施工安全技術(shù)措施是針對每項工程特點而制定的,編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、施工環(huán)境、條件等第一手資料,并熟悉安全法規(guī)、標準等才能編寫有針對性的安全技術(shù)措施。對大型工程,除必須在施工項目管理規(guī)劃中編制施工安全技術(shù)總措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施,詳細地制定出有關(guān)安全方面的防護要求和措施,所以,為確保該單位工程或分部分項工程的安全施工,可分為以下四方面的內(nèi)容措施:

一、施工安全保證措施

(1)明確安全責(zé)任。針對各工種的特點和施工條件,建立健全施工安全管理制度和安全操作規(guī)程,要求各級安全員忠于職守,本著對工程高度負責(zé)的責(zé)任心,對一切違反規(guī)定的勞動和違章行為,要堅持原則,及時糾正。

(2)做好安全技術(shù)交底工作。各項施工方案、施工工序在付諸實施前,工程師和專職安全員必須事先做好技術(shù)交底,強化職工安全保護意識,杜絕違章。特別對于易燃易爆材料,在施工前制定詳盡的安全防護措施,確保施工安全。

(3)建立安全生產(chǎn)設(shè)施管理制度和勞保用具發(fā)放制度,確保工程設(shè)施、設(shè)備、人員的安全。定期或不定期地對安全生產(chǎn)設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理,配備勞保用具和必要的安全生產(chǎn)設(shè)施。

(4)密切與業(yè)主、當(dāng)?shù)卣g的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時貫徹執(zhí)行下達的文件、批示。

二、施工現(xiàn)場安全措施

(1)施工現(xiàn)場的布置應(yīng)符合防火、防觸電、防雷擊等安全規(guī)定的要求,現(xiàn)場的生產(chǎn)

生活用房、倉庫、材料堆放場、修配間、停車場等臨時設(shè)施,按監(jiān)理工程師批準的總平面布置圖進行統(tǒng)一部署。

(2)施工場區(qū)內(nèi)的地坪、道路、倉庫、加工場、水泥堆放場四周采用砂或碎石進行場地硬化,危險地點懸掛警示燈或警告牌,工作坑設(shè)防護圍欄和明顯的紅燈警示,并在醒目的地方設(shè)置固定的大幅安全標語及各種安全操作規(guī)程牌。

(3)現(xiàn)場實行安全責(zé)任人負責(zé)制,具體制定各項安全施工規(guī)則,檢查施工執(zhí)行情對職工進行安全教育,組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)安全防護知識,并進行安全作業(yè)考試,考試合格的職工才具備進入施工作業(yè)面作業(yè)的資格。

(4)重視業(yè)主和設(shè)計提供的氣象資料和水文資料,做好抗災(zāi)和防洪工作。按照業(yè)主和監(jiān)理要求做好每年的汛前檢查工作,配置必要的防汛物資和器材,按要求做好汛情預(yù)報和安全度汛工作。若發(fā)現(xiàn)有可能危及人身、工程、財產(chǎn)安全的災(zāi)害預(yù)兆時,應(yīng)采取切實可行的防災(zāi)害措施,確保人身、工程、財產(chǎn)的安全。

(5)定期舉行安全會議,適時分析安全工作形勢,由項目經(jīng)理部成員,工區(qū)責(zé)任人和安全員參加,并做好記錄。各作業(yè)班組在班前班后對該班的安全作業(yè)情況進行檢查和總結(jié),并及時處理安全作業(yè)中存在的問題。建立和保留有關(guān)人員福利、健康和安全的記錄檔案。

(6)加強安全檢查,建立專門安全監(jiān)督崗,實行安全生產(chǎn)承包責(zé)任制。在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對應(yīng)實現(xiàn)的安全生產(chǎn)負全責(zé)。遇有特別緊急的事故征兆時,停止施工,采取措施確保人員、設(shè)備和工程結(jié)構(gòu)安全。

(7)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)按《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定,配備一定數(shù)量常規(guī)的消防器材,明確消防責(zé)任人,并定期按要求進行防火安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

(8)住房、庫棚、修理間等消防安全距離應(yīng)符合《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定,嚴禁在室內(nèi)存放易燃、易爆、有毒等危險品。

(9)氧氣瓶不得沾染油脂,乙炔瓶應(yīng)安裝防回火安全裝置,氧氣瓶與乙炔瓶必須隔離存放,隔離存放的距離應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定的要求。

(10)現(xiàn)場工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一的安全帽,高空作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶。

