移動傳輸網項目施工安全措施
第一部分安全控制措施
在施工過程中,嚴格執(zhí)行建筑施工的安全規(guī)程、工程所在地政府及業(yè)主關于安全施工的有關規(guī)定,并滿足國家有關安全的法律和法規(guī)要求。接受業(yè)主方的安全教育,采取防護和隔離措施,以防止施工事故。
我們的安全目標是:
不發(fā)生人身死亡、重傷事故;
不發(fā)生嚴重職業(yè)傷害事故
不發(fā)生重大生產設備及網絡安全事故;
不發(fā)生重大火災及責任交通事故。
一、安全保證體系
項目經理部設立安全委員會,由安全負責人管理具體安全工作,各專業(yè)施工隊,均配專職安全員負責現場安全生產施工工作。
1.1安全人員組織機構
職別負責人聯(lián)系方式電子郵件備注
項目部專職安全員
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
1.2項目部安全檢查制度
為了加強對施工中的不安全、不衛(wèi)生因素的預測、預報和預防,使施工條件和施工作業(yè)環(huán)境達到最佳安全狀態(tài),制定本制度。
1、項目部負責工程中總體安全生產管理工作,安全檢查中發(fā)現的隱患的消項責任。
2、項目部安全員要進行每日作業(yè)前的安全生產檢查,同時項目部要組織每半月一次的定期檢查。
3、作業(yè)班組每日須在工作前進行自檢和交接檢查。
4、項目分部在大風、雨、雪、節(jié)假日前后對施工現場各種防護設施和電氣、機械設備進行檢查。
5、安全檢查內容主要是:查思想、查制度、查落實、查機械設備、查安全設施、查安全教育、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故的處理。
6、定期安全檢查時,應制定檢查目的和檢查項目、內容和執(zhí)行的標準,要評比記錄,列入個人及班組考核內容。
7、檢查方法:看、量、測、動作試驗、問。
8、檢查記錄要認真、詳細。特點是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險程度及處理意見等。
9、安全檢查中查出的隱患要逐項進行登記,還應立即研究整改方案,按照:“定人、定期、定措施”進行整改。
10、對查出的隱患不能立即整改的要建立登記、整改、檢查、消制度,要制定的整改計劃,定人定措施,定經費、定期限。在隱患沒有消除前,須采取可靠的防范措施。如與危及人生安全的緊急險情,應立即停止作業(yè)。
11、項目安全員需根據隱患信息,從管理上、安全技術措施上分析原因,為安全管理與安全防護實施提供依據。
12、隱患:隱患登記、隱患整改、隱患復查、隱患消項。
二、安全教育
1、對參加施工的職工每周進行一次安全教育,提高職工安全意識,堅持“安全為了生產,生產必須安全”、“安全第一的思想”,做到不違章作業(yè)、不違章生產。
2、工作變換工種,必須進行新工種的安全技術教育。
3、工人應掌握本工程操作技能,熟悉本工程安全技術操作規(guī)程。
三、安全檢查
1、認真進行安全檢查,項目經理部每月進行一次全面的安全大檢查,對重點和危險部位跟蹤檢查。
2、安全檢查要有記錄,對查出的問題能立即改的要立即改,做到定人、定時間、定措施;危險性較大的下發(fā)整改通知單,危及職工生命安全的下發(fā)停工令,整改合格后方準復工。
四、工傷事故處理
當遇到傷害或破壞性事故發(fā)生時,立即用電話或派人通知監(jiān)理及有關機構。建立事故檔案,按調查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理和報告,認真做好“四不放過”工作。
五、安全裝備
在工地配備相應的安全裝備,包括遇傷害時向醫(yī)院運送傷員的全部計劃或醫(yī)務人員到工地搶救傷員的措施。
六、主要安全措施
1、進入現場必須穿戴齊全安全勞防用品。
2、嚴格執(zhí)行有關安全生產制度和安全技術操作規(guī)程,認真做好安全技術交底,對安全關鍵部位進行經常性的安全檢查,及時排除不安全因素。
3、施工機械專人管理與操作,機械防護符合安全要求。
4、各崗位人員在工作前要認真觀察周圍環(huán)境,對環(huán)境四周要有一個整體的印象,防止周圍物體傷到自己。
5、操作者在操作利用具有彈性的物體進行工作時躲開反彈的范圍,并且不能傷害到別人。
6、凡操作機械設備的人員要熟知本崗位的安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)。
7、機械設備的防護罩等裝置必須備齊,不得有裸露的旋轉部位。
8、操作者要嚴格執(zhí)行有關著裝的規(guī)定,確保安全操作。
七、安全控制點
(一)更換空開
在原有列頭柜和電源柜的端子上引接電源或更換電源熔絲前,要制定操作實施方案,經工程主管部門審核,現場必須有建設單位隨工人員在場,在審核批準的時間內完成。實施操作過程中要檢查架頂有無金屬構件(螺絲、螺帽、墊片等),以防掉入設備引起事故。
(二)設備加電
1、設備加電時,要仔細檢查電源線極性是否正確,端子是否擰緊。有設備廠家督導在場的工程,設備加電由督導完成,施工人員密切配合。
2、設備上電前必須電話通知業(yè)主工程負責人、監(jiān)理負責人,廠家現場負責人。
3、逐項檢查(包括電源設備負荷是否安全、電壓是否正常、電源線是否規(guī)范、正負極是否正確、工具絕緣是否良好、時間上是否安全等),嚴格按操作指導書實施,不得遺漏,并由四方人員簽字確認。
3、接電前的準備檢查工作和保護措施的檢查工作必須和業(yè)主電源專業(yè)人員共同完成,并由雙方確保無誤。
4、接電時間的確定必須以安全為原則,以避開話務忙時為依據。時間確定后通知工程負責人;接電前再次確認保護措施是否到位,業(yè)主專業(yè)人員必須在現場。
5、接電時必須由施工負責人親自操作,不得隨意指派其他技術人員接電。接電完成后,必須再次測量相關電壓值是否在正常范圍內,確認無誤后,接電工作方可結束。
6、如有任何異常,及時上報現場協(xié)調解決。
7、接電過程中,由于接電操作失誤或其他原因造成電源短路或設備掉電。
8、不論有沒有影響業(yè)務,必須第一時間通知工程負責人。施工隊長必須以負責的態(tài)度在現場配合相關人員進行故障檢測和故障處理。不得延誤,更不得隱瞞情況,必須保證及時檢測故障和排除故障。
(三)設備升級/割接/擴容
1、所有涉及網絡的危險操作決不允許在白天進行。
2、所有升級/割接/擴容必須制定詳細的操作技術方案(含安全倒回措施),全面掌握現有網上運行設備信息,如設備組網情況、保護模式、業(yè)務配置等,作好現場數據的采集與保存工作,提前3天提交割接方案,并經督導和客戶審核、客戶蓋章后方可實施。
3、割接工作開始前必須召集所有參與工程割接的人員開一個準備會議,把割接方案發(fā)放到每一個人員的手中,使所有參與的人員明確割接的目的和各自所承擔的任務,避免割接過程中出現意外,延誤割接時間。同時注意儀器儀表的準時到位及工作正常。
4、割接過程中要嚴格按審核過的方案一步一步實施,關鍵操作由經驗豐富的專業(yè)人員處理,每步完成確認無誤后方可進行下一步工作。
5、割接前必須進行數據備份,完成后必須進行業(yè)務測試。一旦出現事故,立即向有關部門反映,杜絕隱瞞不報現象,以最快的方式最大程度的挽回建設方的損失。任何重大事故必須5分鐘內通報重大事故接口人,立即處理。
(四)系統(tǒng)聯(lián)調注意事項
1、各項測試在監(jiān)理、督導監(jiān)督下完成;
2、首先操作前確認被測設備有無告警、有告警的話通知相關人員;
3、各項技術指標測試操作前由廠家督導確認、避免損壞設備板件;
4、做系統(tǒng)環(huán)回時必須由區(qū)域負責人進行聯(lián)系,現場人員要求督導在網管確認環(huán)回業(yè)務,環(huán)回后告知對端測試人員,并要求其確認。
第二部分應急預案
一、組織機構
1、目的
針對項目施工中可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,制定應急預案,以最
大程度地減少突發(fā)事件造成的損失和影響。
2、適用范圍
適用于緊急情況的應急處理。
3、管理職責
負責組織應急事件處理及應急措施的持續(xù)有效改進。
4、組織領導突發(fā)事件應急處理小組:
序號職務姓名手機電話
1組長
2副組長
3副組長
4副組長
5成員
6成員
7成員
8成員
5、應急處理小組接到突發(fā)事件報告后應根據情況立即組織有關
人力、物力(儀表、工器具、車輛)及時到達事件發(fā)生現場,作好與業(yè)主和突發(fā)事件相關方的溝通,指揮事件現場的應急處理工作。
報警電話一覽表
