1、不參加班前會,當班安全生產事項不清,可能造成引發人身傷害事故;預防措施:必須參加班前會,詳細記清當班工作內容和重點安全注意事項。特殊情況下必須和上一班安全員進行面對面交接或者到區部查看當班生產遺留問題,了解存在的安全隱患。

2、不與上一班交接班或開工不進行安全確認,可能造成不能及時了解存在的隱患及處理情況,易發生事故;預防措施:準時進入工作面,開工前必須先檢查施工現場安全情況,確認無隱患時再組織生產。

3、班中巡回檢查不全面、不認真,可能造成隱患不能及時處理;預防措施:班中要及時巡查,走動全面,勤于觀察,認真檢查,發現問題及時解決,防止小隱患發展成大事故。

4、不落實標準化班中評估,或把關不嚴格,可能造成標準得不到落實,易引發事故;預防措施:驗收員是井下各項工作質量標準化正常進行的監督者,應該嚴格按標準把關。

5、對員工按標準操作、按規范作業情況監督不嚴,可能造成違章不能及時制止,易發生事故;預防措施:規范檢查,對員工違章行為必須嚴格制止。

6、施工中出現問題,應親自監督處理,可能造成員工操作過程得不到監督,引發事故;預防措施:施工中出現問題,應親自全過程監督處理,并嚴格把關。

7、交班前不進行檢查驗收,不認真執行交接班制度,可能造成遺留問題得不到解決,給下一班留隱患;預防措施:遺留問題當班無法處理,應立即向區隊匯報,并向下班交代清楚。

篇2:危險源辨識風險評價管理制度

1、目的對公司范圍內的危險源進行辨識,評價確定出重大職業健康安全風險,并就此制定職業健康安全風險控制措施。2、適用范圍適用于公司范圍內危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃。3、職責3.1、質量環境安全部負責組織危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的工作。3.2、各相關部門配合、參與危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的工作。3.3、管理者代表批準重大職業健康安全風險及風險控制措施。4、工作程序4.1、危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的時機。4.1.1、公司進行初始環境評審時,要做好危險源辨識、風險評價和風險控制策劃。4.1.2、以全體部門為對象,每年的第三季度的管理評審后在設定的第二年的目標前進行。4.1.3、在相關法律法規變更,公司的活動、產品、服務、運行條件,以及相關方的要求等情況發生變化時,可適時進行危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃。4.2、危險源的辨識4.2.1、質量環境安全部將“職業健康安全危險源識別表”發放到相關部門。4.2.2、各相關部門組織人員從其活動、產品、服務、運行條件中找出能夠控制或可望施加影響的職業健康安全危險源,填寫“職業健康安全危險源識別表”并反饋到質量環境安全部。4.2.3、對公司共有職業健康安全設施設備、建筑物及其周邊地帶的危險源辨識,由質量環境安全部進行。4.2.4、質量環境安全部對收集回來的“職業健康安全危險源識別表”進行統計和分析,整理出全公司的“職業健康安全危險源登記表”。4.3、風險評價4.3.1、質量環境安全部依據“職業健康安全危險源登記表”,將匯總分類后的危險源逐一填入“職業健康安全風險評價表”中,組織相關部門和人員采用定性的方法進行風險評價。4.3.2、風險級別的確定以事故后果的嚴重性等級(見表1)作為表的列項目,以事故發生的可能性等級(見表2)作為表的行項目,制成二維表格,在行列的交點上得出風險的評估分級(見表3)。表1事故后果的嚴重性等級嚴重性等級等級說明事故后果說明Ⅰ嚴重傷害出現多人傷亡Ⅱ一般傷害人員嚴重受傷,嚴重職業病Ⅲ輕微傷害人員輕度受傷,輕度職業病表2事故發生的可能性等級可能性等級等級說明事故發生的情況A很可能可能性極大B極少有可能發生C不可能很不可能,以至于可以認為不會發生表3OHS風險評估等級確定表嚴重性程度風險級別可能性等級輕微傷害(Ⅲ)一般傷害(Ⅱ)嚴重傷害(Ⅰ)不可能(C)5級4級3級極少(B)4級3級2級很可能

