項目部安全生產方針與目標管理措施
一、安全生產方針
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、環境友好”的方針,一切從安全出發,并放在首位,以規范員工按規作業和確保設備、設施本質安全為目標,不斷致力于作業環境的改善,為員工提供安全、健康的作業環境,并以追求無工亡事故、無中毒事故、無責任事故、無火災、爆炸事故、無重大環境污染事故、年重傷率控制在1.0‰以下、年輕傷率控制在8‰以下、員工安全生產教育培訓率為100%、特種作業持證上崗率為100%、事故隱患整改率為98%、工作場所危害因素治理達標率為98%、無等級職業病發生的安全健康為目標。
二、方針目標管理
結合公司中長期安全發展規劃,為確保項目部年度安全管理目標的實現,質量安全管理部門負責組織每年度項目部安全方針及目標管理方案的制訂,報項目經理批準實施。各部門進行承接并按項目部安全生產責任制和崗位職責的落實要求進行分解展開,以確保全年安全方針目標管理得到全面的施行。
三、主要措施
1、安全資金投入
由質量安全部負責組織制定安全生產投入年度計劃,并報項目部領導審批后納入年度預算。財務部設立專門的安全生產投入臺帳,安全資金必須專款專用,執行嚴格的使用計劃,不得挪作他用。
質量安全部、財務部負責對安全資金的提取與使用情況進行監督檢查,確保安全生產資金投入按規定標準提取和合理使用。
危險源管理
(1)危險源辨識
①開展本單位危險源的辨識和確定工作。
②對存在的重大危險源及時采取措施,并按規定報有關部門備案。
(2)風險控制
①及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別。
②向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
3、安全教育
(1)安全三類人員參加安全生產知識培訓率為100%;(責任部門:質量安全部)
(3)新員工經“三級安全教育”合格、落實新員工“傳幫帶”責任制上崗率為100%;(責任部門:質量安全部、各相關部門)
(4)轉崗、復工員工上崗前重新進行安全教育率為100%;(責任部門:各相關部門)
(5)特種作業人員(特種設備及特種作業人員由質量安全管理部負責組織培訓,特種設備維護保養人員由物資機械部組織培訓)經專門安全教育培訓,持特種作業操作證、資格證上崗率為100%;(責任部門:質量安全部、物資機械部)
(6)危險性較大的作業人員經崗位安全操作規程和設備操作技能培訓合格后,定人定崗上崗作業率為100%;(責任部門:工程部)
(7)全員職業健康培訓、崗位安全操作規程、安全規章制度安全教育培訓率為100%;(責任部門:各部門)
(8)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,對操作人員進行專門安全教育培訓率為100%;(責任部門:物資機械部、工程部)
(9)具有較大的危險因素和嚴重職業危害的生產作業場所和有關的設備、設施上設置明顯的安全警示標志和職業安全健康警示標識、警示說明率為100%。
4、租賃機械設備、特種設備、交通運輸車輛管理
租賃的特種設備、車輛需有相應的特種設備使用證、產品合格證、制造許可證。(責任部門:物資機械部)
采購和使用具有相應資質單位制造的特種設備(壓力0.1MPa以上壓力容器、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等)和委托有資質的單位安裝、維修和改造特種設備率為100%;(責任部門:物資機械部)
特種設備使用前,按規定申請注冊登記,取得特種設備使用證或安全檢驗合格標志后投入運行率為100%;(責任部門:物資機械部)
在用特種設備按規定申請定期檢驗率為100%;(責任部門:物資機械部)
交通運輸車輛年檢率為100%。
安全用電管理
所有電路安裝、電氣操作人員,都必須經過專業培訓,考試合格后,持證上崗。
電工要按規定穿戴勞保用品,工作應認真負責,具有專業的安全生產,專業技術知識。
建立健全電氣方面的技術檔案資料,如高壓分布圖,低壓分布圖,全公司架空線和電纜設置圖,接地網絡,避雷裝置圖,以及電器設備的技術狀況登記等資料。
一切電氣設備必須接地可靠,使用手持電動工具(如電鉆、手持切割機、角磨機、電槍、電錘等),要配備漏電保護器,設備絕緣電組由物資機械部每季檢測一次,并做好檢測記錄。
各控制室等應符合用電安全規定,非工作人員不準隨便進入。
