第一章?基本規定

1、建立并不斷健全安全生產責任制度,并應切實保證為安全生產所需資金的投入。

2、建立健全安全管理所需的應急預案,并組織相關人員演練。

3、實行區域巡檢責任制,定期巡回檢查。發現問題及時匯報并處理。

4、定期巡檢路面設施情況,發現危險情況應及時登記并更換破損的路面設施;不能及時更換時必須設置安全標識牌并有人留守看管;夜間和雨霧天氣應有燈光警示。

5、必須進行夏季防汛及冬季防凍的檢查。

6、采用新材料、新工藝、新設備和新技術提高養護作業水準和養護設施抗危害的能力,降低人工作業強度和縮短作業時間。

第二章?人?員

一、一般要求

1、單位主要負責人作為本企業安全生產的第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責,其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負責。

2、作業人員必須掌握本崗位設施養護的技能,熟悉崗位勞動安全知識。

3、新工人及轉崗工人應經過專業培訓并考核合格后,方可從事養護作業。

4、根據作業人員不同崗位,不同從業要求,組織作業人員定期進行體檢。體檢應滿足從業的工種要求,對工種有特殊要求的從其特殊規定。

5、作業人員應保持良好的精神狀態,情緒異常、心理異常、健康狀況不良人員不應進行養護作業。酒后或服用鎮靜藥物者不得上崗作業。

6、下列人員不得從事井下作業:

(1)、在經期、孕期、哺乳期的婦女;

(2)、有聾、啞、呆、傻等嚴重生理缺陷者;

(3)、有深度近視、色盲、癲病、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病等嚴重慢性病者;

(4)、有外傷瘡口尚未愈合者;

(5)、工作前飲酒者。

7、作業人員不得違章作業,并有責任制止他人冒險作業。

8、作業人員在作業前必須按要求穿戴規定的勞動防護用品,仔細檢查設備及工作場地,做到安全可靠、文明作業。在道路上從事養護作業的人員,必須穿戴具有反光功能的安全標志服和防護帽。

9、非崗位人員不得擅自開動他人崗位的車輛、設備、電氣開關等。

10、作業人員登高作業必須系好安全帶、戴好安全帽,登高器具必須安全可靠并要求有專人監護,防止墜落。

11、多人操作及搬運重物必須服從統一的指揮,密切配合,嚴禁超負荷使用機具設備。

12、嚴禁穿高跟鞋、涼鞋、短褲、裙子進入生產作業區域,留有超過頸根以下的長發必須戴工作帽,并將頭發置于帽內。

13、嚴禁患有礙安全操作的疾病和精神不正常者操作機械、電氣及水處理設備、設施。

14、特種作業人員作業必須經過特種崗位培訓考核,取得特種作業操作證,并按相關規定定期進行年度復審。

第三章養護設備及勞動防護

一、一般規定

1、養護作業中所采用的作業設備應符合國家現行有關產品標準,且具備生產單位提供的產品質量保證書。

2、根據養護規模配備必要的養護車輛、養護器材、通訊設備、防護用具、消防器材、檢測儀器等設備,并做好日常的檢查和保養,保持設備處于良好狀態。

3、各類安全標志應符合國家標準,設置應醒目、齊全。

4、專項設備的操作應由具備資格的人員執行。

二、主要設備

1、根據施工要求,配備以下常用設備:

(1)、工程搶險車:應配有養護用的發電機、電氣焊、潛水泵、排風扇、防毒器具、急救包等常用器具;

(2)、管道疏通及檢查井清理機械;

(3)、可移動電源;

(4)、照明、降溫用具及必要的安全保護裝置;

(5)、必要的通信聯絡工具;