序號類別聯(lián)系電話
1火警119
2報警110
3急救中心120
4交通肇事122
6、控制要求:
1)及時報告:當發(fā)生突發(fā)事件時,項目部區(qū)域負責人應在第一時間全面掌握事件的概況和嚴重程度,緊急報告業(yè)主、當地相關部門和公司相關部門。
2)應急處理措施:由應急處理小組分析發(fā)生突發(fā)事件的直接原因,確認突發(fā)事件發(fā)生范圍、程度的造成的損害程度,制定出具體、可行的突發(fā)事件處理方案。
二、火災應急預案
(一)、報警程序:
1、發(fā)生火災時,現場馬上組織疏散人員離開現場。立即報警撥打消防中心火警電話(119、110),報告內容為:“**地方發(fā)生火災,請迅速前來撲救,地址:****”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告領導小組,組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
2、在向領導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災。
(二)、組織實施:
1、要迅速組織人員逃生,原則是“先救人、后救物”。
2、參加人員:在消防車到來之前,在確保自身安全的情況下均有義務參加撲救。
3、消防車到來之后,要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、水桶、消防水帶等。
5、無關人員要遠離火災地的道路,以便于消防車輛駛入。
(三)、撲救方法:
1、撲救固體物品火災,如木制品、棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災,應當先切斷電源,而后組織撲救,切斷電源前,不得水等導電性物質滅火。
(四)、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、火災第一發(fā)現人應判斷原因,立即切斷電源。
3、火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火、邊報警。
4、人是第一可寶貴的,在生命和財產之間,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人員傷亡。
注:如遇領導調整,繼任者履行前任職責。
二、交通事故應急預案
1、車輛發(fā)生交通事故時,駕駛員應立即停車。有人員傷亡時應立即撥打急救電話120,保證對傷害人員的最大救助。還應就近及時撥打交通肇事電話122,向當地公安交警部門快速報告發(fā)生事故的時間、地點、簡要情況。
2、駕駛員應注意保護事發(fā)現場,搶救傷者需移動現場時,須設置標記。
3、駕駛員應及時報告突發(fā)事件應急小組領導,說明情況以便妥善處理相關事宜。
4、駕駛員應立即通知相關車輛保險公司。
5、事故處理后,項目部及部門應總結事故發(fā)生原因,并以此對所有駕駛員進行安全教育,起到警示作用,避免同類事故再次發(fā)生。
三、觸電事故應急預案
當發(fā)生人員觸電時:
1、迅速切斷電源:在發(fā)生人身觸電時為了救出觸電者,可以不經許可,即時斷開電源,救助觸電者,同時派人撥打急救電話120和向應急小組領導報告。
1)切斷電源開關,如果觸電地點遠離電源開關,可使用絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧子等工具切斷導線。
2)距開關較遠或斷開電源有困難時,可用干燥木棍、竹竿挑開觸電身上的電線或帶電體。
3)可用幾層干燥的衣服將手纏住或站在干燥的木板上,拉觸電都衣服,使其脫離電源。救護人不得直接接觸電者的腳和軀體以及接觸周圍的金屬物品。
4)如果觸電者在高壓設備上觸電,為使觸電者脫離電源,應立即通知有關部門停電或戴上絕緣靴,使用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開電源開關或使用絕緣工具切斷線,在架空線路上不可采用上述方法時,可用拋擲裸體金屬線時,必須將軟線一端可靠接地,然后拋擲另一端,在拋擲的一端不可觸及觸電者及其他人。
2、現場急救:當觸電者脫離電源后,應根據觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。緊急救護的基本原則是在現場采取積極措施保護傷員生命,減輕痛苦。如急救中心人員未到達現場,可采用下列方法救助:
1)如果觸電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,只是四肢發(fā)麻,全身無力或曾一度昏迷未失去者,都要使之就地安靜休息一至兩個小時并嚴密觀察;
2)如果觸電者受的傷害情況很嚴重,心跳和呼吸都已停止,瞳孔放大,失去知覺,則須同時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法;
3)做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救六個小時以上,直到把人救活,或者由醫(yī)務人員確診已經死亡為止;
4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
3、為了防止觸及意外帶電體,采取保護接零、保護接地和自動切斷措施。
4、正確使用各種安全用具,進行安全警示,裝設必要的信號裝置等行之有效的安全措施。
5、事故處理后,項目部及部門應總結事故發(fā)生原因,并以此對所有員工進行安全教育,起到警示作用,避免同類事故再次發(fā)生。
四、通信事故應急預案
1)任務與目的
應對突發(fā)事件處理預案的任務是:保證通信設施能夠在第一時間盡快得到障礙排除、搶通,保證網絡通信安全;目的是:突發(fā)事件發(fā)生時,能夠在運營商的統(tǒng)一領導、公司的統(tǒng)一指揮下,維護分公司技術人員能夠迅速響應趕往現場,以最快速度判斷事故的復雜程度并協(xié)商處理障礙。
2)組織機構
為保證網絡通信安全,以便在通信網絡出現阻斷、遭到破壞時,能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施,公司堅持統(tǒng)一指揮、分級負責,嚴密組織、密切協(xié)作,快速反應、保障有力的原則。特設突發(fā)事件應急處理小組設在項目部領導組(山西省太原市),搶修小組分別設在各省駐地辦事處。
成員、車輛、儀表工機具的配置:
a)山西應急搶修組:
負責人:電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
b)陜西應急搶修組:
負責人電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
c)內蒙應急搶修組:
負責人:電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
d)寧夏應急搶修組:
負責人:電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
e)青海應急搶修組:
負責人:電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
f)甘肅應急搶修組:
負責人:電話
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
g)新疆應急搶修組:
負責人:電話
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
3)職責:
a)指揮部職責:
●在通信保障應急領導小組的領導下,負責本片區(qū)應對突發(fā)事件的整體工作的協(xié)調和檢查。
●按通信保障應急領導小組下達的命令和指示,管理、指揮并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內突發(fā)事件實施狀況,匯總信息、及時上報。
●調度轄區(qū)內搶修通信網絡的應急資源。
b)應急搶修組職責:
●在通信保障領導小組和公司指揮部的領導下,完成所轄區(qū)域內的通信保障和通信搶險任務的實施。
●組織通信保障應急預案的執(zhí)行、演練,確保每一位工作人員能熟練掌握、使用預案。
●根據通信保障應急預案的要求,定期對應急保障設備和器材進行維護、保養(yǎng),確保應急設備、器材隨時處于良好狀態(tài)。
●完成領導交辦的其它事項。
4)應急實施方案