(11)施工現(xiàn)場臨時用電,嚴格按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)的規(guī)定辦理。

(12)施工現(xiàn)場和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠的照明,其照明度應(yīng)不低于國家有關(guān)規(guī)定。對于夜間施工或特殊場所照明應(yīng)充足、均勻,在潮濕和易觸、帶電場所的照明供電電壓不應(yīng)大于36V。

三、預(yù)防事故的措施

(1)改進生產(chǎn)工藝,實現(xiàn)機械化、自動化施工。

(2)設(shè)置安全裝置,包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、危險警示。

(3)預(yù)防性的機械強度實驗和電氣絕緣檢驗。

(4)機械設(shè)備的保養(yǎng)和有計劃的檢修。

(5)文明施工。

(6)正確使用勞動保護用品。

(7)強化民主管理,認真執(zhí)行操作規(guī)程,普及安全技術(shù)知識教育。

傷亡事故的處理程序

發(fā)生傷亡事故后,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)。安全技術(shù)人員根據(jù)事故的嚴重程度及現(xiàn)場情況立即上報上級業(yè)務(wù)部門,并及時填寫傷亡事故表上報企業(yè),企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故,必須立即將事故概況,用最快的辦法分別報告企業(yè)主管部門行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、檢查員及工會。發(fā)生傷亡事故各有關(guān)部門接到報告后應(yīng)立即轉(zhuǎn)告各自的上級管理部門。其處理程序如下:

(1)迅速搶救傷員、保護好事故現(xiàn)場。

(2)組織調(diào)查組。輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門及工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查;死亡和重大傷亡事故調(diào)查組應(yīng)邀請人民檢察院參加,還可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加,與發(fā)生事害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查組。

(3)現(xiàn)場勘察。主要內(nèi)容有:

1)作出筆錄。包括發(fā)生事故的時間、地點、氣象等;現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù);現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程;能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度;設(shè)施、設(shè)備損壞情況及事故發(fā)生前后的位置;事故發(fā)生前的勞動組合,現(xiàn)場人員的具體位置和行動;重要物證的特征、位置及檢驗情況等。

2)實物拍照。包括方位拍照,反映事故現(xiàn)場周圍環(huán)境中的位置;全面拍照,反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系;中心拍照,反映事故現(xiàn)場中心情況;細目拍照,提示事故直接原因的痕跡物、致害物;人體拍照,反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。

3)現(xiàn)場繪圖。根據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪制:建筑物平面圖、拋面圖;事故發(fā)生進人員位置及疏散圖;破壞物立體圖或展開圖;涉及范圍;設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。

(4)分析事故原因、確定事故性質(zhì)。分析的步驟和要求是:

1)通過詳細的調(diào)查、查明事故發(fā)生的經(jīng)過。

2)整理和仔細閱讀調(diào)查資料,對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全行為和不安全狀態(tài)等七項內(nèi)容進行分析。

3)根據(jù)調(diào)查所確認的事實,從直接原因人手,逐漸深入到間接原因。通過對原因的分析、確定出事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)在事故發(fā)生中的作用,找出主要的責(zé)任者。

4)確定事故的性質(zhì)。如責(zé)任事故、非責(zé)任事故或破壞性事故。

5)根據(jù)事故發(fā)生的原因,找出防止發(fā)生類似事故的具體措施,并應(yīng)定人、定時間、定標準,完成措施的全部內(nèi)容。

(5)寫出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故的教訓(xùn)和改進工作的建議等寫成報告,以調(diào)查組全體人員簽字后報批,如內(nèi)部意見不統(tǒng)一,應(yīng)進一步弄清事實,對照政策法規(guī)反復(fù)研究,統(tǒng)一認識。對于個別同志仍持有不同意見的,可在簽字時寫明自己的意見。

(6)事故的審理和結(jié)案。建設(shè)部對事故的審批和結(jié)案有以下幾點要求:

1)事故調(diào)查處理結(jié)論,應(yīng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)審批后,方可結(jié)案。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。

2)事故案件的審批權(quán)限,同企業(yè)的隸屬關(guān)系及人事管理權(quán)限一致。

3)對事故責(zé)任人的處理,應(yīng)根據(jù)其情節(jié)輕重的損失大小,誰有責(zé)任,主要責(zé)任,其次責(zé)任,重要責(zé)任,一般責(zé)任,還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,按規(guī)定給予處分。

4)要把事故調(diào)查處理的文件、圖紙、照片、資料等記錄長期完整地保存起來。

四、安全教育與培訓(xùn)措措施

1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施。2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全操作技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。3)安全意識教育。激勵操作者自覺實行安全技能。4)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。5)結(jié)合施工項目的變化,適時進行安全知識教育。6)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練。7)隨安全生產(chǎn)形勢的變化,確定階段教育內(nèi)容。8)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境作業(yè)條件的變化進行教育。9)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識技能、意識的全面安全教育。?