2、養護設備關鍵零件和構件達到一定的使用期限后,即使可用也必須立即更換。

3、檢修用的備品可提前購置,并要有一定的庫存量。

4、備品備件的保管應嚴格按照有關物資保管的規定執行,存放時間超過一年的備品備件,應經檢查合格后,才能使用。受損的備品備件,未經修復、檢定不得使用。

三、勞動防護

1、勞動保護用品的發放、使用、管理,必須貫徹安全第一的方針。

2、勞動保護用品的發放,必須依據工作性質和勞動條件,對不同工種、不同勞動條件,發給不同的勞動保護用品。作業人員上崗作業必須按規定使用,勞動保護用品不得移作他用或領而不用。

3、按規定標準以實物形式發放,不得以貨幣代替實物發放,更不得以發放勞動保護用品的名義發放其它物資。

4、免費為作業人員提供必要的勞動防護用品。

5、特種勞動防護用品必須向有資質的單位采購。

6、特種勞動防護用品必須按規定周期進行安生性、完好性檢驗。

7、設施養護所需防護用品一般不少于以下品類:安全帽、安全帶、防毒面具、焊接防護服、浸水保溫服、救生衣、救生圈、絕緣手套(鞋)、浸塑手套等。

第四章地面作業

一、一般規定

1、城鎮道路上作業應先與當地交通管理部門協商,取得交通管理部門同意后,才能進場作業,路段車輛流量大時應有交警疏導交通。

2、進住宅區作業,宜向住宅區管理部門出示有效證件,說明情況。

3、作業班(組)安全負責人應對作業人員進行必要的安全操作技術交底,并配置相應的安全勞動和安全防護用品。

4、需要進行吊裝運輸作業時,其作業必須由具有起重和車輛駕駛資格的人員承擔,吊物下方嚴禁有人站立或從事其它作業。

5、夏季戶外地面作業應有防暑降溫的必要措施。

二、作業現場

1、現場作業人員應佩帶職責標志,穿戴必要的防護用品;嚴禁敞胸、披衣或穿拖鞋等。在不中斷交通情況下道路上的作業人員必須穿著有效的反光背心進行作業。

2、繁華地區和危險環境作業時,應指派專人實行安全監護和維護現場秩序。

3、作業現場周邊必須設置統一安全設施,包括安全圍護欄或安全警告標志帶,安全設施應保持日常的整齊、干凈、美觀。

4、作業區域內應設置保證夜間作業的安全警示標志及警示紅燈。

5、作業用電源應集中布置,統一接線,安裝規范,符合施工現場安全用電相關技術規范。

6、不得隨意拋擲作業材料、廢土、舊料和其他雜物。

7、作業材料、機具設備等應在固定場地整齊堆放。

8、作業區內的作業面應無障礙物,非作業人員未經允許不得進入作業區。

9、嚴禁在作業區內焚燒油氈、油漆以及其他產生有害、有毒氣體和煙塵的物品。

10、作業完畢后,應及時恢復原狀,修復路面設施,作業區域清掃干凈。

第五章井下作業

一、一般規定

1、下井人員應經過安全技術培訓,掌握人工急救和防護用具、照明及通訊設備的使用方法。

2、作業人員下井作業時,井上必須有兩人監護。進入管道還應在井內增加監護人員作中間聯絡。監護人員嚴禁擅離職守。

3、對管徑小于0.8m的管道,嚴禁人員進入管內作業。

4、每次下井連續作業時間應根據氣體檢測結果來確定井下作業時間,但不宜超過1h。

5、嚴禁在井內、管內休息。

6、井下作業時嚴禁明火。

7、下井人員必須配備保險帶、安全繩索、浸水保溫服、浸塑手套和防毒面具。

二、下井前準備

1、安排每項下井作業任務前,管理人員必須查清管徑、水深、潮汐以及附近工廠污水排放情況。

2、作業班(組)在下井前必須做好管道的降水、通風、氣體檢測以及安全照明等工作。

3、作業前應檢查工具、機械、電氣設備及安全繩索,確認安全。

4、下井前,作業人員應系好保險帶和安全繩索,戴好浸塑手套、防毒面具,穿好防滑鞋、浸水保溫服,確認安全;井上應安排兩人監護。

三、降水和通風

1、在井下作業前及期間,管道作業班(組)的管理人員應協調有關部門配合或安裝臨時水泵以降低作業管段水位。

2、下井前必須提前開啟工作井井蓋及其上下游井蓋進行自然通風,可用竹(木)棒攪動泥水,以散發其中有毒有害氣體。

3、排水管道經過自然通風后,檢測結果證明井下氣體中仍然缺氧或所含有毒有害氣體濃度超過容許值,則必須繼續進行自然通風或機械強制通風,使含氧量達到規定值,并使有毒有害氣體濃度降至容許值以下才能下井作業。

