景區(qū)園林養(yǎng)護工程安全施工、文明管理組織措施

(一)現(xiàn)場生產(chǎn)施工措施

1、堅持以預(yù)防為主的安全工作方針。做到防管結(jié)合、專管與群管結(jié)合、傳統(tǒng)管理與系統(tǒng)管理結(jié)合,加強預(yù)防措施,做到文明施工,無重大傷亡事故。

2、建立健全安全保證體系

(1)安全保證體系的組成:成立以項目經(jīng)理為組長的、項目經(jīng)理部專職安全員、隊安全員、工班安全員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)組成由項目經(jīng)理負責的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審查有關(guān)安全措施、制度,組織安全教育、宣傳活動及安全技術(shù)培訓(xùn),監(jiān)督措施的執(zhí)行,組織定期檢查。

(3)隊安全員負責現(xiàn)場安全巡視、檢查安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患,有權(quán)要求限期整改。

(4)工班安全員負責工班安全生產(chǎn),組織班前安全檢查和班前安全交底活動。

3、嚴格執(zhí)行國家安全操作規(guī)程及安全檢查評定標準,做好安全技術(shù)交底,落實現(xiàn)場安全措施。

4、工地消防措施:成立工地消防管理小組,項目負責人為組長,專業(yè)安全員及其它專業(yè)人員為組員,落實責任,并監(jiān)督執(zhí)行。消防器材按規(guī)定放置,不得他用。

5、工地所有殺蟲劑均采用低毒、有機環(huán)保藥物,保證不污染環(huán)境。

(二)現(xiàn)場文明施工保證措施

1、建立安全、文明施工例會制度,每周召開一次安全文明施工例會,責任落實到人。

2、認真貫徹國家有關(guān)規(guī)定,做好施工現(xiàn)場的各項管理工作,按照施工組織設(shè)計的要求合理布置臨時設(shè)施、堆放材料、成品、半成品,按規(guī)定架設(shè)施工用電線路。

3、保證施工現(xiàn)場道路排水通暢,做到工完料凈場地清,周轉(zhuǎn)材料、施工用料堆放整齊。妥善解決施工道路的污染問題,及時清理道路上灑落物。

4、嚴格現(xiàn)場平面管理,平面規(guī)劃的臨設(shè)、材料、機具、成品、半成品、臨時管路管線,未經(jīng)審批不準隨意變更。

5、合理安排施工工序,盡量少安排夜間施工,施工中盡量少產(chǎn)生噪音,盡量避免擾民問題,為周圍居民創(chuàng)造一個安靜舒心的環(huán)境。

6、項目經(jīng)理部所有工作人員統(tǒng)一著裝,加強個人素質(zhì)教育,舉止得體、大方、文明,對不文明現(xiàn)象及時制止,堅決取締。

7、做好施工區(qū)域內(nèi)的安全保護工作。盡量減少對周邊行車及道路的影響。

8、及時對施工工具和設(shè)備檢查維護,選用噪音小、無污染或污染輕的設(shè)備,盡量避免在夜間施工,教育司機盡量少鳴笛,以免施工擾民。

9、加強現(xiàn)場管理,建立規(guī)范化施工現(xiàn)場,設(shè)置簡易廁所杜絕工人在工地上隨地大小便的現(xiàn)象發(fā)生。

篇2:公路養(yǎng)護施工安全管理及保通辦法

第一條為維持高速公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序,規(guī)范高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理,正確引導(dǎo)駕乘人員按規(guī)定線路有序通行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標志和標線GB5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標志GA182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范,結(jié)合南華路政中隊實際,特制定本辦法。

第二條高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理包括:

(1)、作業(yè)(施工)單位、作業(yè)人員管理;

(2)、作業(yè)車輛、機械管理;

(3)、作業(yè)現(xiàn)場管理;

(4)、作業(yè)區(qū)通行(保通)管理。

南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合,對公路養(yǎng)護施工作業(yè)進行規(guī)范管理。