操作電氣裝置應熟悉其性能和使用方法,不得任意開動電源裝置,嚴禁在電源裝置上放置物件。
經常接觸和使用的配電箱、配電柜、配電板、按鈕開關、插座以及導線等,必須保持完好、安全,不得有破損或將帶電部分裸露出來。
電氣操作人員要保證電器設備的整潔、完好,防止受朝,禁止用腳踢開關或用濕手板開關,更不能用金屬物觸及帶電的電器。
打掃衛生、擦拭設備時,嚴禁用水沖洗或用濕布擦拭電氣設施,以防發生短路和觸電事故。
電氣在使用過程中,發生打火、異味、高熱、怪聲等異常情況時,必須立即停止操作,關閉電源,并及時找電工檢查、修理,確認能安全運行時,才能繼續使用。
接觸電源必須有可靠的絕緣措施,并按規定嚴格進行檢查,防止觸電事故的發生。有高電壓的場所、電線裸露的地方,應設立醒目的危險警示標志,并采取有效的隔離措施,防止電擊事故發生。室外的電氣設施,必須定期清理周圍的雜草樹林,防止引發事故。
發生電氣事故,應立即切斷電源,采取有效措施,及時報告物資機械部、質量安全管理部等相關部室,以便進行事故調查、分析和處理。
一般禁止使用臨時線。必須使用時,應經相關安全和技術部門批準。臨時線路應按有關安全規定安裝好,不得隨便亂拉亂拽,還應在規定時間內拆除。
6、安全檢查
項目部安全生產領導小組每月至少組織一次有針對性的安全生產、消防安全大檢查,對檢查出的違規現象、違章作業行為的及時糾正處理率100%,事故隱患落實整改率為99%;
對檢查出的違規現象、違章作業行為的及時糾正處理率100%,事故隱患落實整改率為99%;
專職安全員、專(兼)職職業健康管理人員每天必須深入作業現場進行安全督促檢查(并有檢查記錄),對檢查出的違規現象、違章作業行為的及時糾正處理率為100%,事故隱患落實整改率為99%;
落實專人對設備設施和吊繩、吊具進行點檢和專檢,對檢查出的事故隱患落實整改率為100%。
各種檢查出的事故隱患,由于備品、備件、人員、資金等原因不能落實整改的,必須制定臨時防護措施和應急預案,確保安全。
7、安全制度建設
(1)各項安全生產規章制度、消防安全制度、職業健康管理制度、設備設施和安全操作規程的修訂、完善率為100%;
安全生產目標責任書的簽訂率為100%;
生產安全事故應急救援預案和消防演練的實施率為100%;質量安全管理部每三年組織相關部門對事故應急救援預案進行修訂,必要時及時修訂。
8、建設項目、設備設施安裝改造和外包施工作業安全管理
(1)建設項目安全、消防、職業衛生預評價、驗收評價通過率,安全、消防、職業衛生設施的“三同時”驗收、消防安全驗收合格率為100%;
(2)建筑工程施工、設備設施改造和安裝、生產經營項目和場所外包施工審查具備安全生產條件和相應資質的合格率和施工作業前簽訂安全生產管理協議率為100%,教育率100%;
(3)設備設施安裝改造施工作業前經安全、消防設計預評價,施工完成后經專項安全檢查驗收合格率達100%。
9、各相關部門對相關方按項目部安全管理要求及“安全技術交底”內容,進行現場監管。
10、安全生產活動建設
(1)項目部每月定期組織召開專題安全生產會議,定期分析總結各部門的安全生產情況,布置下一階段的安全生產的重點工作,并在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產工作;
(2)各施工廠隊安全活動建設,按照項目部的要求,認真落實并及時詳細記錄。
11、職業衛生管理
(1)員工職業健康檢查(上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查)率100%;
(2)員工職業健康檔案建立率100%;
(3)女工和未成年工保護執行率100%;
(4)生產作業場所的職業危害因素定期檢測率為100%;
(5)作業場所的除塵、降噪、排污等勞動、安全、衛生設施的完好率和正確使用率為100%;
(6)職業病診療、康復治療率為100%;
(7)提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品率為100%,并經常督促員工按規定正確使用。
12、工傷事故管理
(1)為員工辦理工傷社會保險率為100%;為危險作業崗位員工辦理意外傷害保險率為100%
(2)對發生的生產安全事故嚴格按規定及時報告處理率為100%;
(3)對發生的生產安全事故嚴格按照事故調查處理的“四不放過”原則,進行認真的調查處理率為100%。
14、危險化學品的管理
危險化學品的儲存、運輸、使用,嚴格遵守國家的有關規定,驗收合格率和持證率為100%。
15、勞動保護用品管理
