站和部質監總站,并在12h內報出公路工程重大質量事故快報。

承包人必須在每月24日至25日期間將上月25日至當月24日內交通建設工程安全生產事故統計月報表逐級上報。

2.事故應急處理

事故發生后,事故發生單位和該工程的建設、施工、監理等單位,應嚴格保護事故現場,采取有效措施搶救人員和財產,防止事故擴大。

因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現場物件時,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證,并應采取拍照或錄像等直錄方式反映現場原狀。

3.事故調查

監理人視察了事故現場,提出處理意見,承包人在上報事故報告、查明事故原因、消除事故產生的危害和影響之后的7d之內,可向監理人提交復工報告,請求批準復工。若事故原因遲遲未能查明,監理人認為事故隱患尚未消除時,承包人不得復工。直到事故原因查明并采取補救措施為止。

4.調查報告

項目辦、總監辦、駐地辦、承包人應及時成立聯合調查組,對事故進行詳細的調查工作,調查組應把事故發生的經過、原因、性質、損失、責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調查報告,并經調查組全體人員簽字確認后報項目辦安全領導小組。

第十章獎?懲

第四十二條對工程建設期間安全生產工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。?

第四十三條項目建設期間,從業單位如不按規定履行安全管理職責、安全生產工作開展不力、發生安全生產責任事故的,將給予全線通報批評、責令整改,并按規定追究有關當事人應負的責任。

第四十四條?安全生產作為一項重要的考核內容納入到各階段工程檢查及勞動竟賽活動中,實行一票否決制。

附?則

本辦法自發布之日起施行。

二0一一年三月日