第三條公路需要養(yǎng)護施工作業(yè)時,由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養(yǎng)護施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時間(期限)、施工路段、施工單位、施工對象(對公路特定病害情況采用對應(yīng)的養(yǎng)護措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。

第四條由作業(yè)(施工)單位向中隊報送:

(1)、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護施工作業(yè)表》;

(2)、《施工組織計劃》。主要包括:

①工程概況、工程特點和難點、施工目標;

②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序;

③施工組織及進度、安全保障措施;

④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃;

⑤現(xiàn)場文明施工措施;

路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解,做到心中有數(shù)。

(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。

第五條由施工單位報送的材料經(jīng)中隊與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進行施工作業(yè)。對未經(jīng)路政審核同意的施工堅決取締,責令施工方迅速恢復(fù)交通。

第六條中隊與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》,明確雙方責任和義務(wù)。必要時,收取路政保通服務(wù)費。

第七條對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后,經(jīng)路政、管理處檢查恢復(fù)原狀后全額退還施工單位,未恢復(fù)原狀的,由中隊收取公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費等。

第八條中隊擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》,進行施工作業(yè)管理及保通工作,實施對施工作業(yè)人員(保通人員)、車輛機械、施工作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)通行(保通)的管理和監(jiān)督,中隊對路巡班組進行監(jiān)督考核。

第九條路巡班組的職責是:

(1)、配合、指導(dǎo)施工單位按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。

(2)、對施工作業(yè)人員進行安全教育,要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標志服。無反光條的標志服需及時更換。要求施工保通人員在崗,及時引導(dǎo)交通,看守施工標志、標牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。

(3)、對作業(yè)車輛,機械進行檢查。

①作業(yè)車輛,機械必須有明顯的安全標志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。

②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。

③作業(yè)車輛應(yīng)當停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。

④盡量避免作業(yè)車輛在社會車輛通行路段調(diào)頭。

⑤車輛,機械須審驗合格,技術(shù)狀況完好,并配備素質(zhì)相當?shù)鸟{駛員、操作員。

(4)、對施工作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。

①施工單位必須按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設(shè)施。

②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號。

③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料,并設(shè)置安全標志,并及時清除施工路段路面雜物。

④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。

(5)、在施工現(xiàn)場進行安全保通工作。

①引導(dǎo)通過施工現(xiàn)場的車輛按照設(shè)置的標志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。

②配合施工單位進行公路施工作業(yè)交通管制,為公路養(yǎng)護作業(yè)提供交通安全服務(wù)。

③對未中斷交通的施工作業(yè)路段,加強交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時,配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導(dǎo)工作。必要時,在施工路段入口定點值勤。

第十條路巡班組對檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現(xiàn)場負責人簽字。對存在的問題要當場要求施工單位,施工作業(yè)人員在規(guī)定時限內(nèi)整改,不及時整改的,上報中隊,由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監(jiān)局匯報。

第十一條除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊轄區(qū)公路上進行路政管理職務(wù)活動。

第十二條除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當事先報經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。

篇3:養(yǎng)護工程管理辦法

第一章總則

1.1為加強高速公路養(yǎng)護工程管理,規(guī)范工程建設(shè)行為,依據(jù)中華人民共和國交通部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》和《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合山西省高速公路管理工作實際,特制定本辦法。

1.2高速公路養(yǎng)護工程管理是指對高速公路養(yǎng)護生產(chǎn)活動進行科學(xué)的組織、計劃、設(shè)計、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、核算,有效的利用人力、物力和財力,取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。其內(nèi)奢包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計、立項;(2)招標、投標;(3)實施;(4)交工、竣工驗收;(5)投入使用。

1.3高速公路養(yǎng)護工程管理的目的是遵循基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,降低工程造價,提高投資效益,保護公平競爭,規(guī)范工程建設(shè),理順工作關(guān)系,促進高速公路養(yǎng)護工程建設(shè)健康發(fā)展。

1.4高速公路養(yǎng)護工程管理的范圍:高速公路按其性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為維修保養(yǎng)、專項工程、大修工程。高速公路維修保養(yǎng)及專項、大修工程作業(yè)內(nèi)容見附表。

