淺談新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理

摘要:由于經濟條件的改善、社會的推進,建筑領域迎來了黃金發展階段,工程規模也在不斷增加,多元的設計、復雜的施工、高空作業的普及、多元化的市場,都是新時代下的建筑特征。施工安全管理,卻在這樣的背景下面臨著更嚴峻的考驗,相關事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團有限公司這一研究樣本,進行了簡要介紹。該企業在建筑施工方面屬于一流企業,規模可觀,在整個新疆區域內起到了領軍角色的作用。然而該企業在最近一段時間內,卻時常面臨施工安全問題,管理壓力巨大,改良工作成為當務之急。旗下的二十余個子公司,也頻頻受到傷亡事件的影響,在盈利水平上打了折扣,并對傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此,出于長遠建設的考慮,該企業必須重視施工安全管理工作的升級轉型,否則長此以往,企業的持續性發展基本上會成為空談。本人以員工的身份和視角,對于公司現階段的工地施工風險進行了歸納整理,以相關風險作為出發點,查找問題根源及應對方案,以期對改善公司相關工作作出積極貢獻。

關鍵詞:宏泰集團、安全管理、存在問題、應對策略

一、新疆新疆宏泰建工集團有限公司概況

新疆宏泰建工集團有限公司是在20**年成立,它是在米泉市宏達建安公司的基礎上演變而來。該公司不僅在建筑、房產領域有業務發展,在工貿、畜牧以及酒店、廣告策劃等領域,也都有所建樹。也就是說,該公司屬于規模較大的綜合性股份制公司。整個公司的資產額度共計20.85億元,其中注冊資本金為6518萬元。它名下分為建安公司、勞務公司、工貿公司及房地產開發有限公司;其中建安公司又發展出了19個子分公司,工貿公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結構、機電及電氣設備、壓力管道、城市園林綠化、勞務分包等方面資質皆達到三級以上。

經營產品種類繁多,主要產品又十八種之多,如房地產開發、裝飾裝璜、市政建設等。

經營范圍也包含較廣的覆蓋面,共有十九個領域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。

二、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理的必要性

(一)建筑施工安全管理是宏泰集團完成各項工作的基石和前提

1、關于人身安全。

宏泰建工集團業務性質為建筑類施工公司,因此安全系數必須擺在第一位置進行考量。假使安全工作沒有做好,出現了紕漏,將給整個施工環節帶來極大的事故損失,員工基本權益得不到有效保障,另外公司本身的信譽度、盈利水平都會受到不良影響。

2、關于企業效益。

施工現場往往都會存在一些提示語標牌,寫明對質量、安全系數的要求,而對效益的追求則基本不在施工現場提示。雖然企業的屬性便是盈利組織,因此企業無法拋棄盈利這一核心目標,然而在一些特定領域,盈利卻必須同安全相掛鉤,而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一,同樣服務于盈利結果。針對企業的具體項目進行研究,我們就能夠發現,如果不具備安全性的要求,公司就無法將利益最大化,甚至達不到普通盈利標準。因此,強調施工安全建設工作就成為重要工作內容。通過規避事故率,企業才能按照預期進度實現施工目標,讓企業贏得更高的盈利。

3、關于企業信譽。

?信譽對于任何企業來說都事關核心競爭力。一旦企業出現了事故,外界將對企業完善度形成不良評價,不利于企業后期立足行業內并拓展市場。但信譽作為一項軟實力,又無法在一朝一夕之間建立,需要極其細致地維護。現階段,信息技術的支持力度更加廣泛,讓各項信息傳遞更加迅速,對于企業的形象維護要求比以往更高。合作方會監督它,競爭對手也會緊盯企業項目運營情況,包括企業內部人員,特別是優質人才,也對企業做出評估。那么安全因素和盈利指標間的關聯度也就更高。兩者間的相互作用基本上無法避免。如果企業不能降低風險威脅,其他企業就不會選擇同其合作。眼下的市場趨勢中,施工領域面臨白熱化的競爭局面,一旦企業失信,勢必影響其市場份額。所以宏泰建工集團開始關注施工安全度,將相關工作作為一個核心來發展,以此為背景,最終為企業其他目標服務。