(A)3級2級1級4.3.3、風險級別的含義表4風險級別的含義風險級別風險級別的含義1級風險(不可容許風險)事故潛在危險性很大,并難以控制,發生事故的可能性極大,一旦發生事故,將會造成多人傷亡的風險。2級風險(重大風險)◆事故潛在危險性較大,較難控制,發生頻率較高或可能性較大,容易發生重傷或多人傷害;或者會造成多人傷亡,但事故發生可能性一般的風險。◆粉塵、噪聲、毒物作業危險程度分級達Ⅲ、Ⅳ級者。3級風險(中度風險)◆雖然導致重大傷害事故的可能性較小,但經常發生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發生的危險。◆粉塵、噪聲、毒物作業危險程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者,高溫作業危險程度分級Ⅲ、Ⅳ級者。4級風險(可容許風險)◆具有一定危險性,雖然重傷可能性極小,但有可能發生一般傷害事故的風險。◆高溫作業危害程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者;或粉塵、噪聲、高溫、毒物作業危害程度分級為安全作業,但對職工休息和健康有影響者。5級風險(可忽略風險)危險性小,不會傷人的風險4.3.4、重大職業健康安全風險的確定4.3.4.1、確定重大職業健康安全風險的確定準則①1級、2級、3級、4級風向,要確定為重大職業健康安全風向。②下述情況可直接確定為重大職業健康安全風險a)違反相關法律、法規和標準的。b)相關方有合理抱怨或要求的。c)曾經發生過事故,至今未采取防范、控制措施的。d)直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施的。4.3.4.2、重大職業健康安全風險的登記將確定的重大職業健康安全風險登記到“重大職業健康安全風險及其控制措施一覽表”中。4.4、風險控制策劃4.4.1、根據風險評價結果,策劃風險控制措施。風險控制措施包括風險級別見表4:①用職業健康安全目標和職業健康安全管理方案進行控制。對1級、2級風險,一定要制定職業健康安全目標和職業健康安全管理方案。對3級風險,視情況制定職業健康安全目標和職業健康安全管理方案。②運行控制對1級、2級、3級、4級風險,要制定運行控制程序,按程序進行管理。③應急控制對于潛在的緊急風險情況,應制定應急準備和響應控制程序,按程序進行管理。4.4.2、將重大職業健康安全風險及其控制措施填入“重大職業健康安全風險及其控制措施一覽表”中,報管理者代表批準后,由質量環境安全部下發至各部門。4.5、當公司的活動、產品、服務發生較大變化或法規及其他要求更新時,各部門應及時對危險源進行補充識別,并報質量環境安全部進行風險評價以重新確定重大職業健康安全風險并進行風險控制策劃。5、危險源的三種狀態5.1、正常狀態:在日常工作中,可能產生風險的危險源。5.2、異常狀態:在工作過程中發生如土方坍塌、變壓器油泄漏等可以預見的情況下產生與正常狀態有較為嚴重后果的風險問題。5.3、緊急狀態:如火災、洪水、爆炸、臺風、地震等突發情況帶來的重大人員傷亡的危險源。6、危險源的三種時態6.1、過去:以往存在的風險或過去曾發生的安全事故等。6.2、現在:組織現有的、現存的危險源。6.3、將來:組織將來產生新的危險源

篇3:高速公路建設項目重大危險源辨識和管理辦法

第一章總則

第一條?為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產管理方針,強化對建設工程項目施工安全重大危險源的監控,提高施工現場安全生產管理水平,杜絕重大生產事故發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》,結合各高速公路建設項目對危險源進行的排查情況,現道路建設項目重大危險源辨識、管理和監控,制定本辦法。

第二條?本辦法適用于道路路新建、改擴建工程。

第三條?本辦法所稱重大危險源是指有可能引發道路施工重大人身傷害及設備、財產損失的各種危險因素。

第二章?重大危險源辨識

第四條?以下危險性較大專項工程應當確定為存在重大危險源的工程:

一、填筑工程

二、高邊坡工程

三、基礎開挖工程

四、地下結構,井坑橋梁等

五、隧道工程

六、腳手架工程

七、起重吊裝工程

八、與鐵路、公路交叉工程

第五條?施工單位應當根據工程項目特點、地質地貌、當地氣候、周邊環境等具體情況以及所承擔的施工范圍和進展,在開工前辨識并列出工程項目施工安全重大危險源。上述8類危險性較大專項工程存在的主要重大危險源可以參照附件1。

?第三章?重大危險源的控制與管理

第六條?施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄,經自審和工程監理單位、建設單位審查確認后,由建設單位做為工程施工許可安全生產的措施材料一并報送交通行政主管部門。

施工方案因施工圖設計變更或施工條件影響發生變動的,施工單位應將施工方案變動后增加的重大危險源及時補充和完善,并經自審和工程監理單位、建設單位審查確認后由建設單位報送交通行政主管部門。