突發(fā)事件分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件。
a)一般突發(fā)事件為在通信設備安全和通信正常的情況下,經過對通信設備一般性處理,通信設施能夠恢復正常狀態(tài)。對此各維護分公司維護人員迅速現場妥善處理,恢復并確保通信網絡正常安全運行,并及時向運營商通報處理過程及結果。
b)重大突發(fā)事件為人為、自然災害或其它不明原因導致的或將要導致的通信設備損害和通信中斷事件。
●重大突發(fā)事件發(fā)生時,施工人員第一時間內通知運營商和相關部門,并與運營商及時趕赴現場。
●施工人員立即采取措施,盡可能恢復通信設備正常運行。
●通信保障及搶修遵循先中央、后地方,先重點、后一般,先搶通、后修復的原則。
●實行24小時值班,主要負責人和管理人員的手機24小時開機,保證能隨時聯(lián)系,所有人員應堅守工作崗位待命。
●在執(zhí)行通信保障任務和通信恢復過程中,應顧全大局,積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合。
5)事后總結
事故處理后,項目部及各區(qū)域施工作業(yè)隊應總結事故發(fā)生原因,并以此對所有施工人員進行安全教育,起到警示作用,避免同類事故再次發(fā)生。因施工作業(yè)操作不當或管理疏忽,給國家和企業(yè)造成名譽和經濟上損失的單位和個人,要追究其管理及行政責任,進行通報、罰款、降職、解聘、開除等懲處,直至追究其法律責任。
篇2:移動傳輸網項目施工安全措施
第一部分安全控制措施
在施工過程中,嚴格執(zhí)行建筑施工的安全規(guī)程、工程所在地政府及業(yè)主關于安全施工的有關規(guī)定,并滿足國家有關安全的法律和法規(guī)要求。接受業(yè)主方的安全教育,采取防護和隔離措施,以防止施工事故。
我們的安全目標是:
不發(fā)生人身死亡、重傷事故;
不發(fā)生嚴重職業(yè)傷害事故
不發(fā)生重大生產設備及網絡安全事故;
不發(fā)生重大火災及責任交通事故。
一、安全保證體系
項目經理部設立安全委員會,由安全負責人管理具體安全工作,各專業(yè)施工隊,均配專職安全員負責現場安全生產施工工作。
1.1安全人員組織機構
職別負責人聯(lián)系方式電子郵件備注
項目部專職安全員
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
區(qū)域項目負責人
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
作業(yè)隊安全員
1.2項目部安全檢查制度
為了加強對施工中的不安全、不衛(wèi)生因素的預測、預報和預防,使施工條件和施工作業(yè)環(huán)境達到最佳安全狀態(tài),制定本制度。
1、項目部負責工程中總體安全生產管理工作,安全檢查中發(fā)現的隱患的消項責任。
2、項目部安全員要進行每日作業(yè)前的安全生產檢查,同時項目部要組織每半月一次的定期檢查。
3、作業(yè)班組每日須在工作前進行自檢和交接檢查。
4、項目分部在大風、雨、雪、節(jié)假日前后對施工現場各種防護設施和電氣、機械設備進行檢查。
5、安全檢查內容主要是:查思想、查制度、查落實、查機械設備、查安全設施、查安全教育、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故的處理。
6、定期安全檢查時,應制定檢查目的和檢查項目、內容和執(zhí)行的標準,要評比記錄,列入個人及班組考核內容。
7、檢查方法:看、量、測、動作試驗、問。
8、檢查記錄要認真、詳細。特點是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險程度及處理意見等。
9、安全檢查中查出的隱患要逐項進行登記,還應立即研究整改方案,按照:“定人、定期、定措施”進行整改。
10、對查出的隱患不能立即整改的要建立登記、整改、檢查、消制度,要制定的整改計劃,定人定措施,定經費、定期限。在隱患沒有消除前,須采取可靠的防范措施。如與危及人生安全的緊急險情,應立即停止作業(yè)。
11、項目安全員需根據隱患信息,從管理上、安全技術措施上分析原因,為安全管理與安全防護實施提供依據。
12、隱患:隱患登記、隱患整改、隱患復查、隱患消項。
二、安全教育
1、對參加施工的職工每周進行一次安全教育,提高職工安全意識,堅持“安全為了生產,生產必須安全”、“安全第一的思想”,做到不違章作業(yè)、不違章生產。
2、工作變換工種,必須進行新工種的安全技術教育。
3、工人應掌握本工程操作技能,熟悉本工程安全技術操作規(guī)程。
三、安全檢查
1、認真進行安全檢查,項目經理部每月進行一次全面的安全大檢查,對重點和危險部位跟蹤檢查。
2、安全檢查要有記錄,對查出的問題能立即改的要立即改,做到定人、定時間、定措施;危險性較大的下發(fā)整改通知單,危及職工生命安全的下發(fā)停工令,整改合格后方準復工。
四、工傷事故處理
當遇到傷害或破壞性事故發(fā)生時,立即用電話或派人通知監(jiān)理及有關機構。建立事故檔案,按調查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理和報告,認真做好“四不放過”工作。
五、安全裝備
在工地配備相應的安全裝備,包括遇傷害時向醫(yī)院運送傷員的全部計劃或醫(yī)務人員到工地搶救傷員的措施。
六、主要安全措施
1、進入現場必須穿戴齊全安全勞防用品。
2、嚴格執(zhí)行有關安全生產制度和安全技術操作規(guī)程,認真做好安全技術交底,對安全關鍵部位進行經常性的安全檢查,及時排除不安全因素。
3、施工機械專人管理與操作,機械防護符合安全要求。
4、各崗位人員在工作前要認真觀察周圍環(huán)境,對環(huán)境四周要有一個整體的印象,防止周圍物體傷到自己。
5、操作者在操作利用具有彈性的物體進行工作時躲開反彈的范圍,并且不能傷害到別人。
6、凡操作機械設備的人員要熟知本崗位的安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)。
7、機械設備的防護罩等裝置必須備齊,不得有裸露的旋轉部位。
8、操作者要嚴格執(zhí)行有關著裝的規(guī)定,確保安全操作。
七、安全控制點
(一)更換空開
在原有列頭柜和電源柜的端子上引接電源或更換電源熔絲前,要制定操作實施方案,經工程主管部門審核,現場必須有建設單位隨工人員在場,在審核批準的時間內完成。實施操作過程中要檢查架頂有無金屬構件(螺絲、螺帽、墊片等),以防掉入設備引起事故。
(二)設備加電
1、設備加電時,要仔細檢查電源線極性是否正確,端子是否擰緊。有設備廠家督導在場的工程,設備加電由督導完成,施工人員密切配合。
2、設備上電前必須電話通知業(yè)主工程負責人、監(jiān)理負責人,廠家現場負責人。
3、逐項檢查(包括電源設備負荷是否安全、電壓是否正常、電源線是否規(guī)范、正負極是否正確、工具絕緣是否良好、時間上是否安全等),嚴格按操作指導書實施,不得遺漏,并由四方人員簽字確認。
3、接電前的準備檢查工作和保護措施的檢查工作必須和業(yè)主電源專業(yè)人員共同完成,并由雙方確保無誤。
4、接電時間的確定必須以安全為原則,以避開話務忙時為依據。時間確定后通知工程負責人;接電前再次確認保護措施是否到位,業(yè)主專業(yè)人員必須在現場。
5、接電時必須由施工負責人親自操作,不得隨意指派其他技術人員接電。接電完成后,必須再次測量相關電壓值是否在正常范圍內,確認無誤后,接電工作方可結束。
6、如有任何異常,及時上報現場協(xié)調解決。
7、接電過程中,由于接電操作失誤或其他原因造成電源短路或設備掉電。
8、不論有沒有影響業(yè)務,必須第一時間通知工程負責人。施工隊長必須以負責的態(tài)度在現場配合相關人員進行故障檢測和故障處理。不得延誤,更不得隱瞞情況,必須保證及時檢測故障和排除故障。
(三)設備升級/割接/擴容
1、所有涉及網絡的危險操作決不允許在白天進行。
2、所有升級/割接/擴容必須制定詳細的操作技術方案(含安全倒回措施),全面掌握現有網上運行設備信息,如設備組網情況、保護模式、業(yè)務配置等,作好現場數據的采集與保存工作,提前3天提交割接方案,并經督導和客戶審核、客戶蓋章后方可實施。
3、割接工作開始前必須召集所有參與工程割接的人員開一個準備會議,把割接方案發(fā)放到每一個人員的手中,使所有參與的人員明確割接的目的和各自所承擔的任務,避免割接過程中出現意外,延誤割接時間。同時注意儀器儀表的準時到位及工作正常。
