1總則1.1目的為了切實做好我局防洪抗旱安全應急搶險工作,最大限度地減少事故災害造成的損失,保護人民生命財產安全,杜絕國有資產流失,維護社會穩定,現結合我局實際情況,特制定本預案。1.2工作原則(1)以人為本,安全第一。都江堰市房產管理局(以下簡稱市房管局)防洪抗旱應急搶險工作始終把保障人民群眾的生命和財產安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少因自然災害造成的人員傷亡和財產損失。(2)統一領導,分級管理。在市政府及都江堰市防汛抗旱指揮部的統一領導下,負責指導、協調全局防洪抗旱應急搶險救援工作。(3)條塊結合,屬地為主。防洪抗旱應急搶險工作現場指揮以市房管局防洪抗旱領導小組為主,各相關科室以職能進行區域劃分并相互協調配合。(4)依靠科學,依法規范。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的步驟和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。1.3編制依據(1)《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號);(2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號);(3)《城市危險房屋管理規定》(建設部令第4號);(4)《四川省突發公共事件總體應急預案》(5)其他有關法律、法規和規章。1.4適用范圍本案適用于本市范圍內因災害性天氣發生突發性險情或因安全隱患發生垮塌事故時(包括日常危房搶險及特殊情況下的房屋搶險等)市房管局的應急搶險和救援工作。2.組織指揮體系及職責2.1指揮機構設置與職責在市政府的統一領導下,市房管局負責協調指揮全局防洪抗旱應急搶險工作。防洪抗旱應急搶險工作領導小組的組成及成員科室職責如下:組長:市房管局局長副組長:市房管局分管副局長成員科室:辦公室、房屋安全鑒定科、房屋拆遷管理科、公房管理所、物業管理科、市場管理科、房地產交易中心、房政法規科、白蟻防治所、廉租住房管理科、計劃財務科、災后重建辦公室、興堰公司。1、辦公室:(1)負責政令暢通,當安全事故發生時及時向市委、市政府和安監局、醫療等部門上報;(2)接受市委、市政府的重要批示、指示并負責督辦落實;(3)收集、匯總實情信息和搶險救援工作進展情況,起草有關文件和綜合報告;(4)應急期間安排工作用車,并做好應急人員后勤保障工作,應急期間車輛由應急辦公室統一調度安排;(5)負責應急狀態下單位機要保密和保衛工作。2、房屋安全鑒定科:(1)負責應急值守,保證晝夜24小時值班;(2)組織勘察、設計、施工力量對災地進行對口技術支援;負責危險房屋安全監控,隨時對危險房屋進行巡查,發現問題及時匯報;3、公房管理所:(1)負責應急值守,保證晝夜24小時值班;(2)了解災情,向辦公室草擬災情信息(不包含具體的經濟損失數額);(3)組織或約請專家赴受災地指導公房救災工作;(4)根據專家方案,組織受災地公房及其附屬設施的搶險排險、應急檢修、應急加固、快速修復和恢復重建等工作;4、房屋拆遷管理科:(1)負責應急值守,保證晝夜24小時值班;(2)了解災情,向辦公室草擬災情信息(不包含具體的經濟損失數據);(3)根據城市危房情況,組織或約請專家指導救災工作;(4)根據專家方案,組織城市危房排危、打圍以及科學實施安全拆除等工作;5、物業管理科:(1)負責應急值守,保證晝夜24小時值班;(2)了解災情,向辦公室草擬災情信息(不包含具體的經濟損失數據);(3)督促指導物業管理服務企業對其提供物業服務的小區進行防洪抗旱應急搶險工作;6、市場管理科:(1)負責應急值守,保證晝夜24小時值班;(2)了解災情,向辦公室草擬災情信息(不包含具體的經濟損失數據);(3)督促房地產開發企業落實防洪抗旱應急搶險工作;7、興堰公司:(1)負責應急值守,保證晝夜24小時值班;(2)負責施工現場、拆遷現場的監管工作;(3)了解實情,及時向局辦公室草擬實情信息;(4)積極配合全局搶險排險應急工作。8、其他科室:(1)負責應急值守,保證晝夜24小時值班;(2)了解災情,向辦公室草擬災情信息;(3)積極配合全局搶險排險應急工作。2.2有關部門(機構)職責根據事故情況,需要有關部門配合時,上報市政府協調有關部門配合和支持。3預警和預防機制3.1信息監控與報告發生災難事故時,信息由市防洪抗旱指揮部負責統一接收、處理、統計分析。事故報告應在2小時以內上報,重特大事故在緊急情況下,可越級上報。3.2預警預防行動定期對職責范圍內的各項工作進行監控,并與市氣象局、市安監局等部門建立信息交流平臺,確認各種可能導致事故災難的信息后,及時研究確定應對方案,通知有關科室、部門采取相應行動預防事故發生,并組織工作人員將預警信息對公房承租戶、拆遷單位、開發企業、物管企業等進行通知。當本級、本部門應急救援指揮機構認為需要支援時,請求上級應急救援指揮機構協調。4應急響應都江堰市有嚴重破壞性地震的臨震預報或都江堰市城區內有特大災害性天氣預報時:(1)辦公室應立即啟動應急機制,并及時通知相關科室負責人。(2)行政辦公室應立即啟動應急機制,工作轉為以搶險救災為中心的應急方式,在第一時間內將災情向119、120、110部門通報,并及時向上級相關部門匯報。(3)相關科室負責人應在接到預警、預報通知的10分鐘內,非工作時間、節假日30分鐘內,召集科室成員到指定地點召開應急會議,部署抗震和防洪防澇工作。(4)辦公室:a、將救災器具、物資交與相應的科室。b、擬出送市政府和相關上級部門的災情報告。c、保持與上級救災機構的聯系,傳達上級救災機構的命令和指示。d、將查實的災情上報相應管理機構。e、履行應急預案所規定的其他職責。(5)辦公室:擬定工作方案,進行防災物資貯備、防災救災器具的準備和檢查;擬定24小時的防災值班表,安排應急車輛,確保與上級部門、單位科室之間的通訊通暢。(6)公房管理所:a、領取救災器具、物資后,第一時間到達受災現場開展災害救助工作,并協助當地政府將受災群眾轉移到安全地帶。b、根據災害情況擬訂災后重建方案。c、根據上級部門批準的重建方案組織施工。d、應立即組織人員對所轄城區公房進行詳細的排查,根據排查情況與收到的災情預報將公房進行預警分類。e、履行應急預案所規定的其他職責。(7)房屋安全鑒定科:a、將災害現場實際情況上報行政辦公室。b、對救災工作給予技術性指導。c、履行應急預案所規定的其他職責。d、立即組織人員對危險房屋進行排查,發現險情及時匯報。(8)其他科室按照局應急搶險領導小組統一工作分配,開展相應職能區域的應急預案所規定的職責。應急工作所轄科室,應嚴格按照應急機構規定的職責進行分工協作,力爭使可能發生或即將發生的災害降低到最小程度。5.恢復與重建5.1善后處置對災害事故造成生活困難的群眾及時向上級匯報。5.2調查與評估救災工作結束后,要對事件的起因、性質、影響、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。5.3恢復重建根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。6.信息發布都江堰市房產管理局接到災害事故報告后,要立即建立與事故應急救援現場、有關專業應急救援機構、市防洪抗旱指揮部相關成員、有關專家的通信聯系,保證信息暢通。7.指揮和協調災害事故應急救援現場指揮堅持屬地為主的原則。事故發生后,都江堰市房產管理局應當立即啟動應急預案,組織搶救,按照分級響應的原則成立事故搶險現場指揮領導小組,統一協調指揮事故搶險。本預案啟動后,都江堰市房產管理局協調指揮的主要內容是:(1)根據現場搶險工作需要,及時向上級匯報險情;(2)組織有關專家指導現場搶險工作,協助制定防止事故引發次生災害的方案;(3)針對事故引發或可能引發的次生災害,請求上級通知有關方面啟動相關應急預案。8.緊急處置根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮領導小組在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法采取緊急處置措施。涉及跨領域影響嚴重的緊急處置方案,上報市防洪抗旱指揮部,影響特別嚴重的報市政府決定。9.應急結束現場應急處置完成后,經市應急救援指揮部批準,現場應急處置工作結束,局應急救援隊伍撤離現場,并完成應急救援總結報告,報送市政府、市防洪抗旱指揮部,由市政府宣布應急結束。10.應急保障10.1救援設備保障建立救援搶險設備庫房管理制度,保證應急狀態時統一調用。10.2通信保障建立健全應急通信系統,確保通信暢通。10.3應急隊伍保障以相關科室工作人員為基礎,按照有關規定開展培訓。10.4交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