4、排水管道經過自然通風后若易爆氣體濃度仍可能增長到達爆炸范圍內,則在井下作業期間必須采用機械強制通風,使管道中易爆氣體濃度保持在安全范圍內。

四、照明和通訊

1、必須采用防爆型照明設備、電力電纜和安全電源,其供電交流電壓不得大于12V。

2、井下作業面上的照度不宜小于50L*。

3、井上、井下人員之間的聯系應采用有線或無線通訊設備,通訊設備要具有屏蔽防爆功能。

五、管道檢查井疏通清理

1、管道及檢查井疏通清理盡量采用機械作業,非必要嚴禁工人下井。管道疏通采用高壓清洗管道車配合吸泥車,檢查井清理采用抓斗式窨井清淤車。

2、需要對管段進行封閉作業時,宜采用有效的封堵措施進行封堵。

第六章?水下作業

1、一般規定

1、安排每項下水作業任務前,管理人員必須查清水質水深、水流潮汐情況。

2、作業人員應經過潛水安全技術培訓,掌握人工急救和水下防護用具及通訊設備的使用方法。

3、下水作業時,水上必須有兩人監護,備有救生設備。

4、下水前,應系好信號繩和安全繩索,確認安全。

5、專業性強,難度大的水下作業宜委托專業的水下作業單位進行。

二、水下作業

下水前,應對下水部位及周邊障礙、淤積、水生物等進行調查,并提出調查報告,制訂水下作業安全防范措施和應急預案。

第七章?電氣設備操作與維護

一、一般規定

1、電氣設備安裝場所應按國家規定設置消防器材。

2、電氣作業人員必須持有效的電工上崗證,且按規定采取勞動安全保護后方可作業。

3、操作人員在啟閉電器開關時應按電工操作規程進行。

二、發電機

1、發電機系統運行中,遇有緊急情況可采用緊急停車保護。

2、在運行過程中電動機的電壓、電流、溫升不得超過額定值,且要求潤滑良好,無異常振動。

3、發電機組備用或待修時,應將循環水的進、出閘閥關閉,放空主機及附屬設備內的存水。

4、發電機系統的冷卻用水必須使用合格的軟化水或在循環水中加入合格的阻垢劑。必要時,應對循環水進行更換。

5、操作時,操作機構動作應可靠,保護裝置動作應正確。

6、調速裝置與發動機斷開時,不得啟動發動機。

二、線路

1、電力電纜的預防性試驗必須每隔1-3年進行一次。

2、運行電纜外殼接地要良好,電纜頭應清潔,無漏膠,漏油,無放電火花,連接夾頭無過熱變色現象。

3、設備電氣系統選用的電線、電纜的各種性能必須符合國家有關標準的技術要求。導線截面的選擇,除考慮載流容量,電壓降,短路保護器件的額定電流值外,應考慮其機械強度。

4、不同電路應采用不同顏色的電線。如因條件限制,宜做到動力電路與控制電路的電線顏色分明。

5、電線的連接必須可靠,不得松動;配線管內嚴禁有接頭;接頭應接觸緊密,不得增加接觸電阻。導線與電器端子的連接應符合電氣安裝規范要求。

三、照明

1、照明維修應由持有合格上崗證的電工進行。

2、燈具、電源線、開關等照明系統設施應牢固完好。

3、電線連接處應無過熱燒痕、氧化、松脫等現象。

4、應定期檢查線路保護裝置和照明用的插座、開關、保險絲等;并定期測量線路的絕緣電阻,以防線路和元器件漏電,造成危害。

5、對銹蝕的金屬構架及母線槽應進行除銹、防銹處理,當其機械強度不足以保證安全時,應予以更換。

6、燈頭距地面的高度不應小于2m。在特殊情況下可以降低到1.5m,但應注意防護工作。

7、照明燈具為金屬制品時,其外殼應可靠接地。

篇2:養護施工安全管理制度

高速公路養護施工安全直接關系高速公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環境的安全。為加強高速公路養護施工安全管理,保障高速公路事業科學、協調發展,促進和諧社會建設,制定本制度。

一、養護施工安全合同管理

養護工程的安全責任必須納入承包合同內容,運營管理單位要與所有進入高速公路養護市場的承包單位簽定安全合同,明確安全管理要求,落實安全責任。養護工程的施工設計應當兼顧安全措施。凡是拒不執行安全規定的承包單位,要適時取消其高速公路養護工程的準入資格。所有的養護責任單位都必須按規定為各自的勞動者辦理有關強制安全保險。各運營單位應當對承包單位的安全保險情況予以監督。