篇2:水利水電工程安全技術(shù)措施管理制度

第一章?總則

第一條為了有效控制我局施工生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險,保障施工人員的健康和安全,利用安全技術(shù)措施創(chuàng)造或改善施工現(xiàn)場的安全條件,結(jié)合我局施工生產(chǎn)的特點,特制定本管理制度。

第二條安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在施工過程危險源辨識、評價的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的原則,注重措施的適用性和可操作性。

第三條安全技術(shù)措施的范圍包括:

1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止傷亡事故發(fā)生或財產(chǎn)損失的措施。

2、保護作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病發(fā)生的措施。

3、保證施工生產(chǎn)順利進行而抵御自然破壞能力的措施。

第四條安全技術(shù)交底應(yīng)分部、分項、分專業(yè)工種進行。

第二章?安全技術(shù)措施的編制

第五條各施工單位的工程技術(shù)部門為本單位安全技術(shù)措施編制的主責(zé)部門,與安全技術(shù)措施內(nèi)容相關(guān)的其它部門為參與措施會簽部門。

第六條安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成,經(jīng)過會簽、審核、批準后執(zhí)行。

第七條安全技術(shù)措施的審核,應(yīng)由編制措施人員所在部門的負責(zé)人完成并簽證。安全技術(shù)措施的批準由本單位技術(shù)總負責(zé)人完成并簽證。

第八條施工單位編制的安全技術(shù)措施應(yīng)及時報送工程建設(shè)監(jiān)理單位同意并簽證。

第九條安全技術(shù)措施的編制應(yīng)同施工技術(shù)措施同時進行、同步實施。對安全有重大影響作業(yè)應(yīng)單獨制訂專項的施工安全技術(shù)措施。凡涉及的重要結(jié)構(gòu)、施工設(shè)施應(yīng)進行安全技術(shù)設(shè)計,以保證其強度、剛度和安全系數(shù)。

第十條下列單項工程施工(作業(yè))必須單獨編制安全技術(shù)措施(方案):

基坑支護、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機、外用電梯、大型物體起重吊裝、以及爆破、水下、拆除工程等,以及

1、土石方開挖工程爆破施工;

2、斜、豎井工程施工;

3、高排架和高棧橋施工;

4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備運輸、拆裝施工;

5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;

6、雙層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);

7、水上、水下工程施工;

8、其它對安全有重大影響的工程施工。

第三章?安全技術(shù)、措施的落實和執(zhí)行

第十一條根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點、工程特點和施工工人員素質(zhì)等情況,做好分部分項工程的安全技術(shù)交底。分部分項工程施工前,施工技術(shù)負責(zé)人、施工員要向施工班組作文字交底,填寫《安全技術(shù)交底》。

安全技術(shù)、措施應(yīng)在實施作業(yè)前由措施編制部門的有關(guān)人員向?qū)嵤﹩挝坏淖鳂I(yè)人員進行交底并做好交底記錄。

第十二條安全技術(shù)、措施編制部門應(yīng)及時向會簽部門及實施單位傳遞措施文件,收發(fā)措施文件的雙方簽證并保存文本及收發(fā)記錄。

第十三條安全技術(shù)、措施由生產(chǎn)調(diào)度部門組織落實,實施作業(yè)的單位負責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行過程由安全管理部門負責(zé)監(jiān)督。

第十四條安全技術(shù)、措施的落實執(zhí)行結(jié)果由措施編制部門組織相關(guān)部?門和單位共同進行驗收,并做好驗收記錄,參加驗收的人員應(yīng)在驗收記錄上簽證。

第十五條屬于報請建設(shè)工程監(jiān)理單位審查批準的安全技術(shù)、措施落實執(zhí)行后的驗收,必須邀請監(jiān)理單位派人參加并在驗收記錄上簽證。

第四章?安全技術(shù)、措施落實后的監(jiān)督與管理

第十六條安全技術(shù)、措施落實形成的安全防護設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常進行檢查,保持有效狀態(tài)。遇有損毀、失靈、變形等情況應(yīng)及時進行維護或更還。