4、割接過程中要嚴格按審核過的方案一步一步實施,關鍵操作由經驗豐富的專業(yè)人員處理,每步完成確認無誤后方可進行下一步工作。
5、割接前必須進行數據備份,完成后必須進行業(yè)務測試。一旦出現事故,立即向有關部門反映,杜絕隱瞞不報現象,以最快的方式最大程度的挽回建設方的損失。任何重大事故必須5分鐘內通報重大事故接口人,立即處理。
(四)系統(tǒng)聯(lián)調注意事項
1、各項測試在監(jiān)理、督導監(jiān)督下完成;
2、首先操作前確認被測設備有無告警、有告警的話通知相關人員;
3、各項技術指標測試操作前由廠家督導確認、避免損壞設備板件;
4、做系統(tǒng)環(huán)回時必須由區(qū)域負責人進行聯(lián)系,現場人員要求督導在網管確認環(huán)回業(yè)務,環(huán)回后告知對端測試人員,并要求其確認。
第二部分應急預案
一、組織機構
1、目的
針對項目施工中可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,制定應急預案,以最
大程度地減少突發(fā)事件造成的損失和影響。
2、適用范圍
適用于緊急情況的應急處理。
3、管理職責
負責組織應急事件處理及應急措施的持續(xù)有效改進。
4、組織領導突發(fā)事件應急處理小組:
序號職務姓名手機電話
1組長
2副組長
3副組長
4副組長
5成員
6成員
7成員
8成員
5、應急處理小組接到突發(fā)事件報告后應根據情況立即組織有關
人力、物力(儀表、工器具、車輛)及時到達事件發(fā)生現場,作好與業(yè)主和突發(fā)事件相關方的溝通,指揮事件現場的應急處理工作。
報警電話一覽表
序號類別聯(lián)系電話
1火警119
2報警110
3急救中心120
4交通肇事122
6、控制要求:
1)及時報告:當發(fā)生突發(fā)事件時,項目部區(qū)域負責人應在第一時間全面掌握事件的概況和嚴重程度,緊急報告業(yè)主、當地相關部門和公司相關部門。
2)應急處理措施:由應急處理小組分析發(fā)生突發(fā)事件的直接原因,確認突發(fā)事件發(fā)生范圍、程度的造成的損害程度,制定出具體、可行的突發(fā)事件處理方案。
二、火災應急預案
(一)、報警程序:
1、發(fā)生火災時,現場馬上組織疏散人員離開現場。立即報警撥打消防中心火警電話(119、110),報告內容為:“**地方發(fā)生火災,請迅速前來撲救,地址:****”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告領導小組,組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
2、在向領導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災。
(二)、組織實施:
1、要迅速組織人員逃生,原則是“先救人、后救物”。
2、參加人員:在消防車到來之前,在確保自身安全的情況下均有義務參加撲救。
3、消防車到來之后,要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、水桶、消防水帶等。
5、無關人員要遠離火災地的道路,以便于消防車輛駛入。
(三)、撲救方法:
1、撲救固體物品火災,如木制品、棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災,應當先切斷電源,而后組織撲救,切斷電源前,不得水等導電性物質滅火。
(四)、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、火災第一發(fā)現人應判斷原因,立即切斷電源。
3、火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火、邊報警。
4、人是第一可寶貴的,在生命和財產之間,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人員傷亡。
注:如遇領導調整,繼任者履行前任職責。
二、交通事故應急預案
1、車輛發(fā)生交通事故時,駕駛員應立即停車。有人員傷亡時應立即撥打急救電話120,保證對傷害人員的最大救助。還應就近及時撥打交通肇事電話122,向當地公安交警部門快速報告發(fā)生事故的時間、地點、簡要情況。
2、駕駛員應注意保護事發(fā)現場,搶救傷者需移動現場時,須設置標記。
3、駕駛員應及時報告突發(fā)事件應急小組領導,說明情況以便妥善處理相關事宜。
4、駕駛員應立即通知相關車輛保險公司。
5、事故處理后,項目部及部門應總結事故發(fā)生原因,并以此對所有駕駛員進行安全教育,起到警示作用,避免同類事故再次發(fā)生。
三、觸電事故應急預案
當發(fā)生人員觸電時:
1、迅速切斷電源:在發(fā)生人身觸電時為了救出觸電者,可以不經許可,即時斷開電源,救助觸電者,同時派人撥打急救電話120和向應急小組領導報告。
1)切斷電源開關,如果觸電地點遠離電源開關,可使用絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧子等工具切斷導線。
2)距開關較遠或斷開電源有困難時,可用干燥木棍、竹竿挑開觸電身上的電線或帶電體。
3)可用幾層干燥的衣服將手纏住或站在干燥的木板上,拉觸電都衣服,使其脫離電源。救護人不得直接接觸電者的腳和軀體以及接觸周圍的金屬物品。
4)如果觸電者在高壓設備上觸電,為使觸電者脫離電源,應立即通知有關部門停電或戴上絕緣靴,使用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開電源開關或使用絕緣工具切斷線,在架空線路上不可采用上述方法時,可用拋擲裸體金屬線時,必須將軟線一端可靠接地,然后拋擲另一端,在拋擲的一端不可觸及觸電者及其他人。
2、現場急救:當觸電者脫離電源后,應根據觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。緊急救護的基本原則是在現場采取積極措施保護傷員生命,減輕痛苦。如急救中心人員未到達現場,可采用下列方法救助:
1)如果觸電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,只是四肢發(fā)麻,全身無力或曾一度昏迷未失去者,都要使之就地安靜休息一至兩個小時并嚴密觀察;
2)如果觸電者受的傷害情況很嚴重,心跳和呼吸都已停止,瞳孔放大,失去知覺,則須同時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法;
3)做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救六個小時以上,直到把人救活,或者由醫(yī)務人員確診已經死亡為止;
4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
3、為了防止觸及意外帶電體,采取保護接零、保護接地和自動切斷措施。
4、正確使用各種安全用具,進行安全警示,裝設必要的信號裝置等行之有效的安全措施。
5、事故處理后,項目部及部門應總結事故發(fā)生原因,并以此對所有員工進行安全教育,起到警示作用,避免同類事故再次發(fā)生。
四、通信事故應急預案
1)任務與目的
應對突發(fā)事件處理預案的任務是:保證通信設施能夠在第一時間盡快得到障礙排除、搶通,保證網絡通信安全;目的是:突發(fā)事件發(fā)生時,能夠在運營商的統(tǒng)一領導、公司的統(tǒng)一指揮下,維護分公司技術人員能夠迅速響應趕往現場,以最快速度判斷事故的復雜程度并協(xié)商處理障礙。
2)組織機構
為保證網絡通信安全,以便在通信網絡出現阻斷、遭到破壞時,能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施,公司堅持統(tǒng)一指揮、分級負責,嚴密組織、密切協(xié)作,快速反應、保障有力的原則。特設突發(fā)事件應急處理小組設在項目部領導組(山西省太原市),搶修小組分別設在各省駐地辦事處。
成員、車輛、儀表工機具的配置:
a)山西應急搶修組:
負責人:電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
b)陜西應急搶修組:
負責人電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
c)內蒙應急搶修組:
負責人:電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