?(二)建筑施工安全管理將是宏泰集團發展過程中永恒的主題

工程建設的關鍵點之一,便是安全管理任務。它能夠直接對建設成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件,而安全又圍繞施工工作服務。如果難以達到安全要求,施工進度就會被延誤,甚至干擾工作結果。綜上所述,安全管理對于企業來說十分重要,施工過程無法忽視這部分工作帶來的影響。作為企業員工,更需重視安全系數,養成安全操作的良好習慣,在工作的方方面面貫徹安全意識,絕對不允許出現可能帶來事故的不規范操作。唯有做到這些,企業安全生產才有可行性。因而,整個集團現階段面臨著施工安全管理的升級考驗。而這一考驗將伴隨集團建設始終。

三、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理現狀

(一)從業人員情況

農民工始終作為該集團項目隊伍的主要組成部分,發揮著重要作用,但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認知。由于公司不斷擴大業務范疇和規模,招募到更多的工人,因此在事故頻次、死亡數目上呈現過下降趨勢,然而依舊存在著事故頻發的問題。最近一段時間內,死亡數目始終無法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動力,多以體力換取報酬,在知識技能方面設置的門檻不高,這就讓其安全概念不足,不具備豐富的安全操作知識。這一問題一刻不得到解決,就會對整個集團的后續建設構成阻礙。

(二)工地主要事故類型和發生部位

從2015年至今,該集團面臨的事故損失基本上由六方面構成:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電。事故頻次統計中發現,三分之一為高處墜落導致(具體信息見表1)。由此可見,這六方面內容屬于安全管理的重中之重,只有做好這幾點工作,才會真正讓安全管理水平上升到更高層次。

2015-2017年宏泰建工集團建筑施工安全事故類型情況

表1

年

類型

高處墜落

坍塌

物體打擊

起重傷害

機具傷害

觸電

其他

2015

5

0

2

2

2

/

3

2016

4

1

2

1

2

2

2

2017

3

1

2

1

1

2

3

數據來源:2015-2017年宏泰建工房建市政工程生產安全事故情況通報

安全事故也有發生的規律性,從易發部位的角度進行分析,臨邊和洞口、腳手架是重點考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機具,這些位置也較容易藏有隱患。(如表2)。

2015-2017年宏泰建工集團建筑施工安全事故發生部位情況?表2

年

部位

臨邊和洞口

腳手架

塔吊

基坑

模板

井字架與龍門架

施工機具

其他

2015

4

5

3

3

3

/

/

4

2016

4

4

2

2

3

2

3

3

2017

3

3

1

3

3

1

2

3

數據來源:2015-2017年宏泰建工集團房建市政工程生產安全事故情況通報

四、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理存在的問題

(一)施工人員安全意識不強

要想確保安全工作落實到位,首先要提升施工者的相關認知水平。施工安全對于控制項目進度來說也尤為重要。然而,該集團部分項目中,管理層尚未發現這一問題,因此對安全工作的強調不足,對自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚,最終使得施工人員也不再關注安全事項。安全舉措并不完善,管理存在漏洞,全體人員都抱有僥幸態度。該區域安全事故不斷發生,很大程度上是受到安全意識淡化的影響。

(二)安全管理組織機構人員未能滿足實際需要

在宏泰集團,工地沒有配備足夠的安全管理人員,各個項目都缺少專門負責安全事項的人力支持。除此之外,現有的安全員不具備較理想的技術水平,沒有積累豐富的安全管理技能,因此無法充分發揮崗位職能。這種監督不力的局面,讓項目進度受到了極大的阻礙。

(三)施工人員的素質不高以及年齡偏大

近期由于國內經濟水平日益提升,又伴隨顯著的城鎮化趨勢,在農村地區,龐大的剩余勞動力資源被迫流向城市,這讓建筑領域收獲了一大批農民工勞動力。宏泰的一線作業人員同樣由農民工群體作為主要的組成部分。他們往往無法達到相應的文化指標要求,對于安全防范的概念較為淡泊,并不具備自我保護的一是,對于建筑類專業防護技巧也極為陌生。這種現象影響到他們在施工環節中對自身的保護力度非常有限,最終導致施工過程中操作不規范。又由于技術較低,水平受限,更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數無法上升,很大一部分原因便來自于此。即便是國家安全生產法律給出了相關硬性規定:任何工作人員參與施工作業,皆需以一定的安全培訓作為前提。然而在該集團中,施工所涉及的人員較廣泛,項目眾多,又造成人員調配頻繁,在安全培訓工作落實時,克服不了這些阻礙因素,最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監管部門。而相關法規要求、技術規范等,只被管理層所熟知,工人本身無法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術規范要求,一線作業頻繁出現不規范的操作現象,更讓整個施工過程充滿不確定因素。不僅如此,工人組成中,年齡較高的人員不在少數。由于電梯司機、高空作業、特殊崗位等,往往無法滿足年輕人的薪資要求,且內容較枯燥,基本上無法吸引年輕人,而由較年長者替代。但這些工人,受到生理退化的影響,在遇到意外時,反應力不足,手腳不夠靈活,更易導致事態惡化。宏泰集團更需重視人員分配問題,以年長者為負責人指導相關工作,而對于特殊崗位、高空作業任務,則要克服難題尋覓到適合的人才來完成。