第十七條各級安全監(jiān)督管理部門進行安全檢查時,必須檢查施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的有效狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門或作業(yè)單位提出整改要求。

第十八條各項目工程部負責(zé)所在施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的日常監(jiān)督管理。當(dāng)生產(chǎn)需要臨時變動防護設(shè)施時,作業(yè)單位必須首先向有關(guān)部門報告,經(jīng)過允許方可變動,并負責(zé)防護設(shè)施的恢復(fù)。

第十九條安全防護設(shè)施的檢查、變動、恢復(fù)情況,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄工作并予以保存。

第五章?附則

第二十條安全技術(shù)、措施文件保存期限至少五年。

第二十一條安全技術(shù)、措施實施、檢查、驗收及其它相關(guān)記錄保存期限至少三年。

第二十二條本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、費用單位和各協(xié)作隊伍。

第二十三條本制度的解釋權(quán)歸局安監(jiān)辦。

第二十四條?本制度自下發(fā)之日起施行。

篇3:水利水電建設(shè)公司安全技術(shù)措施管理辦法

第一章?總?則

第一條為了強化技術(shù)對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。

第二條安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染,針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。

第三條各單位總工程師是安全技術(shù)措施編制的責(zé)任人,工程技術(shù)部門為安全技術(shù)管理的責(zé)任單位,項目工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。

第二章?安全技術(shù)措施編制原則

第四條安全技術(shù)措施編制依據(jù):安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、施工環(huán)境資料、設(shè)計文件、安全防護設(shè)施標準、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。

第五條制訂安全技術(shù)措施,是在危險因素辨識清楚的基礎(chǔ)上,運用技術(shù)方法對人、機、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。

第六條合法合規(guī)性原則:施工安全技術(shù)措施應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標準,以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。

第七條可行性原則:在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下,充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設(shè)備、人員素質(zhì)情況制定安全技術(shù)措施。

第八條可操作性原則:安全技術(shù)措施應(yīng)做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。

第九條先進性原則:采用先進的施工技術(shù)、設(shè)備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。

第三章安全技術(shù)措施主要內(nèi)容及編制方法

第十條安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下:

(一)項目簡介:簡要介紹安全技術(shù)措施要解決的對象;

(二)編制依據(jù):技術(shù)文件、標準、合同;

(三)技術(shù)措施:保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。

(四)注意事項:實施過程中需要注意的事項;

(五)檢查標準。

第十一條必須編制專項安全技術(shù)措施的項目

(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程;

(二)爆破工程;

(三)大型排架和高棧橋工程;

(四)水上水下工程施工;

(五)高處臨空、臨水施工工程,高邊坡施工工程;

(六)兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè);

(七)大型金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備運輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除工程;

(八)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備使用;

(九)預(yù)防自然災(zāi)害(防泥石流、防臺風(fēng)、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施;

(十)其它存在重大安全風(fēng)險的工程項目。

第四章安全技術(shù)措施的編制程序

第十二條安全技術(shù)措施編制流程(見下圖)

安全技術(shù)措施編制流程圖

第十三條編制前的準備工作

(一)收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計文件、合同文件等,并開展查勘現(xiàn)場。

(二)收集有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全防護設(shè)施標準、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。

(三)開展危險因素辨識、確定評價資料。

第十四條安全技術(shù)措施的編制

(一)根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進行布置并明確標識。

(二)現(xiàn)場勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險因素。

(三)根據(jù)設(shè)計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

(四)分析工藝流程中存在的危險因素,制定相應(yīng)的技術(shù)措施。

(五)根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件(使用時間較長、工作環(huán)境特殊),制定防止超負荷運行、安裝安全保護裝置的措施。

(六)根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點,規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。

(七)在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,按照編制施工組織設(shè)計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。

第五章安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行

第十五條安全技術(shù)措施編制完成后由項目技術(shù)負責(zé)人審核,審核通過后報項目經(jīng)理批準,并報監(jiān)理批準后執(zhí)行。

重大項目的安全技術(shù)措施應(yīng)組織專家對專項方案進行論證,并報上級主管部門審批。

第十六條當(dāng)施工條件發(fā)生變化時,安全技術(shù)措施應(yīng)由編制部門進行修訂。

第十七條工程開工前,應(yīng)向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底,并做好交底記錄。

第十八條施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求、流程組織實施,安全監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查,并記錄。