二、施工前期安全準備

養護責任單位要對養護施工作業人員進行安全知識和安全技能培訓。養護工程開工前,運營管理單位在召開技術和安全交底會議時,應對承包單位的安全工作明確具體要求,對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規程,配備施工安全必需的設施、設備,辦理安全施工各項手續,繳納安全保證金。

三、施工現場安全管理

維修保養作業人員必須穿戴統一設計式樣的安全制服,養護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規范規定合理布置,需要部分封閉車道時應保證過度區最小長度。施工現場要按照部頒規程設計的圖例規定擺設安全標志,傾倒的標志應及時扶正,破損的標志要隨時修復。施工作業點應當采取隔離措施,防止飛濺、灑落物件干擾行車;現場要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,配合有關部門維持現場交通秩序。需要過夜的施工現場,必須安放反光標志,并適當設置警示閃光標志。加強巡查,及時發現并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時,必須事前與路政、交警部門密切協調配合。養護施工和搶修工程要盡快完成,嚴格執行質量和時效規定,并且認真清理施工現場,及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預案處理,對路面坑洞要采取臨時填補,對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。

四、養護設備安全管理

養護單位的所有養護設備運行必須嚴格執行安全規定。操作人員必須具備相應資格資質證書,應會基本知識,熟悉操作技能,養護管理單位要定期對機械設備操作人員進行安全檢查考核。養護施工作業車輛不準帶病出車,不準隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴禁疲勞和違規駕駛。維修保養車輛必須配備電子情報板,路況巡查車、專用搶修車、高空作業車等要懸掛警示燈,路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發電、供電、管道等設備設施必須制定運行制度并按照規程操作。

五、突發緊急情況處置

高速公路養護系統的突發緊急情況主要分為四類:第一類是自然災害。主要包括洪水災害、惡劣氣候災害、地震災害、地質災害、山火災害等。第二類是事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等。第三類是公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經濟安全事件、社會治安事件等。各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。各運營管理單位應當針對上述情況,分別制定處置預案措施,提前做好各項準備工作,提高處置突發緊急情況的能力,最大程度地預防和減少突發情況造成的損害。

六、養護安全信息管理

運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養護施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業情況,都應當及時將信息匯集至相關部門,通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發布。突發緊急情況必須及時上報。養護單位應當將收集和轉發的養護信息認真予以記錄。