篇2:不中斷交通等專項施工安全保障措施制度

項目部牽頭由項目技術負責人組織編制專項施工措施。

專項施工措施編制后,項目部經公司技術負責人、監理單位總監理工程師審查后,才能實施。

防臺、防汛、防暑、防凍和夜間、不中斷交通等專業性強、危險性大的施工項目,項目部編制專項施工安全保障措施,報集團公司論證審查,報監理公司審批后實施。

專項施工措施方案的編制必須結合實際,從施工技術上采取措施保證安全,從防護技術上采取措施保證安全,對使用的機械設備,從安全保險的有效設置方面采取措施保證安全。

專項施工措施方案應根據需要進行必要的設計計算,對所引用的計算方法和數據,必須注明其來源和依據;所選用的力學模型,必須與實際構造或實際情況相符合,并應有必要的圖示說明。

項目技術負責人員必須參與措施實施的驗收和檢查。

現場安全維護人員對其所管轄的路段要不斷的巡查,對撞壞的標志、標牌要及時上報專業單位更換,對撞離的要及時歸位,并經常進行清洗,保證線形美觀、色彩醒目,以便達到警示、誘導的最佳效果。

工作區設有工程車輛專門的進口和出口。承擔材料運輸的駕駛員必須具備良好的素質和駕駛技術,運輸車輛應覆蓋嚴密,不得拋撒滴漏。

增加反光服,確保在交通組織施工區域作業人員人人穿反光服。增加交通指揮維護人員,指揮過往車輛順利有序地通過雙向交通路段。

施工中嚴格按上報的交通維護方案設置安全標志,始終要保持各種標志的齊全、規范,不得缺漏、遺失,損壞的要及時補上。

安全人員要聽從經理部、交警及路政大隊等的指揮。必要時,項目經理部請交警、路政大隊的同志為安全維護小組成員,為各部門負責人、作業班組負責人、關鍵崗位骨干開設安全講座.增強安全維護人員在緊急狀態下的應對能力。

施工過程中應加強與氣象、水文等部門的聯系,及時掌握氣象、風暴和汛情等預報,做好防范工作。

篇3:礦山施工安全技術措施審批制度

為進一步加強礦井技術管理,夯實礦井安全生產技術管理基礎,使各項規程、安全技術措施既有現場施工、作業征對性,又具有科學實用、可操作及規范延續性,使其更好地指導作業現場,更好地服務于礦井安全生產,特制定以下管理制度,望各相關單位嚴格遵照執行:

一、規程、安全技術措施編制時間及貫徹學習

采掘作業規程的編寫必須于工程開工前由施工單位15天編寫完成,提前10天由總(副總)工程師組織有關部門會審,提前7天組織本隊全體職工進行學習、簽名并考試。只有全體參與施工人員考試合格,并由本隊做好各項學習、貫徹、考核等記錄后,方可按相關設計要求開工,否則,一律視為違章開工。

各采掘工作面安裝、回撤、加減架、貫通等單項(單位)工程開

**煤電股份公司**煤礦學習實踐科學發展觀活動制度匯編

工前,必須編制相應專項安全技術措施,并經審批后嚴格貫徹執行。對沒有專項施工安全技術措施或安全技術措施未經批準貫徹學習,工程不得開工,擅自開工的對本單位行政正職處以500元以上罰款,對主管技術的副隊長(技術員)各處以400元以上罰款,造成事故的,按相關規定處罰,直至追究刑事責任。