1.5維修保養(yǎng)實行定額計量管理,由各高速公路管理公司或管理處(以下簡稱為各單位)自行負責,接受省高速公路管理局(以下簡稱為省局)監(jiān)督檢查。省局原則上每月督促檢查一次,季末小結(jié)通報,年終總評。當對維修保養(yǎng)隊伍實施招標時,應(yīng)報請省局參加。維修保養(yǎng)根據(jù)各單位實際,逐步走向市場化,成立養(yǎng)護公司或面向社會招標選擇養(yǎng)護單位。

1.6全省高速公路養(yǎng)護工程管理工作(專項、大修工程)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則。省局主要負責全省高速公路養(yǎng)護工程的管理和監(jiān)督工作。各單位主要負責所轄高速公路養(yǎng)護工程的具體實施。

1.7省局是全省已通車運營高速公路養(yǎng)護工程建設(shè)的主管單位。

第二章高速公路養(yǎng)護工程前期管理

2.1高速公路養(yǎng)護工程前期管理主要指項目的規(guī)劃、設(shè)計、立項。

2.2養(yǎng)護工程項目的規(guī)劃、提出是基本建設(shè)程序的最初工作,是能否立項的重要依據(jù),它包括養(yǎng)護工程項目名稱、必要性、可行性及目的、要求等。2.3單項預(yù)算費用20萬元以上100萬元以下(單處工程費用預(yù)計5000元以上)的專項工程,由各單位提出建議書和預(yù)算,省局現(xiàn)場勘察、審批,并報省交通廳(以下簡稱為省廳)備案。

2.4單項預(yù)算費用100萬元投資以上的專項或大修工程,由各單位

或省局提出項目建議書和概算,省局現(xiàn)場審核同意、批準概算后(必要時邀請省廳),由省局或各單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行勘察設(shè)計,并按照批準的概算和有關(guān)規(guī)范標準編制設(shè)計文件。

2.5養(yǎng)護工程的設(shè)計文件、預(yù)算文件由各單位在每年4月上旬前或9月中旬前上報省局,經(jīng)省局審核匯總、批復(fù)或報請省廳備案、審批后執(zhí)行。

第三章高速公路養(yǎng)護工程招投標管理

3.1根據(jù)省廳或省局批準的設(shè)計方案和預(yù)算,并列入年度計劃后,各單位即可選擇施工單位和監(jiān)理單位。局屬養(yǎng)護工程要逐步實行招投標管理制和推行工程監(jiān)理制。

3.2根據(jù)省局的實際和養(yǎng)護工程的特殊性,路面病害集中處治由省局機械化養(yǎng)護中心承擔或?qū)嵭姓型稑?水毀搶修工程不適宜采取招投標,其他工程按照規(guī)模大小確定是否實行招投標管理。

3.3養(yǎng)護工程單項合同估算價在200萬元以上的工程項目,原則上要通過招、投標方式,選擇養(yǎng)護施工單位。招投標工作由省局工程主管部門負責組織,接受省廳監(jiān)督。省局負責招投標的工程,原則上要委托監(jiān)理單位實行全過程監(jiān)理。3.4單項合同估算價在50萬元以上200萬元以下的養(yǎng)護工程,原則上由各單位負責組織招標、投標(特殊情況也可以指定施工單位),接受省局監(jiān)督。

3.5招投標工作應(yīng)本著公開、公平、公正和誠實信用的原則進行,可以采用公開招標和邀請招標的方式。

3.6單項合同估算價在50萬元以下的養(yǎng)護工程,原則上由各單位負責組織實施。費用按照省廳、省局計劃批復(fù),包干使用。

3.7水毀搶險工程由各單位全力組織實施,工程數(shù)量由省局工程主管部門組織核實后審批或上報省廳審批,費用根據(jù)計劃批復(fù)情況確定。

3.8外攬工程,必須經(jīng)過慎重考慮,細致調(diào)查,在確保經(jīng)濟效益的前提下寫出書面申請,經(jīng)局工程主管部門嚴格審核,報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進行。

