項目職業健康安全管理組織機構及其主要職責

1職業健康安全管理組織機構

工程中標后,項目經理對本項目的職業健康安全工作負全面責任。項目部本著精干、高效的原則,設置職業健康安全管理機構,并配備相應的崗位人員。

施工現場成立職業健康安全管理領導小組,在項目經理領導下,由安全副經理、總工程師、安全環保部、質量保證部、工程技術部、機電物資部、綜合辦公室等負責人組成。安全環保部為施工項目部職業健康安全的歸口管理部門,進行職業健康安全體系和相關制度執行情況的審核和監察;各施工作業廠、隊和部室負責人是本單位的職業健康安全第一責任人,保證全面執行各項職業健康安全管理制度,負直接領導責任。各施工作業廠隊設專職安全員,各部門設一名兼職安全員,在安全部的監督指導下負責本廠、隊、部門的日常安全管理工作,各施工作業班組班組長為兼職安全員,在隊專職安全員的指導下開展班組的職業健康安全工作,對本班人員在施工過程中的安全和健康全面負責,確保本班人員按照有關規定和作業指導書及安全施工措施進行施工,不違章作業。

職業健康安全管理組織機構見圖21-1。

2各崗位主要職責

(1)項目經理職業健康安全管理職責

①項目經理為職業健康安全第一責任人,負責全面管理本項目范圍內的職業健康安全工作。

②負責建立項目部職業健康安全管理體系,明確對職業健康安全有影響的從事管理、執行和驗證工作人員的職業健康安全職責及權限,確保安全監察人員的素質和數量。

③建立安全崗位責任制,和職業健康安全獎懲制度,負責獎勵資金的落實與獎懲的實施;逐級簽訂職業健康安全責任書,明確分工,責任到人,獎懲分明。

④負責組織項目部職業健康管理評審,持續改進項目部職業健康管理體系和相關制度,對體系和制度執行的適用性、充分性和有效性負責。

⑤建立激勵機制,通過與職業健康安全有影響的管理、執行和驗證工作人員的工作質量,保證項目部全體人員的職業健康安全。

(2)安全副經理職業健康安全管理職責

①協助項目經理主持本項目日常安全管理工作,主持制定并執行職業健康安全監察計劃。

②對檢查中發現的安全問題,按照“三不放過”原則立即監督責任單位或人員制定糾正措施,限期進行整改,監督、督促安全環保部對整改進行驗證。

③及時掌握工程安全情況,主持研究并落實職業健康安全設施的布置,負責職業健康措施的實施。

④負責召開工程項目安全事故分析會,及時向業主及監理單位通報事故情況。

⑤對項目部職業健康安全負直接領導責任。

(3)總工程師職業健康安全管理職責

①負責主持制定保證職業健康安全的技術措施,確保在施工方案規劃的同時進行職業健康安全與工程質量的規劃;

②審核技術部門施工技術交底中關于職業健康安全技術措施內容的可行性,對施工組織設計和技術方案中有關職業健康安全措施的可行性和適宜性負責;

③協助安全副經理召開工程項目安全事故分析會,提出安全事故的技術處理方案。

④組織施工組織設計、重要項目施工方案的職業健康安全技術交底工作。

(4)安全環保部職業健康安全管理職責

①貫徹執行國家、行業與職業健康安全有關的法律、法規、標準及業主與地方政府對職業健康安全發出的有關規定和指令,并在施工過程中嚴格檢查落實情況,嚴防安全事故、職業健康事件的發生。

②負責施工項目部職業健康安全的歸口管理,負責項目部職業健康安全管理體系和相關制度執行的審核和監察。根據公司的規定,需要時擁有越級上報的權力和義務。

③本項目開工前,結合本工程的實際編寫適合于本工程使用的職業健康與安全防護規程袖珍手冊。經監理單位審批后分發給全體職工。

安全防護手冊的基本內容應包括(但不限于):

a.防護衣、安全帽、防護鞋襪及防護用品的使用;

b.升降機和起重機的使用;

c.各種施工機械的使用;

d.炸藥的儲存、運輸和使用;

e.汽車駕駛安全;

f.用電安全;

g.閘門和啟閉機安裝作業的安全;

h.鋼襯制造和安裝作業的安全;

i.鋼結構制造和安裝作業的安全;

j.高空作業的安全;

k.灌漿作業的安全;

l.模板、腳手架作業的安全;

m.皮帶運輸機使用的安全;

n.混凝土澆筑作業的安全;

o.機修作業的安全;

p.壓縮空氣作業的安全;

q.焊接作業的安全和防護;

r.油漆作業的安全和防護;

s.意外事故和火災的救護程序;

t.防洪和防氣象災害措施;

u.信號和告警知識;

v.其它有關規定。

④遵照有關標準制定各工作面、各工序的安全生產規程,經常組織作業人員進行職業健康安全學習,尤其對新進場的員工,要堅持先進行職業健康安全基本常識的教育后才允許上崗的制度。