二、作業規程、安全技術措施貫徹實施組織管理

1、各單位由技術副隊長(技術員)負責,必須建立建全作業規程、安全技術措施貫徹學習、考核等專用制度及臺帳,并負責實施。

2、施工時,必須嚴格按規程及安全措施規定施工,當工作面地質、施工條件等發生變化時,必須及時修改或補充作業規程及安全技術措施,并進行審批和貫徹學習執行。

3、施工過程中認真做好各種施工記錄,確保施工安全及質量,堅持開展工程質量、頂板管理、規程兌現及安全隱患的班評估工作。

4、各單位每月要對正在施工的規程及安全技術措施至少再進行一次貫徹學習。

5、對于變換工種及新上崗人員,必須重新學習規程及相關安全技術措施,并簽訂導師帶徒協議,特殊工種必須經培訓合格并取得上崗操作證后方可上崗作業。

6、規程、安全技術措施貫徹、學習及施工記錄等趕寫必須真實有效,保持原始性,不得弄虛作假,否則每發現一次對相關責任人處以200~500元罰款。

7、每月由礦總(副總)工程師組織相關技術人員對規程貫徹學習及執行情況進行一次復審復查并簽字,并針對現場施工條件變化,會審人員應提出改進意見,并按改進意見對規程做以必要的修改和補充,且認真貫徹落實。

8、對在規程、安全技術措施施工過程中查出未執行或執行不力的措施,各單位必須及時糾正,嚴格貫徹執行,對未執行或執行不力因此而造成事故的,視情節輕重,給予相關責任人500~1000元的罰款,違法的追究相關法律責任。

三、規程編寫格式

1、分章節編寫,并有總則,在總則中寫明編制依據、貫徹執行管理制度、檢查標準、在規程貫徹執行中需做好哪些記錄內容等;

2、規程目錄內容齊全,目錄標定章節頁碼與正文位置相符,封面名稱統一編號;

3、規程頁面整潔,打印文本不得隨意手寫更改;

4、規程排板美觀,封面設計舒適,裝訂正規。

四、規程編制內容電股份公司**煤礦學習實踐科學發展觀活動制度匯編一)采煤工作面作業規程編制內容

(一)編制依據

1、有已批準的設計文件、資料;

2、有地測部門提供的已批準的地質說明書及施工現場地質條件變化的勘查資料;

3、有同一煤層或臨近工作面的礦壓觀測、瓦斯等級和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定、水害等資料;

4、有通風部門提供的通風資料;

5、有機電部門提供的供電系統圖和機電設備資料;

6、有關安全生產的管理制度,如崗位責任制、工作面交接班制度;

7、編制時以《煤礦作業規程編制指南》為標準編寫。

(二)編制內容

1、文字部分

1)工作面工程概況的內容齊全:有工作面位置及井上下關系、煤層特征、煤層頂底板、地質構造、水文地質、影響回采的其它因素和儲量及服務年限等內容;

2)采煤方法中,有巷道布置情況說明和由準備到破、支、裝、運、回、處等的回采工藝描述;有回采工藝流程圖;有采煤機進刀方式及進刀長度、深度;有采煤機割煤方式、牽引方式、牽引速度;有工作面采煤、支護、運輸等設備的名稱、型號、主要技術參數及數量;

采用爆破落煤的,要有炮眼布置設計;有炮眼三視圖;有裝藥結構示意圖;有封孔及聯線等內容的爆破說明書;

3)頂板管理中有頂板支護設計依據、支護設計采用的方法、支護強度、支護密度及端頭、兩巷頂板控制、礦壓觀測等內容;

4)生產系統中有運輸、通風、行人、通訊照明、安全監控、供電、冷卻噴霧供水、壓風、排水、注氮、注漿、注凝膠、瓦斯抽放等系統說明及系統圖;

5)勞動組織、勞動組織方式及主要技術經濟指標;

6)煤質管理;

7)安全技術措施應包括一般規定、一通三防、安全監控、頂板管理、爆破、防治水、運輸、機電和其它措施等;

8)有災害應急措施及避災路線。

2、圖表部分

1)工作面及巷道布置平面圖;

2)工作面支架布置圖;

3)工作面設備布置示意圖,工作面運輸巷、回風巷及端頭支護份公司**煤礦學習實踐科學發展觀活動制度匯編

示意圖(平剖面);

4)采煤機進刀方式示意圖;