第四章高速公路養(yǎng)護工程實施管理

4.1計劃建議書批準、招投標工作完成后,簽定施工合同,明確工程規(guī)模、投資、質(zhì)量、工期,工程進入實施階段。

4.2局屬養(yǎng)護工程實行項目法人負責制和合同制。項目法人原則上為項目所在管理公司、管理處。

4.3對投資較大(原則500萬元以上)的養(yǎng)護工程,省局派駐工作組,負責養(yǎng)護工程的質(zhì)量、數(shù)量認定和監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。

4.4施工單位必須按照施工組織設(shè)計中所承諾的人員、機械如期到位,填寫開工申請,經(jīng)監(jiān)理工程師或主管單位批準后方可開工。

4.5工程質(zhì)量管理

4.5.1高速公路養(yǎng)護工程管理工作應(yīng)把質(zhì)量放在首位。要以合同條件、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準為依據(jù),對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理,嚴把試驗關(guān)(驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗、驗收試驗)、工序交接關(guān)。

4.5.2質(zhì)量缺陷

4.5.2.1監(jiān)理工程師或項目負責人要堅守工地,當發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時,應(yīng)及時制止;當質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時,應(yīng)立即向施工單位發(fā)出暫停施工指令,并抄報項目實施單位。

4.5.2.2對質(zhì)量缺陷的修補與加固措施,不能降低質(zhì)量控制指標和驗收標準,并經(jīng)項目實施單位同意方可由施工單位來完成。

4.5.2.3如果已完工程出現(xiàn)缺陷,但不構(gòu)成工程安全的危害并能滿足設(shè)計和使用要求時,經(jīng)征得項目實施單位同意可不進行加固或變更處理。如屬于施工單位責任,應(yīng)通過協(xié)商降低對此項工程的支付費用。

4.5.2.4當工程發(fā)生質(zhì)量事故時,監(jiān)理工程師或項目實施單位應(yīng)要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故報告呈報省局,省局工程主管部門應(yīng)組織對質(zhì)量事故責任進行裁定,明確事故責任處理費用,承擔比例和支付方式。

4.5.3高速公路養(yǎng)護工程項目接受省交通質(zhì)量監(jiān)督站和省局的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評定。

4.6工程進度管理

4.6.1中標通知書發(fā)出或施工單位確定后,在規(guī)定的時間內(nèi),監(jiān)理工程師或項目實施單位應(yīng)要求施工單位以書面形式提交工程總體進度計劃和必要的各項關(guān)鍵工程的進度計劃,進度計劃要符合合同條件并真實可靠。

4.6.2監(jiān)理工程師或項目實施單位應(yīng)對照實際進度與計劃進度來檢查、控制工程進度。當發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工工序或人力和設(shè)備與進度計劃的方案有較大不一致、有可能影響到總體工期時,應(yīng)要求施工單位采取加快的措施,以趕上進度計劃中的階段目標或總體目標。由于施工單位的原因造成工程進度的延誤,而且施工單位拒絕接受指令,或雖然采取了措施但仍不能趕上預(yù)期的工程進度,并將使工期難以完成,監(jiān)理工程師或項目實施單位應(yīng)給施工單位發(fā)出書面警告,同時抄報主管部門以便采取其他措施。

4.7工程費用管理

4.7.1公路養(yǎng)護工程資金必須專用,不得挪用和擠占。

4.7.2工程計量支付的主要依據(jù)是項目建設(shè)計劃、合同條款、合同圖紙、工程中標單價、工程進度、工程變更、技術(shù)規(guī)范。

4.7.3工程計量由監(jiān)理工程師或項目實施單位的工地負責人對施工單位提出的計量申請進行審查、核實,填寫清單支付報表報請項目實施單位審批。

4.7.4工程支付由項目實施單位按照合同條款和監(jiān)理工程師或項目實施單位的工地負責人認可的《清單支付報表》進行核定、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。