d)寧夏應急搶修組:
負責人:電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
e)青海應急搶修組:
負責人:電話:
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
f)甘肅應急搶修組:
負責人:電話
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
g)新疆應急搶修組:
負責人:電話
車輛、儀表、工具及材料根據需要足量配備
3)職責:
a)指揮部職責:
●在通信保障應急領導小組的領導下,負責本片區(qū)應對突發(fā)事件的整體工作的協(xié)調和檢查。
●按通信保障應急領導小組下達的命令和指示,管理、指揮并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內突發(fā)事件實施狀況,匯總信息、及時上報。
●調度轄區(qū)內搶修通信網絡的應急資源。
b)應急搶修組職責:
●在通信保障領導小組和公司指揮部的領導下,完成所轄區(qū)域內的通信保障和通信搶險任務的實施。
●組織通信保障應急預案的執(zhí)行、演練,確保每一位工作人員能熟練掌握、使用預案。
●根據通信保障應急預案的要求,定期對應急保障設備和器材進行維護、保養(yǎng),確保應急設備、器材隨時處于良好狀態(tài)。
●完成領導交辦的其它事項。
4)應急實施方案
突發(fā)事件分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件。
a)一般突發(fā)事件為在通信設備安全和通信正常的情況下,經過對通信設備一般性處理,通信設施能夠恢復正常狀態(tài)。對此各維護分公司維護人員迅速現場妥善處理,恢復并確保通信網絡正常安全運行,并及時向運營商通報處理過程及結果。
b)重大突發(fā)事件為人為、自然災害或其它不明原因導致的或將要導致的通信設備損害和通信中斷事件。
●重大突發(fā)事件發(fā)生時,施工人員第一時間內通知運營商和相關部門,并與運營商及時趕赴現場。
●施工人員立即采取措施,盡可能恢復通信設備正常運行。
●通信保障及搶修遵循先中央、后地方,先重點、后一般,先搶通、后修復的原則。
●實行24小時值班,主要負責人和管理人員的手機24小時開機,保證能隨時聯(lián)系,所有人員應堅守工作崗位待命。
●在執(zhí)行通信保障任務和通信恢復過程中,應顧全大局,積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合。
5)事后總結
事故處理后,項目部及各區(qū)域施工作業(yè)隊應總結事故發(fā)生原因,并以此對所有施工人員進行安全教育,起到警示作用,避免同類事故再次發(fā)生。因施工作業(yè)操作不當或管理疏忽,給國家和企業(yè)造成名譽和經濟上損失的單位和個人,要追究其管理及行政責任,進行通報、罰款、降職、解聘、開除等懲處,直至追究其法律責任。
篇3:北京市實施工會法管理細則
北京市實施《中華人民共和國工會法》細則
第一章總則
第一條為了實施《中華人民共和國工會法》,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本市的企業(yè)、事業(yè)單位、機關以及其他組織中以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權利。
企業(yè)、事業(yè)單位、機關以及其他組織應當對職工參加和組織工會給予支持,提供必要的條件。
任何組織和個人不得以職工戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由,以解除勞動合同、降低工資、不繳納社會保險費等手段,阻撓和限制職工參加和組織工會;不得對參加和組織工會的職工進行打擊報復。
第三條維護職工合法權益是工會的基本職責。
本市各級工會組織代表職工的利益,參與構建和諧勞動關系,依法維護職工權益,促進企業(yè)發(fā)展,做好職工服務工作。
第四條工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調勞動關系,維護職工的勞動權益和物質利益。
工會通過職工代表大會和其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障職工民主權利的實現。
工會通過勞動法律監(jiān)督制度和勞動爭議處理制度,監(jiān)督單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī),參與勞動爭議處理,保障職工的合法權益不受侵害。
第五條工會支持企業(yè)、事業(yè)單位依法進行生產經營活動,教育職工遵紀守法,遵守本單位依法制定的規(guī)章制度,履行勞動合同,完成工作任務,組織職工開展勞動競賽、合理化建議、科技創(chuàng)新等活動。
工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位組織職工開展知識技能培訓,提高職工的職業(yè)技能。
第六條工會應當健全職工服務體系,創(chuàng)新服務方式,組織開展職工互助保障、法律服務、困難幫扶、心理關愛及文化體育等活動。
第七條工會及其工作人員應當認真履行職責,密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,依靠職工開展工會工作,全心全意為職工服務,接受會員評議和監(jiān)督。
第二章工會組織
第八條本市工會各級組織的建立實行民主集中制原則。
各級工會委員會、工會聯(lián)合會及工會主席、副主席經民主選舉產生。
第九條企業(yè)、事業(yè)單位、機關以及其他組織有會員25人以上的,應當建立基層工會委員會;不足25人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員1人,組織會員開展活動。
女職工人數在25人以上的,應當建立工會女職工委員會,在同級工會領導下開展工作;女職工人數在25人以下的,應當在工會委員會中設女職工委員。女職工委員會、女職工委員代表和維護女職工的特殊權益。
第十條市和區(qū)、縣建立地方總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立工會委員會、工會聯(lián)合會或者工會工作委員會。社區(qū)、村內企業(yè)較多的,可以建立聯(lián)合工會。
同一行業(yè)或者性質相近的幾個行業(yè),根據需要建立產業(yè)工會。
同一區(qū)域或者行業(yè)的基層工會委員會,可以建立區(qū)域性或者行業(yè)性的工會聯(lián)合會。
第十一條工會組織的建立,必須報上一級工會批準。
上級工會可以派員幫助和指導企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的職工組建工會,任何組織和個人不得阻撓。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織開業(yè)或者成立6個月尚未組建工會,職工有建會意愿的,上級工會應當派員幫助和指導職工組建工會。
第十二條市和區(qū)、縣總工會以及產業(yè)工會,從成立之日起具有社會團體法人資格。
基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,按照中華全國總工會的有關規(guī)定,經辦理法人資格登記,取得社會團體法人資格。
第十三條市和區(qū)、縣總工會委員會以及產業(yè)工會委員會每屆任期5年。基層工會委員會每屆任期3年或者5年,期限屆滿仍未進行換屆的,上級工會有權責令其限期進行換屆。
第十四條工會主席、副主席不得由本企業(yè)的法定代表人兼任,也不宜由分管勞動、工資、人事的企業(yè)負責人兼任。
企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會的成員。
第十五條工會應當對新當選的工會主席、副主席、委員以及配備的專職工作人員進行上崗培訓。
第十六條任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織。
基層工會所在單位終止或者被撤銷,該工會組織相應撤銷,并報告上一級工會。