5)工作面地質綜合柱狀圖;

6)回采工藝流程圖;

7)通風系統、瓦斯抽放系統示意圖;

8)供電系統示意圖;

9)排水系統示意圖;

10)工作面防塵、注漿、注氮系統圖;

11)通風監測儀器儀表布置圖;

12)運煤、供料路線圖;

13)(采用爆破落煤時)裝藥結構示意圖;

14)放炮設崗示意圖;

15)避災路線圖;

16)安全監測監控系統圖;

17)勞動組織、正規循環圖表和主要技術經濟指標表;

18)設備配備表;

19)礦壓觀測參數表;

20)作業規程學習考試記錄表、補充學習考試記錄表和復查記錄表;

21)其它需要補充說明的圖表。

二)掘進工作面作業規程編制內容

(一)編制依據

1、有已批準的設計文件、資料;

2、有地測部門提供的已批準的地質說明書;

3、有臨近工作面的礦壓觀測、瓦斯等級和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定、水害等資料;

4、有通風部門提供的通風資料;

5、有機電部門提供的供電系統圖和機電設備資料;

6、有關安全生產的管理制度,如崗位責任制、工作面交接班制度;

7、編制時以《煤礦作業規程編制指南》為標準編寫。

(二)編制內容

1、文字部分

1)工作面工程概況的內容齊全:有巷道名稱、位置及與相鄰巷道關系、巷道用途及設計參數,施工中的特殊技術要求、需要重點說明的問題等內容;

2)地面相對位置及支護說明中,有與地面相對位置及鄰近采區

**煤電股份公司**煤礦學習實踐科學發展觀活動制度匯編

開采情況,煤(巖)賦存特征,地質構造和水文地質情況;

3)頂板管理中有頂板支護設計依據、支護設計采用的方法、支護強度、支護密度及端頭、兩巷頂板控制、礦壓觀測等內容;

4)施工工藝中有施工方法(包括開口施工方法和特殊條件下施工方法),鑿巖方式,爆破作業中有爆破條件、爆破說明、炮眼布置圖、裝藥結構示意圖;采用機掘巷道中應明確一次截割深度、有截割示意圖;有裝截與運輸方式、管線及軌道敷設、設備及工具配備等內容;應有詳細的支護工藝和工序;

5)生產系統中有運輸、通風、行人、通訊照明、安全監控、供電、冷卻噴霧供水、壓風、排水等內容及詳細的支護工藝和工序;

6)勞動組織及主要技術經濟指標中有作業方式、勞動組織方式;

7)安全技術措施應包括一般規定、一通三防、安全監控、頂板管理、爆破、防治水、運輸、機電、工程質量保證措施和其它措施等;

8)有災害應急措施及避災路線。

2、圖表部分

1)巷道布置平面圖;

2)巷道支護平、斷面圖;

3)工作面超前支護平、剖面;

4)掘進機截割方式或炮眼布置圖、設備布置圖;

5)按比例匯制地質綜合柱狀圖;

6)工藝流程圖;

7)通風系統示意圖;

8)供電系統示意圖;

9)排水系統示意圖;

10)風水管路布置圖;

11)通風監測儀器儀表布置圖;

12)運輸系統示意圖;

13)炮眼布置三視圖、裝藥結構圖;

14)放炮設崗示意圖;

15)避災路線圖;

16)安全監測監控系統圖;

17)勞動組織、正規循環圖表和主要技術經濟指標表;

18)設備及工具配備表;

19)礦壓觀測表;

20)作業規程學習考試記錄表、補充學習考試記錄表和復查記錄表;

21)其它需要補充說明的圖表。公司**煤礦學習實踐科學發展觀活五、資料提供

1、生產科:提供工作面或巷道設計圖、工作面或巷道支護設計、工作面設備布置圖、水文地質資料等;

2、機電科:提供工作面配備設備、通訊、照明等資料;

3、調度室:提供工作面監測系統資料;

4、通滅科:提供工作面一通三防、瓦斯抽放等資料;

5、礦壓辦:提供相應煤層或工作面礦壓觀測資料;

6、安全監察部:提供相關安全管理制度;

7、企管科:提供工作面相關技術經濟控制指標等。

六、說明

1、本制度自下發之日起執行;

2、廢止原《采掘工作面作業規程及安全措施管理制度》。