⑤主持工程項目職業健康安全體系運行審核、程序執行監察、技術措施的檢查等工作。開工初期、每年年初制定計劃,確定檢查日期、參加人員以及審核、監察與檢查的主要內容,按計劃組織實施。除正常定期檢查外,對施工危險性大、節假日前后等的施工部位加強安全檢查與現場監督。

⑥負責工程項目的職業健康安全總結和統計報表工作,及時上報安全事故、職業健康狀況及其處理情況。

(5)安全員的職業健康安全管理職責

①每天巡視各施工面,檢查施工現場的安全情況及職業健康環境,檢查是否有違章作業情況,一旦發現及時制止并出具隱患整改通知。施工作業廠隊和班組安全員在班前交待注意事項,班后講評安全,把事故消滅在萌芽狀態中。

②參加職業健康安全監察、檢查以及現場監督;參加安全事故的處理,職業健康鑒定等。

職業健康安全保證體系

建立健全職業健康安全保證體系,貫徹國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規,定期召開安全生產會議,研究項目安全生產與勞動保護工作,發現問題及時處理解決。

逐級簽定職業健康安全責任書,使各級明確自己的職業健康安全目標,制定好各自的職業健康安全規劃,達到全員參與職業健康安全管理的目的,充分體現“安全生產,人人有責”。按照“安全生產,預防為主”的原則組織施工生產,做到消除事故隱患,實現安全生產的目標。

職業健康安全保證體系見圖21-2。

篇2:監理安全保證體系實施細則

建筑業的生產活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業多、體力勞動強度大等特點,危險性大,不安全因素多。所謂安全是指人在建造實物過程中的生命安全和身體健康,安全工作搞好了,施工人員能在安全舒適的環境中作業,自然會生產出優質產品。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞也是為了安全。低劣的工程質量,造成建筑物倒塌,那就直接威脅著人們的安全和健康。

施工生產要實現以經濟效益為中心的工期、成本、質量、安全、文明、環保等相關的生產因素的有效控制。安全生產是施工項目重要的控制目標之一。

為了實現安全生產,確保施工順利進行,除了必要的各項規章制度外,還必須建立健全安全保證體系,使安全管理制度化,規范化。

建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產管理和施工現場安全管理兩大部分。

2.建筑安全生產管理

《建筑法》第五章第三十六條指出,建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產的責任制和群防群治制度。

安全管理的中心問題.是保護生產活動中人的安全與健康,保證生產順利進行。其范圍主要包括:

預防和消除工傷事故、職業病;保證施工生產的安全;實行作業標準化、工具化;組織安全點檢;安全、合理地進行作業現場布置;推行安全操作資格確定制度;建立與完善安全生產制度等等。同時還要考慮施工現場的周圍環境及減少擾民問題。

2.1安全生產責任制安全生產責任制是建筑生產中最基本的安全管理制度,是所有安全規章制度的核心。落實安全責任制,應當根據管生產必須管安全的原則,依靠科學管理和技術進步,加強對建筑安全生產的管理,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。

安全生產責任制包括行業主管部門的安全工作制度和各級領導分工負責的安全責任制;參與建筑活動各方的如業主、監理、設計、特別是施工單位的安全責任制。還包括施工現場的項目經理,安全員和班組長的安全責任制。

在落實安全生產責任制的同時,還必須完善安全生產管理的基本制度。

2.1.1群防群治制度。安全為了生產、生產必須安全,缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣,不會出現好的效果。要充分發揮廣大職工的積極性,加強群眾性的監督檢查工作,讓每一個員工參與安全管理并承擔相應責任。工會組織要在監督執行勞動安全法規。保障職工安全、健康的工作中發揮作用。