篇2:防汛抗旱辦公室主任崗位職責范本

1.負責本室行政管理和思想政治工作,搞好內部建設。

2.組織制訂本室工作計劃并組織實施。

3.負責處理防汛抗旱日常工作,組織制定全市防洪抗旱預案,并組織實施。

4.負責全市抗旱服務組織、防汛專業機動搶險隊的建設和管理工作。

5.組織制定抗旱服務組織發展計劃并組織實施。

6.負責股份制抗旱工程和基地建設的管理工作。

7.做好領導交辦的其他工作。

篇3:防汛抗旱辦公室職責

1.貫徹執行國家和省防汛抗旱工作的法律、法規和方針、政策。

2.承辦市防汛抗旱指揮部日常工作。

3.組織制定全市各類防洪預案和重點防洪工程的度汛措施,執行省防汛辦下達的大中型水庫汛期調度運用計劃。

4.負責應急度汛工程的除險加固、水毀防洪工程的修復和河道清障工作。負責市級防汛抗旱物資的儲備、調度工作。

5.負責防汛通訊、預警等非工程防汛設施的建設工作。

6.負責全市防汛抗旱指揮系統的建設、維護與管理工作。

7.負責全市抗旱服務組織、防汛專業機動搶險隊的建設和管理。

8.總結推廣防汛抗旱工作經驗,組織研究防御、減輕水旱災害的措施,推廣應用防汛、抗旱先進技術,進行業務技術培訓與交流。