第一條為加強我縣食品藥品安全管理工作,鼓勵社會公眾積極舉報食品藥品違法犯罪行為,確保我縣食品藥品安全,根據《省食品藥品有獎舉報辦法》,結合我縣實際,出臺我縣食品藥品安全有獎舉報制度。

第二條本制度適用于我縣市場監督管理局受理的食品(含保健食品、酒類)、藥品(含中藥、民族藥)、醫療器械、化妝品在生產、流通和使用環節的違法犯罪行為,經查證屬實并依法作出處理后,應當給予舉報人相應物質及精神獎勵。

第三條縣政府設立食品藥品舉報獎勵專項資金,專款用于縣政府市場監督管理局受理的食品藥品安全舉報案件的獎勵。

第四條縣政府市場監督管理局設立食品藥品投訴舉報中心,并向社會公布舉報方式、舉報途徑,具體負責全縣食品藥品安全舉報獎勵專項資金的管理及獎勵資金的發放工作。

第五條任何單位或者個人都有權通過電話、傳真、信函、來人以及電子郵件等方式舉報違反食品藥品安全法律、法規、規章的行為。

第六條食品藥品投訴舉報中心接到舉報之日起5個工作日內作出是否受理的決定。

第七條對不屬于本部門監管職責范圍的舉報,應當在5個工作日內書面移交有權處理的監督管理部門,并告知舉報人。

第八條承辦單位應自投訴舉報受理30日內調查核實,依法辦理,并及時反饋辦理結果。

第九條舉報的受理、辦理、協調、核查、反饋等環節,一般應當自受理之日起60日內全部辦結;情況復雜的經舉報承辦單位負責人批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知舉報人和原受理單位延期理由。法律、法規、規章另有規定的從其規定。

第十條舉報內容經監督管理部門調查屬實,且進入行政處罰程序或者移送司法機關立案偵辦的,應當對舉報人實行獎勵。

第十一條調查屬實的食品藥品安全舉報分3個類別:

一類舉報。詳細提供被舉報人或單位的違法事實并能夠提供關鍵證據和票據,積極協助現場調查,舉報情況與違法事實完全相符;

二類舉報。提供被舉報人或單位的違法事實,已掌握部分證據材料并協助案件調查,舉報情況與違法事實相符;

三類舉報。舉報人提供查辦線索,但未對違法事實進行核實;經辦案單位查辦核實后,舉報人的舉報情況與查辦事實基本相符。

第十二條有下列情形之一的,不屬于舉報獎勵范圍:

負有食品藥品安全管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報;

假冒偽劣產品的被假冒方及其委托代理人舉報的;

屬于申訴案件的舉報;

其他不符合法律、法規規定的獎勵情形。

第十三條舉報獎勵的實施應遵循以下原則:

舉報獎勵對象原則上限于實名舉報,對匿名舉報并查處的案件,能夠確定舉報人身份,且舉報人愿意領取獎勵的,應當給予獎勵。

同一案件由兩個舉報人分別舉報的,獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內容對案件查處有幫助的,可酌情給予獎勵。

兩人以上(含兩人)聯名舉報同一案件的,按同一案件獎勵。

同一舉報人在各級食品藥品監督管理部門舉報同一案件的由辦理案件的具體部門負責獎勵,不給予重復獎勵。

第十四條舉報獎勵金額依據舉報所屬類別、涉案貨值金額確定。

一類舉報案件,按案件貨值的5%至10%計算;按比例計算獎勵金額不足500元的,按500元獎勵。

二類舉報案件,按該案件貨值的3%至5%計算;按比例計算金額不足300元的,按300元獎勵。

三類舉報案件,按該案件貨值的1%至3%計算;按比例計算獎勵金額不足100元的,按100元獎勵。

無涉案貨物或貨值金額無法計算、舉報違法事實確實存在的,可視情況給予舉報人100元至1000元的獎勵。

每起案件最高獎勵金額不得超過10萬元。舉報人有特別重大貢獻,報請縣政府批準的,不受此限制。

第十五條對于舉報非法生產經營的地下“黑窩點”、“黑作坊”等人員,按舉報獎勵額度的上限進行獎勵。

新聞媒體在公開披露食品藥品安全違法案件前主動與食品藥品監督管理部門協作,提供案件線索或者協助調查處理,經查證屬實的,按本制度予以獎勵。

第十六條對舉報人的獎勵按照以下程序辦理:

案件承辦單位應當自作出行政處罰決定或移送司法機關受理之日起15個工作日內,對舉報事實、涉案貨值和獎勵標準予以認定,填寫《食品藥品安全違法案件舉報獎勵申報表》,提出獎勵意見和具體金額,向縣食品藥品投訴舉報中心申報。

縣食品藥品投訴舉報中心收到舉報獎勵申報后,應當在10個工作日內完成對舉報獎勵意見和金額的審核,報縣市場監督管理局批準后,作出獎勵決定并通知舉報人。

舉報人應當在接到通知之日起2個月內攜帶本人身份證或者其他有效證件到縣食品藥品投訴舉報中心領取獎金;委托他人代領的,應當提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期未申領的,視為放棄。