勞動防護用品的采購符合國家的有關規定,特種勞動防護用品三證一標識齊全。
勞動防護用品入庫驗收率100%。加強對勞護用品使用情況的監督檢查。
按項目部《勞動防護用品發放標準》為員工及時發放勞動防護用品。
文明施工管理
貫徹文明施工的要求,推行現代管理方法,科學組織施工,做好施工現場的各項管理工作。
應按照施工總平面布置圖,布置施工設備及各項臨時設施、堆放大量材料、成品、半成品和機具設備,不得侵占場內道路和安全防護等設施。
施工過程中盡量減少噪聲和環境污染,以免影響周圍居民和單位的正常生活和工作。
應保證施工現場道路暢通,排水系統處于良好狀態,保持場容、場貌整潔,作業班組切實做到工完料凈場地清,確保文明安全長效管理。
施工現場應設置各類必要的職工生活設施,并符合衛生、通風、照明等要求,嚴禁在施工現場隨地大小便,職工的膳食、供水等應符合衛生標準要求。認真做好防止食物中毒和防疫工作。
應配合建設單位做好施工現場安全、保衛工作,采取必要的防盜措施,在現場應設維護設施,危險施工區域派專人值勤且設置警示燈(牌)、明顯的防火標志和足夠的消防器材。
應做到工作崗位標志化,有利于建立嚴格的崗位責任制和值班制度。施工現場需做到:現場管理人員和操作人員戴分色安全帽;全體施工人員現場著裝應保持整潔。
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篇2:城市客運行業安全生產目標管理考核獎懲辦法
為切實加強客運行業安全生產管理工作,依據《中華人民共和國安全生產法》,結合城市客運行業實際,特制定本辦法。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照省政府“一崗雙責”規定,實施“誰主管、誰負責”和“誰審批,誰負責”以及“管業務必須管安全”的安全管理工作原則,形成“統一領導、分級負責、齊抓共管、獎懲分明”的安全生產工作機制,切實加強安全生產工作組織領導,逐級落實安全生產責任制,認真落實各項安全防范措施,防范和減少客運行業安全生產事故,保護人民生命財產安全。
二、考核范圍
公司總經理、副總經理、運營部、安全部、車輛裝備部、內部安全保衛部、綜合行政事務部、運營線路
三、考核對象
各運管站、客管站、公交公司、出租汽車服務公司
四、考核內容(見附件)
五、考核目標
(一)安全生產管理工作目標
1、按照《安全生產法》、《河北省安全生產條例》和市政府“一崗雙責”規定職責和要求,建立健全安全生產責任制體系,落實安全生產責任制;
2、加強安全生產日常監督管理工作。認真貫徹落實各級政府及交通運輸部門有關安全生產工作的法律、規章、政策和文件精神,積極主動開展安全生產各項工作,及時準確收集和報送工作信息或有關材料;
3、建立事故防范體系,切實防止和減少事故的發生。積極采取對策措施,建立各類安全管理防范體系、加強危險源管理,組織開展安全檢查和專項整治工作,加強對安全隱患的整改,開展安全教育活動,按規定組織和參加安全生產知識培訓,提高各類人員的安全意識和業務水平;
4、積極開展安全生產各項專項整治活動,認真完成上級交辦的有關安全生產工作事宜;
5、落實安全管理機構、人員、加強安全管理、裝備等經費的投入;
6、建立事故應急救援體系和安全生產保障體系。制定完善重特大事故的應急預案,提高對重特大事故的防御能力。及時參與或組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失;
7、建立事故報告和查處制度。發生事故后嚴格執行事故報告制度,并按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真執行事故責任追究制度,嚴肅查處事故責任人。
(二)事故控制指標
1、事故死亡人數不超過市政府下達的年度控制指標;
2、較大以上事故起數不超過市政府下達的年度控制指標;
3、不發生市政府規定的“一票否決”的重特大事故;
六、考核期限
以年度為考核期限,即每年的1月1日至12月31日。
七、考核方法
(一)市客運處負責對行業的安全生產目標責任落實情況分半年和年度考核。采用100分制。
(二)被評為國家級、省廳級、市級安全生產和安全管理先進單位或在安全活動中得獎等,酌情予以加分,加分值分別為5分、3分、1分;
(三)目標考核中弄虛作假者,一經查實,按不合格論處,并按《黨政領導干部實行問責規定》等有關規定處理。
八、獎懲措施
(一)考核等級
不合格:考核總分在80分以下,或發生市政府規定的“一票否決”的較大、重特大安全生產責任事故;