第十七條職工200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的工會,可以設專職工會主席或者副主席;工會應當根據工作需要,設工會專職工作人員,具體人數由工會與單位協(xié)商確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會可以設專職工會主席或者副主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職工人數較多的,應當根據工作需要,設工會專職工作人員。
上級工會可以派員幫助和指導基層工會開展工作。
第十八條基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,任職期間本人有嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。
工會主席、副主席任期未滿,單位不得隨意變更其工作崗位或者調動其工作。因工作需要變更工作崗位或者調動時,應當事先征得本級工會委員會和上一級工會的同意。
第十九條罷免工會主席、副主席必須由工會召開會員大會或者會員代表大會討論,非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過,不得罷免。
第三章工會的權利和義務
第二十條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權利。
第二十一條各級工會應當建立勞動法律監(jiān)督組織,設立工會勞動法律監(jiān)督員,對企業(yè)貫徹實施勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。企業(yè)違反勞動法律、法規(guī)的,工會勞動法律監(jiān)督員應當以書面形式提出意見和建議;拒不改正的,可以提請人力資源社會保障部門依法作出處理。
工會應當依法配合有關部門做好勞動法律、法規(guī)的監(jiān)督檢查工作。
第二十二條工會幫助、指導職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織簽訂勞動合同,對勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進行監(jiān)督。
第二十三條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織單方面解除職工勞動合同時,應當事先將理由通知工會,工會認為其違反法律、法規(guī)和勞動合同,應當及時提出改正意見或者建議;工會要求重新處理時,單位應當研究工會的意見,并將處理結果書面通知工會。
企業(yè)符合法定情形確需裁減人員時,應當提前30日通過職工代表大會或者職工大會的形式,向職工說明情況,聽取工會或者職工的意見。企業(yè)自裁員之日起6個月內錄用人員的,應當依法優(yōu)先錄用被裁減的人員。
第二十四條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當與工會或者職工協(xié)商代表建立平等協(xié)商機制,就勞動標準的確定、勞動關系的調整、重大勞動爭議的處理以及集體合同的簽訂等直接涉及職工切身利益的重要事項進行平等協(xié)商。一方提出協(xié)商要求的,另一方不得以任何理由拒絕或者拖延。
第二十五條工會代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織就勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓等事項簽訂集體合同。
區(qū)域性、行業(yè)性工會組織代表職工與相應的企業(yè)組織或者企業(yè)就前款事項簽訂集體合同。
工會代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織簽訂的集體合同中的勞動報酬和勞動條件等標準不得低于當地區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的標準;未簽訂集體合同的應當按照當地區(qū)域性、行業(yè)性集體合同的標準執(zhí)行。
工會代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的代表依法就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎上,簽訂工資協(xié)議。
第二十六條代表職工一方參加集體合同、工資協(xié)議協(xié)商的代表為職工協(xié)商代表。職工協(xié)商代表由工會委派或者由職工民主選舉產生。
職工協(xié)商代表在本人勞動合同期限內的,單位不得與其解除勞動合同;在任期內勞動合同期滿的,單位應當與其續(xù)簽勞動合同至任期屆滿。但本人有嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。
職工協(xié)商代表因參加協(xié)商占用生產或者工作時間,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
第二十七條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生有關人員非法扣留職工合法證件以及對職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰等侵害職工人身權的情況時,工會應當予以制止,要求糾正;情節(jié)嚴重的,提請有關部門依法處理或者支持職工依法提起訴訟。
第二十八條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動權益情形之一的,工會應當代表職工與其交涉,要求停止侵害,采取措施予以改正;單位應當予以研究處理,并在15日內向工會作出書面答復;逾期不予答復又不改正的,工會有權提請人力資源社會保障部門、安全生產監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計生行政部門依法處理:
(一)克扣或者拖欠職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛(wèi)生設施、條件或者勞動安全衛(wèi)生設施、條件不符合國家規(guī)定的;
(三)超出國家規(guī)定隨意延長勞動時間或者不支付加班工資的;
(四)未依法為職工繳納社會保險費的;
(五)侵犯女職工、殘疾職工或者未成年工特殊權益的;
(六)其他嚴重侵犯職工勞動權益的。
人力資源社會保障部門、安全生產監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計生行政部門接到工會書面處理建議,應當依法作出處理,并自作出處理決定之日起15個工作日內將處理結果書面告知工會。
第二十九條工會對企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織侵犯職工合法權益的問題進行調查時,有權向有關單位或者知情人了解情況,查閱、復制與侵權事實有關的資料,有關單位應當予以協(xié)助,提供便利條件,不得設置障礙,阻撓或者拒絕調查。
第三十條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織處分職工,工會認為不適當的,有權提出意見,企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當及時研究,并以書面形式答復工會。
第三十一條各級工會建立勞動保護監(jiān)督組織,設立勞動保護監(jiān)督檢查員。勞動保護監(jiān)督檢查員依法對企業(yè)安全生產情況進行監(jiān)督檢查,企業(yè)應當予以協(xié)助,不得妨礙或者阻撓。
第三十二條工會依照國家規(guī)定,對新建、擴建企業(yè)和技術改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監(jiān)督。企業(yè)或者主管部門應當依照國家規(guī)定通知相關工會參加勞動條件、安全衛(wèi)生設施的設計審查、竣工驗收工作。尚未建立工會組織的,由其上一級工會或者企業(yè)所在地工會實施監(jiān)督,參加驗收。企業(yè)或者主管部門對工會提出的意見應當認真處理,并將處理結果書面通知工會。
第三十三條工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產方面的合法權益,對本單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