安全生產活動必須堅持四全(全員、全過程、全方位、全天候)的動態管理。形成縱向到底橫向到邊。一環不漏、全員負責的安全管理

體系。

2.1.2安全技術措施審查制度。安全技術是改善生產工藝,改進生產設備,控制生產因素不安全狀態.預防與消除危險因素對人產生的傷害的科學武器和有力手段。

為使操作人員充分理解方案的內容,減少失誤,要把方案的設計思想、內容與要求。向作業人員進行充分交底。安全技術措施的內容

應針對工程的特點做出不同的規定。對深基坑土方、腳手架、模板,垂直運輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破等危險性大的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計。

單位工程和分部分項工程的安全設計方案,經審查、批準,即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據和綱領性文件。

2.1.3特種作業人員持證上崗制度。隨著國家經濟建設的發展,大量農村剩余勞動力,以各種形式進入了施工現場,他們十分缺乏建筑安全知識。據有關部門統計,因工傷事故的農民占80%以上。

因此,對電工、焊工、架子工,攪拌機工、起重司索工、塔吊工等特殊工種人員和現場十大員實行持證上崗制是非常必要的.

2.1.4意外傷害保險制度。意外傷害保險,是以集中起來的保險費建立起來的保險基金,對因由自然災害或施工生產中發生的傷亡事故造成的經濟損失給予補償的一種制度。

建筑行業的職業病計有8類41種,從事施工操作的人.隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險因素的范圍之中。

建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外保險,支付保險費,保證勞動者的合法權益和社會的安定。

2.1.5傷亡事故報告制度。發生事故是違背人們意愿的事件,要以嚴肅、科學和實事求是的態度對待,堅持三不放過的原則。要召開事故分析例會,看到事故的危害,消除從業者心理上的創傷,激勵安全生產動機。

企業接到事故報告后應迅速組織生產、技術、勞資、工會等有關人員搶救傷亡和排除險情,并保護現場。成立事故調查組,分析原因,確立事故性質,寫出事故調查報告,做好傷、亡家屬的接待和安撫工作,取得諒解和協助。

發生事故后按照國務院第34號令,75號令和建設部第3號令的規定逐級上報。

2.2安全教育與培訓安全教育、培訓包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人人場前應完成三級安全教育,重點偏重安全知識、生產組織原則、生產環境、操作標準、紀律等,并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上,以備檢查。

安全生產教育培訓工作是實現安全生產的一項重要基礎工作,通過安全知識教育和技能訓練,才能提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性,增強人的安全意識,激勵操作者自覺實行安全技能,獲得完善化、自動化的行為方式。

2.3安全檢查與監督通過安全檢查發現不安全行為。清除事故隱患,落實整改措施,改善勞動條件。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節性檢查。主要內容是查思想、查制度、查管理、查現場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期宜控制在1015d,班組必須堅持日檢。

安全檢查應堅持。三定(定具體整改責任人、定解決與整改的具體措施,限定消除危險因素的整改時間)和不推不拖。

安全檢查的依據是建設部《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑施工安全工會檢查標準》

我國目前安全監督的管理體制主要有企業負責、行業管理、國家監督和群眾監督四方面。

2.3.1企業負責。施工企業是以施工生產經營為主業的經濟實體,以此獲得利潤,贏得信譽,擴大再生產,因此施工企業應遵守有關環境保護和安全檢查產生的法律、法規的規定,對本企業的安全生產負責。在計劃、布置、檢查、總結、評比的每個環節都必須有安全內容。

2.3.2行業管理。各級建設行政主管部門根據本部門本地區行業特點,制定行業標準、操作規程等法規。如安全檢查標準、安全技術操作規程、評雙優、安全評價等。是加強行業管理的一種手段。

2.3.3國家監督。通過頒發政策、法律、法規,強化安全生產監督。如《建筑法》、《勞動法》、《刑法》,事故報告處理規定等。

2.3.4群眾監督,要充分發揮工會的職能作用,保障職工的合法權益;要根據女工的生理特征,科學合理安排工作。

作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進意見,有權獲得安全生產所需的防護用品;對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

3.施工現場安全管理安全生產涉及到施工現場所有的人、物和環境,凡是與生產有關的人、單位、機械設備設施、工具等都與安全生

產有關。安全工作貫穿了施工生產的全過程.施工現場屬于事故多發的作業現場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態,是施工現場安