施工單位應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。

第八條?施工單位應當取得安全生產許可證,施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員(以下簡稱安全生產三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運工程投標及施工。

施工單位主要負責人,是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員,包括企業法定代表人、企業安全生產工作的負責人等。

項目負責人,是指由企業法定代表人授權,負責公路水運工程項目施工管理的負責人。包括項目經理、項目副經理和項目總工。

專職安全生產管理人員,是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。

第九條?施工單位的垂直運輸機械作業人員、施工船舶作業人員、爆破作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規定的特種作業人員,必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

第十條?施工單位應當建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監理單位和建設單位備案。

第十一條?施工單位應對第四條所列對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案,并附具安全驗算結果。經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督

專項工程施工安全方案編制應當包括以下內容:

1.工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。

2.編制依據:相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。

3.施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。

4.施工工藝技術:技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

5.施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。

6.勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業人員等。

7.計算書及相關圖紙。

第十二條?對于下列危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查,并根據專家論證審查意見進行完善,經施工企業技術負責人、總監理工程師簽字,通過相關部門的開工安全生產條件審查后,方可組織實施。

一、填筑工程。

1.采用土方填筑的工程。

2.可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的填筑工程。

3.文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。

二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。

三、基坑工程。

1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

2.開挖深度雖未超過5m,但地質條件、周圍環境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的橋梁工程。

五、隧道工程。

六、搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

七、采用非常規起重設備、方法,且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程;起重量300kN及以上的起重設備安裝工程;高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。

第十三條?施工單位應當定期組織對其工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,加強對施工安全重大危險源的監控,及時發現安全生產隱患,采取切實有效的措施督促及時整改到位,并對整改結果進行查驗。

第十四條?施工單位應當組織項目管理人員定期對其責任管理范圍內的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發現的問題督促相關責任單位和責任人進行整改。

工程項目專職安全管理人員應當根據施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責任范圍內的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。

第十五條?施工單位應當在其責任管理范圍內統一編制工程項目生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織的演練。

施工單位責任管理范圍以外的專業工程承包單位應當各自編制工程項目施工安全應急救援預案,配備應急救援人員、器材、設備,并定期組織演練。

第十六條?施工單位在施工人員進入工程項目施工現場前,應當對其進行安全生產教育,安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業人員進行作業活動前對其進行安全技術交底,安全技術交底應當明確工程作業特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預防措施,相應的安全標準,以及應急救援預案的具體內容和要求。安全技術交底應當形成書面交底簽字記錄。

第十七條?工程監理單位應當建立工程項目施工安全重大危險源監理臺帳,按規定認真編制包括施工安全重大危險源在內的工程項目監理規劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。

第十八條?工程監理單位應當加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執行情況的跟蹤監理。對發現存在的安全隱患,及時向施工單位發出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告建設單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向相關交通行政主管部門書面報告。

第四章?重大危險源的監督與檢查

第十九條?各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監督機構應建立工程項目施工安全重大危險源監督檢查制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態監管。

第二十條?各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監督機構應當在工程項目安全生產監督方案中突出對工程項目施工安全重大危險源的監督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現場核查,發現名錄與實際不符的,應當責成施工單位及時完善。

第二十一條?各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監督機構應當加強對在建工程項目施工安全重大危險源的監督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監管臺帳。對在建工程項目施工安全重大危險源的監督檢查內容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大的專項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護方案和保證措施的制定和落實情況;施工現場與內業資料的相符性;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監理單位對重大危險源履行監理職責的情況等。

第五章?責任追究

第二十二條?各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監督機構在對工程項目的監督檢查中,發現施工單位及其人員未按照本辦法履行規定職責的,應當責令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價等級。情節嚴重的,向安全生產許可證頒發部門通報,建議暫扣或者吊銷安全生產許可證、向有關資質證書頒發部門建議降低資質等級,同時向安全生產考核合格證頒發部門建議收回有關安全生產人員的安全生產考合格證。

發現工程監理單位未按照本辦法履行規定的監理職責的,應當責令其改正,并視情況降低其信用等級。情節嚴重的,應當按省交通運輸廳有關規定作出相應處罰或提出處罰建議;

建設單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節嚴重的,項目停工整頓,全省通報批評。

第二十三條?各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監督機構應當把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業安全生產條件評價的一項重要內容。

第二十四條?各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設工程安全生產監督機構未認真履行工程項目施工安全重大危險源監督與檢查職責的,將按照有關規定追究相應監管責任。