工會發(fā)現企業(yè)違章指揮、強令職工冒險作業(yè),或者生產過程中發(fā)現事故隱患和職業(yè)危害,有權提出解決的建議,督促并協(xié)助企業(yè)消除隱患和危害,企業(yè)應當及時研究答復和處理;發(fā)現危及職工生命安全的情況時,工會有權向企業(yè)建議組織職工撤離危險現場,企業(yè)必須立即作出處理。
企業(yè)未能采取措施及時作出處理,對職工生命安全、身體健康造成傷害的,工會應當向有關部門提出檢舉和控告,支持和幫助職工維護其合法權益。
第三十四條企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡事故和職業(yè)病危害事故時,應當立即報告有關部門并通報同級工會;重大傷亡事故,同時報市總工會。對于隱瞞不報、謊報或者拖延報告的,工會有權提請安全生產監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計生行政部門依法作出處理。
職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理,必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理意見,并有權要求追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。有關部門對工會提出的意見,應當及時研究,給予答復。
第三十五條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織發(fā)生停工、怠工事件,工會應當代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者有關方面協(xié)商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織對職工的合理要求,應當予以解決;不予解決的,工會應當立即向上級工會報告。上級工會應當及時會同人力資源社會保障部門、有關主管部門了解情況,共同協(xié)商處理,盡快恢復生產、工作秩序。
第三十六條企業(yè)工會應當參加勞動爭議調解委員會,設立勞動爭議調解員,主持勞動爭議調解工作。
本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上工會可以建立勞動爭議調解指導委員會,幫助、指導所屬勞動爭議調解組織開展調解工作。
市和區(qū)、縣總工會建立兼職勞動爭議仲裁員隊伍,參加同級勞動爭議仲裁委員會的仲裁工作。
第三十七條市和區(qū)、縣總工會可以建立法律服務機構,為基層工會和職工提供法律服務。
第三十八條市和區(qū)、縣總工會參與監(jiān)督社會保險基金的管理、使用以及職工最低生活保障標準的實施。
基層工會應當監(jiān)督本單位依法為職工繳納社會保險費,督促本單位按照國家和本市的規(guī)定為職工建立養(yǎng)老、醫(yī)療等補充保險。
第三十九條工會根據人民政府的委托,與有關部門共同做好勞動模范、先進生產者以及先進工作者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
第四十條本市有關國家機關組織起草或者修改法規(guī)、規(guī)章以及制定國民經濟和社會發(fā)展計劃時,對涉及職工利益的重大問題,應當聽取工會的意見;組織監(jiān)督檢查直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況時,應當吸收工會參加。
市和區(qū)、縣人民政府及其有關部門研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時,應當吸收同級工會參加研究,聽取工會的意見。
第四十一條市和區(qū)、縣人民政府建立政府與工會的聯(lián)席會議制度,向同級工會通報政府的重要工作部署和與職工有關的行政措施,研究解決工會反映的涉及職工重大利益的問題以及職工群眾的意見和要求。
第四十二條市和區(qū)、縣人民政府人力資源社會保障部門應當會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關系三方協(xié)商制度。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,也可以建立勞動關系三方協(xié)商制度。
三方應當定期召開協(xié)調會議,就勞動規(guī)章、政策的制定,勞動標準的確定,集體勞動爭議和職工突發(fā)事件的處理等進行研究、分析,協(xié)商解決涉及勞動關系的各項重大問題。
三方形成的協(xié)議或者決定,各方應當組織貫徹實施。
第四章基層工會
第四十三條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,保障職工民主管理權利的實現。工會是職工代表大會的工作機構,負責職工代表大會的日常工作。
同一區(qū)域或者行業(yè)內的企業(yè),可以建立區(qū)域或者行業(yè)職工代表大會制度。
第四十四條工會推動企業(yè)、事業(yè)單位建立和實行廠務公開制度。企業(yè)、事業(yè)單位應當通過職工代表大會和其他形式,將涉及職工切身利益的規(guī)章制度和有關情況,以及生產經營管理的重大事項,按照一定程序向職工公開,聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。
第四十五條集體合同草案、職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費的繳納和調整方案、勞動模范的推薦人選、企業(yè)安全生產工作情況等重大事項以及國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、事業(yè)單位合并、分立、改制、解散、破產實施方案中職工的裁減、分流和安置方案,應當提交職工代表大會或者職工大會審議通過。
法律、法規(guī)規(guī)定應當提交職工代表大會或者職工大會審議、通過、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當依法辦理。
第四十六條工會應當在職工代表大會或者職工大會召開前廣泛聽取職工意見和建議,征集議案,提出議題的建議,提請大會審議。
企業(yè)、事業(yè)單位準備提交職工代表大會或者職工大會審議、通過、決定的事項,應當于會議召開7日前以書面形式提交工會。
第四十七條工會應當監(jiān)督、檢查職工代表大會或者職工大會決議的執(zhí)行,對發(fā)現的問題應當向企業(yè)提出意見或者建議,并報告上級工會。
第四十八條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織研究經營管理和發(fā)展的重大問題,應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織應當支持工會依法開展工作,工會應當支持企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織依法行使經營管理權。
第四十九條國有獨資公司、兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司的董事會、監(jiān)事會中應當有職工代表。
董事會、監(jiān)事會中的職工代表由公司的工會委員會提名,經職工代表大會或者職工大會選舉產生。
第五十條國有獨資公司、兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司以外的其他公司在監(jiān)事會中應當有職工代表,在董事會中可以有職工代表。
董事會、監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。
第五十一條公司的工會主席、副主席經民主選舉可以作為董事會、監(jiān)事會中的職工代表。
第五十二條董事會、監(jiān)事會中的職工代表行使各項職權時,應當表達職工的意愿,并定期向職工代表大會或者職工大會報告工作,主動接受職工的監(jiān)督。職工可以通過職工代表大會、職工大會或者其他民主形式,罷免、撤換由其選舉的董事會、監(jiān)事會中不履行職責的職工代表。
公司工會應當維護董事會、監(jiān)事會中的職工代表的合法權益,支持其參與決策,履行職責。