七、安全檢查考核

養護部門必須堅持安全檢查和督察,長抓不懈,警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養護安全工作納入目標責任管理,分級進行考核,嚴格獎懲。對管理不善、監督不為、執行不力導致的重大以上養護安全責任事故,堅決實行責任追究制度。嚴重違反規定、且拒不整改的單位,省高速公路管理局將依法報告上級有關部門要求其停業整頓。

篇3:公路養護施工安全管理及保通辦法

第一條為維持高速公路養護作業現場秩序,規范高速公路養護作業安全管理,正確引導駕乘人員按規定線路有序通行,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規定》、《道路交通標志和標線GB5768-1999》、《道路作業交通安全標志GA182-1998》等法律、法規和規范,結合南華路政中隊實際,特制定本辦法。

第二條高速公路養護作業安全管理包括:

(1)、作業(施工)單位、作業人員管理;

(2)、作業車輛、機械管理;

(3)、作業現場管理;

(4)、作業區通行(保通)管理。

南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協調配合,對公路養護施工作業進行規范管理。

第三條公路需要養護施工作業時,由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養護施工作業情況工作函》。明確施工時間(期限)、施工路段、施工單位、施工對象(對公路特定病害情況采用對應的養護措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。

第四條由作業(施工)單位向中隊報送:

(1)、經楚雄管理處審核同意的《公路養護施工作業表》;

(2)、《施工組織計劃》。主要包括:

①工程概況、工程特點和難點、施工目標;

②管理模式、質量體系、施工方案和施工工序;

③施工組織及進度、安全保障措施;

④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃;

⑤現場文明施工措施;

路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解,做到心中有數。

(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。

第五條由施工單位報送的材料經中隊與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進行施工作業。對未經路政審核同意的施工堅決取締,責令施工方迅速恢復交通。

第六條中隊與施工單位簽訂《施工作業安全管理及保通協議》,明確雙方責任和義務。必要時,收取路政保通服務費。

第七條對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設施的行為收取施工保證金。施工結束后,經路政、管理處檢查恢復原狀后全額退還施工單位,未恢復原狀的,由中隊收取公路路產損失賠償費、清理費等。

第八條中隊擬定《施工作業管理及保通方案》,進行施工作業管理及保通工作,實施對施工作業人員(保通人員)、車輛機械、施工作業現場、作業區通行(保通)的管理和監督,中隊對路巡班組進行監督考核。

第九條路巡班組的職責是:

(1)、配合、指導施工單位按國家規范設置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設施。

(2)、對施工作業人員進行安全教育,要求必須穿著統一的反光安全標志服。無反光條的標志服需及時更換。要求施工保通人員在崗,及時引導交通,看守施工標志、標牌。禁止施工作業人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。

(3)、對作業車輛,機械進行檢查。

①作業車輛,機械必須有明顯的安全標志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。

②作業車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。

③作業車輛應當停放在作業區內。

④盡量避免作業車輛在社會車輛通行路段調頭。

⑤車輛,機械須審驗合格,技術狀況完好,并配備素質相當的駕駛員、操作員。

(4)、對施工作業現場進行監督檢查。

①施工單位必須按國家規范設置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設施。

②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設置紅色警示信號。

③施工單位應按照公路施工養護規范堆放材料,并設置安全標志,并及時清除施工路段路面雜物。

④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設施的行為。

(5)、在施工現場進行安全保通工作。

①引導通過施工現場的車輛按照設置的標志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。

②配合施工單位進行公路施工作業交通管制,為公路養護作業提供交通安全服務。

③對未中斷交通的施工作業路段,加強交通安全檢查。發生交通阻塞時,配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導工作。必要時,在施工路段入口定點值勤。

第十條路巡班組對檢查內容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現場負責人簽字。對存在的問題要當場要求施工單位,施工作業人員在規定時限內整改,不及時整改的,上報中隊,由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監局匯報。

第十一條除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區公路上履行公路作業管理及保通勤務外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊轄區公路上進行路政管理職務活動。

第十二條除公路防護、養護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區,以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當事先報經路政許可。并參照本辦法執行。