4.7.5工程質(zhì)量保留金一般為工程總額的5-10%,缺陷責任期為一年。最終支付是項目實施單位根據(jù)缺陷責任期費用劃分情況確定并支付。

4.8合同管理

4.8.1工程變更

4.8.1.1養(yǎng)護工程的任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動,必須由監(jiān)理工程師或項目實施單位核實并報請省局審核、批準后簽發(fā)工程變更令,方可實施和計量支付。

4.8.1.2變更工程費用,主要是根據(jù)工程變更數(shù)量、合同規(guī)定的單價計算方法、預(yù)算定額、計日工方法確定。

4.8.2工程延期需經(jīng)項目實施單位認可,省局批準。

第五章高速公路養(yǎng)護工程驗收

5.1工程驗收程序

5.1.1高速公路養(yǎng)護工程要嚴格檢查驗收制度,提高投資效益。

5.1.2養(yǎng)護工程施工單位在全面完成工程后,15日內(nèi)應(yīng)向項目實施單位提出申請驗收報告,并附自檢(監(jiān)理質(zhì)量評定)合格報告。項目實施單位在收到請驗報告后,15日內(nèi)組織進行交工驗收,提出完善意見。

5.1.3200萬元-50萬元的養(yǎng)護工程,由項目實施單位負責交工驗收和竣工驗收,并報請省局參加竣工驗收,50萬元以下養(yǎng)護工程項目由項目實施單位自行交、竣工驗收(小型養(yǎng)護工程交竣工驗收可以一次進行)。

5.1.4200萬元以上實行招投標的養(yǎng)護工程的竣工驗收,由省局主持,省局在收到各單位的申請驗收報告后,應(yīng)及時檢查已交驗的工程及竣工文件,符合竣工驗收條件的應(yīng)及時組織驗收。

5.1.5竣工驗收條件

5.1.5.1交工驗收合格。

5.1.5.2對交工驗收時提出的補救、修復(fù)工程已處理合格。

5.1.5.3編制完竣工文件及竣工決算。

5.1.5.4施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位已編寫完匯報材料。

5.2驗收報告主要內(nèi)容

5.2.1驗收工作的組織情況

5.2.2工程實施概況:工程名稱、地點、施工單位、開、竣工日期、建設(shè)依據(jù)、規(guī)模和性質(zhì)、工程概預(yù)算及實際造價,工程建設(shè)主要內(nèi)容(主要工程數(shù)量)。

5.2.3評價和鑒定工程項目的質(zhì)量鑒定結(jié)論(評價及等級)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位綜合評價(建設(shè)項目綜合評價及等級)

5.2.4有關(guān)決定和建議

5.2.5驗收委員會名單及有關(guān)單位代表簽字

5.3資料歸檔

5.3.1綜合文件

5.3.1.1驗收報告

5.3.1.2工程總結(jié)

5.3.1.3征地拆遷資料

5.3.1.4上級批準文件及有關(guān)指令

5.3.1.5合同

5.3.1.6工程數(shù)量完成表

5.3.2竣工決算

5.3.3竣工圖表

5.3.4設(shè)計、施工文件

5.3.4.1技術(shù)、設(shè)計文件

5.3.4.2施工文件工程質(zhì)量文件試驗、檢測報告隱蔽工程檢查記錄

成品、半成品檢查記錄

5.3.4.3進度控制文件

5.3.4.4投資控制文件包括變更批復(fù)文件等

5.3.4.5施工原始記錄

5.3.5以上除《驗收報告》由驗收組整理編寫外,其余資料由施工單位在工程驗收前整理完成,裝訂成冊。做到工程、資料同時交驗。工程資料要真實、完整,符合歸檔要求,資料上簽名不能代簽。

5.3.6省局、各單位工程主管部門對工程資料逐步實行微機化管理。

第六章附則

6.1本辦法由省局養(yǎng)護工程科負責解釋。

6.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。

6.3機電、通訊、監(jiān)控工程由省局收費科管理,管理辦法由省局收費科另行制定。