合格:考核總分在80分至85分之間;
良好:考核總分在85分至90分之間;
優秀:考核總分在90分以上的。
(二)獎勵條件
1、考核達到優秀的單位分別予以通報表揚并頒發證書;
2、城市客運行業安全生產目標管理責任考核單位可以根據有關規定,對本單位安全生產管理職能部門相關人員或為安全生產工作作出突出貢獻的人員,實施物質和精神獎勵。
(三)對考核不合格單位,給予通報批評;按照《黨政領導干部實行問責規定》等有關規定報請有關部門對單位領導給予處分。
篇3:安全生產目標管理制度標準
一、目的
確定合理的安全生產目標,保證目標的可測量性,并能夠實現。
二、適用范圍
本制度適用于公司名稱安全生產目標的設立、溝通和回顧方面管理。
三、職責
3.1、經理負責組織有關部門設立安全生產目標,形成《年度安全生產責任書》,與各單位負責人簽訂并予以批準實施,且為安全生產目標的實現提供充足的行政人事、財務資源、物力資源。
3.2、安全部負責實施安全生產目標,制定全企業安全生產目標的實施計劃,對實施情況進行監督檢查和評審,并對安全生產目標進行溝通與回顧,對安全生產目標進行修正與更新。
3.3、各作業場所、部室負責實施與本部門相關的目標,對本部門安全生產目標進行分解。
3.4、企業安全管理辦公室負責實施企業安全生產目標。
3.5、員工代表參與每年的安全生產目標的制定。
四、工作程序
4.1、目標的制定依據
制定目標以安全生產方針、管理評審的結果,經危害辨識與風險評價確定的不可承受風險、已經識別的法律法規及其他要求、生產和過程中的安全績效、可選的技術方案、財務、運行及業務的要求以及相關方的觀點為依據。
4.2、目標的制定要求
4.2.1、總經理組織確定本企業年度安全生產目標,依照《安全生產方針管理制度》的相關要求,向全體員工同時傳達安全生產方針與目標。
4.2.2、根據危害辨識與風險評價結果,需要上硬件措施、進行技術改造才能控制的不可承受風險,相關部門制定相應的目標。安全部負責統計目標-管理方案,編制《目標-管理方案一覽表》,制定年度《安全標準化系統目標管理方案匯編》。相關部門應編寫與本部門相關的管理方案。
4.2.3、所制定的目標要有時限、盡量量化,實施方案有可操作性,并有足夠的資源保證。
4.3、目標的實施與監督
4.3.1、各部門分解本企業總的安全生產目標,制定本單位的安全生產目標,并上報安委辦,制定本部門的安全生產目標完成計劃,實施本部門的安全生產目標。安全部對安全生產目標的實施情況進行監測,各作業場所、部室主要負責人負責監督本部門安全生產目標的完成情況。
4.3.2、各部門應圍繞公司名稱《年度安全環保工作計劃》的安全生產目標和實現目標的措施和要求以及《年度各單位安全指標考核表》,認真開展實施工作。
4.3.3、各部門按照《危害辨識與風險評價管理制度》的要求,通過危害辨識與風險評價,提出《目標管理方案》的風險控制措施,各部門通過執行目標管理方案完成安全生產目標。
4.3.4、安全部依照《安全績效監測與測量管理制度》,評價各作業場所、部室的安全生產目標的完成情況。
4.3.5、各部門應定期與本部門員工溝通,確保員工理解完成生產目標的重要性。
4.4、目標的評審、修訂和更新。
4.4.1、依照《變化管理制度》,本企業發生重大變化時,安全部組織對目標進行及時地評審和修訂。
4.4.2、經理主持管理評審會議,每年對安全目標的完成情況進行審議,當大部分或全部目標都已完成,或大部分或全部不可隨風險都已受控,則結合不可承受風險的修訂來更新目標。
4.4.3、目標應形成文件,并向所有相關職能部門和各級員工進行傳達。
4.4.4、安全部要根據本企業的實際情況,每年對本企業的安全生產目標更新。
4.4.5、安全部以文件形式下發更新后的目標,填寫并保存《安全生產目標更新記錄》。
五、相關文件
5.1、《安全生產方針管理制度》DB/5.4-001-001-2016
5.2、《安全生產目標管理制度》DB/5.4-001-002-2016
5.3、《安全生產會議(例會)管理制度》DB/5.4-001-003-2016
5.4、《安全績效監測與測量管理制度》DB/5.4-001-049-2016
5.5、《危害辨識與風險評價管理制度》DB/5.2-001-033-2016
六、相關記錄
6.1、安全生產目標與指標細化分解《年度安全指標考核表》DB/5.1-002-001-JL201-2016
6.2、主要負責人對下屬部門安全指標考核情況DB/5.1-002-002-JL202-2016