第十七條縣政府每年設立食品藥品投訴舉報獎勵專項資金50萬元,專款專用(行政處罰決定被撤銷的除外),滾存使用。

縣食品藥品投訴舉報中心應當定期向財政部門通報獎勵資金使用情況,并接受縣監察、審計、財政等部門的監督檢查。

案件承辦單位作出的行政處罰決定如經行政復議或行政訴訟被撤銷的,食品藥品舉報獎勵資金從案件承辦單位工作經費中列支。

第十八條縣食品藥品投訴舉報中心應當建立舉報保密制度,按照國家保密規定管理舉報材料和記錄。未經舉報人同意,不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報對外和其他人員。

第十九條舉報人應當實名舉報并對舉報內容真實性負責。借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當競爭的,應當承擔相應的法律責任。

縣食品藥品投訴舉報中心、縣食品藥品安全監督管理部門及其工作人員在辦理食品藥品安全舉報案件中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或者上級機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十條本制度自發布之日起施行。縣人民政府辦公室2012年11月15日發布的《縣食品安全有獎舉報辦法》同時廢止。

第二十一條本制度由縣市場監督管理局負責解釋。

篇2:消防安全有獎舉報規定

第一條為充分發揮社會輿論和群眾監督作用,及時發現和制止消防違法行為,消除火災隱患,預防重特大火災事故特別是群死群傷惡性火災事故發生,根據《中華人民共和國消防法》等有關消防法律法規和《浙江省公眾聚集場所消防安全八條常態嚴管措施》、《溫州市嚴厲打擊消防違法違規行為十條常態嚴管措施》等規定,特制定本辦法。

第二條本辦法適用的有獎舉報是指存在下列消防違法行為或者火災隱患,可能導致重大人員傷亡或者財產損失的情形:

(一)公眾聚集場所未經消防安全檢查合格擅自投入使用、營業的,一律責令停產停業,并從重罰款。

(二)公眾聚集場所違反規定儲存、燃放煙花爆竹,危及公共安全的,一律對責任人處十五日拘留。

(三)公眾聚集場所營業期間違反規定進行電焊、氣焊等明火作業的,一律對指使者處十五日拘留,對作業人員處五日拘留。

(四)公眾聚集場所違反規定,大量采用聚氨酯泡沫塑料等易燃、可燃材料裝修裝飾,一律臨時查封。

(五)公眾聚集場所建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律臨時查封,處三萬元以上的罰款;拒不改正的,一律對責任人處五日拘留。

(六)人員密集場所疏散通道堵塞、安全出口上鎖,不能立即改正的,處二萬元以上的罰款;拒不改正的,一律強制執行。

(七)人員密集場所在疏散通道的門窗上設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄等障礙物,不能立即改正的,處五千元以上的罰款;拒不改正的,一律強制執行。

(八)住宿與生產、儲存、經營合用一個建筑(“三合一”)不符合消防技術標準的,一律責令停產停業,并處二萬元以上的罰款。

(九)在具有火災、爆炸危險的場所吸煙的,一律處五日拘留。

(十)擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的,一律對責任人處十五日拘留。

第三條獲得本辦法規定的有獎舉報應當同時具備以下條件:

(一)舉報的消防違法行為或者火災隱患事先未被公安機關消防機構掌握;

(二)舉報的消防違法行為或者火災隱患經查證屬實,并依法處罰的;

(三)舉報人系非專職從事消防管理的工作人員;

(四)舉報獎勵對象限于實名舉報。

第四條舉報人可通過電話、來信、傳真、網絡、當面陳述等多種形式舉報。舉報人應注明本人的姓名、住址、居民身份證號碼、工作單位、聯系電話等有關情況。

第五條舉報人應當向公安機關消防機構如實報告消防違法行為或者火災隱患的詳細情況,包括:單位名稱,地址,有關消防違法行為或者火災隱患的具體時間、地點和內容,其他相關證明材料、重要證據或其他調查線索。

第六條舉報人應嚴格遵守國家的法律法規和有關規定,實事求是地反映問題,不得歪曲事實、胡編亂造,更不得惡意舉報。

第七條舉報電話*******,專門負責舉報受理,接待受理時間為每個工作日。

第八條接到舉報后,應當按照有關規定及時進行核查,并依法處理。

第九條舉報事項的核查情況,不論是否相符,均向舉報人反饋情況。對舉報事項的處理情況,應在核查并處理后的5個工作日內回復舉報人;對于經核實符合有獎舉報條件的,告知舉報人按規定領取獎勵。

第十條每起有效舉報,根據存在消防違法行為或者火災隱患的性質、可能造成的危害程度、社會影響,視情給予50元至500元人民幣的獎勵。

第十一條對舉報的同一消防違法行為或者火災隱患,不實施重復獎勵,只獎勵第一舉報人;對聯名舉報同一消防違法行為或者火災隱患的,公安機關消防機構應視為一次舉報,平均獎勵舉報人。

第十二條舉報人應當自接到通知之日起30個工作日內到******消防大隊領取獎金,逾期未領者,視為自動放棄。舉報人領取獎勵時,應攜帶本人身份證原件,并簽署本人真實姓名和填寫身份證號碼。

第十三條消防安全有獎舉報受理中心及有關工作人員對舉報人負有保密義務,不準向外界透露舉報人的情況以及舉報的具體情節,舉報材料不得私自摘抄、復印,非經舉報人同意不得公開。

第十四條財政部門要做好舉報獎勵經費保障工作,根據需要將舉報獎勵經費納入預算。

第十五條財政部門應當制定執行獎勵的申報、審批、發放程序。

第十六條嚴格獎勵標準和程序。違規獎勵的,依照有關規定依法查處。

第十七條本辦法自公布之日起施行。

二〇一〇年七月十三日