第五十三條基層工會委員會召開會議或者組織活動,應當在生產或者工作時間以外進行,需要占用生產或者工作時間的,應當事先征得單位的同意。
基層工會的非專職委員占用生產或者工作時間參加工會組織的會議、活動或者從事工會工作,每月不超過3個工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
基層工會的勞動法律監(jiān)督員、勞動保護監(jiān)督檢查員、勞動爭議調解員依法行使職權時,不受每月3個工作日的限制。
第五十四條企業(yè)、事業(yè)單位、機關以及其他組織工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付;社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
企業(yè)、事業(yè)單位、機關以及其他組織對依法履行職責的工會工作人員,無正當理由不得調動工作崗位,不得進行打擊報復。
第五章工會的經費和財產
第五十五條工會會員按月繳納會費,會費標準按照中華全國總工會有關規(guī)定執(zhí)行。
建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關以及其他組織,應當于每月15日前,按照全部職工上月工資總額的2%向工會撥繳經費。逾期未繳或者少繳的,應當及時補繳,并按照欠繳金額日5‰繳納滯納金。
未建立工會的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織,職工有組建工會意愿的,自上級工會幫助和指導職工籌備組建工會之日起,撥繳經費用于組建工會和服務職工。
企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳工會經費按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行,在稅前列支。
第五十六條上級工會有權對下級工會所在的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織撥繳工會經費的情況進行檢查,有關部門應當予以協(xié)助。
第五十七條企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織少繳、拖延或者拒不撥繳工會經費的,基層工會或者上級工會應當會同有關部門按照本市規(guī)定進行催繳。經催繳仍不繳納的,基層工會或者上級工會可以按照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十八條建立一級工會財務管理的工會組織,應當由工會會員代表大會或者會員大會選舉產生工會經費審查委員會。
各級工會經費審查委員會依照法律和有關規(guī)定,對本級工會經費年度預算和預算執(zhí)行情況,工會資產管理和各項專用基金使用情況等進行審查監(jiān)督,并定期向會員代表大會或者會員大會報告,接受監(jiān)督。工會會員代表大會或者會員大會有權對經費使用情況提出意見。
下級工會經費審查委員會接受上級工會經費審查委員會的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
工會主席任期屆滿或者在任期內離任的,工會應當按照規(guī)定對其進行經濟責任審查。
第五十九條本市各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關以及其他組織,應當為同級工會和本單位工會辦公、開展活動提供必要的設施、活動場所以及其他物質條件,并提供上述設施、活動場所重建、改建、擴建、維護時所需的費用和其他幫助。
第六十條工會財產、經費和國家撥給工會使用的不動產受法律保護,任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。
工會合并、分立、撤銷、解散前,其財產、經費應當在上級工會的指導下進行審計。工會合并,其財產、經費歸合并后的工會所有;工會分立,其財產、經費由原工會合理分配;工會撤銷或者解散,其財產、經費由上級工會處置。
第六十一條市和區(qū)、縣總工會以及企業(yè)、事業(yè)單位工會所屬的為職工服務的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關系不得隨意改變。
第六十二條市和區(qū)、縣總工會的離休、退休人員的待遇,與國家機關工作人員同等對待,所需費用由同級財政負擔。
第六章法律責任
第六十三條工會對違反本辦法規(guī)定侵犯其合法權益的,有權進行調查,并提請本市各級人民政府或者有關部門采取責令改正、通報批評、行政處分等措施予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
縣級以上人民政府或者有關部門接到工會提出的申請,應當依法作出處理,并自作出處理決定之日起15個工作日內將處理結果書面告知工會。
第六十四條企業(yè)有下列情形之一的,由人力資源社會保障部門責令其限期改正;拒不改正的,由人力資源社會保障部門提請市和區(qū)、縣人民政府處理,并由人力資源社會保障部門納入勞動保障守法誠信檔案,由工商行政管理部門納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng):
(一)違反本辦法第二條第三款的規(guī)定,阻撓、限制職工參加和組織工會或者對參加和組織工會的職工實施打擊報復的;
(二)違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定,阻撓上級工會派員幫助和指導職工組建工會的。
以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;尚未構成犯罪的,由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。
第六十五條職工因參加工會活動或者工會工作人員因履行本辦法規(guī)定的職責而被解除勞動合同的,由人力資源社會保障部門責令單位恢復其工作,按照解除勞動合同前正常工作期間的勞動報酬和福利待遇標準補發(fā)應得的報酬。
職工或者工會工作人員因前款原因被解除勞動合同而又不愿意恢復工作的,由人力資源社會保障部門責令單位給予本人年收入兩倍的賠償,按照解除勞動合同的有關規(guī)定給予經濟補償。
第六十六條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣人民政府責令改正,依法處理;拒不改正的,由人力資源社會保障部門納入勞動保障守法誠信檔案,由工商行政管理部門納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng):
(一)妨礙工會組織職工通過職工代表大會或職工大會依法行使民主權利的;
(二)拒絕或者拖延進行平等協(xié)商的;
(三)非法撤銷、合并工會組織的;
(四)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理的。
第六十七條違反本辦法第六十條第一款的規(guī)定,侵占工會經費和財產拒不返還的,工會可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第六十八條違反本辦法規(guī)定,對依法履行職責的工會工作人員無正當理由調動工作崗位,進行打擊報復的,由人力資源社會保障部門責令改正、恢復原工作;造成損失的,給予賠償。
對依法履行職責的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的,由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。
第六十九條工會工作人員有下列情形之一,損害職工或者工會權益的,由同級工會或者上級工會責令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在推行平等協(xié)商和集體合同制度中不依法履行職責的;
(二)在實施職工代表大會制度中不依法履行職責的;
(三)對侵犯職工合法權益的行為應當依法監(jiān)督而不履行監(jiān)督職責的;
(四)截留、挪用、侵占、貪污工會經費和資產的;
(五)其他損害職工或者工會權益的行為。
第七十條本市各級人民政府或者有關部門工作人員不履行工會法和本辦法規(guī)定職責,使工會或者職工合法權益受到侵害的,由有關部門依法追究相關人員責任。
第七章附則
第七十一條本辦法自20*年1月1日起施行。