全管理的重點,也是預防與避免傷害事故,保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。

比如施工現場實行封閉管理,建筑物用密目式安全網圍欄,既保護作業人員的安全,又防止高處墜物傷人,減少揚塵外泄,起到保護

環境,美化市容的作用。解決了擾民和民擾兩個問題。

3.1組織管理成立以項目經理為首的工地安全生產領導小組,工地現場設立工會安全辦公室,各班組有兼職安全員.工地有專職安全

員。項目經理是施工項目安全生產第一責任人,技術負責人是安全技術負責人,安全員是安全生產實施者,班組長為安全生產執行者。形成安全管理網絡。

領導成員輪流安全值日制度,做好值日記錄,根據《建筑施工安全檢查標準》,強化檢測手段,完善安全技術檔案。

3.2技術管理安全技術管理工作程序是:根據工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策、組織實施,進行信息反饋。

安全技術資料是內業管理的重要工作,根據《建筑施工安全檢查標準}(JGJ59-2011)要求,單位工程安全技術資料管理包括安全生產責任制、目標管理、施工組織設計、分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理和安全標志十項內容。并按各項內容整理、編碼、裝訂成冊。

3.3場地設施安全管理平面布置合理,符合安全施工的需要,符合安全、衛生、防火要求;材料分門別類碼放整齊,要有標識;各種

機電設備的安全裝置和起重設備的限位、保險裝置,都要齊全有效;腳手架、井字架(龍門架)、塔吊、施工電梯、模板和安全網等,經企業組織技術、安全、機械等人員驗收合格后,方能使用;施工現場必須正確使用三寶,四I*l、五臨邊及易燃易爆場所、變壓器周圍應設置圍欄和安全警告標志;消防、環境保護措施要落實。

3.4安全紀律管理職工是企業的主體,是企業物質財富的創造者,搞好企業的安全生產,必須充分依靠廣大職工。作業人員應當自覺遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全、規章、規程。這是總結安全生產的經驗教訓,根據科學規律制定的,具有約束力,必須?嚴格遵守。

按科學的作業標準規范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少失誤。采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式制定技術、管理和工作標準。作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況,考慮到人的身體運動特點和規律,使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔。

3.5文明施工文明施工是現代化施工的一個重要標志,是施工企業各項管理水平的綜合反映。假如施工現場臟、亂、差,野蠻施工,險象環生,會產生不良影響。因此文明施工也是預防安全事故,提高企業素質的綜合手段。我省實行的創雙優工地,是安全生產與文明施工有機的統一。

文明施工包括現場圍擋封閉、施工場地、材料堆放、現場宿舍、環境衛生、消防治安、保健服務等工作內容。

工地大門口掛五牌一圖:工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。

建立建筑施工安全保證體系,健全完善各項管理制度,落實安全責任制,有效地控制不安全因素的發展與擴大,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態,以保證生產活動中人的安全健康,符合安全第一、預防為主的方針。體現了黨和政府在生產中始終堅持以人為本、安全第一的思想、高度重視勞動者的生命和健康、促進社會生產力的進步。

篇3:某安全保證體系文件控制程序

1目的

本項目應對與安全保證體系有關的文件和資料進行控制、確保各有關作業場所使用有效版本的文件,防止使用失效或作廢文件。

2職責

項目副經理是文件控制的主要領導;

資料員是文件管理的主要部門,負責登記、傳閱及分發;

項目安全員是收集文件并匯編的責任人員。

3程序概要

3.1文件和資料的分類

(1)安全保證體系手冊,作業指導書,安全記錄;

(2)法律、法規、規范;

(3)技術文件、標準、施工組織設計、專項施組,各項施工方案;

(4)其他管理文件、合同、協議、管理規章制度。

3.2文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本

3.2.1受控

受控文件,經過受控標識,在項目部執行的文件,均屬受控文件。

3.2.2非受控

非受控文件,不需本項目部執行的文件,均屬非受控文件。

3.2.3標識

凡是文件都需標識,加蓋受控章,非受控文件不加蓋受控章,作廢文件在左上角加蓋"作廢"以示標識。

所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標識明確,妥善保管,以便查找,并在規定期間內留存。

4文件的批準

4.1安全標準體系手冊由項目經理批準后,報公司各部門審批后,由公司副總經理或管理者代表批準后發布。

4.2施工組織設計,由公司總工程師審批。

5文件的銷毀

5.1本項目無權銷毀任何資料和文件。

5.2文件的歸檔及保管

5.3涉及工程類的有關資料竣工后,辦理歸檔手續,有關部門安全記錄竣工后保存兩年。

6文件的記錄

6.1文件收文記錄

6.2文件傳閱及發文記錄

6.3文件批準記錄